SENAT - 15, RUE DE VAUGIRARD – 75291 PARIS CEDEX 06
Discours d'introduction de la table ronde n°3
«!S'engager avec TARA OCEANS!»
Mesdames, Messieurs,
Après une première matinée d'échanges consacrée à l'organisation de
l'expédition et à sa mission scientifique, il nous revient désormais d'évoquer
les logiques partenariales qui soutiennent TARA OCEANS ainsi que
modalités de leur renforcement pour la deuxième moitié de l'expédition.
L'organisation de cette table ronde doit en effet permettre de conforter la
mobilisation du plus grand nombre autour d'enjeux majeurs pour la
préservation de l'environnement et la lutte contre le changement climatique :
la connaissance scientifique et pluridisciplinaire des milieux marins,
l'innovation et le transfert de technologie. Autant de priorités économiques,
écologiques et territoriales qui appellent des partenariats innovants et
internationalisés entre les acteurs de la recherche, ceux de la formation et le
tissu entrepreneurial et industriel.
Il s'agit en l'occurrence de préciser en quoi l'expédition TARA représente une
opportunité unique de promouvoir et réaliser un développement éco-
responsable, dans l'intérêt de tous - acteurs publics et privés, organismes
scientifiques, écoles - et à toutes les échelles, locale, régionale, européenne et
internationale.
Les spécialistes s'accordent pour leur part à reconnaître un rôle central pour la
croissance économique à la recherche et à l'innovation, les deux demeurant
intimement liées au développement durable. Elles peuvent ainsi permettre de
concilier des perspectives trop souvent présentées comme antinomiques.
La recherche et l'innovation dans le domaine maritime constituent par ailleurs
un enjeu économique majeur pour donner un nouvel élan aux activités
traditionnelles ainsi que pour faire émerger de nouveaux secteurs d'activités
porteurs d'emplois durables.
Dans le prolongement du Conseil européen de Lisbonne, qui avait fixé pour
objectif de faire de l'Union européenne «!l'économie de la connaissance la
plus dynamique et la plus compétitive du monde!», les conclusions du Conseil
européen de Barcelone de mars 2002 indiquaient que « si l'on veut réduire
l'écart entre l'Union européenne et ses principaux concurrents, l'effort global
en matière de R&D et d'innovation dans l'Union européenne doit être
fortement stimulé, et l'accent doit être mis plus particulièrement sur les
technologies d'avant-garde ».
RE P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E
ODETTE
HERVIAUX
Sénatrice du
Morbihan
Vice-présidente
de la commission de
l’économie, du
développement
durable et de
l’aménagement du
territoire
- 2 -
Nous devons malheureusement constater le quasi-échec de la stratégie de
Lisbonne se solde par un quasi-échec!: de 2000 à 2010, la dépense européenne
en faveur de la recherche est restée très largement inférieure à l'objectif de 3%
du PIB...
Ce qui explique en grande partie la vigueur des débats relatifs au "grand
emprunt". Sur une enveloppe totale de 35 milliards d’euros, ce seront
finalement 21,9 milliards d’euros qui seront mobilisés pour accroître le
potentiel de croissance de notre économie, dont 7,9 milliards pour la
recherche et 5,1 milliards pour le développement durable, dans le cadre du
Grenelle de l'environnement, pour soutenir les phases de recherche ou de pré-
industrialisation dans les écotechnologies et les énergies décarbonées. Des
fonds qui seront utiles et, espérons-le, fléchés concrètement et rapidement sur
des opérations utiles et ambitieuses, à l'image de TARA.
Car dans un contexte financier tendu, lié aux coupes budgétaires, à la crise
économique et à ses effets négatifs sur l’investissement, le ralentissement des
dépenses de recherche et développement (R&D) des entreprises françaises,
mais également européennes, justifie une mobilisation forte et continue des
pouvoirs publics, comme l'ont récemment montré les institutions
communautaires à l'origine d’un plan d'urgence en faveur de l’innovation.
