Le point sur le développement économique de la Ville d

Service de l’innovation et développement économique
Bâtir un avenir prospère
Le point sur le développement
économique de la Ville d'Ottawa
Mai 2013
VOLUME 1 NUMÉRO 4
Dans ce numéro
Point saillants
1
Marché du travail
2
L'économie
2
Logement
3
Construction
3
Tableaux
4
Chômage. Le taux de chômage local était de 6,1 % en mars, demeuré inchangé depuis février (et
encore bien en dessous des taux provincial et national).
Emploi. De février à mars, le taux d'activité à Ottawa a baissé de 1,2 %, indiquant qu'environ 9 000
personnes ont quitté le marché du travail pour des raisons comme la mise à la retraite ou le retour aux
études à temps plein. Néanmoins, le taux de participation général au marché du travail à Ottawa est
élevé à 71,5 % et supérieur au taux de 66 % à l'échelle provinciale et nationale.
Inflation. Le taux d'inflation annuel à l'échelle locale se situait à 0,9 % en mars; la croissance des prix à la
consommation, par contre, demeure en moyenne inférieure à comparer à la même période l'an dernier
lorsque l'inflation était à 2,1 %.
Croissance économique. Le Fonds monétaire international prévoit une croissance modérée pour le
Canada en 2013 (+1,5 %). Il s'agit d'une amélioration comparativement à la croissance de 1,1 % prévue
en avril par l'Organisation de coopération et de développement économiques.
Logement. Suivant un rendement quelque peu morose le mois dernier, les mises en chantier à Ottawa ont
partiellement repris en mars, ajoutant 397 nouveaux logements au marché. Le prix moyen des nouvelles
habitations a également augmenté légèrement ce mois-ci. Par contre, les prix de vente des maisons sur
le marché de la revente sont légèrement inférieurs à ce qu'ils étaient au même moment l'an dernier.
Construction. Dans la foulée de la tendance observée au cours des derniers mois, dans l'ensemble les
intentions de construction à Ottawa ont fléchi en février, principalement à cause de la diminution des
intentions de construction non résidentielle.
Points saillants

Page 2 : Rapport sur le développement économique (mai 2013)
Marché du travail
Environ 50 000 personnes ont quitté le marché du travail en mars 2013, marquant la baisse d'emploi mensuelle
la plus prononcée depuis février 2009. Environ le tiers de ces emplois a été perdu en Ontario et près de la
moitié, à Ottawa. Par contre, le taux de chômage local est demeuré stable à 6,1 % en mars, inchangé depuis
février (et encore bien au-dessus des taux provincial et national).
Pour comprendre pourquoi ces pertes d'emploi, mois après mois, à Ottawa n'ont pas entraîné de hausse du
chômage dans la ville, il est important de tenir compte de la composition du marché du travail par rapport à
la taille de la population. En mars 2013, 71,5 % des quelque 800 000 résidents de la ville étaient actifs sur le
marché du travail d'Ottawa. La plupart (535 400) travaillent, mais il y a aussi un pourcentage important de
personnes en chômage (34 700) qui se cherchent activement un emploi.
De février à mars, le taux d'activité à Ottawa a baissé de 1,2 %, indiquant qu'environ 9 000 personnes ont
quitté le marché du travail. Il y a plusieurs raisons pour l'expliquer. Certaines personnes ont atteint l'âge de la
retraite, d'autres sont retournés aux études à temps plein ou sont inaptes au travail pour des raisons de santé.
Le taux de participation général au marché du travail à Ottawa demeure néanmoins élevé à 71,5 %, ce qui
est supérieur au taux de 66 % à l'échelle provinciale et nationale.
La participation au marché du travail à Ottawa est une tendance qu'il faudra surveiller de près à l'avenir,
surtout dans le contexte de nouvelles compressions dans les services publics fédéraux1. On ne connaît pas
encore le nombre exact d'emplois susceptibles d'être perdus à Ottawa, mais l'Alliance de la fonction
publique du Canada (le syndicat qui représente les employés du secteur public fédéral) indique que depuis
2012 plus de 7 500 fonctionnaires de la Région de la capitale nationale ont été informés que leur poste
pourrait être aboli. Il sera important de déterminer si l'abolition de ces emplois entraînera une hausse du
chômage ou une baisse du taux d'activité (p. ex. des personnes décidant de prendre leur retraite ou de
retourner aux études pour se recycler).
