SEANCE SUR LES ACTEURS Qu`est ce que c`est un Acteur de

D.Fino-IHEID-23.11.2009
SEANCE SUR LES ACTEURS
Qu'est ce que c'est un Acteur de développement ?
Un ACTEUR de développement est un individu ou une organisation /
institution* qui intervient activement dans le changement socio – éco-
nomique au niveau local, régional, national ou international. L'acteur
de développement intervient avec une perspective d'intérêt public et
de changement de la société, dépassant clairement le cadre indivi-
duel, familial ou limité à l'entreprise.
Un acteur peut être définie selon:
• la fonction /le rôle qu'il rempli,
• le statut social et économique
• le projet de société/vision / mission / intérêts
• le pouvoir (capacité d'influencer des décisions)
• la position politique
• les moyens dont il dispose
• la volonté d'entreprendre,
• le statut juridique: Individu ou organisation (association, socié-
té,...)
• l'organisation interne (structure de décision interne)
• les relations extérieures (travail en réseaux, quelle reconnais-
sance?, légitimité?)
Dans un rayon défini (village, district, région, territoire national,
etc.), les différents acteurs forment un système d'acteurs (cadre
institutionnel), caractérisé par une certaine complexité et une
grande différenciation entre les acteurs (en ce qui concerne les
fonctions, les intérêts, les pouvoirs, les stratégies, les ressour-
ces et capacités, les caractéristiques internes, etc.).
Le changement social est largement déterminé par le jeux (de
pouvoir) entre les acteurs, la confrontation de leurs idées et
stratégies, les ressources (humaines et matérielles) à leur dis-
position, etc.
Toute intervention dans un contexte donné doit tenir compte du
système des acteurs. L'analyse porte notamment sur l'inventaire
des acteurs, leurs fonctions et rôles, leur spécificité, la relation
entre eux et leur positionnement vis à vis des enjeux sociétaux
qui caractérisent le contexte.
Il existe différentes méthodes pour analyser les acteurs. Les fi-
ches présentées ci-après constituent des exemples d'instru-
ments pour structurer et rendre compréhensible des situations
complexes.
Daniel Fino IHEID
* Les termes "organisation/institution" sont utilisés ici d'une manière proche. Une organisation peut être appelée une institution, au moment où elle acquiert
une valeur/fonction sociale et de la stabilité. (Voir dans bibliographie N. Uphoff, A. Fowler,...).