Secrétariat d`Etat à l`économie - Seco

INFORMATION PAR PAYS BELGIQUE
SECRETARIAT D’ETAT A L’ECONOMIE, EUROPE / ASIE CENTRALE
1
Berne, 7 Mars 2017 Alois Passaplan
Belgique
1 Informations générales
1
Surface
30'519 km2
(Suisse : 41'290 km2)
Capitale
Bruxelles
Population
11.3 millions
(est. 2015)
Taux de croissance de la population
0.8 %
(est. 2015)
Chef de l’Etat
S.M. Roi PHILIPPE
(depuis 21.07.2013)
Chef du gouvernement (Premier ministre)
Charles MICHEL
(depuis 11.10.2014)
Vice-Premier ministre et ministre de l'emploi,
de l'économie et des consommateurs, chargé
du commerce extérieur
Kris PEETERS
(depuis 11.10.2014)
Vice-Premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et européennes
Didier REYNDERS
(depuis 11.10.2014)
Ministre des classes moyennes, des
indépendants, des PME, de l'agriculture et de
l'intégration sociale
Willy BORSUS
(depuis 11.10.2014)
Prochaines élections parlementaires
2019
Colonie suisse en Belgique : 8’035 (2015)
Immigrés en Suisse :
12’786 (2015)
1.1 Principales données économiques
2
2016
2017
2018
PIB (USD mia)
470
489
506
PIB/habitant (USD)
41’491
42’662
43’671
Croissance (% du PIB)
1.4
1.4
1.4
Inflation (%)
2.1
1.6
1.7
Chômage (%)
8.4
8.3
8.2
Solde budgétaire (% du PIB)
-2.7
-2.2
-2.0
Solde des transactions courantes (% du PIB)
0.1
0.4
0.9
Dette publique (% du PIB)
105.8
106.0
104.0
1
CIA World Factbook et DFAE (ch@world)
2
Source: IMF, World Economic Outlook Database (octobre 2016)

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1.2 Commerce extérieur (2015)
3
Exportations : 236.7 Mrd EUR (-1.9%)
Importations : 240.6 Mrd EUR (-3.1%)
dont :
1. France
15.6 %
dont :
1. Pays-Bas
21.5 %
2. Allemagne
15.6 %
2. Allemagne
14.6 %
3. Pays-Bas
12.1 %
3. France
11.3 %
4. Royaume-Uni
7.7 %
4. Royaume-Uni
5.5 %
UE
70.9 %
UE
70.6 %
13. Suisse
1.5 %
17. Suisse
1.0%
La contraction du commerce provient essentiellement du commerce international de produits
minéraux, où on a enregistré d’importantes chutes des prix
1.3 Situation économique
Structure économique
La Belgique est une des économies les plus ouvertes au monde mesurée en termes de part
du commerce extérieur au PIB. Tout comme la Suisse, elle a une très forte proportion de
PME et un secteur tertiaire important. La Belgique est très dépendante de la situation qui
prévaut chez ses principaux partenaires économiques (Allemagne, France et Pays-Bas). Le
secteur manufacturier, spécialisé dans les biens intermédiaires et semi-finis (produits
métalliques et chimiques) et fortement exportateur, expose le pays aux fluctuations
cycliques. La situation centrale du pays, le réseau autoroutier très dense et le
développement d'un réseau d'aéroports régionaux accentuent le rôle de plaque tournante de
la Belgique, renforcé par de nombreuses alliances transfrontalières. Le port d'Anvers est le
2ème port européen (après Rotterdam), et un grand nombre de sociétés chimiques
multinationales y sont localisées (le plus grand centre pétrochimique européen en taille). La
Belgique est aussi la capitale mondiale du diamant. Le pays a un environnement fiscal
favorable, un faible taux de corruption et une bonne protection juridique des investissements.
Il bénéficie des synergies que lui apportent les sièges des différentes institutions
internationales et européennes qui y sont établies. Les disparités régionales sont
importantes : la Flandre reste la partie la plus dynamique du pays avec un taux de chômage
nettement plus bas qu’en Wallonie.
Politique économique
Le gouvernement actuel a mis en place un nombre de réformes tablant d’une part sur un
modeste transfert de la pression fiscale du travail vers la consommation et d’autre part sur la
poursuite de la consolidation des finances publiques. Ces réformes structurelles sont
notamment la réduction des charges sociales des employeurs (financées par une
augmentation des taxes indirectes), le relèvement de l’âge de la retraite à 66 ans à partir de
2025 et 67 and en 2030. En matière d’objectifs budgétaires, la Belgique vise un équilibre
structurel en 2018, ce qui est conforme avec les exigences au cadre budgétaire européen
qui prévoit une amélioration du solde budgétaire structurel annuel de 0.6% du PIB. Afin
d’atteindre cet équilibre des efforts en faveur de l’entreprenariat, de l’innovation et de la
productivité sont nécessaires.
4
Il est également nécessaire de réduire la dette publique pour
faire face aux coûts futurs liés au vieillissement de la population, et pour faciliter l'allégement
de la pression fiscale, l’une des plus élevées de la zone OCDE.
La 6ème réforme de l’Etat a transféré d’importantes compétences aux régions, notamment en
matière de politique économique, cela rend la conduite de la politique commerciale encore
plus complexe.
3
Source : Rapport économique annuel de l'Ambassade, juillet 2016
4
Source : Rapport économique annuel de l'Ambassade, juillet 2016

