TRAME VERTE ET BLEUE DE LA PLAINE DE FRANCE Phase 1

Rapport – 3 mars 2014
TRAME VERTE ET BLEUE DE LA PLAINE DE FRANCE
Phase 1 : Définition d’une Trame Verte et Bleue
Sous-phase 1 :
Diagnostic approfondi du fonctionnement
des espaces ouverts du territoire
Nota : les cartes du rapport sont insérées comme références à l’atlas cartographique
Direction Biodiversité
42/52 quai de la Rapée
75012 PARIS
Tél : [phone]

Trame Verte et Bleue de la Plaine de France
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Informations qualité
Titre du projet
Trame Verte et Bleue de la Plaine de France
Titre du document
Diagnostic approfondi du fonctionnement des espaces ouverts du
territoire
Date
06 Février 2015
Maître d’ouvrage
EPA Plaine de France
Mandataire
Setec environnement
Auteur(s)
Setec environnement: A. HENRY / M. THISSE
Oréade Brèche : E. BRUNET
Agence Ter : A. TRESPAILLE
Auteur(s)
A. HENRY / M. THISSE
Valideur
M. LOURY
Contrôle qualité
Version
Date
Rédigé par
Visé par
V1
25/04/2014
A. HENRY / M. THISSE
B. VERNIERE
V2
17/06/2014
A. HENRY / M. THISSE
M. LOURY
V3
08/07/2014
M. THISSE
M. LOURY
V4
05/09/2014
A. HENRY / M. THISSE
M. LOURY
V5
03/03/2015
A. HENRY
M. LOURY
Destinataires
Envoyé à
Nom
Organisme
Envoyé le :
M. CASTEX
EPA Plaine de France
25/04/2014
S. CELLUCCI
EPA Plaine de France
17/06/2014
S. CELLUCCI
EPA Plaine de France
08/07/2014
S. CELLUCCI
EPA Plaine de France
05/09/2014
M. CASTEX
EPA Plaine de France
03/03/2015

Trame Verte et Bleue de la Plaine de France
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SOMMAIRE
1. INTRODUCTION – OBJECTIFS DE LA DEMARCHE ........................................................ 4
1.1. POURSUIVRE LES REFLEXIONS ENGAGEES DEPUIS DIX ANS ............................................................................ 4
1.2. CONNAITRE ET METTRE EN VALEUR LES ESPACES OUVERTS, AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT DE LA
PLAINE DE FRANCE ............................................................................................................................................................. 4
1.3. UNE COMPLEMENTARITE AVEC DE NOMBREUSES AUTRES DEMARCHES ...................................................... 5
2. ELEMENTS DE METHODE .................................................................................................... 6
2.1. LES DIFFERENTS TYPES D’ESPACES ANALYSES ................................................................................................. 6
2.1.1. Catégories utilisées ...................................................................................................................................................... 6
2.1.2. Espaces ouverts étudiés ............................................................................................................................................. 7
2.2. LES DIFFERENTES ETAPES DE LA DEMARCHE ................................................................................................... 8
2.2.1. Eléments de cadrage et préparation de l’analyse fonctionnelle ................................................................ 8
2.2.2. Analyse fonctionnelle .................................................................................................................................................. 8
3. LES ESPACES OUVERTS SUR LA PLAINE DE FRANCE ............................................... 11
3.1. RAPPELS SUR LA PLAINE DE FRANCE ............................................................................................................. 11
3.1.1. Les périmètres institutionnels .............................................................................................................................. 11
3.1.2. les enjeux de la Plaine de France à différentes échelles ............................................................................. 12
3.2. PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DES ESPACES OUVERTS SUR LA PLAINE DE FRANCE ......................... 23
3.2.1. Présentation générale ............................................................................................................................................. 23
3.2.2. Les éléments composant les sous-trames de la Plaine de France ........................................................... 28
4. ANALYSES FONCTIONNELLES DES ESPACES OUVERTS .......................................... 41
4.1. ANALYSE FONCTIONNELLE DES ESPACES NATURELS .................................................................................... 41
4.1.1. Les espaces naturels analysés ............................................................................................................................... 41
4.1.2. Fonction écologique ................................................................................................................................................. 42
4.1.3. Fonctions économiques et sociales ..................................................................................................................... 57
4.1.4. Facteurs de fragilité ................................................................................................................................................. 60
4.1.5. Outils de protection .................................................................................................................................................. 62
4.1.6. Synthèse de l’analyse fonctionnelle des espaces naturels et enjeux....................................................... 65
4.2. ANALYSE FONCTIONNELLE DES ESPACES AGRICOLES (SCHEMA DIRECTEUR AGRICOLE DU GRAND
ROISSY) ............................................................................................................................................................................. 66
4.2.1. Principaux constats .................................................................................................................................................. 66
4.2.2. Synthèse du fonctionnement agricole ............................................................................................................... 67
4.3. SYNTHESE DE L’ANALYSE FONCTIONNELLE DES ESPACES OUVERTS DU TERRITOIRE ............................. 69
5. ANNEXES ................................................................................................................................ 73
5.1. ETUDES UTILISEES.............................................................................................................................................. 74
5.2. INVENTAIRES DISPONIBLES SUR LA PLAINE DE FRANCE .............................................................................. 77
5.3. LES SITES NATURA 2000 DE SEINE-SAINT-DENIS ................................................................................... 78
5.4. CARTES DES SECTEURS ANALYSES ET VISITES ............................................................................................... 79
5.5. LES ESPACES OUVERTS ANALYSES ................................................................................................................... 80
5.6. GRILLE DE NOTATION UTILISEE POUR L’ANALYSE DU FONCTIONNEMENT ECOLOGIQUE ........................ 84
5.7. LISTE DES ABREVIATIONS ................................................................................................................................. 85

