promouvoir par le sport adapte les valeurs citoyennes
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Sommaire Préambule VOLET 1 : PROMOUVOIR PAR LE SPORT ADAPTÉ LES VALEURS CITOYENNES Objectif 1 : Affirmer l'éthique en Sport Adapté pour prévenir les comportements contraires aux valeurs du sport Objectif 2 : Former les acteurs du Sport Adapté à la citoyenneté Objectif 3 : Outiller les acteurs du Sport Adapté Objectif 4 : Communiquer pour valoriser, sensibiliser et mobiliser VOLET 2 : PERMETTRE L'ACCESSION A UNE PRATIQUE SPORTIVE REGULIERE ET ENCADREE FAVORISANT L'EDUCATION, L'INSERTION SOCIALE ET PROFESSIONNELLE DES PUBLICS EN DIFFICULTE SOCIALE Objectif 5 : Mieux connaître la pratique sportive des différents publics Objectif 6 : Promouvoir une offre de pratique diversifiée Objectif 7 : Veiller à une véritable continuité éducative et sportive Objectif 8 : Favoriser l'accès à un engagement citoyen ou à un métier Objectif 9 : Faire des évènements sportifs un levier au service des territoires et de la population PLAN D'ACTION RECAPITULATIF 2015 -2017 Préambule La Fédération Française du Sport Adapté (FFSA) a reçu délégation du Ministère de la Ville, de la Jeunesse et des Sports pour la promotion, l’organisation des pratiques de sport adapté pour les personnes en situation de handicap mental ou psychique. Ce sont des enfants, des adolescents, des adultes ou des personnes avancées en âge reconnus en situation de handicap mental ou psychique. C’est-à-dire des personnes qui ont développé une déficience intellectuelle (retard de développement intellectuel léger, moyen, sévère ou profond) qui peut être associée à d’autres « troubles » (liés à une souffrance psychique principalement se traduisant par une instabilité comportementale) ou des personnes qui suite à des problématiques psycho-pathologiques (maladie mentale, dépression …) se retrouvent dans l’impossibilité, temporairement ou non, de s’insérer socialement et bénéficient ainsi d’une prestation de compensation au regard de la loi. Ce sont des personnes dites « vulnérables » car elles ne disposent pas toujours des capacités à se situer dans les contextes dans lesquels elles vivent du fait de leurs problématiques intellectuelles ou psychiques. Elles ont souvent un rapport à soi, aux autres et à l’environnement qui est singulier, recèle une étrangeté et peut nous décaler de nos propres repères. Elles bénéficient fréquemment de mesures de protection juridiques pour majeurs (tutelle, curatelle). Elles ont été souvent orientées dans des dispositifs spécialisés depuis leur plus jeune âge et ne sont donc pas souvent en mesure de décider du sens qu’elles souhaitent donner à leur vie. Comme certaines d’entre elles sont suggestibles, il y a une attention particulière à avoir pour qu’elles soient actrices de leurs projets et de leurs engagements dans la pratique sportive. Elles peuvent, si nous n’y sommes pas attentifs, devenir « objet » des dispositifs dans lesquels elles sont présentes, renforçant soit un processus d’aliénation à l’encadrement, soit des conflits dont les causes ne sont pas toujours évidentes à identifier. L’une des problématiques essentielles de l’intervention auprès de ces personnes est d’avoir une attention et d’engager des actes pour que chacune d’entre elles soit « sujet » de son projet, de son activité. 3 Il est donc nécessaire que les intervenants aient conscience de la dimension éthique de leur responsabilité pour que les propositions qui seraient faites à ces personnes soient en lien avec leurs singularités, leurs besoins tout en reconnaissant leur altérité irréfragable. Chaque acteur conscient de cette responsabilité dans la posture éthique, peut-être conduit à engager des actes remettant en question la dimension morale ou déontologique inclue au dispositif si elle ne garantit plus l’unicité de l’être. C’est la préservation de l’intégrité psychique et physique du sujet qui prime. La rencontre avec ces personnes révèle une double vulnérabilité, celle que nous cherchons souvent à « réparer » parce qu’elle est visible ou nommée par des classifications qui est celle des personnes dites en situation de handicap, celle que nous cherchons à taire et que fréquemment nous refoulons, la nôtre par les éprouvés psychiques et émotionnels que nous ressentons lors de la rencontre de personnes qui nous décalent de nos représentations, de nos normes. Ce qui va favoriser la rencontre, une écoute, une attention à leurs besoins singuliers, c’est notre étonnement. Il ne peut donc y avoir un rapport de toute-puissance de l’intervenant vers un sujet en général et à fortiori vis-à-vis de ces personnes. La pratique sportive ne peut avoir par essence de valeurs éthiques supposées. Il est donc essentiel que les acteurs du sport adapté et des autres fédérations soient en mesure, dans le cadre du Plan Fédéral « Citoyens du sport », de se familiariser à cette responsabilité et de l’engager pour sauvegarder ou restaurer le lien d’humanité, permettant à ces personnes en situation de handicap d’être reconnues à leur place, par leur