AXE N°4 - Syndicat Mixte Bresse Val de Saône
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AXE N°4 Développer de nouvelles activités dans un cadre de vie toujours préservé En Bresse-Revermont-Val de Saône, la visite des musées est la première activité pratiquée (21,2 %) devant les visites des spécificités locales et les sites historiques. A noter que les sites phares cités par les touristes sont le domaine des Planons (musée départemental à Saint Cyr sur Menthon), la ferme-musée de la forêt (à Courtes) et le Monastère royal de Brou à Bourg en Bresse. Les touristes pratiquent aussi en majorité la baignade qui est une activité importante. Ces résultats peuvent s’expliquent par la présence de grands sites de baignade sur le territoire. L’analyse de la clientèle estivale montre que les activités secondaires les plus pratiquées sont la balade (22 %) et le vélo. L'activité vélo n'était pas citée en 2000. Aujourd'hui, 15 % des touristes de la Bresse la pratique. Cette tendance montre l’influence et l’importance des aménagements effectués pour développer une activité, ici « l’Ain à vélo ». L'information, les activités pratiquées (sportives et culturelles), les activités pour les enfants, les animations de manière générale, donnent moins de satisfaction aux clients. Des améliorations sont donc à apporter pour mieux satisfaire la clientèle et aussi pour capter une clientèle de proximité. Il s’agira de doter le territoire de nouvelles activités en lien avec les nouveaux modes de consommation et les évolutions sociétales que connaît l’espace rural. En effet, le développement de services répondant aux attentes récentes et évolutives des nouvelles populations du territoire, peut être l’occasion pour certains agriculteurs de se diversifier et ainsi de consolider leurs entreprises agricoles par des activités en lien avec les fonctions résidentielles et récréatives. Le secteur agricole du territoire peut s’appuyer sur les besoins et attentes de ces nouvelles populations en créant des synergies avec d’autres acteurs locaux. Les filières agricoles de Bresse-Revermont-Val de Saône ont l’opportunité d’innover. La réussite de ce nouveau mode de développement passera par la création et l’approfondissement des solidarités entre les différents secteurs d’activités. Axe n° 4 Développer de nouvelles activités dans un cadre de vie toujours préservé Structurer durablement le développement touristique Une agriculture novatrice, diversifiée et garante d’une qualité environnementale remarquable 34 ENJEU 7 Structurer durablement le développement touristique Pour l’avenir, l’enjeu sera d’offrir au niveau local des prestations (animations, évènements culturels…) de qualité, répondant ainsi aux attentes d’une clientèle qui recherche de plus en plus à agrémenter son séjour, d’activités. Il s’agira donc de répondre à cette demande tout en proposant à la population locale d’accéder à des animations, à la culture. Le territoire ne dispose pas de beaucoup d’espaces culturels ou d‘exposition dédiés mais est riche d’un tissu associatif, souvent porteur d’initiatives originales qui mériteraient d’être développées à une échelle supérieure. OBJECTIFS 4-7-1 Valoriser et sensibiliser au patrimoine naturel Pour favoriser la découverte de la ressource « eau » thématique forte autour de laquelle le territoire souhaite communiquer et développer ses activités touristiques, ainsi que de tous les paysages, et espèces (faune et flore), il est nécessaire d’élargir et de faciliter l’accès à la connaissance des milieux naturels. 4-7-2 Conforter et développer une offre et de nouvelles activités a/ autour des thématiques fortes et adaptée à la clientèle touristique. Mises à part quelques manifestations « phares » quelles soient sportives ou culturelles, le niveau d’animation qu’il soit estival ou non pourrait être amélioré sur le territoire, et ce, afin de répondre aux attentes de la clientèle. Cette insuffisance est liée à la difficulté de mise en œuvre de grands évènements draineurs de publics importants, au manque de moyens humains et financiers, aux problèmes de sécurité…. Aujourd’hui, les acteurs du territoire souhaitent renforcer leur action dans ce domaine et ce, afin de répondre aux attentes des touristes mais aussi de la population locale. b/ qualité des hébergements touristiques Les capacités d’hébergement sont principalement concentrées en camping Cette prépondérance du camping été confirmée par les résultats de l’étude sur la clientèle estivale du territoire qui révèle que le camping reste l'hébergement le plus cité par les touristes (58,4 %). L’offre de lits en campings intéresse une clientèle qui recherche la proximité de l’eau. En effet, la plupart des terrains de camping du territoire se situent le long de la Saône ou à proximité des bases de loisirs. Toutefois, il est nécessaire de diversifier l’offre d’hébergements sur le territoire et surtout leur qualité, pour répondre aux attentes de la clientèle et améliorer la fréquentation. 