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Situation conjoncturelle
La croissance a été faible mais régulière en 2015 avec une progression du PIB de 1.4%.
Les prévisions pour 2017 et 2018 sont identiques. Le Royaume-Uni est un partenaire
commercial important pour la Belgique et selon les premières estimations, le Brexit pourrait
faire reculer le PIB de la Belgique de 0.5%. Le faible taux de croissance rend plus difficile
l’assainissement des finances, de plus que celles-ci sont confrontés à des surcroîts liés aux
aspects sécuritaires et à l’accueil des migrants. Le déficit budgétaire est relativement stable
autour du seuil de 3% prévu par le cadre budgétaire européen. La dette publique a connu
une faible régression, ceci grâce à la baisse des taux d’intérêts. L’emploi, quant à lui a
progressé de 0.9% en 2015, et le taux de chômage, ayant légèrement régressé, devrait
rester relativement stable autour de 8.3% au niveau national.
5
Indicateurs
 WEF - Global competitiveness report 2016-2017 : 17ème place sur 138 pays. L'année
passée, la Belgique se situait au 19ème rang.
 Transparency International - Corruption perceptions index 2016 : la Belgique figure à la
15ème place sur 176 pays, au même rang que l’année précédente.
 The World Bank - Ease of doing business 2017 ranking : 42ème place sur 190. L’année
précédente, la Belgique se situait au 43ème rang.
Principaux enjeux et défis
 Faible taux de participation au marché du travail : le taux de participation au marché
du travail n'est que de 61% de la population en âge de travailler. Il est particulièrement
bas dans la classe d’âge de 55 à 64 ans, ce qui a conduit les autorités belges à réduire
les incitations à la retraite anticipée.
 Vieillissement de la population : pour pallier aux effets négatifs du vieillissement de la
population sur la sécurité sociale, des mesures sont nécessaires en vue de diminuer la
dette publique, augmenter la productivité ainsi que le taux de participation au marché du
travail.
 Adaptation de la structure économique : pour améliorer la productivité il est
nécessaire de réorienter la production des produits semi-finis vers de domaines à plus
grande valeur ajoutée tels que les biotechnologies, les technologies de l’information et de
la communication, la formation etc.
1.5 Appartenance aux organisations économiques multilatérales
Principales organisations
internationales :
Banque mondiale, FMI, OCDE, OMC, ONU
Principales banques, organisations et
arrangement régionaux :
UE, UEO, OSCE, BERD
5
Source : Rapport économique annuel de l'Ambassade, juillet 2016

