promouvoir par le sport adapte les valeurs citoyennes

Sommaire
Préambule
VOLET 1 : PROMOUVOIR PAR LE SPORT ADAPTÉ LES VALEURS CITOYENNES
Objectif 1 : Affirmer l'éthique en Sport Adapté pour prévenir les
comportements contraires aux valeurs du sport
Objectif 2 : Former les acteurs du Sport Adapté à la citoyenneté
Objectif 3 : Outiller les acteurs du Sport Adapté
Objectif 4 : Communiquer pour valoriser, sensibiliser et mobiliser
VOLET 2 : PERMETTRE L'ACCESSION A UNE PRATIQUE SPORTIVE REGULIERE
ET ENCADREE FAVORISANT L'EDUCATION, L'INSERTION SOCIALE ET
PROFESSIONNELLE DES PUBLICS EN DIFFICULTE SOCIALE
Objectif 5 : Mieux connaître la pratique sportive des différents publics
Objectif 6 : Promouvoir une offre de pratique diversifiée
Objectif 7 : Veiller à une véritable continuité éducative et sportive
Objectif 8 : Favoriser l'accès à un engagement citoyen ou à un métier
Objectif 9 : Faire des évènements sportifs un levier au service des territoires
et de la population
PLAN D'ACTION RECAPITULATIF 2015 -2017

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Préambule
La Fédération Française du Sport Adapté (FFSA) a reçu délégation du Ministère de la
Ville, de la Jeunesse et des Sports pour la promotion, l’organisation des pratiques de sport
adapté pour les personnes en situation de handicap mental ou psychique.
Ce sont des enfants, des adolescents, des adultes ou des personnes avancées en âge
reconnus en situation de handicap mental ou psychique. C’est-à-dire des personnes qui ont
développé une déficience intellectuelle (retard de développement intellectuel léger, moyen,
sévère ou profond) qui peut être associée à d’autres « troubles » (liés à une souffrance
psychique principalement se traduisant par une instabilité comportementale) ou des
personnes qui suite à des problématiques psycho-pathologiques (maladie mentale,
dépression …) se retrouvent dans l’impossibilité, temporairement ou non, de s’insérer
socialement et bénéficient ainsi d’une prestation de compensation au regard de la loi.
Ce sont des personnes dites « vulnérables » car elles ne disposent pas toujours des capacités
à se situer dans les contextes dans lesquels elles vivent du fait de leurs problématiques
intellectuelles ou psychiques. Elles ont souvent un rapport à soi, aux autres et à
l’environnement qui est singulier, recèle une étrangeté et peut nous décaler de nos propres
repères. Elles bénéficient fréquemment de mesures de protection juridiques pour majeurs
(tutelle, curatelle).
Elles ont été souvent orientées dans des dispositifs spécialisés depuis leur plus jeune âge et
ne sont donc pas souvent en mesure de décider du sens qu’elles souhaitent donner à leur
vie. Comme certaines d’entre elles sont suggestibles, il y a une attention particulière à avoir
pour qu’elles soient actrices de leurs projets et de leurs engagements dans la pratique
sportive. Elles peuvent, si nous n’y sommes pas attentifs, devenir « objet » des dispositifs
dans lesquels elles sont présentes, renforçant soit un processus d’aliénation à
l’encadrement, soit des conflits dont les causes ne sont pas toujours évidentes à identifier.
L’une des problématiques essentielles de l’intervention auprès de ces personnes est d’avoir
une attention et d’engager des actes pour que chacune d’entre elles soit « sujet » de son
projet, de son activité.