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1. Introduction – Objectifs de la démarche
La Plaine de France est un secteur stratégique de l’Ile de France assemblant territoire de la zone dense de
la métropole parisienne et plaine agricole.
Il connait depuis plusieurs années des dynamiques de développement importantes, qui ont entrainé une
forte périurbanisation et une dégradation des espaces ouverts (espaces agricoles et espaces naturels ou à
caractère naturel).
L’EPA Plaine de France, qui a en charge de coordonner l’aménagement de ce vaste ensemble, souhaite
définir une trame verte et bleue pour mettre en valeur ces espaces ouverts et en faire un levier du
développement futur de la Plaine de France.
1.1. Poursuivre les réflexions engagées depuis dix ans
L’Etablissement public d’aménagement (EPA) Plaine de France a engagé, dès 2005, des réflexions sur la
prise en considération des espaces ouverts pour la construction de stratégies territoriales globales et
durables (étude Berger).
L’élaboration de la Charte d’aménagement Durable de la Plaine de France, en 2010, a permis de définir des
objectifs partagés ainsi qu’un cadre d’action pour engager le territoire dans une nouvelle dynamique de
transition, basée notamment sur une plus grande valorisation du potentiel écologique du territoire.
Les forts enjeux agricoles du territoire ont été traités dans le cadre d’un Schéma Directeur Agricole sur le
territoire du Grand Roissy en 2013 qui a défini des objectifs partagés en termes de préservation des
espaces agricoles et d’équilibre entre projet urbain et projet agricole.
L’élaboration d’une trame verte et bleue sur la Plaine de France constitue un prolongement de la
démarche initiée par le Schéma directeur agricole en considérant désormais l’ensemble des espaces
ouverts (agricoles et non agricoles).
1.2. Connaitre et mettre en valeur les espaces ouverts, au service du
développement de la plaine de France
De façon générale, la mise en valeur des espaces ouverts du territoire apparait aujourd’hui comme l’un des
leviers pour le développement, urbain, social et économique de toutes les métropoles. L’amélioration de la
qualité du cadre de vie constitue pour la Plaine de France un enjeu important, tant pour son attractivité
que pour les conditions de vie de ses populations résidentes.
L’élaboration de la trame verte et bleue sur la plaine de France doit permettre de définir de façon
partenariale une stratégie globale concernant les espaces ouverts ainsi que leur mise en valeur
territoriale. Cela nécessite de prendre en compte la dimension écologique mais également sociale
(activités de loisir utilisant ces espaces, régulation des risques) et économique (production agricole, de
bois, etc.) des espaces ouverts.
Cette élaboration se déroule en trois grands temps.

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Le premier temps est consacré { l’analyse des espaces ouverts et de leur fonctionnement pour définir les
espaces principaux pour la biodiversité ainsi que leur connexion. Sur la base de cette connaissance
partagée, les objectifs de préservation, de restauration et de mise en valeur seront définis dans un second
temps : c’est la trame verte et bleue proprement dite.
Le troisième temps sera consacré, au travers d’une concertation avec les principaux partenaires de l’EPA,
à la définition des actions nécessaires pour la mise en œuvre de la trame verte et bleue.
DIAGNOSTIC ET ANALYSE DEFINITION D’OBJECTIFS CONSTRUCTION DU PLAN
FONCTIONNELLE TRAME VERTE ET BLEUE D’ACTIONS
Le présent rapport détaille les conclusions de la 1ère phase de travail, consacrée { l’analyse des espaces
ouverts et de leur fonctionnement.
1.3. Une complémentarité avec de nombreuses autres démarches
De nombreuses démarches relatives à la biodiversité ou aux espaces ouverts se sont développées. A des
échelles territoriales larges, on peut citer :
- Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique d’Ile de France
1
qui a identifié les principales
composantes de la trame verte et bleue régionale
2
et a fixé les enjeux régionaux de préservation
et de mise en valeur.
- La Trame Verte et Bleue de Seine-Saint-Denis
3
qui développe des analyses spécifiques adaptées
au caractère urbain du territoire
4
. Leur diagnostic présente également de forts enjeux sur les
espaces ouverts du Nord et du Nord-Est du département.
- La Trame Verte et Bleue du SCoT du SIEVO (Syndicat Intercommunal d’Etudes et de
Programmation pour le Développement de l’Est du Val d’Oise)
A des échelles plus locales, on peut citer :
- La Trame Verte et Bleue de Plaine Commune
5
- Les trames vertes et bleues prévues au titre des cinq CDT de la Plaine de France.
La Trame Verte et Bleue de Plaine de France a vocation { jouer un rôle d’articulation entre ces démarches
aux échelles différentes. Elle proposera ainsi une traduction territorialisée des éléments du SRCE et les
complètera avec des éléments propres { l’échelle de la Plaine de France. Ces éléments serviront de cadre
de cohérence aux différentes démarches initiées à des échelles plus locales, que ce soit pour des trames
vertes et bleues ou pour des documents de planification stratégique – qui ont à prendre en compte les
éléments du SRCE.
1
Co-élaboré par l’État et le conseil régional entre 2010 et 2013, approuvé par délibération du Conseil régional du 26 septembre 2013 ; il a
été adopté par arrêté n°2013294-0001.
2
Sur la base d’une modélisation de type diffusion des espèces
3
En cours d’élaboration par le conseil Général avec l’appui du Muséum National d’Histoire Naturelle
4
L’analyse se base ici sur un modèle de dispersion de graines pour déterminer l’enclavement des principaux réservoirs du territoire
5
En cours d’élaboration