engagement dans la pratique sportive, dans une dimension citoyenne, c’est-à-dire de celui, qui, malgré les aléas de la vie et ses difficultés, est en mesure de dire quelque chose de sa vie dans l’espace social et démocratique. Paroles, qui à l’aune de ce qui fait l’enjeu du lien social et du vivre ensemble, ne recouvrent pas moins de valeur que celle d’autrui. Après avoir répondu à l’appel à projet ministériel « citoyens du sport » ouvert aux fédérations sportives agréées le 31 août 2015, la FFSA a tenu à développer sa réflexion à travers la conception d’un plan fédéral « citoyens du sport », en adéquation avec son projet fédéral approuvé pour la paralympiade 2013-2017 en cours. Un référent technicien membre de la direction technique nationale et un référent élu membre du comité directeur ont été désignés pour être les garants de l’édition et de la coordination de la mise en œuvre de ce plan. Le plan fédéral «citoyens du sport » de la FFSA 2015-2017 a été élaboré à partir d’un guide méthodologique proposé par la Direction des Sports du Ministère en Mai 2015. Il a pu être abondé par les éclairages de la commission recherche, études et publications de la FFSA, et grâce au fruit des travaux en atelier thématique réalisés lors du séminaire fédéral qui s’est tenu du 6 au 10 octobre 2015 à Voiron, auquel ont participé les conseillers techniques sportifs (CTS), les conseillers techniques fédéraux (CTF) et les directeurs sportifs fédéraux (DSF) de la FFSA. La co-construction de ce plan a pour objectif de favoriser son appropriation par les acteurs fédéraux afin d’en faciliter sa déclinaison et son adaptation selon les territoires, les disciplines sportives et les besoins des sportifs en situation de handicap mental et psychique. 4 VOLET 1 : PROMOUVOIR PAR LE SPORT ADAPTE LES VALEURS CITOYENNES Extrait de « l’accès à la citoyenneté des personnes en situation mental ou psychique, un enjeu de société », Roy Compte, Vice-Président de la FFSA. « Etre citoyen est une qualité qui s’acquiert par l’investissement, la participation de la personne à la construction d’une société plus équitable. Chacun doit pouvoir exprimer concrètement son droit à une citoyenneté active pour peu que l’environnement social, culturel, politique, économique et de travail prenne sens dans le schéma identitaire de l’individu en résonnance à des valeurs partagées. Autrement dit, la citoyenneté est une élaboration qui se structure dans le rapport de l’individu à la société. L’association se présente comme un lieu de citoyenneté participative de proximité en adéquation avec les préoccupations, les valeurs, mais aussi les intérêts des individus. C’est un espace ouvert, démocratique, convivial, que la personne en situation de handicap mental ou psychique peut alors investir, à sa mesure, de façon autonome ou avec des accompagnements adaptés. Il est alors possible pour ceux qui sont considérés comme des citoyens passifs dont les droits à la participation à la vie politique sont « oubliés » de devenir des citoyens actifs et de jouer un rôle effectif dans la vie d’une association, d’un groupement ou autre collectif. » Les associations Sport Adapté ont la particularité d’être des associations de type solidaire qui participent à la vie sociale dont les bénéficiaires ont peu d’influence et de pouvoir dans la préparation à la décision et à la prise de décision. La difficulté pour les associations Sport Adapté est d’être en mesure de se situer sur deux approches. Celle du sport avec une logique d’apprentissage et de performance, et celle de l’action sociale visant à la transformation sociale des valeurs. Si la première approche relève de l’éducatif ; la deuxième renvoie à une visée politique et éthique de l’intervention. Objectif 1 : Affirmer l’éthique en Sport Adapté pour prévenir les comportements contraires aux valeurs du sport La FFSA connaît très peu d’incidents liés à des comportements qui seraient contraires aux valeurs du sport. Au sein du mouvement du sport adapté, les valeurs sportives sont majoritairement respectées du fait de l’omniprésence de valeurs éducatives fortes véhiculées par les professionnels issus du milieu médico-social qui accompagnent le plus souvent les personnes en situation de handicap mental et psychique. 5 L’idée fondatrice du Sport Adapté est que le sport est un facteur indéniable d’épanouissement et de socialisation de la personne handicapée. Cela légitime l’action de la FFSA en plaçant le sportif handicapé, sujet de droit, au centre des préoccupations. L’organisation sociale et sportive de la FFSA est fondée sur un principe général d’éducabilité : - - - La personne en situation de handicap mental ou atteinte de troubles psychiques peut accéder à la pratique d’activités physiques et sportives et est capable de progrès ; Les activités physiques et sportives sont un outil irremplaçable pur l’éducation à la santé, à la vie sociale et culturelle des personnes en situation de handicap mental ou atteintes de troubles psychiques ; L’accès aux sports et aux loisirs est un droit, c’est-à-dire