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Il est donc nécessaire que les intervenants aient conscience de la dimension éthique de leur
responsabilité pour que les propositions qui seraient faites à ces personnes soient en lien
avec leurs singularités, leurs besoins tout en reconnaissant leur altérité irréfragable.
Chaque acteur conscient de cette responsabilité dans la posture éthique, peut-être conduit à
engager des actes remettant en question la dimension morale ou déontologique inclue au
dispositif si elle ne garantit plus l’unicité de l’être. C’est la préservation de l’intégrité
psychique et physique du sujet qui prime.
La rencontre avec ces personnes révèle une double vulnérabilité, celle que nous cherchons
souvent à « réparer » parce qu’elle est visible ou nommée par des classifications qui est celle
des personnes dites en situation de handicap, celle que nous cherchons à taire et que
fréquemment nous refoulons, la nôtre par les éprouvés psychiques et émotionnels que nous
ressentons lors de la rencontre de personnes qui nous décalent de nos représentations, de
nos normes. Ce qui va favoriser la rencontre, une écoute, une attention à leurs besoins
singuliers, c’est notre étonnement. Il ne peut donc y avoir un rapport de toute-puissance de
l’intervenant vers un sujet en général et à fortiori vis-à-vis de ces personnes.
La pratique sportive ne peut avoir par essence de valeurs éthiques supposées. Il est donc
essentiel que les acteurs du sport adapté et des autres fédérations soient en mesure, dans le
cadre du Plan Fédéral « Citoyens du sport », de se familiariser à cette responsabilité et de
l’engager pour sauvegarder ou restaurer le lien d’humanité, permettant à ces personnes en
situation de handicap d’être reconnues à leur place, par leur engagement dans la pratique
sportive, dans une dimension citoyenne, c’est-à-dire de celui, qui, malgré les aléas de la vie
et ses difficultés, est en mesure de dire quelque chose de sa vie dans l’espace social et
démocratique. Paroles, qui à l’aune de ce qui fait l’enjeu du lien social et du vivre ensemble,
ne recouvrent pas moins de valeur que celle d’autrui.
Après avoir répondu à l’appel à projet ministériel « citoyens du sport » ouvert aux
fédérations sportives agréées le 31 août 2015, la FFSA a tenu à développer sa réflexion à
travers la conception d’un plan fédéral « citoyens du sport », en adéquation avec son projet
fédéral approuvé pour la paralympiade 2013-2017 en cours. Un référent technicien membre
de la direction technique nationale et un référent élu membre du comité directeur ont été
désignés pour être les garants de l’édition et de la coordination de la mise en œuvre de ce
plan.
Le plan fédéral «citoyens du sport » de la FFSA 2015-2017 a été élaboré à partir d’un guide
méthodologique proposé par la Direction des Sports du Ministère en Mai 2015. Il a pu être
abondé par les éclairages de la commission recherche, études et publications de la FFSA, et
grâce au fruit des travaux en atelier thématique réalisés lors du séminaire fédéral qui s’est
tenu du 6 au 10 octobre 2015 à Voiron, auquel ont participé les conseillers techniques
sportifs (CTS), les conseillers techniques fédéraux (CTF) et les directeurs sportifs fédéraux
(DSF) de la FFSA.
La co-construction de ce plan a pour objectif de favoriser son appropriation par les acteurs
fédéraux afin d’en faciliter sa déclinaison et son adaptation selon les territoires, les
disciplines sportives et les besoins des sportifs en situation de handicap mental et psychique.

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VOLET 1 : PROMOUVOIR PAR LE SPORT ADAPTE
LES VALEURS CITOYENNES
Extrait de « l’accès à la citoyenneté des personnes en situation mental ou psychique, un
enjeu de société », Roy Compte, Vice-Président de la FFSA.
« Etre citoyen est une qualité qui s’acquiert par l’investissement, la participation de la
personne à la construction d’une société plus équitable. Chacun doit pouvoir exprimer
concrètement son droit à une citoyenneté active pour peu que l’environnement social,
culturel, politique, économique et de travail prenne sens dans le schéma identitaire de
l’individu en résonnance à des valeurs partagées. Autrement dit, la citoyenneté est une
élaboration qui se structure dans le rapport de l’individu à la société.
L’association se présente comme un lieu de citoyenneté participative de proximité en
adéquation avec les préoccupations, les valeurs, mais aussi les intérêts des individus.
C’est un espace ouvert, démocratique, convivial, que la personne en situation de handicap
mental ou psychique peut alors investir, à sa mesure, de façon autonome ou avec des
accompagnements adaptés. Il est alors possible pour ceux qui sont considérés comme des
citoyens passifs dont les droits à la participation à la vie politique sont « oubliés » de devenir
des citoyens actifs et de jouer un rôle effectif dans la vie d’une association, d’un groupement
ou autre collectif. »
Les associations Sport Adapté ont la particularité d’être des associations de type solidaire qui
participent à la vie sociale dont les bénéficiaires ont peu d’influence et de pouvoir dans la
préparation à la décision et à la prise de décision. La difficulté pour les associations Sport
Adapté est d’être en mesure de se situer sur deux approches. Celle du sport avec une
logique d’apprentissage et de performance, et celle de l’action sociale visant à la
transformation sociale des valeurs. Si la première approche relève de l’éducatif ; la deuxième
renvoie à une visée politique et éthique de l’intervention.
Objectif 1 : Affirmer l’éthique en Sport Adapté pour prévenir les
comportements contraires aux valeurs du sport
La FFSA connaît très peu d’incidents liés à des comportements qui seraient contraires aux
valeurs du sport. Au sein du mouvement du sport adapté, les valeurs sportives sont
majoritairement respectées du fait de l’omniprésence de valeurs éducatives fortes
véhiculées par les professionnels issus du milieu médico-social qui accompagnent le plus
souvent les personnes en situation de handicap mental et psychique.