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2 Relations économiques bilatérales
2.1 Accords économiques
 Traité de commerce du 26.08.1929 entre la Suisse et l'Union économique belgo-
luxembourgeoise (RS 0.946.291.721)
 Accord commercial du 21.06.1957 entre la Confédération suisse, d'une part, et le
Royaume des Pays-Bas et l'UEBL, d'autre part (RS 0.946.291.722)
 Accord contre la double imposition du 28 août 1978 (RS 0.672.917.21) : signature le
10.04.14 d’un avenant modifiant la CDI (assistance administrative + qq améliorations).
 Accord de libre-échange du 22 juillet 1972 entre la Confédération suisse et la CEE (RS
0.632.401)
 Accords bilatéraux I entre la Suisse et l’UE (21.06.1999, entrés en vigueur 01.06.2002)
 Accords bilatéraux II entre la Suisse et l’UE (25.10.2004)
dont Accord sur la fiscalité de l'épargne : à ce titre la Suisse a ristourné en 2015 à la
Belgique : 3.8 Mio CHF
6
2.2 Echanges commerciaux
Les relations commerciales bilatérales avec la Belgique sont bonnes et dynamiques. En
2016, le commerce bilatéral total a représenté près de 10.8 Mrd CHF. La Belgique est, au
sein du monde, la 12ème destination de nos exportations (2.0% de nos exportations totales),
et notre 14ème fournisseur (1.8% de nos importations totales)
7
. Pour la Belgique en 2015, la
Suisse est son 13ème client et son 17ème fournisseur.
En terme de commerce des services et selon les sources belges de l’OCDE
8
, la Suisse a
exporté pour 2.7 Mrd EUR de services vers la Belgique et importé pour 6.9 Mrd EUR de la
Belgique en 2013.
6
Source : Administration fédérale des contributions
7
Source : Administration fédérale des douanes,
8
Source : OCDE http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=TISP

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2.2.1 Evolution des échanges (Total 2)
9
Export
(Mio. CHF)
Variation
(%)
Import
(Mio. CHF)
Variation
(%)
Solde
(en Mio.)
Volume
(en Mio.)
2006
3'238
10.4
5'629
17.4
-2‘391
8‘867
2007
3'922
21.1
5'912
5.0
-1‘990
9‘834
2008
4'187
6.8
6'251
5.7
-2‘064
10‘438
2009
3'890
-7.1
4'763
-23.8
-873
8‘653
2010
3'874
-0.4
5'127
7.6
-1‘253
9‘001
2011
4'224
9.0
5'695
11.1
-1‘471
9‘919
2012*
4'898
*)
5'056
*)
-158
9‘954
2013
5'346
9.1
4'460
-11.8
886
9‘806
2014
5‘852
8
4‘613
-18
1‘239
10‘465
(Total 1)**
(5‘616)
(8)
(3‘455)
(-11)
(2‘161)
9‘071
2015
5‘607
-4.2
4‘595
-0.4
1‘012
10‘202
(Total 1)**
(5‘229)
(-6.9)
(2‘917)
(-15.6)
(2‘312)
8‘147
2016
6‘084
8.5
4‘756
2.7
1‘327
10‘840
(Total 1)**
(5‘833)
(11.5)
(2‘975)
(1.9)
(2‘858)
8‘808
2017 (I- )***
582
23.7
296
-7.9
286
878
*) Avec effet au 01.01.2012, L’AFD a procédé à des changements méthodologiques de calcul des importations
et exportations. Dès lors, les comparaisons entre 2012 et les années précédentes ne sont plus possibles.
10
**) Total "conjoncture" (total 1): sans l'or en barres et autres métaux précieux, les monnaies, les pierres
précieuses et gemmes, ni les objets d'art et antiquités
***) Variation (%) par rapport à la période de l’année précédente
2.2.2 Répartition par produits (Total 2)
11
Exportations
2015
2016
(% du total)
(% du total)
1. Produits pharmaceutiques
55
61
2. Appareils, instruments
9
8
3. Machines
8
7
4. Métaux précieux
7
7
Importations
2015
2016
(% du total)
(% du total)
1. Métaux précieux
(dont or)
36
(19)
38
(27)
2. Combustibles
11
10
3. Véhicules, avions etc.
7
8
4. Produits chimiques
4
7
9
Source : Administration fédérale des douanes AFD, Total général (total 2): avec l'or en barres et autres
métaux précieux, les monnaies, les pierres précieuses et gemmes ainsi que les objets d'art et les antiquités.
Le total 2 avant 2012 ne contient pas l’or, l’argent et les monnaies.
10
Importations : Utilisation du concept de „pays d’origine“ et non plus celui de „pays de production“. Le pays
d’origine est celui où la marchandise a été entièrement ou principalement produite. Le pays de production
désigne le territoire sur lequel un produit circulait librement avant son importation en Suisse.
Exportations/Importations : Les chiffres du commerce extérieur de l'or, de l'argent et des monnaies sont
ventilés selon les pays et font partie intégrante de la statistique du commerce extérieur suisse (total général)
dans la banque de données en ligne Swiss-Impex.
11
Total général (total 2): avec l'or en barres et autres métaux précieux, les monnaies, les pierres précieuses et
gemmes ainsi que les objets d'art et les antiquités (Administration fédérale des douanes).