Dans ce cadre, les politiques nationales et locales cherchent à agir sur les
différents facteurs d'attractivité. En France, des dispositifs territorialisés
nouveaux ont été mis en place pour valoriser le potentiel des territoires au
regard des chercheurs et des entreprises innovantes, qu'il s'agisse des RTRA
(réseaux thématiques de recherche avancée), des PRES (pôles de recherche et
d'enseignement supérieur) ou bien encore de la mise en réseau de l'ensemble
des acteurs, dans une perspective de synergie locale, à la fois scientifique et
économique. Perspective portée notamment par les pôles de compétitivité, sur
le modèle des clusters, qui renforce la coopération entre les laboratoires et les
entreprises, reconnue comme essentielle à la diffusion de l'innovation.
Un mois après le 50ème anniversaire du salon nautique et une rencontre sur
l'internationalisation du Pôle Mer que j'ai présidée ici-même au Sénat, il
apparaît en effet très utile de soutenir ces dynamiques partenariales en faveur
du développement économique territorial et international par et pour la mer. À
cet égard, un projet comme TARA joue un double rôle de fédérateur et de
catalyseur.
Rappelons ici que le Pôle Mer Bretagne articule ses interventions et labellise
ses projets collaboratifs notamment autour du développement durable, des
ressources biologiques marines et de l'environnement. Autant de gisements
capitaux pour le développement d’emplois durables, non délocalisables,
moteurs de cette croissance verte que nous appelons de nos vœux.
Il compte aujourd'hui plus de 300 adhérents, dont plus de la moitié de PME, a
labellisé près de 60 projets, et s'appuie sur un fort dynamisme régional breton
avec plus de 100 000 emplois liés à la mer, 2 900 chercheurs et 3 000
diplômés par an dans les formations à caractère maritime, dont 1/3 par la
formation continue.
- 3 -
Grande région maritime d’Europe, la Bretagne fait par ailleurs figure de
pionnière dans la lutte contre le réchauffement climatique, notamment depuis
l’organisation du Sommet mondial des régions à Saint-Malo en octobre 2008,
en collaboration avec le PNUD et le PNUE.
Elle compte par ailleurs des structures de renommée internationale, comme
l’Ifremer, le CNRS ou encore l’Institut universitaire européen de la mer, soit
50 % de la recherche marine et maritime française que la Bretagne valorise au
plan européen, qu’il s’agisse du Comité des régions ou de la Conférence des
Régions Périphériques Maritimes.
De surcroît, un rapport de juin 2008 sur l’analyse de la participation de la
Région au 6e PCRD (Programme-cadre de recherche et de développement)
2002-2006 confirme que les sciences du vivant arrivent au deuxième rang des
priorités.
Cette mobilisation des territoires pour et autour de l'expédition TARA
OCEANS se trouvera confortée par plusieurs avancées historiques relatives à
la reconnaissance du rôle des autorités locales en matière de lutte contre le
changement climatique, adoptées par 193 pays après deux semaines de
négociations dans le cadre la 16ème Conférence des Parties de la Convention-
Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC).
La reconnaissance des collectivités en tant que « parties prenantes
gouvernementales » leur ouvre à présent les portes des négociations officielles
jusque-là réservées aux États et les rend encore plus incontournables dans la
définition et le financement de politiques internationales de lutte contre le
changement climatique, qui comprennent bien évidemment un important volet
scientifique dont TARA symbolise tout à la fois la nécessité et la réalité.
Dans le cadre du partenariat de décembre 2009 entre l’académie de Rennes, le
CRDP (Centre régional de documentation pédagogique) de Bretagne et Tara,
notons enfin que plus de 2 000 élèves de 60 établissements bretons peuvent
suivre l’expédition grâce au programme éducatif de l’expédition.
Je forme par conséquent le vœu que ce temps d'échanges permettra de
consolider et d'accélérer la mobilisation de soutiens publics et privés afin de
garantir le plein succès de l'expédition scientifique jusqu'à son terme
opérationnel en 2012 et, au-delà, de mettre à disposition des scientifiques
impliqués les moyens nécessaires à l'exploitation durable des données et
premiers résultats fournis par les équipes en mer et à terre.
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