presentation du plan cantonal de soutien en vue

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CONFERENCE DE PRESSE DU 25 MAI 2009
PRESENTATION
DU PLAN CANTONAL DE SOUTIEN
EN VUE DE CONTRER
LES EFFETS DE LA CRISE
DANS LE CANTON DE FRIBOURG
1
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
INTERVENANTS
Monsieur le Président du Conseil d’Etat Claude Lässer,
Directeur des finances
Monsieur le Conseiller d’Etat Beat Vonlanthen,
Directeur de l’économie et de l’emploi
Monsieur le Conseiller d’Etat Georges Godel,
Directeur de l’aménagement, de l’environnement
et des constructions
Monsieur Christophe Aegerter,
Secrétaire général de la Direction de l’économie et de l’emploi
2
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Entreprises exportatrices affaiblies
3
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Evolution du PIB national en baisse
par rapport au trimestre précédant (échelle de gauche)
Niveau (échelle de droite)
4
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Taux de chômage en hausse
Taux de chômage : avril 2008/2009
4
3.4
3.5
3.6
3.4 3.5
3.3 3.4
3
3
Taux
3.2
2.6
2.4
2.5
2.4
2.7
2.5
2.3
2.4 2.4
2.4
2
2.3
2.5
2.2
2.1
2.2
20
08
0
20 4
08
0
20 5
08
0
20 6
08
0
20 7
08
0
20 8
08
0
20 9
08
1
20 0
08
1
20 1
08
1
20 2
09
0
20 1
09
0
20 2
09
0
20 3
09
04
1.5
Mois
5
Conférence de presse du 25 mai 2009
3
Suisse
Fribourg
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Jeunes particulièrement touchés
Taux de chômage selon l'âge (avril 2009)
6
5
Taux
4
Femmes
3
Hommes
2
1
0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60
ans
ans
ans
ans
ans
ans
ans
ans
ans ans et
plus
Age
6
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PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Demandes RHT (janv.08 - avr.09)
60
50
Nombre
40
30
Demandes
20
10
01
.0
8
02
.0
8
03
.0
8
04
.0
8
05
.0
8
06
.0
8
07
.0
8
08
.0
8
09
.0
8
10
.0
8
11
.0
8
12
.0
8
01
.0
9
02
.0
9
03
.0
9
04
.0
9
0
Mois
Au 1er mai 2009, 77 entreprises fribourgeoises se sont vues délivrer des
autorisations de recourir à des mesures de chômage technique pour 3200
travailleuses et travailleurs touchés par ces mesures.
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Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
CRISE ECONOMIQUE
 Garder la tête froide:
 pas d‘activisme débridé
 Anticiper et prévoir:
 analyses continuelles et préparation d‘un plan d‘action
 Coordonner:
 avec la Confédération
 avec les autres cantons
8
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
EFFORTS SUPPLEMENTAIRES DE L’ETAT
50,00 Fonds de relance
3,00 Nouvelle Politique Régionale
51,00 Reports de crédit
199,60
58,80 Fonds et provisions
Investissements
36,80 supplémentaires
47,00
9
Réductions fiscales
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PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
CRISE ECONOMIQUE

Fonds pour contrer les effets de la crise et pour une
relance à long terme, alimenté par l‘exercice 2008 de
l‘Etat :
50 Mio. CHF

Elément déclencheur pour le Conseil d‘Etat
(réponse à la motion urgente Romanens/Kuenlin):




