Comment réinventer le modèle économique de Paris Ile-de

COMPÉTITIVITÉ ET ATTRACTIVITÉ
LE DOUBLE DÉFI DES GLOBAL CITIES
COMMENT RÉINVENTER LE MODÈLE ÉCONOMIQUE
DE PARIS ILE-DE-FRANCE ?
NOS PRIORITÉS POUR LA CROISSANCE ET L’EMPLOI
2
Il y a urgence !
Avec un rythme de croissance annuelle de 1,9% entre
2000 et 2010, et qui a ralenti depuis, la Région Capitale
perd du terrain. Si rien ne change, Paris Ile-de-France,
aujourd’hui classée 3ème mondiale en termes de PIB et 1ère
en Europe, sortira dans 10 ans du top 5 des métropoles
mondiales.
Ce constat en rejoint deux autres.
Paris Ile-de-France est déjà passée de la 3ème à la 10ème
place mondiale en 4 ans pour le nombre d’investissements
« Greenfield » créateurs d’emplois, alors qu’un emploi
sur 5 est généré par les investissements internationaux.
Comme le montre le Global Cities Investment Monitor1,
cette chute relative est aussi réelle : aucune autre
métropole du top 10 n’a subi un pareil recul avec un
nombre d’investissements quasiment divisé par deux en
4 ans.
Dans le domaine du tourisme, Paris Ile-de-France perd
des parts de marché par rapport à certains de ses
concurrents. Elle peine à capter de nouvelles clientèles
internationales, ainsi qu’à accueillir des événements de
dimension mondiale (d’affaires, culturels, sportifs...),
synonymes de rayonnement international et de
retombées économiques. Il en est de même pour sa
capacité à attirer des sièges sociaux.
Notre Région Capitale fait donc face à un double défi :
celui d’un retour durable de la compétitivité et de
l’attractivité, et celui de la croissance et de l’emploi.
De grands projets stratégiques et porteurs ont été
amorcés avec le Grand Paris (Grand Paris Express,
objectif de 70 000 logements par an, structuration de
clusters puissants sur le territoire régional …), et les
Investissements d’avenir (Initiatives et laboratoires
d’excellence, Université Paris Saclay…). Il faut maintenant
aller plus loin : créer au minimum 800 000 emplois,
identifier les forces et faiblesses de l’Ile-de-France dans
la compétition internationale et poser les bases d’une
stratégie de développement économique à horizon 2025.
Notre conviction : il n’y a pas de métropole mondiale
performante sans :
- une vision et une ambition traduites dans un plan
stratégique, élaboré en étroite liaison avec le monde
économique ;
- une place financière support de l’économie réelle ;
- un écosystème centré sur la création et l’innovation ;
- une marque forte portée par un marketing dynamique ;
- un secteur touristique tourné vers la création de
richesse.
La CCI Paris Ile-de-France et Paris Ile-de-France
Capitale Economique proposent donc une stratégie
claire et volontariste, impliquant l’ensemble des acteurs
publics et privés et reposant sur une gouvernance
lisible et efficace.
Objectif : permettre à la Région Capitale d’exprimer tout
son potentiel de croissance et de stimuler le pays dans
son ensemble pour faire de Paris, Ville Lumière du 19ème
siècle, la métropole-phare du 21ème siècle, la Brightest
City, élégante, connectée, ingénieuse, créative et où il fait
bon vivre.
« RÉUSSIR LE GRAND PARIS »
