Economie du Développement Durable - Licence
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Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Economie du Développement Durable Licence Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement Durable Rémi Bazillier 1 1 [email protected] http://remi.bazillier.free.fr Université d’Orléans Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Plan 1 Croissance et inégalités Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales 2 Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable La dimension sociale du développement durable Sondage (2008): 97% ont déjà entendu parler du concept de développement durable 62% l’associent à des thématiques liés à l’environnement La dimension sociale citée que dans 20% des cas la notion de travail équitable (salaire correct, pas de travail des enfants, bonnes conditions de travail): 2% des réponses Travail pour tous: 1% Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Croissance et inégalités La croissance mesure l’accroissement de richesse au niveau national ... Mais n’apporte pas d’information sur la distribution de cette richesse La croissance peut s’accompagner d’une augmentation des inégalités Le développement durable implique un développement équitable profitant à l’ensemble de la population –> Nécessité d’étudier les évolutions de la pauvreté et des inégalités Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Quelle définition des inégalités? Inégalités monétaires Pauvreté absolue vs pauvreté relative Inégalités au sein d’un pays Mesure les différences de revenu entre les plus riches et les plus pauvres d’un pays Inégalités entre pays Différence des revenus moyens entre pays Inégalités mondiales Inégalités entre individus au niveau mondial Inégalités non-monétaires Inégalités de santé, d’éducation, de capital social, de capital culturel, d’accès à la décision publique Les inégalités sont fondamentalement un concept multidimensionnel Inégalités de capacités (Sen) repose sur la possibilité pour chaque individu de faire ou d’être ce qu’il entend Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Définir l’inégalité, l’équité et la pauvreté L’équité (Définition Rapport Banque Mondiale 2006): Egales opportunités: le niveau de vie des individus doit, dans toutes ses dimensions, refléter principalement ses efforts et talents et non son origine Capacité (ou liberté) de vivre la vie de son choix: voir Sen (1992) Eviter l’extrême pauvreté: Aversion de Rawls à l’extrême pauvreté. Il faut d’abord aider les plus pauvres. L’inégalité Relié à la distribution du revenu / du bien-être au sein de la population. Inégalités de résultats vs inégalités d’opportunités Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Pourquoi s’intéresser aux inégalités? Raisons intrinsèques pour s’intéresser aux inégalités Inégalités = absence de justice Considérations morales / religieuses Cohérent avec des évidences expérimentales (John Rawls, le voile de l’ignorance) Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Caractéristiques fonctionnelles: effets sur le développement La croissance économique est mieux à même de réduire la pauvreté absolue lorsque les inégalités sont faibles (effet de levier) Les riches élites dépensent généralement leur revenu en biens de luxe (générallement importés) (capital flight) Taux d’épargne dépend du niveau de revenu Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Effets de l’absence d’égalités d’opportunités lorsque les marchés sont imparfaits Conduit à la perte du potentiel productif et à une allocation inefficiente des ressources Si les marchés fonctionnent parfaitement: pas de relation entre investissment et distribution du revenu. Quiquonque à un projet d’investissement viable pourra le financer (emprunts) Galor et Zeira 1993: complémentarité entre capital physique et humain: dans un contexte de contraintes de crédits. L’inégalité aura donc un impact négatif sur la croissance en réduisant le nombre d’individus capables d’investir dans le capital humain Aghion et al. (1999): Dans le cas de rendements décroissants dans les investissements individuels en capital, les imperfections de marché conduisent à une concentration des investissements pour quelques personnes les plus riches (avec un rendement marginal plus faible): négatif pour la croissance Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Effets adverses des inégalités sur la qualité des institutions Pouvoir inégal conduit à la formation d’institutions qui perpétuent ces inégalités dans le pouvoir, le statut et le bien-être. Conséquences négatives sur l’investissement, l’innovation, et la prise de risque Effet “Amérique Latine”: absence de réformes agraires (contrairement au Japon, Taiwan, Corée du Sud, Chine). De larges plantations gérées par des familles protégeant leurs intérêts. Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Effets adverses des inégalités sur la qualité des institutions (II) Inégalités -> Vote pour de la redistribution, ce qui peut réduire les incitations à investir (Alesina et Rodrik 1994) Deux facteurs: K et L. K différe selon les individus. L égal Si la distribution est inégale et que la majorité est pauvrement doté en capital –> Vote pour la redistribution –> Taxe sur le profit –> Baisse investissement –> Baisse croissance Les riches préfèront la consommation par rapport à l’investissement car l’investissement est lourdement taxé Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Effets adverses des inégalités sur la qualité des institutions (III) Les inégalités sont sources d’instabilité politique (Alesina et Perotti, 1996) Des sociétés très inégalitaires peuvent constituer des incitation spour les