10
Domaines porteurs d‘avenir
Développement durable
Concrétisation des mesures de la Confédération et du canton
Réalisation progressive
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
STRATEGIE
3 axes
11
Contrer la crise
à court terme
Mesures
d’accompagnement
Relance à long
terme
Empêcher de
nouvelles
suppressions
d’emplois
Diminuer les
effets de la crise
auprès des
personnes
touchées
Améliorer les
infrastructures
pour renforcer la
compétitivité
économique
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
6 DOMAINES D’INTERVENTION
Emploi
Formation
Jeunesse
Environnement
Agriculture
Alpage
50 mios
Transports
publics
Energie
12
Innovation
Infrastructures
Conférence de presse du 25 mai 2009
En millions de francs
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
6 DOMAINES D’INTERVENTION
5.19
11.41
(12,76)
4.44
4.59
10.00
6.40
En millions de francs
7.97
Soutien à l'emploi, formation, jeunesse
Infrastructures
Transports publics
Réserve
13
Innovation
Energie
Environnement, agriculture, alpage
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Soutien à l’emploi, formation continue et
soutien à la jeunesse
1. Cours interentreprises (2009/2010 et 2010/2011)
2. Allocation d’insertion professionnelle des jeunes
3. Création de places d’apprentissage à l’Etat
4. Stages professionnels à l’Etat
5. Appui pour les jeunes en difficulté
6. Perte de gain pour les demandeurs d’emploi
7. Formation continue dans les entreprises en RHT
8. Guichet unique
14
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Innovation
9. Seed Capital
10. Fonds de soutien à l’innovation
11. Fibre optique pour l‘ensemble du canton
(Fibre to the Home)
15
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Infrastructures
12. Routes cantonales
13. Bâtiments et constructions
16
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Energie
14. Assainissement des bâtiments (Centime
Climatique)
15. Certification énergétique des bâtiments
16. Energie solaire photovoltaïque
17. Projets « Cités de l’énergie »
17
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Transports publics
18. RER FR (travaux préparatoires)
19. Remplacement et assainissement de l’équipement
20. Halte de St-Léonard (frais d’étude)
18
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
Environnement, agriculture et alpages
21. Protection des biotopes et des espèces
22. Forêts
23. Aide structurelle à l’agriculture
24. Revitalisation de l’économie alpestre
19
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
STRATEGIE
3 axes
20
Contrer la crise
à court terme
Mesures
d’accompagnement
Relance à long
terme
23 mios
13 mios
10 mios
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
DOMAINES D’INTERVENTION
CANTON
CONF.
(mios)
(mios)
Soutien à l’emploi, formation, jeunesse
12.760
3.084
Innovation
10.000
x
x
Infrastructures
7.965
Energie
6.400
6.400
x
Transports publics
4.590
1.910
x
Environnement, agriculture et alpages
4.440
1.512
x
46.155
12.906
Total plan de soutien
Réduction autre fonds ou budget
A charge du fonds de soutien
Réserve
21
TIERS
1.350
44.805
5.195
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
COMMENTAIRES RELATIFS AU
PROJET DE DECRET
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Dépenses liées
Dépenses nouvelles
Pas de référendum
financier
Référendum
financier (facultatif)
Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
DECRET EN 2 PARTIES
Enumération des mesures disposant
d’une base légale (dépenses liées)
Bases légales pour les mesures
constituant des dépenses nouvelles
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Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
BASES LEGALES
Allocation d’insertion professionnelle
(art. 3 à 6)
Perte de gain pour demandeurs d’emploi
(art. 7 à 10)
Formation continue pour entreprises en RHT
Seed Capital
(art. 11 à 14)
(art. 15 à 17)
Fonds de soutien à l’innovation
(art. 18 à 19)
Réglementation de détail à élaborer
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Conférence de presse du 25 mai 2009
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
CALENDRIER
Approbation du message par le Conseil d’Etat
19.05.09
Transmission du Message au Grand Conseil
22.05.09
Information publique
25.05.09
Débat au Grand Conseil
16-19.06.09
Mise en vigueur des mesures par étape
dès le 23.06.09
Réévaluation de la situation par le Conseil d’Etat selon :
- la décision du Conseil Fédéral concernant le 3ème paquet de mesures de relance
(probablement en juin)
- le développement de la situation économique
Utilisation de la réserve et/ou autres mesures
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Conférence de presse du 25 mai 2009
Automne 09
PLAN CANTONAL DE SOUTIEN EN VUE DE CONTRER LES EFFETS
DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
EN CONCLUSION
 Le Conseil d’Etat veut soutenir activement l’économie
fribourgeoise par des mesures ciblées au profit
 des entreprises
 et de la population du canton
 Le Conseil d’Etat veut réaliser ces mesures de soutien en
tenant compte
 des domaines d’avenir et du développement durable
 des mesures fédérales et intercantonales
 de critères clairs en matière d’efficacité
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DE LA CRISE DANS LE CANTON DE FRIBOURG
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QUESTION ?
REPONSES !
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