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vendredi 4 mars 2016
Schéma Régional de Développement Economique,
d’Innovation et d’Internationalisation pour la
Région Rhône Alpes Auvergne
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Premiers éléments de contribution
du
Département de la Haute-Savoie
Remis le 7 mars 2016 à M. Martial SADDIER,
Vice-Président de la Région Auvergne – Rhône Alpes,
délégué au Développement Economique, à l’Emploi et aux
Entreprises
La loi NOTRe prévoit que la Région élabore un Schéma Régional de Développement Economique,
d'Innovation et d'Internationalisation pour le 1er janvier 2017. Il définira les orientations en matière d'aides
aux entreprises, de soutien à l'internationalisation et d'aides à l'investissement immobilier et à
l'innovation des entreprises, ainsi que les orientations relatives à l'attractivité du territoire régional.
En complément des engagements communs1 pris dans le cadre du Contrat de Plan Etat Région
2014-2020, il convient d’alimenter ce débat avec la Région et les territoires afin d’arrêter une stratégie
partagée et ciblée d’intervention publique, centrée sur la diffusion des technologies, avec l’appui précieux
des pôles de compétitivité, filières, clusters et grappes d’entreprises présents en Haute Savoie.
1. Une économie haute savoyarde dynamique et structurée par filières
•
Mécatronique et décolletage : la Vallée de l’Arve concentre les 2/3 de l’industrie du décolletage
en France - 1 000 entreprises et 25 000 emplois
Un pôle de compétitivité dynamique et investi dans l’usine du futur : 315 entreprises adhérentes
représentant 5,4 milliards d’euros et 27 434 emplois
•
Sports outdoor : la Haute-Savoie concentre 40 % des entreprises de la filière des sports outdoor
en Rhône-Alpes, 51 % de l’effectif (2 925 emplois) et 73 % du CA cumulé (2,4 mds € de CA ), 341
marques représentées.
Une association Outdoor Sports Valley fédératrice avec 340 membres et 7 000 emplois
1
Opérations inscrites au CPER 2014-2020, mobilisant des financements départementaux, régionaux et
nationaux : Maison de l’Action Publique Internationale, résidence étudiante, réhabilitation du gymnase du
Bray sur le campus d’Annecy-le-Vieux, rénovation de l’ESAAA à Annecy, Technocentre de Cluses,
Transintech à Archamps.
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•
Image et industries créatives :
310 entreprises, 1 262 emplois, 119 M€ de CA, 2 entreprises sur 3 se développent à l’international. Le pôle
de compétitivité IMAGINOVE prend appui sur l’un des 4 pôles régionaux d’excellence de renommée
internationale : l’EPCC (Etablissement Public de Coopération Culturelle) CITIA à Annecy
•
Pôle Excellence Bois :
La filière bois des Pays de Savoie représente 480.000 m3 de bois d’œuvre récoltés par an pour environ
4 000 entreprises, soit 1/3 des chiffres clés de la filière au niveau de la région Rhône Alpes (12.000
entreprises et 40.000 emplois).
2. Un
soutien
départemental
volontariste
et
nécessaire
de
ces
filières
suspendu en 2017
La loi NOTRe prévoit une phase transitoire, du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2016, durant laquelle les
conseils départementaux peuvent maintenir jusqu'au 31 décembre 2016 les financements qu'ils
accordaient aux organismes concourant au développement économique de leur territoire.
Ainsi, à partir du 1er janvier 2017, le Département ne pourra plus soutenir financièrement les opérateurs
œuvrant dans ce domaine.
Or, le Département est le 1er financeur public du pôle de compétitivité Mont-Blanc Industries.
Il contribue également, de manière significative, aux filières : Sports Outdoor, image et industries
créatives.
Enfin, il participe au soutien important de la filière Bois à travers l’Assemblée des Pays de Savoie.
3. De la nécessité de poursuivre l’accompagnement
l’accompagnement des filières et de densifier
l’innovation technologique en HauteHaute-Savoie :
Soutenir l’action des pôles de compétitivité et filières sur le territoire
La compétitivité de l’économie et son potentiel de croissance dépendent de sa capacité à innover. Afin de
favoriser les performances économiques du territoire, il apparaît nécessaire de conforter l’action
compétitivité. En effet, ces structures ont comme
stratégique des différentes filières et pôles de compétitivité
principale mission d’organiser les collaborations entre les entreprises, les établissements d'enseignement
supérieur et les organismes de recherche publics comme privés. La principale finalité est alors de
concrétiser des projets de développement économique, créateurs d’emplois à partir d’innovations.
Les nombreux domaines d’excellence présents en Haute-Savoie confortent la légitimité d’action des pôles
de compétitivité. Les compétences reconnues en usinage de précision et en mécatronique, le dynamisme
des entreprises du Sport Outdoor ou le rayonnement international des activités liées à l’image animée
plaident pour un soutien consolidé des pôles de compétitivité et filières ancrés localement (Mont
Mont Blanc
Industries, Outdoor Sports Valley, IMAGINOVE à travers CITIA notamment).
Le soutien des pôles et filières est incontournable pour la compétitivité de la Haute-Savoie.