4-7-3 Accompagner et coordonner les initiatives culturelles. La population locale en tant qu’ambassadrice de son territoire sera non seulement associée aux initiatives locales mais sera partie prenante aux projets par le biais du bénévolat qui est le maillon indispensable à la réussite des projets culturels. 35 TRANSVERSALITE Offrir des activités recherchées par les touristes (plus d'animation, plus d'information, plus de jeux pour enfants) tout en valorisant les thématiques à fort potentiel de développement, concerne l’ensemble du territoire qui pourra ainsi, affirmer sa vocation touristique. DEVELOPPEMENT DURABLE Structurer durablement le tourisme : - contribue au soutien de l’économie locale, à la pérennité des emplois liés à ce secteur à part entière de l’économie ; - répond à un objectif de solidarité sociale et d’égalité d’accès aux animations, activités et hébergements ; - contribue à la préservation des ressources par une meilleure connaissance et une sensibilisation au patrimoine naturel - associe la population locale PERSPECTIVES A 10 ANS - Une clientèle touristique satisfaite et fidélisée - Une amélioration de la fréquentation et de la qualité des hébergements - Une vocation touristique affirmée JJJJJJJKLJKJKJKL- - HGHGHGHGHGHJGHGHGHJGHJHGJ 36 ENJEU 8 Une agriculture novatrice, diversifiée et garante d’une qualité environnementale remarquable Bresse Revermont Val de Saône est un territoire sous influence qui connaît un fort développement et doit faire face à de nécessaires mutations. De ce fait, le caractère rural du territoire a tendance à péricliter principalement à l’Ouest, et les transformations paysagères à s’intensifier. Un développement de population signifié par un solde migratoire positif en lien avec l’installation de jeunes couples et familles d’actifs dans les agglomérations voisines, induit l’émergence de nouvelles attentes en matière de services. Le territoire de Bresse-Revermont-Val de Saône, se caractérise par une longue tradition de polyculture élevage. Mais aujourd’hui, la réalité agricole s’identifie par une spécialisation des exploitations. La déclinaison dans les faits de la multifonctionnalité doit donc tenir compte de ce contexte ainsi que de la rentabilité et du temps de travail associés au développement de nouvelles activités. Ceci constitue sans doute un préalable pour ce prévaloir d’une agriculture qui demeure viable et vivable. La commission agricole qui a souligné la nécessité de diversification des exploitations, est consciente de certains paramètres humains qu’il sera capital de prendre en compte. La recherche d’un revenu complémentaire et de valeur ajoutée motivant principalement les agriculteurs à se tourner vers une diversification, peut être difficile et risquée. Une certaine marginalisation vis-à-vis des exploitations traditionnelles, un manque de références techniques et économiques, ainsi que des difficultés à gérer le temps de travail, sont des éléments qu’il faudra appréhender afin de faciliter et conseiller au mieux l’accès à la diversification. Au même titre que l’émergence de nouveaux besoins, certaines ressources naturelles non exploitées peuvent êtres génératrices d’emplois ou de revenus complémentaires. La forêt, bien que présente sur notre territoire, est un élément naturel qui n’a que très peu été pris en considération, aussi bien dans les activités agricoles, qu’environnementales ou paysagères. Cette ressource naturelle est constituée à 98% de forêts privées, sa valorisation, sa gestion et son exploitation ne sont, de ce fait, pas optimums. Malgré les efforts déployés par les acteurs institutionnels et professionnels, la convergence de plusieurs handicaps tels que le morcellement du parcellaire, et la grande quantité de propriétaires privés possédant de très petites surfaces, rendent difficiles la mise en place d’une gestion cohérente. Répondre à cette défaillance du système, permettra de resserrer les liens entre agriculture, entretien