une liberté exigible, que les personnes en situation de handicap mental ou atteintes de troubles psychiques doivent faire valoir ; La FFSA participe au processus d’intégration par le sport de ses licenciés dans le mouvement sportif ordinaire et plus largement dans la société. Les valeurs affirmées et véhiculées par le projet fédéral FFSA 2013-2017 sont les suivantes : - Garantir l’accès, pour chaque sportif, à un projet sportif cohérent lui permettant de s’épanouir et de progresser dans son activité sportive Garantir les valeurs éducatives du sport adapté Garantir l’équité dans la pratique Une obligation de l’ordre de l’éthique et de la responsabilité est rappelée dans le projet fédéral : assurer la sécurité physique et psycho-affective du pratiquant. Le respect d’un certain nombre de principes s’impose : ne pas porter atteinte à la dignité de la personne, la notion de respect des autres et de soi-même, préserver l’intégrité de la personne et de son corps, l’autonomie à travers l’émancipation du sujet au regard de toute forme d’aliénation, « Les principes dirigent l’éthique quand les règles déterminent la morale. La morale dirige l’action quand l’éthique convoque la réflexion1. » Actions fédérales : Promotion des principes et valeurs du Sport Adapté : intégrer une fiche type et/ ou une charte « citoyens du sport » au cahier des charges d’organisation des championnats de France sur le modèle de la fiche relative au développement durable, à ajouter au dossier d’inscription des championnats. Adapter cette fiche avec des pictogrammes à destination des sportifs, à incorporer dans le kit d’accueil lors des championnats. Prévoir un temps spécifique lors des discours de cérémonie d’ouverture, de clôture, des réunions techniques des championnats. 1 Roy COMPTE, Gilles BUI-XAN, Jacques MIKULOVIC, Sport Adapté, Handicap et Santé, co-édition FFSA-AFRAPS, Montpellier, 2012. 6 Recensement des comportements déviants lors des manifestations du Sport Adapté : intégrer une fiche type recueillant ces comportements au cahier des charges d’organisation des championnats de France sur le modèle de la fiche d’accidentologie médicale, en y distinguant les différents publics (sportifs, encadrants, accompagnateurs, familles, officiels), les types de comportement et les mesures disciplinaires appliquées, à remplir par le délégué technique fédéral nommé sur la rencontre (conseiller technique sportif), signée par les intéressés et le président du COL. Ajouter un onglet au calendrier et à la future base d’inscription en ligne pour tous types de rencontres. 7 Objectif 2 : Former les acteurs du Sport Adapté à la citoyenneté La structuration du haut niveau et la progression importante du niveau sportif général nous conduisent à observer que les règlements sportifs de la FFSA ne garantissent plus complètement l’équité sportive ni la sécurité de pratique. Ce manque d’équité peut conduire à des attitudes non sportives qu’il convient de juguler et de prévenir par une modification substantielle des règlements sportifs qui aujourd’hui les induisent pour partie. Les enjeux relèvent : - de la classification des sportifs dans les différentes divisions de pratique de la FFSA pour 18 disciplines codifiées ; - des adaptations de règlement en fonction des capacités des sportifs. A l’horizon 2017, la FFSA envisage de retravailler en profondeur les modalités de classification et les règlements sportifs. Ce sont les 18 Commissions Sportives Nationales, coordonnées par les DSF qui vont proposer cette réforme des règlements en associant tous les acteurs fédéraux à la réflexion. L’encadrement sportif des publics de la FFSA a la particularité de n’être pas forcément issu du mouvement sportif, mais souvent du milieu médico-social spécialisé qui accueille ces publics au quotidien. L’un des principaux besoins identifiés par la FFSA est de favoriser l’appropriation des règlements et des critères de classification par les encadrants des sportifs pour préserver l’équité sportive et l’intégrité psychique et physique des pratiquants. Cela devient une priorité si l’on souhaite que la pratique sportive compétitive puisse jouer le rôle éducatif qui est le sien. Enfin, les pratiquants eux même, sont concernés par cette évolution et ces connaissances. Nombre d’entre eux, experts dans leur pratique, sont en mesure d’être les garants du respect des règles et de l’autre et d’accéder à des responsabilités d’arbitrage. C’est également pour des pratiquants en situation de handicap mental ou psychique une façon de se responsabiliser et de devenir un acteur citoyen du sport au sein de sa propre fédération. L’objectif principalement visé est donc d’ optimiser et déployer l’offre de formation fédérale à travers la promotion d’une réflexion éthique, éducative et citoyenne à l’attention des acteurs du sport accompagnant la pratique sportive des personnes en situation de handicap mental et psychique, et de tous pratiquants. Cela est tout particulièrement suivi dans la stratégie fédérale de formation de la FFSA. Actions fédérales : Formation des