1. Etude annuelle réalisée par Paris-Ile de France Capitale Economique avec KPMG.
Pierre SIMON
Président,
Paris-Ile de France Capitale Economique
Pierre-Antoine GAILLY
Président
Chambre de commerce et d’industrie de région
Paris Ile-de-France
4
TABLE DES MATIERES
INTRODUCTION
Le contexte : une compétition intermétropolitaine exacerbée ....................................................... 7
La métropole : un moteur pour le territoire & un écosystème pour l’entreprise ............................. 7
Pour l’Ile-de-France : il y a urgence ! ............................................................................................ 8
Se fonder sur un bon diagnostic : une analyse fine & une comparaison internationale large ....... 8
5 leviers pour “a Brightest Paris”, nouveau modèle économique de Paris Ile-de-France ............. 8
A. TOUTES LES VILLES MONDE QUI REUSSISSENT SE SPECIALISENT ET ADOPTENT
DES MODELES CONVERGENTS .............................................................................................. 9
A.1 Quatre modèles économiques métropolitains façonnent aujourd'hui l'économie mondiale .... 9
A.2 Au-delà des modèles, trois enseignements clé sur les stratégies des villes performantes .. 11
A.2.1 Pas de ville monde sans fonction financière de premier rang ........................................... 11
A.2.2 L'innovation : un levier majeur pour maintenir les avantages comparatifs ........................ 11
A.2.3 Les villes qui réussissent ont une gouvernance cohérente ............................................... 12
A.3 Le modèle multi-spécialiste innovant : New York, Londres et Séoul .................................... 14
A.3.1 New York City...................................................................................................................... 14
A.3.2 Londres................................................................................................................................ 16
A.3.3 Séoul ................................................................................................................................... 17
A.4 Le modèle fonctionnel : San Francisco, Barcelone et Berlin ................................................ 19
A.4.1 San Francisco ..................................................................................................................... 19
A.4.2 Barcelone ............................................................................................................................ 21
A.4.3 Berlin ................................................................................................................................... 22
A.5 Le modèle hub : Singapour, Hong Kong et Dubaï ................................................................ 23
A.5.1 Singapour ............................................................................................................................ 24
A.5.2 Hong Kong .......................................................................................................................... 25
A.5.3 Dubaï ................................................................................................................................... 27
A.6 Le modèle généraliste : Chicago, Los Angeles et Tokyo ...................................................... 28
A.6.1 Chicago ............................................................................................................................... 28
A.6.2 Los Angeles ......................................................................................................................... 30
A.6.3 Tokyo ................................................................................................................................... 31
A.7 Le modèle des villes mondiales émergentes ........................................................................ 32
A.7.1 Shanghai ............................................................................................................................. 32
A.7.2 Istanbul ................................................................................................................................ 34
A.7.3 Sao Paulo ............................................................................................................................ 35
A.7.4 Mumbai ................................................................................................................................ 35
5
B. PARIS : UNE METROPOLE GENERALIS TE A LA CROISEE DES CHEMINS ................... 37
B.1 Un modèle économique généraliste issu de l'héritage historique ......................................... 37
B.1.1 Une histoire économique marquée par la centralisation autour de Paris .......................... 37
B.1.2 Un modèle économique métropolitain qui reste généraliste .............................................. 40
B.1.3 L'Ile-de-France, un espace en voie de désindustrialisation ............................................... 41
B.1.4 Une économie principalement orientée vers les services .................................................. 42
B.2 Un tissu d'entreprises déséquilibré entre grandes entreprises et ETI ................................... 44
B.3 Une attractivité qui se détériore malgré de nombreux atouts ............................................... 45
B.3.1 Un stock d'IDE conséquent mais des flux décroissants ..................................................... 45
B.3.2 Une attractivité insuffisante vis-vis des sièges sociaux d'entreprises étrangères .......... 46
B.4 Des aménités et des infrastructures performantes qui doivent encore être améliorées ....... 47
B.4.1 Des aménités et des infrastructures performantes… ......................................................... 47
B.4.2 …qui doivent être améliorées ............................................................................................. 48
B.5 De nouveaux défis énergétiques et écologiques à prendre en compte ................................ 48
B.6 Paris : des atouts exceptionnels, sur lesquels s'appuyer pour éviter le déclassement ......... 49
C. LA VIS ION DE "PAR IS , THE BRIGHTEST CITY" POUR REINVENTER LE MODELE
ECONOMIQUE FR ANCIL IE N ................................................................................................... 52
C.1 Capitaliser sur la marque mondiale Paris comme fer de lance de l'économie francilienne .. 53
C.1.1 Redynamiser l'offre touristique parisienne pour assurer son leadership mondial ............. 54
C.1.2 Le secteur du luxe : une position de leader incontesté, et une marque "Paris" très
puissante ....................................................................................................................................... 63
C.1.3 Face à la mondialisation, l'économie francilienne doit revitaliser le "haut de gamme à la
parisienne" .................................................................................................................................... 68
C.2 S'appuyer sur l'innovation pour se positionner sur les secteurs d'avenir .............................. 70
C.2.1 Jouer à la fois sur l'innovation incrémentale et l'innovation de rupture .............................. 71
C.2.2 Evaluer les forces et les faiblesses de Paris Ile-de-France pour refonder son modèle
d'innovation ................................................................................................................................... 76
C.2.3 Refonder le modèle d'innovation de Paris Ile-de-France ................................................... 82
C.3 Reconquérir une position de centre d'affaires de rang mondial ............................................ 89
C.3.1 Redynamiser la place financière de Paris Ile-de-France ................................................... 89
C.3.2 Devenir la capitale européenne d'accueil de sièges sociaux........................................... 100
C.4 Développer un environnement favorable aux affaires ........................................................ 103
C.4.1 Un environnement pro-business perfectible ..................................................................... 103
C.5. Mettre en œuvre une gouvernance adaptée pour soutenir et déployer la stratégie
économique francilienne ........................................................................................................... 112
C.5.1 Une gouvernance morcelée peu favorable à la définition d'une stratégie économique
d’ensemble .................................................................................................................................. 112
C.5.2 Les villes qui réussissent ont une gouvernance cohérente ............................................. 113
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