forestier et paysager mais aussi d’ouvrir de nouvelles perspectives en matière d’emplois, d’économie, et d’énergies renouvelables. Le domaine des énergies renouvelables contribue de façon transversale, à la protection des milieux, à la maîtrise de l’aménagement, au maintien d’un territoire vivant, à l’entretien du patrimoine, et au soutien d’un développement économique équilibré. La mise en place d’actions en lien avec l’économie d’énergies renforcera l’identité et la spécificité du territoire. La maîtrise énergétique passe par une connaissance préalable des consommations, afin d’identifier les enjeux locaux et d’engager une stratégie économe, cohérente et adaptée. Cette démarche consistera à impulser des opérations innovantes dans ce domaine auprès des particuliers, collectivités, agriculteurs, industriels… 37 OBJECTIFS 4-8-1 Diversifier les productions agricoles a/ Agriculture multifonctionnelle et pluriactive L'objectif est d'organiser la fréquentation des espaces agricoles et forestiers, de mettre en valeur l'ensemble des fonctions de l'agriculture. Il apparaît également nécessaire d'inciter, dans la mesure où le contexte de l'exploitation et des marchés économiques le permettent, à la pluriactivité des agriculteurs, afin de leur assurer des revenus complémentaires. b/ Des produits locaux de qualité, des circuits courts de commercialisation Le territoire possède des productions de qualité, qu'il conviendra de valoriser et de soutenir, au travers de démarches collectives. Des pistes de circuits de commercialisation courts ont été identifiées. Il sera nécessaire de s'assurer de leur viabilité, et le cas échéant de proposer aux agriculteurs intéressés de s'engager dans cette démarche. 4-8-2 Préserver l’identité et le charme de notre territoire liés aux pratiques agricoles. a/ Intégration environnementale des bâtiments agricoles Cet objectif répond à la conservation d'un environnement de vie de qualité pour l'ensemble des citoyens. Nous devons faciliter l'intégration paysagère des bâtiments agricoles, en préconisant l’utilisation des divers matériaux et techniques, existant à cet effet. b/ Conservation d’éléments identitaires Le territoire possède des paysages ruraux divers, et de haute qualité. Conserver les éléments identitaires (haies, bosquets…) et donc le patrimoine naturel du territoire, permettra une meilleure valorisation de ce dernier par d'autres secteurs d'activité, et confortera la qualité de vie inhérente au territoire. 4-8-3 Favoriser un développement économique en lien avec la gestion et préservation des ressources naturelles a/ Activités économiques complémentaires pour les agriculteurs – répondre aux besoins des nouvelles populations Le dernier objectif relevé, sera de structurer de "nouvelles" activités, en lien avec les besoins émergeant des nouvelles populations du territoire. Cet objectif permettra certes d'apporter un revenu complémentaire, mais également de créer des liens entre agriculteurs et habitants permettant une ouverture complémentaire au dialogue. TRANSVERSALITE Ces objectifs de développement économique par la diversification agricole et de conservation des éléments identitaires et environnementaux concernent l’ensemble des communes et intercommunalités de notre territoire rural. Les objectifs ci-dessus intéressent aussi bien, l’économie, l’environnement, le tourisme, que le respect de la qualité de vie et l’aménagement territorial. 38 DEVELOPPEMENT DURABLE La mise en œuvre de ces objectifs, contribuera à la gestion des ressources, à la protection des milieux naturels et agricoles, à la préservation du cadre de vie, et s’attachera à rendre ces divers milieux accessibles à tous. Parallèlement, la diversification répond à un objectif prioritaire de développement économique des exploitations, ce qui permettra de conserver une agriculture forte et saine, sur notre territoire. Ces objectifs participent ainsi au renforcement de l'attractivité de notre territoire et à son développement, qu’il soit économique, social ou environnemental, en accord avec les attentes des citoyens. PERSPECTIVES A 10 ANS - Une prise de conscience massive de la nécessaire préservation de l’environnement. - Une agriculture diversifiée et dynamique, valorisant les productions et potentiels locaux. - Des entreprises agricoles préparées aux évolutions et développements socio-économiques futurs. - Des systèmes d’exploitation plus performants, aux pratiques respectueuses de l’environnement. 39