élus, dirigeants, bénévoles : intégration de contenus autour des valeurs éthiques, éducatives et citoyennes lors des réunions des présidents de ligues et comités départementaux organisées par la FFSA 1 à 2 fois par an ; formations des dirigeants à organiser par les ligues ; représentations des instances du Sport Adapté dans les formations de dirigeants organisées par les CROS et CDOS ; fiche spécifique dans le guide du dirigeant FFSA. 8 Formation-Action des CTF et des DSF dans le cadre de la réforme des classifications et des règlements sportifs via les regroupements fédéraux (1 à 2 fois par an) et la formation professionnelle continue des CTF mise en place par la FFSA depuis fin 2015. Un séminaire spécifique des DSF sur cette thématique sera ajouté à la fin du premier semestre 2016. Le plan « citoyens du sport » est à l’ordre du jour des séminaires depuis octobre 2015. Formation des officiels chargés de la mise en œuvre des nouveaux règlements sportifs : à organiser par les commissions sportives nationales en intégrant des modules spécifiques à la responsabilité éthique et à la dimension citoyenne, pour renforcer la légitimité et la spécificité de la FFSA vis-à-vis des fédérations ordinaires, privilégier la compétence à la disponibilité, et créer un véritable réseau d’officiels garants des valeurs du Sport Adapté. Formation des encadrants et des formateurs des fédérations ordinaires partenaires : Depuis sa création, les actions de formation de la FFSA, reposent sur des bases philosophiques, anthropologiques, psycho-pathologiques, sociologiques et des sciences de l’éducation valorisant la réflexion éthique. Elles viennent traduire l’engagement d’une responsabilité à préserver l’intégrité des personnes dont elle a délégation. En se créant indépendamment des fédérations ordinaires, la FFSA a répondu à l’idée de ses concepteurs de considérer la personne en situation de handicap mental ou psychique comme quelqu’un capable de s’inscrire dans un processus d’apprentissage et d’échanges, quel que soit son niveau de capacité. La FFSA peut ainsi se prévaloir d’un niveau d’expérience reconnu concernant la dimension éthique de l’intervention pédagogique auprès de publics à besoins particuliers. Au-delà du fait que ceux-ci constituent les « fondamentaux » et le socle de référence de l’ensemble des formations fédérales, l’organisme de formation de la FFSA (service « Trans’Formation ») propose des formations spécifiques à ce type de démarche : « Ethique et responsabilité dans le soin et l’éducation : qu’est-ce que l’éthique, la responsabilité ? En quoi interpellent-elles l’action éducative ? Pourquoi s’adressentelles avant tout à l’être dans ses interactions avec les autres ? L’éthique n’est-elle pas le chemin permettant au sujet de construire le sens de ses actes ? ». « La bientraitance : la culture de la bientraitance devient un socle des pratiques professionnelles. Les dispositifs institutionnels s’organisent pour répondre à ces exigences. Les actes qui s’engagent peuvent prêter à incompréhension, surtout si le travail en équipe est défaillant en excluant la dynamique du conflit comme élément structurant. La dimension éthique de la responsabilité ne peut se réduire à répondre de ses actes. ». DEJEPS « activités physiques et sportives adaptées » : que ce soit lors de la conception, la coordination, la conduite et l’évaluation de projets en activités physiques et sportives adaptées, les compétences développées et certifiées par les candidats sont toujours référées à un questionnement éthique. Il en est de même pour les formations fédérales (initiateur, entraîneur, animateur, attestation de qualification en sport adapté) ainsi que pour le futur CQP de la branche du sport (moniteur en sport adapté). 9 Objectif 3 : Outiller les acteurs du Sport Adapté Chaque acteur du Sport Adapté doit avoir conscience des valeurs citoyennes du sport pour éviter de nuire à l’image de ce dernier et prévenir des conséquences qui peuvent être lourdes sur un plan psycho-affectif, social, voir juridique. Il s’agit donc pour la FFSA d’outiller l’ensemble des acteurs pour les impliquer, les responsabiliser, anticiper d’éventuels comportements contraires aux valeurs du sport et réagir de façon adéquate. Actions Fédérales : Appropriation des outils d’information et de sensibilisation du ministère (pôle ressources national « sport, éducation, mixité, citoyenneté », intranet Direction des Sports) : participation aux formations et journées techniques proposées par le PRN SEMC. Création d’outils spécifiques « Sport Adapté et citoyenneté » à destination des licenciés de la FFSA : livret du sportif personnalisable permettant d’inscrire à la fois ses participations aux manifestations sportives et son investissement en tant qu’organisateur et/ou officiel des rencontres. Extrait des « 10 bonnes raisons d’adhérer au Sport Adapté »,rubrique Citoyenneté : « Le Sport Adapté confère à ses pratiquants une identité sociale à valeur forte, celle de licencié d’une fédération officielle reconnue. Ils appartiennent à la grande