Economie sénégalaise:les 5 défis de la croissance

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Introduction
La médiocrité du débat : le Sénégal malade de ses
élites et de ses médias.
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Cet ouvrage est une contribution au débat économique. Les
démocraties sont fortifiées par les débats. Or, le débat économique est
délaissé par notre presse au quotidien conséquence d’une part, de la
faillite totale des organisations de gauche en mal d’idéal, de corpus
idéologique et de famille politique et d’autre part, de la défaillances des
élites politiques, administratives, mais surtout intellectuelles. Quant à la
nébuleuse société civile, elle change de « xaftann »au gré des intérêts
de ses bailleurs.
Pourquoi privilégier le débat économique? Parce que l’économie
politique est la sphère déterminante en dernière instance, il faut ramener
en discussion la problématique de la croissance qui est l’alpha et
l’oméga des politiques macroéconomiques. Quel que soit l’angle
d’analyse, la croissance économique, sur un demi-siècle est plombée par
des défis qui interpellent à la fois la science économique et les
économistes. Alors, Où se situent ces blocages et comment les lever ?
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Les statistiques montrent à suffisance que sur un temps long la
croissance est atone et également porteuse de fortes inégalités. Tous
les programmes et projets de long terme des gouvernements successifs
(OMD, DSRP, SNDE, SCA et PSE)se sont invariablement fixés
comme objectif un taux de croissance de 7% pour réduire la pauvreté,
les inégalités et le chômage endémique. Les incantations et les
vaniteuses proclamations restent silencieuses sur le fait que cet objectif
n’a jamais été historiquement atteint.
Alors que les inégalités sociales induites par cette croissance
précarisent l’ordre social. Cela entraine des frustrations, des
humiliations qui conduisent au radicalisme et au
fondamentalisme. Avec de fortes inégalité sociales, il n’existe ni
société, ni citoyens, ni démocratie. Alors se pose la question de
savoir quelles politiques de régulation pour concilier solidarité sociale
et efficacité économique?
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I/ Pertinence et impertinence des politiques
sectorielles appliquées.
Nous avons fait une découpe méthodologique du demi-siècle à partir de
l’application de 4 types de politiques macroéconomiques qui se sont
essentiellement déroulées sous la tutelle du FMI et de la Banque mondiale:
1. Celles de l’État développeur de 1960 à 1979;
2. L’avènement des politiques néo-libérales des PAS de 1980 à 2000;
3. Les politiques de la première alternance de 2000 à 2012 qui ouvre l’ère
des grands projets et programmes ambitieux avec une gestion informelle
et excessivement personnalisée;
4. La deuxième alternance semble naviguer entre continuité et rupture.
Nous avons alors analysé les atouts de l’économie sénégalaise et ses dotations
factorielles pour ensuite évaluer les différentes politiques sectorielles et les
défis qui les bloquent. 4

L’analyse de ces défis est précédée par un avant propos qui vise deux
objectifs:
1. le premier traite de la boîte à outils de la science économique dans
l’objectif d’armer le citoyen sur les arcanes de la politique
économique.La science économique et les économistes sont
aujourd'hui interpellés sur leur capacité à apporter des réponses à
une interrogation fondamentale : comment organiser la société dans
sa dimension économique pour un développement durable et inclusif?
2. et le second apprécie l’organisation socio-économique du Sénégal
qui repose sur des éléments caractéristiques, souvent mal intégrés
dans l’élaboration des politiques. Elle se caractérise par la forte
sensibilité de la croissance aux variations de la production et de
l’exportation des produits de rente, l’utilisation insuffisamment
productive des ressources qui en sont tirées ainsi que des apports
externes sous forme d’aide publique et d’endettement,
l’hyperconsommation en milieu urbain, le système prédateur de
prélèvements ou encore la vulnérabilité chronique de l’économie à
l’égard de variables et chocs exogènes.
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