1Le Centre canadien de politiques alternatives (CCPA) vient de publier un rapport indiquant que les mesures d'austérité fédérales pourraient entraîner la perte de
quelque 28 600 emplois dans le secteur public fédéral d'ici mars 2016, ce qui est beaucoup plus que les prévisions initiales.
Source : Enquête sur la population active, Statistique Canada, résultats pour la portion ontarienne de la RMR Ottawa-Gatineau, mars 2013 (extraction de données
personnalisées, moyenne mobile sur trois mois, chiffres désaisonnalisés).
À Ottawa, l'inflation était stationnaire à 0,9 % en mars 2013, ce qui est légèrement inférieur à la fluctuation
moyenne des prix à l'échelle provinciale et nationale (1,0 %). La croissance des prix à la consommation à
Ottawa est beaucoup plus lente en moyenne qu'elle ne l'était il y a un an, alors que le taux d'inflation était
de 2,1 %.
Au Canada, les prix à la consommation ont augmenté dans presque toutes les catégories de l'indice (à
l'exception du transport et de la santé et des soins personnels). Les consommateurs ont payé plus cher pour
les aliments, le coût des fruits et des légumes frais ayant considérablement augmenté (+8,7 % et +7,2 %,
respectivement).
Selon ses dernières prévisions, le Fonds monétaire international (FMI) prévoit que l'économie canadienne
connaîtra une légère augmentation de son PIB en 2013 (+1,5 %). Cette croissance devrait être alimentée par
une augmentation des investissements commerciaux et des exportations nettes, tandis que la dette élevée
des ménages et le ralentissement dans le secteur de l'habitation devraient limiter la demande intérieure.2
2Perspectives de l'économie mondiale : Espoirs, réalités et risques (avril 2013)
Source : Indice des prix à la consommation, Statistique Canada, résultats pour la portion ontarienne de la RMR Ottawa-Gatineau, mars 2013.
L'économie
Taux d'inflation (%), 2012-2013
Les prix à la consommation à Ottawa ont diminué de 0,2 % en
mars pour s'établir à 0,9 %.
0
0.5
1
1.5
2
2.5
mars
avr.
mai
juin
juill.
août
sept
oct
no v.
déc.
janv.
févr.
mars
Composition de la main-d'œuvre d'Ottawa, 2012-2013
La participation au marché du travail à Ottawa a fluctué au cours de
l'année.
500
510
520
530
540
550
560
570
580
590
600
mars
avr.
mai
juin
juill.
août
sept.
oct.
nov.
déc.
janv.
févr.
mars
Emplois
Chômage
milliers (000)

Page 3 : Rapport sur le développement économique (mai 2013)
Suivant un rendement quelque peu morose le mois dernier, les mises en chantier à Ottawa ont partiellement
repris en mars, ajoutant 397 nouveaux logements au marché3. Près des deux tiers [n=257] de ces mises en
chantiers étaient de nouvelles copropriétés.
Le prix de vente moyen d'une maison unifamiliale nouvellement construite à Ottawa était de 502 434 $ en
mars, en hausse par rapport à 468 852 $ au même moment l'an passé [+7,2 %]. En revanche, le prix moyen
des maisons sur le marché de la revente a légèrement fléchi au cours de la même période [-1,7 %],
s'établissant à 358 343 $.
Non seulement les maisons sur le marché de la revente se vendent-elles légèrement moins cher qu'à la
même période l'an dernier, mais le ratio ventes/nouvelles inscriptions a chuté de 8 points pour s'établir à
46,2 %. En d'autres termes, le nombre de nouvelles inscriptions a augmenté au cours de l'année [+10,7 %],
mais les ventes ont diminué [-5,5 %]. Ces chiffrent correspondent à une vente par 2,2 inscriptions
comparativement à une vente par 1,8 inscription au même moment l'an dernier.
3Si les mises en chantier sont un important indicateur de la vitalité de l'économie, elles sont également un des indicateurs les plus volatiles à
surveiller. Cela étant, il n'est pas inhabituel d'observer de fortes variations dans les mises en chantier mois après mois.
Source : nouvelles données sur le logement de la SCHL, « Relevé des mises en chantier et des achèvements » et « Relevé des logements
écoulés sur le marché »; résultats pour la portion ontarienne de la RMR Ottawa-Gatineau, mars 2013. Données sur la revente, adaptées du
rapport mensuel de l'Association canadienne de l'immeuble sur la portion ontarienne de la RMR Ottawa-Gatineau, mars 2013
Logement
Selon les données les plus récentes de Statistique Canada, la Ville d'Ottawa a émis des permis de
construction pour une valeur totale de plus de 128,8 millions de dollars en février : 103,4 millions de dollars de
permis résidentiels et 25,4 millions de dollars de permis non résidentiels.