famille du sport national et international, au même titre et à égalité de droit que des millions d’autres sportifs, parmi lesquels les sportifs de haut niveau qu’ils connaissent et admirent. Dans les rencontres sportives, le sportif du Sport Adapté fait l’expérience de sa responsabilité et de son enjeu par rapport à son équipe et son club, voire même par rapport à son pays s’il part à l’étranger. La licence sportive, c’est la carte d’identité qui a, pour le sportif, un sens. Elle lui confère un statut dans une organisation reconnue. De nombreuses associations sportives, comités et ligues invitent leurs sportifs à assumer des responsabilités dans les instances dirigeantes. Cette citoyenneté s’affirme encore dans le sentiment très vif que nos sportifs éprouvent de « défendre », lors des compétitions, leur club, leur département, leur région voire leur pays. » Elaboration d’une trame de formation commune rappelant les valeurs éthiques, éducatives et citoyennes de la FFSA, à incorporer dans les supports fédéraux de formation. 10 Objectif 4 : Communiquer pour valoriser, sensibiliser et mobiliser Il est nécessaire de renforcer, voire de développer, la communication autour du nécessaire respect des valeurs citoyennes du sport, notamment de celles prônées par le Sport Adapté, de la part de tous les citoyens sportifs. Par là même, il s’agit de faire du système de valeurs fédérales un modèle et un moteur en matière de citoyenneté. Par son projet fédéral, la FFSA affirme sa volonté d’une réelle reconnaissance de la population en situation de handicap mental ou psychique dans le corps social par une meilleure visibilité sociale au travers du sport ou d’autres actions dont l’environnement sportif peut être le moyen et la personne sa finalité. Actions Fédérales : Valorisation et prise en compte de la parole des sportifs de la FFSA à travers le Conseil National Consultatif des Sportifs lors des assemblées générales, des remises de trophées (« la médaille d’or de la FFSA »), les accompagner pour être parrains de l’organisation de manifestations, favoriser leur représentation dans les instances déconcentrées (ligues, cd, associations). Extrait des « 10 bonnes raisons d’adhérer au Sport Adapté », la parole aux sportifs : « La fédération, c’est quelque chose au plus haut niveau du Sport Adapté. Elle fait le lien entre tout le monde. La FFSA c’est pour fédérer tout cela. » « Ma licence, c’est une reconnaissance, un lien avec les autres. » « Je suis au comité directeur de mon club. Je suis témoin du Sport Adapté dans mon établissement mais aussi dans les autres. » Travaux de la commission recherche, études et publications : réactualiser, développer diffuser les Cahiers du Sport Adapté (cahier n°1 « Ethique et Sport Adapté : Ethique, dignité, respect de la personne, gestion des conflits de valeurs pour une prise de décision raisonnable. Ethique et Sport Adapté, un idéal interrogé »), l’ouvrage « Sport Adapté, Handicap et Santé ». Outils de communication FFSA : rubrique « citoyens du sport » à ajouter sur le site internet fédéral, le « Sport Adapté Mag’ » et les pages FFSA des réseaux sociaux. Relayer les campagnes d’information et de sensibilisation sur la lutte contre les discriminations dans le sport. Abonder l’intranet avec les outils « citoyens du sport » spécifiques qui seront créés. Envisager un clip vidéo mettant en avant nos valeurs citoyennes déjà existantes. Valorisation des initiatives locales mettant en avant les valeurs citoyennes du Sport Adapté lors des regroupements fédéraux (séminaires CTF, DSF, congrès fédéral, assemblée générale, Trophées du Sport Adapté. 11 VOLET 2 : PERMETTRE L’ACCESSION A UNE PRATIQUE SPORTIVE REGULIERE ET ENCADREE FAVORISANT L’EDUCATION, L’INSERTION SOCIALE ET PROFESSIONNEL DES PUBLICS EN DIFFICULTE SOCIALE Le principal défi à relever consiste à accompagner les associations affiliées à la FFSA à développer une pratique régulière et encadrée pour faire en sorte que cette pratique sportive associative s’inscrive dans un parcours éducatif et citoyen. Cette pratique doit contribuer à l’apprentissage du vivre ensemble, des règles sportives, au respect de l’autre et à la prise de de responsabilités au sein d’un projet associatif. En conséquence, l’implication dans la vie d’un club sportif doit permettre de participer à l’enjeu d’insertion sociale et professionnelle des publics les plus en difficultés, notamment des jeunes en situation de handicap mental et psychique. Objectif 5 : Mieux connaître la pratique sportive des différents publics Dans son projet fédéral, la FFSA s’est fixé comme objectif de développer des dispositifs opérationnels pour répondre aux enjeux de l’intégration par le sport des personnes en situation de handicap mental ou psychique, en garantissant à chaque licencié l’accès à la structure de son choix en toute sécurité. Actions Fédérales : Mise en place d’un observatoire des pratiques territoriales : nouvelle base de données des licences, recensement des licenciés par tranches d’âge ; calendrier national en ligne ; extractions possibles par territoires, types d’associations, types de licences ; cartographies faisant le lien entre l’implantation des établissements médico-sociaux et celles des associations affiliées à la FFSA (outil réalisé par 2 volontaires en Service Civique à la FFSA). 