Mainstreaming

Mainstreaming
09.07.2009
Cellule thèmes transversaux
Alain Laigneaux
Saskia Ravesloot
Contenu

Responsabilité sociétale des entreprises

Mainstreaming dans la coopération

Mainstreaming économie sociale


Champs d’application

Pistes pour le futur
Mainstreaming genre

Champs d’application

Pistes pour le futur
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2
Responsabilité Sociétale des entreprises
Mainstreaming
Gender &
Diversity
Mainstreaming
Environment
Mainstreaming
Social economy
….
Mainstreaming
Health & safety
Mainstreaming
Good
governance
un
monde
juste
réalisation d’une société durable
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3
Mainstreaming dans la coopération
Le mainstreaming c’est :

L’intégration systématique d’une valeur, une idée, un thème
spécifique

… dans tous les domaines de la coopération

… à toutes les étapes du cycle du projet

… avec pour objectif d’engendrer des changements dans les
pratiques de développement
•
Inspiré de EC Environmental Integration Handbook 2007
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Mainstreaming in the cooperation cycle
7. Final evaluation
1. Identification : ToR, briefing
consultants
2. Formulation : Guide, ToR,
briefing consultant
6. Backstopping
5. MTR : ToR, guide,
briefing consultant
3. Quality committee : check
integration of cross-cutting
issues
4. TA : Profile & job description, selection &
recruitment, training, evaluation
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Questions:

Le mainstreaming est-il seulement une exigence légale ou fait-il partie de
ce que nous considérons comme une bonne intervention de
développement (responsible, durable, inclusive…)

Les thèmes transversaux sont-ils des gages de qualité ?

Sont-ils au coeur de notre activité ou plutôt à la marge?

Comment ces thèmes sont-ils traduits dans les stratégies de vos
interventions ?

Comment le mainstreaming est-il mis en oeuvre dans VOTRE
intervention ?
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Le mainstreaming de l’économie sociale
RSE et Economie sociale
Une réalité à deux niveaux:
1.
La CTB, une société à finalité sociale qui l’inscrit
juridiquement dans les formes d’entreprises de
l’économie sociale
2.
L’économie sociale vue comme une manière
“d’entreprendre autrement” est source d’inspiration pour
la CSR. Elle élargit les objectifs de l’entrepreunariat en ne
les réduisant plus à la maximisation du profit et elle
intégre des dimensions sociétales à l’activité économique
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Un rappel
Bien qu’il n’existe pas de définition internationalement reconnue
de l’ES l’une d’elle, proposée en 1999 par Defourny et Develtere,
s’est progressivement imposée et a été retenue lors de la
rédaction de la Note stratégique ES DGCD de 2002. Elle combine
deux approches :
• l’approche juridico-institutionnelle, basée sur l’analyse des
principales formes juridiques ou institutionnelles sous lesquelles
les initiatives d’ES s’organisent (cf. la CTB) ;
• l’approche normative, qui appréhende l’ES en soulignant les
principes que les entités qui la composent ont en commun.
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Un thème d’actualité
Sans doute plus que jamais à l’ordre du jour dans le contexte
actuel, tant au Nord qu’au Sud.
Mais, paradoxe :

 n’est plus considéré comme un thème transversal dans la
préparation des PIC (cf Instructions pour les Attachés de janvier
2009)

 La DGCD n’a plus de point focal ES au niveau de D.01

 La Loi de 1999, dont la réactualisation est actuellemment bloquée,
n’y ferait plus référence
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Economie sociale et filières agricoles
(1)

Combiner efficacité technico-économique et efficacité sociale au sein
de formes innovantes d’associativité :


CSA, PCM, PROCANOR, PAMRAD
Renforcer le capital social et construire des capacités de leadership
“Dans le cas des petits producteurs ruraux, c’est le degré de développement du capital
social qui déterminera le type de combinaison de facteurs productifs qui sera considéré
comme durable”

CSA
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Economie sociale et filières agricoles
(2)


Penser le DEL à partir des acteurs identifiés avec un territoire donné
(identités, réseaux, politiques publiques, contrats et conventions…) et
les ressources matérielles et immatérielles

CSA comme un des principaux objectifs

Chayanta agricole
Contribuer à la durabilité sociale des filières vue comme
“combinaisons et échanges entre le capital produit, le capital naturel, le
capital humain et le capital social” (Anthony Bebbington )


