LA DÉRÉGLEMENTATION
DU MARCHÉ ÉNERGÉTIQUE DU QUÉBEC:
RÊVE OU RÉALITÉ
MARCEL BOYER, Ph.D.
Titulaire, Chaire Bell Canada en économie industrielle, Université de Montréal;
Vice-président et économiste en chef, Institut économique de Montréal;
Fellow du CIRANO et du C.D. Howe Institute
Institut canadien
Montréal, 24 avril 2007
plan
Quelques faits et données:
électricité et performance économique
Facteur majeur: prix contrôlés ou administrés
Notre potentiel énergétique: Le rôle de la vérité des prix
L’économie politique du bradage de l’électricité:
bonnes intentions et effets désastreux des manipulations
Incidence du mouvement des prix vers sa valeur réelle:
ajustements et création de richesse
Questions récurrentes
Déréglementation des marchés énergétiques:
le quoi et le comment
Conclusion: Nous devons …
Tarifs d’électricité au Québec
Prix très inférieurs aux coûts marginaux et
au coût de renonciation (9¢ à 10+¢ le kWh)
Le coût de l’électricité post-patrimoniale
représente déjà 14% des coûts et 5% des
approvisionnements de HQD en 2006.
Ce coût était nul en 2004.
3
Faits saillants 2006 et 2007
Régie: 5,33% vs 3,0% (2006)
1,92% vs 2,8% (2007)
Choc tarifaire ?
Contrainte de marché (concurrence) ?
Est-ce là un bon signal de coût ou de rareté:
valeur réelle ou sociale de l’électricité ?
Coût moyen? marginal? d’opportunité?
Coût de l’énergie post patrimoniale: 9+ ¢/kWh
Prix moyen à l’exportation en 2005: 10+ ¢/kWh
1 644M$ de bénéfices en 2005+2006, soit 32% des
bénéfices totaux (normaux) viennent de l’exportation
La possibilité de faire beaucoup mieux
4
Selon HQD, entre le 1 mai 1998 et le 1 avril 2006
(8 ans; gel entre 1998 et 2003), la facture
énergétique pour une maison de 158m² chauffée
à l’électricité : + 14,4%
au mazout : + 130,0 %
au gaz naturel: + 58,0 %
Transferts entre ménages: équitable ?
Tous les propriétaires/locataires de maisons
sont « actionnaires/propriétaires de HQ »
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