12 Objectif 6 : Promouvoir une offre de pratique diversifiée Le Sport Adapté participe à l’émergence d’une société sportive inclusive, c’est-à-dire une société qui permet à chacun, quelle que soit sa singularité, de trouver sa place et son rôle dans l’organisation sociale. L’intégration, nous la voyons chaque année s’accomplir par les nombreux liens établis entre les associations sportives et leur environnement, mais aussi par les projets construits en partenariat avec le milieu sportif ordinaire, véritable co-équipier du Sport Adapté à tous les niveaux. Le Sport Adapté valorise l’image que les jeunes et les adultes en situation de handicap mental et psychique ont d’eux même. Il leur permet en effet de réussir des performances compatibles avec leurs capacités. L’enjeu de la compétition les pousse à améliorer leurs performances par un entraînement régulier et adapté. Que la pratique sportive se déroule dans un cadre de loisir ou de compétition, chaque sportif peut constater ses progrès. Chaque compétition sportive, du niveau local au niveau national, est organisée sur la base de 3 divisions. Les sportifs de la FFSA peuvent espérer se confronter en toute équité. Actions fédérales : Calendrier en ligne avec une offre de pratique diversifiée : secteur activités motrices, secteur loisir, secteur sport adapté jeunes, compétitions avec 3 divisions, pratiques mixtes en partenariat avec le milieu ordinaire. Cahier des charges et appels à projets pour les secteurs spécifiques : activités motrices pour les personnes les plus lourdement handicapées, sport adapté jeunes avec plusieurs niveaux de pratique pour les jeunes de moins de 21 ans ayant droit à la scolarité, sport santé pour la prévention des pathologies chroniques. Développement du secteur loisir avec la mise en place et la déclinaison des « Défis du Sport Adapté » destiné aux sportifs pour qui pratiquer en compétition n’a plus ou peu de sens et qui, pour autant, pratiquent la discipline qu’ils affectionnent. L’objectif est de permettre aux sportifs de se confronter à d’autres et de valoriser leurs savoir-faire et leurs apprentissages dans une ambiance conviviale. Concept déjà mis en place avec les « Défis Nature », à expérimenter pour le secteur sport adapté jeunes. Organisée autour de 3 défis différents, la manifestation se déroule par équipe de 6 sportifs. Chaque équipe s’inscrit elle-même sur le défi qu’elle souhaite se fixer, dans l’activité de son choix (défi découverte, santé ou performance). 13 Objectif 7 : Veiller à une véritable continuité éducative et sportive Beaucoup d’établissements spécialisés qui accueillent les personnes en situation de handicap mental ou psychique ont fait le choix depuis de nombreuses années de créer une association sportive, regroupant les sportifs volontaires et animée en partie par du personnel de l’établissement. Ce type d’associations regroupe environ 80% des adhérents de la FFSA. Pour elles, le Sport Adapté permet de construire un projet pédagogique et éducatif cohérent en accord avec la singularité des publics. Par ailleurs, il est un vecteur de transfert de compétences acquises en activités physiques et sportives vers des pratiques sociales du quotidien. Les dirigeants, parents, techniciens, partenaires et sportifs eux-mêmes, se mobilisent ensemble pour animer la vie de l’association, assure les entraînements, préparer la participation aux rencontres, rechercher des fonds, communiquer… La pratique du Sport Adapté améliore toutes les potentialités motrices, intellectuelles, psychiques et, par l’effet de la confiance en soi qu’il produit, augmente l’efficience de la personne en situation de handicap mental et psychique dans tous les domaines de la vie quotidienne, école, travail, relations sociales, créativité… Actions fédérales : Optimisation du livret du sportif à viser par le sportif, ses accompagnateurs et éducateurs pour assurer la continuité de son projet éducatif. A renforcer pour les sportifs en pôle d’entraînement régional, pôle espoirs et pôle France. Amplification du « Forfait Licence Développement » pour les associations sportives d’établissements accueillant des personnes en situation de handicap mental et psychique. Il permet à tous les jeunes ou adultes d’un établissement d’être licencié nominativement et de participer aux activités de la FFSA en ne payant que 40% du montant de la licence (fonction de la capacité d’accueil de l’établissement). Développement des partenariats entre la FFSA et les fédérations ordinaires ; les associations gestionnaires d’établissements spécialisés : actualisation des conventions de partenariat en insistant sur les objectifs éducatifs communs visés. Affirmation de la représentativité de la FFSA lors de colloques interfédéraux et ceux organisés par les instances médico-sociales : participation et intervention des acteurs de la FFSA, présence des CTF aux réunions des conseils de vie sociale des établissements spécialisés, aux assemblées générales des associations gestionnaires d’établissements médico-sociaux. Réaffirmation du rôle des ligues et des comités pour la sensibilisation et l’accompagnement des établissements médico-sociaux : projets APSA-Santé (ARS). 