« Pratique de bonne gouvernance et performance économique au Gabon » Par Nicolas MENSAH ZEKPA Docteur ès Sciences économique Conseiller Economique du Ministre d’Etat Ministère de l’Economie, des Finances, du Budget et de la Privatisation Le Caire Mars 2008 1- Pratique de la bonne gouvernance au Gabon : transparence et responsabilisation La gouvernance est une dimension importante de l’environnement des affaires. Elle est donc essentielle dans la promotion de la croissance économique. • La transparence se définit ici comme l’accès du public à la connaissance des politiques et stratégies gouvernementales Les politiques économiques et stratégies de développement sont clairement définies au Gabon a travers notamment : > la Réflexion stratégique <<GABON 2025>>, en 1994 > le DSCRP en 2006 qui précise la stratégie de diversification de l’économie > les codes, lois et règlements ont été adaptes pour fixer le cadre de mise en œuvre de cette stratégie • La responsabilisation s’affirme à travers l’implication de la société civile et du secteur privé dans les processus de formulation et de contrôle lors de la mise en œuvre des politiques économiques – Dans les relations gouvernement/secteur privé, le patronat joue un rôle primordial en influençant la formulation des politiques (notamment les mesures fiscales ou douanières : exemple : fiscalité forestière, régimes douaniers privilégiés, hausse des prix du carburant …) de façon à optimiser les conditions de développement du tissu économique gabonais. 2- Les performances de l’économie gabonaise De nombreuses études réalisées par les services de la Banque mondiale indiquent une forte corrélation entre le degré de développement économique et la bonne gouvernance. Dans quelle mesure le discours a-t-il influé sur les performances de l’activité économique et l’éclosion du secteur privé (gabonais) ? PIB en volume 1600 PIB hors pétrole 1400 1200 1000 PIB sect pétrole 800 600 400 200 0 A nné e s 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Taux de croissance (%) Années 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 PIB total 2,1 -8,9 -1,9 2,2 -0,3 2,5 1,4 3 1,2 PIB hors pétrole 5,8 -6,3 2,4 4,7 0,4 1,2 1,7 4,3 4,5 -5,7 -13,7 -12,9 -5,4 -2,5 6,9 0,4 -1,3 1,1 PIB sect pétrole Source: DGE Taux de croissance (%) Annees 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Pib marchand -10,6 -2,2 2,4 0,3 2,5 1,3 3,1 0,7 1 1 , 3 -8,9 -3 -2,8 5,4 1,6 0,3 -5,8 Agri-Elevpêche -5,8 2,1 3,5 2,2 2,4 2,2 3,2 3,6 Exploitation forestière 18,5 13 2 -20,6 -1 -1,9 -1 2,3 Pétrole brut -11,7 -12,9 -5,4 -2,5 6,9 0,4 -1,3 -10,4 mines -42,3 -10 5,1 3,9 4,8 23 11,9 8,3 Secteur primaire Années 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Secteur secondair e -12,8 -3,2 10,3 6,1 0,9 0,9 4,6 1 Ind.agroalim;boiss ons -7 -2,8 11,4 3,4 -0,1 2,5 6 5,4 Industries du bois 0,2 -29,2 33,9 19 19,7 4,1 9,7 9,5 Autres industries -13 5,3 13,5 1,8 -3,2 0,1 6,7 -9,1 45,8 8,9 -10,6 4,6 -4,9 4 5,6 -6,5 3,9 1,3 6,8 21,2 3,8 10,2 2,5 6 -52,8 -24,4 37,4 3,3 -6,2 4,2 2 6,4 raffinage Electricité, Eau BTP Recherch, svices Années 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Secteur tertiaire -8,6 5,9 4,1 -1 0,7 1,2 5 6,5 Transports et comm -5,8 3,2 3,1 2,4 3 3,2 4,5 4,8 5,3 2,8 4,4 3,3 0,2 1,5 5,8 5,4 Commerce -24,9 3,1 1,9 -7,8 1,7 -0,7 5,6 5,3 DTI et TVA -27,2 28,6 8,2 -11,1 -2,8 1,4 2,4 15,3 Svices banque, assu 10,6 2 2,6 5,7 2,7 -5,4 2,9 5,6 Services non marchands 3,5 0,3 0,3 -0,4 2,5 2 2,5 4 services Années 2007 2008 2009 2010 Pib hors pétrole 5,8 4,2 4,2 4,5 Secteur primaire 5,5 4,4 4,6 3,8 Agri-Elev-pêche 4,9 3,9 4,1 1,4 Exploitation forestière 3,8 4 4 4,2 Pétrole brut 4,2 6,7 8,5 10,3 mines 4,6 3,1 3,4 -1,1 12,1 7,7 5,7 6,8 7,9 4,4 4,7 5 5 4,5 4,5 4,2 Autres industries 9,8 9,7 10,1 10,4 raffinage 1,1 3 3,9 4,7 27,4 2,3 2,5 3,3 BTP 5,7 5,5 6 6,2 Recherch, svices pétrol. 6,5 6,5 6,6 6,8 Secteur secondaire Ind.agro-alim;boissons Industries du bois Electricité, Eau Années 2007 2008 2009 2010 Pib hors pétrole 5,8 4,2 4,2 4,5 Secteur tertiaire 3,1 1,4 0 0 Transports et comm 4,8 4,8 4,9 5,1 services 5 5,2 5,3 5,5 Commerce 6 4,7 5 5,3 DTI et TVA 4 4,2 4,3 4,4 3,5 3,7 4 4 6 1,6 0,6 1 Svices banque, assu Svces non mchands