Dans la foulée de la tendance observée au cours des derniers mois, les intentions de construction en général
ont diminué à Ottawa en février [-8,1 %]. Cet affaiblissement des intentions de construction à Ottawa est
encore plus manifeste lorsqu'examiné année après année [-24,1 % depuis février 2012].
Le fléchissement observé en février est attribuable à une chute considérable des intentions de construction
non résidentielle [-69,3 % depuis janvier]. Les permis émis pour des immeubles commerciaux ont connu la
chute la plus importante, la valeur des permis émis dans cette catégorie diminuant de 78,6 à 15,9 millions de
dollars. En revanche, les intentions de construction résidentielle se sont démarquées de la tendance
générale, doublant de valeur presque au cours du dernier mois [c.-à-d. augmentant de 57,3 à 103,4 millions
de dollars].
Comme expliqué dans le rapport économique d'avril, à cause de la nature cyclique de la construction, il
n'est pas rare d'observer une certaine volatilité d'un mois à l'autre dans la valeur des permis de construction
émis.
Source : Enquête sur les permis de construction, Statistique Canada, résultats pour la portion ontarienne de la RMR Ottawa-Gatineau, février
2013 [chiffres désaisonnalisés]. Veuillez prendre note que ces chiffres peuvent être différents des données de la Ville d'Ottawa sur le sujet.
Les données de Statistique Canada permettent d'effectuer des comparaisons à l'échelle provinciale et nationale.
Construction
Mises en chantier par type d'habitation, mars 2013
Les nouvelles habitations en copropriété ont représenté la plus
forte proportion de mises en chantier en mars 2013.
-
50
100
150
200
250
300
Individuelle
Jumelée
En ran gée
Co ndo
Valeur des permis de construire [millions de dollars],
2012-2013
La valeur des permis de construction a continué de chuter de
janvier à février malgré une augmentation de près du double de
la construction résidentielle.
$-
$50,000
$100,000
$150,000
$200,000
$250,000
févr.
mars
avr.
mai
juin
juill.
août
sept
oct
no v.
déc.
janv.
févr.
Résidentiel
Non-résidentiel

Page 4 : Rapport sur le développement économique (mai 2013)
Marché du travail
Indicateur Mar. 2012 Fév. 2013 Mar. 2013
Variation par rappart à la
période précédente
Variation annuelle Tendance sur 12 mois
Population active [phone].1 570.1 -9 -2.9
Avec emploi (000) 537.3 543.5 535.4 -8.1 -1.9
Sans emploi (000) 35.7 35.6 34.7 -0.9 -1
Taux de chômage (%) 6.2 6.1 6.1 0 -0.1
Économie
Indicateur Mar. 2012 Fév. 2013 Mar. 2013
Variation par rappart à la
période précédente
Variation annuelle Tendance sur 12 mois
Taux d'inflation (%) 2.1 1.1 0.9 -0.2 -1.2
Rémunération hebdomadaire moyenne ($) 1,033 1,019 1,032 13 -1
Logement
Indicateur Mar. 2012 Fév. 2013 Mar. 2013
Variation par rappart à la
période précédente
Variation annuelle Tendance sur 12 mois
Mises en chantier mensuelles (totel en nombre d'unités) 336 172 397 225 61
Prix moyen - maison neuve ($) 468,852 459,555 502,434 42,879 33,582
Prix moyen - marché de revente ($) 364,604 354,345 358,343 3,998 -6,261
Construction
Indicateur Fév. 2012 Jan. 2013 Fév. 2013
Variation par rappart à la
période précédente
Variation annuelle Tendance sur 12 mois
Permis résidentiels (000 $) 54,146 57,312 103,362 46,050 49,216
Permis non-résidentiels (000 $) 115,434 82,840 25,434 -57,406 -90,000
Industriels (000 $) 280 1,049 208 -841 -72
Commerciaux (000 $) 78,308 78,617 15,885 -62,732 -62,423
Institutionnels/gouvernementaux (000 $) 36,846 3,174 9,341 6,167 -27,505
Tableaux : principaux indicateurs économiques mensuels pour Ottawa
Renseignements : Angela Scanlon, Direction du service Innovation et Développement économique / [e-mail] / 613-560-2424,
poste 12548