14 Objectif 8 : Favoriser l’accès à un engagement citoyen ou à un métier Les principaux enjeux sont les suivants : - - Faire des valeurs citoyennes véhiculées par le sport un moteur de l’insertion éducative, sociale et professionnelle des jeunes, en valorisant les parcours de chaque jeune licencié de la pratique en activités motrices à la pratique du sport de hautniveau. Communiquer et adapter les valeurs citoyennes aux jeunes en impulsant du lien intergénérationnel. Permettre aux jeunes de prendre conscience qu’adhérer à une pratique et à une association sportive, à une fédération, c’est également adhérer à des valeurs citoyennes et donc à un idéal commun qui passe avant tout par le plaisir d’être ensemble. Actions fédérales : Accompagnement des instances fédérales pour l’utilisation de l’agrément de l’Agence du Service Civique dont bénéficie la FFSA depuis le 12 juillet 2012 et pour la formation des tuteurs et volontaires. Développement du réseau partenarial avec les missions locales afin d’être identifié comme structure ressource d’accueil de jeunes volontaires désireux de s’investir et de s’engager dans des projets en faveur des personnes en situation de handicap. Extension des passerelles d’insertion socio-professionnelle des sportifs de la FFSA via l’utilisation du Service Civique et des emplois CIEC-CNDS. Optimisation du suivi éducatif et socio-professionnel des sportifs de haut-niveau de la FFSA avec l’ouverture d’un centre national d’accompagnement socio-éducatif et professionnel des SHN au CREPS de Châtenay-Malabry : permettre aux SHN de réinvestir leurs compétences développées dans leur pratique sportive dans le champ professionnel. Recrutement et engagement bénévole (étudiants, sportifs eux-mêmes en situation de handicap) pour l’organisation des rencontres sportives, prendre des responsabilités, expérimenter la notion de partage et de « vivre ensemble ». Accroissement des formations de jeunes officiels et jeunes organisateurs du Sport Adapté avec délivrance de diplômes fédéraux : à développer par les commissions sportives nationales. 15 Objectif 9 : Faire des évènements sportifs un levier au service des territoires et de la population Les grands évènements sportifs internationaux accueillis en France ainsi que les manifestations sportives d’envergure nationale ou internationale doivent être des moments de fête, de convivialité et de mieux vivre ensemble. Les instances fédérales, en tant qu’acteurs du lien social et solidaire, doivent être soutenus et accompagnés dans leurs projets d’animation organisés à l’occasion de l’accueil de ces évènements. Le Sport Adapté propose aux sportifs en situation de handicap mental et psychique un espace d’expression et d’affirmation qui dépasse les limites habituelles de leur vie quotidienne. Les rencontres et compétitions sportives, du niveau local au niveau international, par leur richesse d’échanges et d’émotions représentent, pour les sportifs, une expérience inoubliable et irremplaçable. Actions fédérales : Développement de la représentation des sportifs de la FFSA lors des grands évènements sportifs : partenariats avec grands clubs sportifs, levers de rideaux, coups d’envoi, matchs de gala, intégration dans les clubs de supporters. Organisation d’un colloque interfédéral sur les questions éthiques et les valeurs du sport dans le cadre de l’Euro 2016 INAS (27 septembre au 6 octobre 2016, région parisienne). Animations promotionnelles sport adapté jeunes et « Sport Adapté Foot Tour » dans le cadre de l’Euro 2016 INAS 16 PLAN D’ACTION RECAPITULATIF 2015-2017 VOLETS OBJECTIFS Affirmer l’éthique en Sport Adapté pour prévenir les comportements contraires au sport VOLET 1 Promouvoir par le sport adapté les valeurs citoyennes ACTIONS ECHEANCE INDICATEURS - Promotion des principes et valeurs du Sport Adapté : Fiche ou charte « citoyens du sport » intégrée au cahier des charges championnats, aux dossiers d’inscriptions et au kit d’accueil des sportifs Championnats 2016-2017 Nombre de rencontres ayant intégré cette démarche. Nombre de fiches kits diffusées. Protocole cérémonies d’ouverture et de remise des récompenses + réunions techniques - Recensement des comportements déviants : Fiche recueil intégrée cahier des charges championnats (DTF) Ajout onglet base inscriptions en ligne Championnats 2016-2017 Nombre d’incidents relevés (type et acteurs concernés) Opérationnalité 2017 Taux de remplissage de l’onglet 17 Former les acteurs du sport - Formation des élus, dirigeants, bénévoles : adapté aux valeurs citoyennes Réunions des présidents Décembre 2015-2017 Nombre de réunions organisées et nombre de présents ligues et cd / FFSA Nombre de formations