retombees du parc national sur l`activité économique et l`emploi au

LA GESTION
DE L’ESPACE
RETOMBEES DU PARC NATIONAL
SUR L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
ET L’EMPLOI AU SEIN DE L’ESPACE
VANOISE
Une étude a été réalisée afin de mieux appréhender les effets de l’existence de l’espace protégé et de
l’établissement public «Parc national de la Vanoise» sur son environnement socio-économique. Les
thèmes suivants seront développés en raison de leur caractère particulièrement illustratif :
- impacts économiques et sur l’emploi liés à l’activité directe de l’établissement public,
- flux financiers liés aux investissements publics sur le périmètre d’étude et l’intervention spécifique
du Parc dans ce domaine,
- effets économiques résultant de l’attrait touristique du Parc.
Cette étude porte sur l’entité territoriale “ espace Vanoise ” soient les zones interne et centrale du
Parc élargies aux villes et stations touristiques proches.
Impacts liés à l’activité directe du Parc
Période: 1988-1997
Le fonctionnement interne du Parc en tant qu’établissement public engendre 85 équivalentsemplois directs concernant un ensemble de 150 personnes.
Les recettes du Parc avoisinent 3,8 millions d’euros par an. 30 %, soit près de 1,2 millions d’euros,
sont injectés dans le circuit économique à travers la mise en œuvre d’opérations
d’accompagnement, à l’occasion d’achats de biens et de services et d’investissements. Ainsi, 19
équivalents-emplois extérieurs sont directement liés aux dépenses engagées par le Parc.
Au total, l’impact direct du Parc est évalué à 104 équivalents-emplois. En incluant les emplois
induits par la consommation des ménages du personnel du Parc, les retombées économiques
directes globales du Parc s’élèvent à 138 équivalents-emplois.
Observatoire Savoyard de l’Environnement n°8 déc. 2001
31
Effets des principaux programmes et domaines d’intervention
Période: 1986-2000
Les programmes Parcs :
- Les programmes d’aménagement sont facilement quantifiables. Depuis 1986, la mise en œuvre
des programmes d’aménagement du Parc a généré près de 600 000 euros de travaux et de
prestations dont la moitié concerne les refuges.
- Les autres programmes mis en œuvre par le Parc sont difficilement quantifiables mais ils
constituent une part importante de l’activité. Il s’agit des programmes d’accueil, d’information, de
communication et de recherche.
Les programmes d’accompagnement économique :
Ils résident surtout dans certains volets du Contrat de Plan Etat - Région, des programmes européens
et dans la charte Parc - Département. Ces programmes concernent principalement la réhabilitation
des grands sites, la mise en valeur architecturale du bâti, le soutien à une politique agroenvironnementale et la pédagogie de l’environnement.
Le Parc contribue, en plus des effets directs de sa participation budgétaire, à générer chaque année
environ 750 000 euros de travaux ou de prestations, correspondant à l’activité de 10 équivalentsemplois. Cet investissement financier est complété par une politique volontariste de soutien à la
création et au développement d’activités durables dans les secteurs de l’artisanat et du tourisme
d’été, notamment en sensibilisant les visiteurs et les agents économiques à la richesse du patrimoine
culturel et naturel de l’espace Vanoise.
Impact du Parc sur l’activité touristique de l’espace Vanoise
Enquête de fréquentation de 1996 et Observatoire MDP, 1998.
Le chiffre d’affaires touristique estival généré par le Parc est évalué 35 millions d’euros, soit plus de
40 % de l’économie touristique de l’espace Vanoise.
Sur la base d’un équivalent-emploi pour 51 000 euros de chiffre d’affaires dans l’hôtellerierestauration et de 61000 euros dans les autres secteurs, le volume de l’activité touristique estivale
représente l’équivalent d’environ 630 emplois.
Par sa politique volontariste de gestion de l’accueil des visiteurs en zone centrale, l’activité
économique en est directement issue. Elle est évaluée à un peu plus de 16 millions d’euros par an
soit environ 290 équivalents- emplois (dont 160, propres à la saison estivale, déjà comptabilisés
dans le paragraphe précédent).
L’impact du Parc sur l’activité touristique peut être évalué globalement sur les bases suivantes :
- un chiffre d’affaires de l’ordre de 42 millions d’euros,
- ce volume financier représentant près de 760 équivalentsemplois.
ORIGINE DES EQUIVALENTSEMPLOIS GENERES PAR LES
RETOMBEES ECONOMIQUES
DU PARC
Au-delà de ces données chiffrées qui montrent l’importance
considérable du Parc dans l’économie touristique estivale de
l’espace Vanoise, le Parc contribue également au positionnement
touristique de la Tarentaise et de la Maurienne, en permettant de
nuancer l’image urbaine des grandes stations de sports d’hiver.
15%
1%
Activité directe du Parc
Programmes et domaines
d'intervention du Parc
Impact du Parc sur
l'activité touristique
84%
Source : PNV
Observatoire Savoyard de l’Environnement n°8 déc. 2001
32
La création du Parc en 1963 a été une reconnaissance par l’Etat français du caractère exceptionnel
du massif de la Vanoise et un engagement national à gérer ce territoire sur des bases patrimoniales.
Parallèlement, la Vanoise est devenue un espace de grande consommation touristique avec comme
principal moteur de développement la pratique des sports d’hiver. Toutefois, face aux évolutions de
clientèles de plus en plus sensibles sur le créneau des activités de loisirs hivernales, le
développement de la saison estivale est désormais perçu comme un complément incontournable
devant être intégré dans le fonctionnement économique.
Dans ce contexte, le Parc représente un véritable levier de valorisation de l’espace Vanoise, aux
effets quantitatifs multiples et indéniables :
- près de 140 équivalents-emplois émanent du fonctionnement interne du Parc,
- une dizaine d’équivalents-emplois sont issus des actions programmées par le Parc
- environ 760 équivalents-emplois résultent des effets de la présence du Parc sur l’activité touristique
de l’espace Vanoise.
Le cumul de l’ensemble de ces éléments permet d’évaluer à un peu plus de 900 le nombre
d’équivalents-emplois. Il est à noter que cet ordre de grandeur est proche de ceux mis en évidence
dans les études similaires portant sur les parcs nationaux des Ecrins et de la Guadeloupe.
Observatoire Savoyard de l’Environnement n°8 déc. 2001
33
CAPACITE D’ACCUEIL
TOURISTIQUE ET FLUX DE
VISITEURS DANS LE PARC
NATIONAL DE LA VANOISE
enquête de fréquentation
juin-septembre 1996