individus à s’engager dans des activités “hors marché” (crimes...) L’instabilité socio-politique décourage l’accumulation car créatrice d’incertitude future Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalités nationales: France Mais ce calcul ne prend pas en compte les revenus du patrimoine Augmentation des inégalités qd prise en compte revenus patrimoine Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalités nationales: Pays OCDE Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalités internationales (entre pays) Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalités Mondiales (entre individus) Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalité et pauvreté Le concept d’inégalités ne doit pas être confondu avec le concept de pauvreté Pauvreté absolue. Mesurée par l’indice de pauvreté absolue (1$ par jour) et l’incidence de pauvreté représente le ratio du nombre de personnes considérées pauvres sur l’ensemble de la population Inégalités ou pauvreté relative. Mesure la disparité de revenu Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Le coefficient de Gini Le coefficient de Gini est un nombre variant de 0 à 1, où 0 signifie l’égalité parfaite (tout le monde a le même revenu) et 1 signifie l’inégalité totale (une personne a tout le revenu, les autres n’ont rien). A partir de la courbe de Lorenez: le coefficient de Gini représente l’aire de la surface comprise entre la droite d’égalité parfaite et la courbe de distribution du revenu Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Coefficients de Gini dans le Monde Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales La courbe de Kuznets (1955) Dans les premiers stades de développement, lorsque l’investissement dans le capital infrastructurel et dans le capital naturel est le principal mécanisme de croissance, les inégalités encouragent la croissance en partageant les ressources en faveur de ceux qui épargnent et investissent le plus. A l’inverse, dans les économies plus avancées, il y a diffusion de la croissance à toutes les couches de la société, ce qui entraîne une baisse des inégalités Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales La courbe de Kuznets Cette courbe en U-inversé montre l’idée que le processus du développement économique traduit une transition d’une économie agraire à faible productivité vers une économie industrielle à forte productivité Cette relation semble avoir été vérifiée sur la période 1960-1970 mais est largement remise en cause aujoud’hui Deininger et Squire (1996): Rejet de l’hypothèse de Kuznets dans 90% des cas Augmentation récente des inégalités dans les pays industrialisés Dans les pays en développement: Croissance des inégalités sans croissance Le processus de développement ne se limite pas au seul taux de croissance mais à la nature de la croissance (égalitaire ou inégalitaire) Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalités, pauvreté et croissance: (1) l’effet croissance Source: Bourguignon (2003) repris par Henni (2004) Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalités, pauvreté et croissance: (2) l’effet distribution Source: Bourguignon (2003) repris par Henni (2004) Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalités, pauvreté et croissance: (3) effet croissance et distribution Source: Bourguignon (2003) repris par Henni (2004) Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Est-ce que les pauvres bénéficient de la croissance économique Article Dollar & Kray (2002): “Growth is good for the poor” Oxfam : “Growth with equity is good for the poor” La croissance appauvrissante (Baghwati) Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Est-ce que les pauvres bénéficient de la croissance économique Est-ce que la croissance bénéficie plus que proportionnellement aux pauvres: est-ce que la croissance est pro-pauvres? Absence de consensus: 2 définitions croissance pro-pauvres Taux de croissance du revenu des pauvres > taux de croissance moyen: baisse relative des inégalités La part des pauvres dans la croissance du revenu doit être au moins aussi importante que la part de la population: baisse absolue des inégalités Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Est-ce que les pauvres bénéficient de la croissance économique Résultats empiriques: une relation unitaire moyenne entre croissance économique et progrès pour les pauvres Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Est-ce que les pauvres bénéficient de la croissance économique Mais une forte hétérogénéité difficilement explicable par le niveau initial du revenu (pas de courbe de Kuznets) ou par le rythme de croissance Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Est-ce que les pauvres bénéficient de la croissance économique ... Pas de solution miracle: importance des mesures accompagnatrices. Politiques vis-à-vis de certains groupes: femmes populations rurales minorités Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalités mondiales Constat général: les pays en développement ont un rôle moteur dans la croissance mondiale. De 1960 à 1973: les pays à haut revenu représentaient 85% de la croissance mondiale cumulative De 1973 à 2001: 78% De 2001 à 2005: 68% En parité de pouvoir d’achat: les pays en développement apportent la plus grande contribution à la croissance mondiale Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Définition et mesure des inégalités La courbe de Kuznets Inégalités, pauvreté et croissance Inégalités mondiales Inégalités mondiales Disparités et convergence dans certains pays en développement. Rapport PIB/PPA des dix pays les plus riches par rapport au dix pays les plus pauvres: 21 en 1960 34 en 1990 47 en 2001 50 en 2005 Certains pays ont vu chuter leur espérance de vie A terme: rôle du changement climatique. Peut-être à l’origine d’une impulsion inégalitaire au développement Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Travail et développement durable Le travail dans le rapport Bruntland “Actuellement, les besoins essentiels de quantité dhabitants des pays en développement ne sont pas satisfaits : le besoin de se nourrir, de se loger, de se vêtir, de travailler. Qui plus est, au-delà de ces besoins essentiels, ces gens aspirent et cest légitime à une amélioration de la qualité de leur vie.” Le développement durable passe donc par la “satisfaction du besoin de travailler” et par “l’amélioration de la qualité de vie”, ce qui peut passer par une amélioration des conditions de travail. Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent De multiples acceptations de la dimension sociale du développement durable Le développement socialement soutenable. le développement devant permettre une progression continue entre générations qui s’appuie sur le respect ou l’amélioration de l’équité au sein d’une même génération. Le paradigme du développement humain. Mettre le développement de l’individu le coeur de la dimension sociale du développement durable (importance du capital humain). Le capital social. Renvoie à l’existence de réseaux de solidarité et de valeurs communes. Le travail a de multiples interactions avec le capital humain et le capital social Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Travail et développement économique Opinion dominante chez les économistes: la régulation et les institutions sur le marché du travail jouent contre le développement Rapport pour le Développement dans le Monde (Banque Mondiale, 1990) Les politiques sur le marché du travail salaire minimum, sécurité de l’emploi, régulations et sécurité sociale sont généralement mises en place pour améliorer le bien-être ou réduire l’exploitation. Mais ils contribuent en fait à augmenter le coût du travail dans le secteur formel et à réduire la demande de travail. Ces politiques augmentent l’offre de travail dans le secteur rural et urbain informel, et réduisent donc les revenus du travail là où la plupart des pauvres sont Mais les résultats théoriques et empiriques sont bien plus nuancés... Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent L’exemple du salaire minimum Idée générale: le SMIC joue contre l’emploi et donc contre le développement. Est-ce vérifié? Résultats des études empiriques très variés Exemple de Card et Krueger (2002) - Fast Food dans le New Jersey Si effets négatifs: elasticité comprise entre 0 et 0.5 Rodrik (2010): outil efficace de lutte contre la pauvreté Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent L’exemple de la protection de l’emploi Même logique: la protection des travailleurs joue-t-elle contre le développement? Deux logiques: + difficile de licencier → - licenciement → - chômage Augmentation coût licenciement → - d’embauche → Hausse du chômage Dans les faits des résultats contradictoires. Dépend de toute une série de paramètres Peut augmenter la productivité et les salaires des insiders (au détriment des outsiders?) Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Développement, travail décent et normes du travail Les Normes Fondamentales du Travail Liberté d’association et reconnaissance effective du droit de négociation collective Elimination de toute forme de travail forcé ou obligatoire Abolition effective du travail des enfants Elimination de la discrimination en matière d’emploi Sommet Social de Copenhague (1995) / Déclaration OMC Singapour (1996) / Déclaration de l’OIT sur les principes et droits fondamentaux au travail (1998) Constitue un des pilliers du travail décent Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Un impact positif sur le revenu de long-terme Des effets de court-terme contrebalancés par des phénomènes de substitution entre différentes catégories de travailleurs Les normes peuvent avoir une impact positif sur la productivité et le capital humain Impact positif des NFT sur le revenu par habitant de long-terme “Investissement social”? coût à CT / bénéfice à LT? Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Exemple du travail des enfants Rapport OIT (2004), “Investir dans chaque enfant: Etude économique sur les coûts et les bénéfices de lélimination du travail des enfants” Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Exemple du travail des enfants Rapport OIT (2004), “Investir dans chaque enfant: Etude économique sur les coûts et les bénéfices de lélimination du travail des enfants” Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Exemple du travail des enfants Rapport OIT (2004), “Investir dans chaque enfant: Etude économique sur les coûts et les bénéfices de lélimination du travail des enfants” Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Rémi Bazillier salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Rémi Bazillier salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Rémi Bazillier salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Rémi Bazillier salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Rémi Bazillier salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable Rémi Bazillier salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D Croissance et inégalités Travail et Développement Durable salaire minimum protection de l’emploi normes du travail et travail décent En conclusion... Dimensions sociale et économiques souvent complémentaires (plus que substituables) Logique d”’investissement social” Similarités avec les investissements environnementaux Rémi Bazillier Chapitre 5: Croissance et Dimension Sociale du Développement D