organisées et nombre de participants Formations dirigeants / ligues Interventions ligues dans formations /CROS et CDOS - Formation-Action CTF et DSF Octobre 2015-Octobre 2017 Nombre de regroupements, taux de participation Décembre 2015-2017 Nombre de formations, nombre de diplômes délivrés Séminaires spécifiques, congrès fédéraux, FPC - Formation des officiels / commissions sportives - Formation des encadrants (AQSA, CS, DEJEPS APSA, CQP, formations spécifiques) - Formation des formateurs des fédérations ordinaires partenaires Outiller les acteurs du sport adapté - Appropriation des outils du ministère - Création d’outils spécifiques « Sport Adapté et citoyenneté » : livret du sportif personnalisable… - Trame de formation commune 2016-2017 Nombre de fédérations concernées, nombre de participants colloque interfédéral Fin 2016 Fin 2015 - Début 2016 Participation aux journées / formations PRN SEMC… Juin 2016 Nombre de livrets diffusés / téléchargés Début 2016 Nombre de formations concernées 18 Communiquer pour valoriser, sensibiliser et mobiliser - Valorisation et prise en compte de la parole des sportifs de la FFSA : Conseil National Consultatif des Sportifs, AG, remise trophées - Travaux de la commission recherche, études et publications : « Cahiers du Sport Adapté », « Sport adapté, handicap et santé » - Outils de communication FFSA : rubrique citoyenne dans site internet, intranet, « Sport Adapté Mag ‘ », réseaux sociaux. Clip vidéo. - Valorisation des initiatives locales lors des regroupements fédéraux (congrès fédéral, trophées…) Mieux connaître la pratique sportive des différents publics VOLET 2 Permettre l’accession à une pratique sportive régulière, encadrée, favorisant l’insertion sociale et professionnelle des publics en difficulté Mars 2016 – 2017 Nombre de sportifs mis à l’honneur/ membres de comité directeur Nombre de manifestations dédiées 2016-2017 Nombre d’ouvrages édités/ publiés/ mis en ligne / téléchargés 2015-2017 Nombre de publications Mars 2016-2017 Taux de participation et présentations initiatives - Mise en place d’un observatoire des pratiques : Nouvelle base de données licences, extractions / territoires, types licences, tranches d’âge, sexe. Taux d’utilisation des extractions, statistiques et actualisations cartographies 2015-2017 Cartographies implantation associations FFSA et établissements médicosociaux 19 Promouvoir une offre de pratique diversifiée - Calendrier en ligne favorisant l’identification et la classification par secteurs d’activités adaptées aux différents publics 2015-2017 Taux d’utilisation du calendrier en ligne 2015-2017 Taux de réponses aux cahiers des charges et appels à projets spécifiques - Cahiers des charges et appels à projets pour secteurs spécifiques : activités motrices, sport adapté jeunes, sport santé - Développement du secteur loisir, déclinaison et extension des « Défis du Sport Adapté » au secteur sport adapté jeunes Veiller à une véritable continuité éducative et sportive - Optimisation du livret du sportif - Amplification du « Forfait Licence Développement » - Développement des partenariats FFSA et fédérations ordinaires ; et associations gestionnaires d’établissements spécialisés - Affirmation de la représentativité de la FFSA en milieu sportif et médico-soc. - Réaffirmation du rôle des ligues et CD auprès des EMS 2016-2017 Nombre de rencontres organisées dans le secteur loisir, nombre de participants aux Défis 2016-2017 Nombre de livrets diffusés / téléchargés Taux d’utilisation du forfait, nombre de licenciés concernés 2015-2017 2016-2017 Nombre de conventions réactualisées, signées 2016-2017 Participations à manifestations, réunions, colloques des partenaires Nombre d’établissements accompagnés (projets APSA Santé, ARS) 2016-2017 20 Favoriser l’accès à un engagement citoyen ou à un métier - Accompagnement des instances fédérales pour l’utilisation de l’agrément Service Civique 2016-2017 - Développement du réseau partenarial avec les missions locales 2016-2017 - Extension des passerelles d’insertion socioprofessionnelle des sportifs de la FFSA : service civique, emplois CIEC CNDS - Optimisation du suivi éducatif et socioprofessionnel des sportifs de haut-niveau au CREPS Châtenay-Malabry - Recrutement, engagement bénévole, « vivre ensemble » Nombre de volontaires accueillis en service civique Nombre de missions locales partenaires Nombre de sportifs (inscrits en PER, Pôle espoir, Pôle France) accueillis en service civique ou insérés pro. 2016-2017 2015-2017 Nombre de SHN accompagnés 2016-2017 Nombre de jeunes bénévoles - Accroissement des formations de jeunes officiels et jeunes organisateurs Faire des évènements sportifs un levier au service des territoires et de la population - Développement de la représentation des sportifs FFSA - Organisation d’un colloque interfédéral Euro 2016 INAS Nombre de formations, de diplômes délivrés 2016-2017 Nombre de grands évènements valorisant sportifs FFSA Nombre de participants Septembre - Octobre 2016 Nombre d’animations, nombre de participants - Animations promo Euro 21