CSA comme une préoccupation centrale
Articuler l’offre de produits avec la demande de marchés sociaux et
alternatifs

PCM et SNTN avec le café, CSA
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INFRASTRUCTURES : la gestion
communautaire de l’eau (ASUFOR-SEN)
L’espace de l’eau est un territoire socio politique fonctionnant
selon une logique construite sur une relation entre un espace,
une autorité locale (décentalisation) et un groupe localisé.
« Pour les exclus, les programmes d’approvisionnement en
eau constituent une opportunité de redistribution des rôles en
leur faveur au sein de la communauté. A cet égard,
l’implication des femmes dans les projets ne peut être isolée
de l’implication de l’ensemble des groupes constituant la
communauté ».
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SANTE ET EDUCATION
1. SANTE :

L’appui aux dispositifs favorisant un accès équitable aux
soins (mutuelles de santé, fonds d’équité,
contractualisation…)

L’appui aux associations d’usagers des centres de santé ;

2. EDUCATION : l’appui aux associations de parents d’élèves
(exemple des APE en RDC)
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Perspectives pour l’économie sociale :
quelques pistes
Mainstreaming interne :
Politique CSR : approfondir l’intégration de l’économie sociale
(cf. Rapport 2008 sous format GRI)
Mainstreaming externe :
Processus de formulation : collaboration accrue avec les
cellules sectorielles afin d’aboutir à une réelle appropriation
et intégration de cette question dans les différents dossiers
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Perspectives pour l’économie sociale :
quelques pistes
Niveau AT : améliorer et étoffer le briefing au départ et prévoir
des moments spécifiques lors des présences au siège
(séminaire d’été notamment)

Niveau Représentation: envisager des formations thématiques,
par exemple dans le cadre de mission pays ou dans le cadre de
rencontres régionales thématiques : Dakar en 2005
(Microfinance) et Ouagadougou en 2006 (décentralisation,
développement local et ES), Niamey en 2009 (Gender) et Lima
en 2009 (filières agricoles et développement local) avec
participation directe des projets et représentations
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Le mainstreaming de genre
Définition: l’approche intégrée

la (ré)organisation, l’amélioration et l’évaluation des
processus de prise de décision




afin d’incorporer la perspective de l’égalité entre les
femmes et les hommes
dans tous les domaines et à tous les niveaux
par les acteurs généralement impliqués dans la mise en
place des politiques
* Conseil de l’Europe 1998
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Clarification du concept

Quelle égalité est-ce qu’on vise ?

Quelle amélioration est-ce qu’on vise ?

Est-ce que les acteurs de développement sont prêts à
(ré-)organiser les structures, systèmes et processus ?

Qui est généralement impliqué par la prise de décision ?

Comment évaluer la situation actuelle (statistiques
ventilées par sexe, informations qualitatives, analyses)?

… comment remédier aux lacunes et contraintes ?
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Domaines prioritaires pour le genre
(1/2)
Dans le cadre de l’appui aux systèmes de santé:


Priorité à la santé sexuelle et reproductive
Lutte contre toutes les formes de violence envers les
femmes (y compris les pratiques traditionnelles
néfastes: MGF, mariages forcés et précoces)
Dans le cadre de l’éducation:



Accès égal à l’éducation à tous les niveaux
Alphabétisation (fonctionnelle)
Formation professionnelle
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Domaines prioritaires pour le genre
(2/2)
Empowerment économique des femmes.
En particulier dans le secteur du développement rural
Et en tenant compte du :
1. rôle-clef des femmes dans la production agricole
2. rôle clef dans la sécurité alimentaire
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Interventions spécifiques CTB (1/2)

Mix de projets classiques et appuis institutionnels

Dans tous les continents…


Amérique Latine: spécifique

Afrique du Nord: spécifique, institutionnel

Afrique de l’Ouest: spécifique, institutionnel

Asie: spécifique
Budget total: 18,7 m€
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Interventions spécifiques CTB (2/2)
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Pistes à suivre
-> Pour parvenir à une plus grande égalité genre
empowerment des femmes
justice sociale
efficience et efficaité de l’aide
Deux pistes
•
Continuer la mise en oeuvre d’interventions spécifiques
•
Mainstreaming HQs afin d’intégrer:
-
dans toutes les approches projets suivant les secteurs
-
dans toutes les approches programmes suivant les secteurs
-
dans les nouvelles modalités d’aide
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