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Favoriser le transfert de technologies
La production de connaissances scientifiques est une des pièces maitresses du développement
économique. La présence d’équipements de renommée internationale prédispose sérieusement le
territoire à cet impératif. Le Département de la Haute Savoie poursuit une collaboration étroite depuis
1996 avec le CERN,
CERN laboratoire d’envergure mondiale dans le domaine de la physique des particules. Cet
équipement fédère les centres de recherche technologiques et scientifiques en matière de physique, de
chimie et de biomédical et constitue une opportunité exceptionnelle pour nos entreprises.
En cela, le contrat quadriennal 2015-2018 conclu par l’Assemblée des Pays de Savoie et l’Université
Université Savoie
Mont Blanc a de fait reconnu l’importance d’un écosystème performant en confirmant l’excellence
scientifique des équipes universitaires de recherche, avec le soutien particulier aux contrats
d’accompagnement passés entre les laboratoires et les entreprises pour le suivi de la recherche et le
transfert de technologie, autour de 4 filières d’excellence :
- mécatronique et management,
-
image en mouvement et hypermédia,
-
énergie / bâtiment (et notamment INES-Energie bâtiment),
-
montagne/ aménagement-sport-tourisme.
De même, l’existence d’incubateurs (Annecy Base Camp, incubateur et pépinière d’entreprises dédiés aux
sports Outdoor (OSV), Accélérateur French Tech, plateforme de soutien aux projets innovants en matière
d’image et d’industries créatives (CITIA),…) et de plateformes technologiques (GIP MIND (MIcroélectronique
pour l’iNDustrie) et BIOPARK (technopôle d’Archamps)) en Haute-Savoie constitue un atout précieux pour
le développement économique par l’innovation en Haute-Savoie.
Ces équipements aujourd’hui soutenus par le Département et cruciaux pour l’éclosion de projets à forte
valeur ajoutée nécessitent un accompagnement public au-delà de 2016.
Faciliter la diffusion de l’innovation des technologies clés au sein des entreprises
L’innovation et la recherche sont des leviers de croissance pour les entreprises, quelle que soit leur
taille. La Haute-Savoie bénéficie d’organismes performants à même d’accompagner les entités
économiques engagées dans des processus de transfert de technologies. Avec notamment THESAME, les
PME peuvent mettre à profit les compétences transversales de ces structures pour conforter leurs
avantages concurrentiels dans les domaines technologiques, marketing ou organisationnels.
Pour autant, l’expertise ou les budgets nécessaires ne sont pas toujours à la portée des petites et
moyennes entreprises. Il est donc crucial de subvenir à ce besoin de ressources par une politique de
soutien à l’innovation à destination notamment des PME.
A ce titre, le Département de la Haute-Savoie contribue significativement aux projets relevant du Fonds
Unique Interministériel (FUI
FUI),
FUI dont la finalité est le développement d’un ou de nouveaux produits,
procédés ou services, à fort contenu innovant par rapport à l’état de l’art. Il s’agit, en effet d’accompagner
des projets présentant des retombées économiques prévisionnelles en termes de croissance de chiffres
d’affaires, d’investissements en R&D, de création d’emplois ou leur maintien, de dépôts de brevets, de
croissance à l’export, en lien avec les pôles de compétitivité.
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Depuis l’implication du Département dans ce domaine, 26 projets au total au titre du FUI ont été/sont
financés par le Département de la Haute-Savoie, représentant un engagement global
de 3 490 227 €.
Le montant global des dépenses générées par les projets atteint 24 458 288 €.
16 projets soutenus par le Département mobilisent en 2016 une enveloppe de 405 401 €.
Ce dispositif vertueux mérite d’être poursuivi selon des modalités à définir de concert.
Conforter le développement de la technopole d’Archamps
Les technopoles offrent un cadre privilégié pour l’éclosion et la commercialisation de nouveaux produits
issus de la recherche scientifique. Il est donc important d’accorder une importance toute particulière au
développement de cet outil structurant, réunissant physiquement entreprises, universités et instituts de
recherche technique, publics et privés. Le caractère transfrontalier d’Archampsd’Archamps- Technopole en fait une
carte majeure pour la Haute-Savoie. Il convient alors de garantir ses fonctions ressources, vitales pour
l’économie du Département.
4. Le Département, maillon fédérateur de l’économie en HauteHaute-Savoie
Le maintien du rôle fédérateur du Département est fondamental pour garantir un aménagement et un
développement équilibré des territoires, nécessaire à la qualité et à l’efficacité de l’action publique, et ce
d’autant plus que le Département se voit doté par la loi de la politique des solidarités territoriales.
Dans le cadre de la création d’une agence économique régionale, il constitue un relai territorial naturel
pour la mise en œuvre d’une nouvelle politique publique de développement économique et la mise en
place des aides économiques à apporter à tous les secteurs (industrie, services, commerce, artisanat,
agriculture et acteurs du tourisme)
Fort d’un partenariat ancré avec les chambres consulaires et les EPCI, il est à même d’organiser, en lien
avec la Région, l’accompagnement des entreprises sur toute la Haute Savoie.
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DEPARTEMENT DE LA HAUTE-SAVOIE
Direction Générale Adjointe Education et Développement du
Territoire
Direction Economie Enseignement Supérieur et Innovation
20 avenue du Parmelan
74000 ANNECY
T / 04 50 33 50 76
[email protected]
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