STRATEGIE AFRICAINE SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES

AMCEN-15-REF-11
STRATEGIE AFRICAINE SUR LES CHANGEMENTS
CLIMATIQUES

Stratégie Africaine sur les Changements Climatique Page 2
STRATEGIE AFRICAINE SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES
MAI 2014

Stratégie Africaine sur les Changements Climatique Page 3
TABLE DE MATIERES
RESUME ANALYTIQUE
LES SIGLES .......................................................................................................................................................... 5
PARTIE I INTRODUCTION ........................................................................................................................ 11
PART II AFRIQUE ET LE DEFIS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE .............................................. 12
I. CHANGEMENT CLIMATIQUE, LA RENAISSANCE AFRICAINE, ET LE
PANAFRICANISME .................................................................................................................... 12
II. CLIMAT, VARIABILITE CLIMATIQUE ET VULNERABILITE DES PAYS AFRICAINS
AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES ................................................................................... 16
II. 1. ANALYSE DE LA SITUATION ........................................................................................................................................................................ 16
II.2. LA VULNÉRABILITÉ DE L'AFRIQUE AUX IMPACTS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE ...................................................................... 19
PARTIE III LA STRATEGIE AFRICAINE SUR LES CHANGEMENT CLIMATIQUES ......................... 21
III. ENONCE DU PROBLEME ......................................................................................................... 21
IV. IMPORTANCE DE LA STRATEGIE DU CHANGEMENT CLIMATIQUE ......................... 21
V. LES PRINCIPES DIRECTEURS ................................................................................................ 23
VI. LE BUT .......................................................................................................................................... 23
VII. L’OBJECTIF .................................................................................................................................. 23
VIII. LA PORTEE .................................................................................................................................. 24
PART IV DEVELOPPEMENTS STRATEGIQUES INSTITUTIONNELS DE L’AFRIQUE : S’UNIR
FACE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE ............................................................................... 25
IX. POSITION COMMUNE DE L´AFRIQUE SUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE .......... 28
IX.1. POSITION DE L’AFRIQUE SUR L’ADAPTATION ....................................................................................................................................... 29
IX.2. POSITION DE L’AFRIQUE SUR L’ATTÉNUATION .................................................................................................................................... 29
IX.3. TRANSFERT DE TECHNOLOGIE ET LA CROISSANCE FAIBLE D’EMISSION DE CARBONE .............................................................. 32
IX.4. POSITION AFRICAINE COMMUNE SUR LES MESURES DE RIPOSTE ................................................................................................... 33
IX.5. ADAPTATION, L’ATTÉNUATION ET L’ECONOMIE VERTE .................................................................................................................... 33
PART V DES CONCEPTS A LA MISE EN ACTION .............................................................................. 35
X. PILLIERS THEMATIQUES ....................................................................................................... 35
X.1. GOUVERNANCE DU CHANGEMENT CLIMATIQUE ...................................................................................................................................... 35
X.2. INCORPORER ET INTÉGRER LES IMPÉRATIFS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE DANS LA PLANIFICATION, LA BUDGÉTISATION
ET LES PROCESSUS DE DÉVELOPPEMENT .................................................................................................................................................. 36
X.3. L´AMÉLIORATION DE LA RECHERCHE, DE L'ÉDUCATION, DE LA PRISE DE CONSCIENCE ET DU SOUTIEN ................................ 37
X.4. LA PROMOTION DE LA COOPÉRATION NATIONALE, RÉGIONALE ET INTERNATIONALE ................................................................ 39
XI. BUTS ET ACTIONS STRATEGIQUES .................................................................................... 40
XI.1. SCIENCE ET LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES ................................................................................................................... 41
XI.2. LES SERVICES D'INFORMATIONS CLIMATIQUES (SIC) ........................................................................................................................ 42
XI.3. CLIMAT ET CHANGEMENT TECHNOLOGIQUE .......................................................................................................................................... 43
XI.4. MECANISMES DE MARCHE POUR L’ATTENUATION ET L’ADAPTATION DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES: LE MARCHE
DES EMISSION, LE MECANISME DE DEVELOPPMENT PROPRE (MDP), ET LES INSTRUMENTS CONNEXES DU MARCHE .... 43
XI.5. L’ADAPTATION ET LA GESTION DES RISQUES ........................................................................................................................................ 44

Stratégie Africaine sur les Changements Climatique Page 4
XI.6. LA RÉDUCTION DES RISQUES DE CATASTROPHES ................................................................................................................................ 45
XI.7. GESTION DURABLE DES TERRES (GDT) ................................................................................................................................................ 46
XI.8. AGRICULTURE ET SECURITE ALIMENTAIRE .......................................................................................................................................... 47
XI.9. RESSOURCES EN EAU ................................................................................................................................................................................... 48
XI.10. LA BIODIVERSITÉ ET LES ÉCOSYSTÈMES .............................................................................................................................................. 49
XI.11. LA SANTÉ ..................................................................................................................................................................................................... 51
XI.12. LE TOURISME .............................................................................................................................................................................................. 51
XI.13. COMMERCE ET CHANGEMENT CLIMATIQUE ....................................................................................................................................... 52
XI.14. L’URBANISATION ....................................................................................................................................................................................... 54
XI.15. LES RESSOURCES MARINES ET CÔTIÈRES ........................................................................................................................................... 55
XI.16. TRANSPORT ................................................................................................................................................................................................. 56
XI.17. LES FORETS ................................................................................................................................................................................................. 57
XI.18. LA GESTION DES DÉCHETS ..................................................................................................................................................................... 59
XI.19. L´INDUSTRIE ............................................................................................................................................................................................... 60
XI.20. L´ENERGIE ................................................................................................................................................................................................... 60
XII. LES SECTEURS TRANSVERSAUX .......................................................................................... 62
XII.1. LES FEMMES, LES JEUNES, LES GROUPES DEFAVORISES ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ................................................... 62
XII.2. LA PAIX, LA SÉCURITÉ ET LES CONFLITS DANS LE CONTEXTE DU CHANGEMENT CLIMATIQUE EN AFRIQUE .................... 62
XII.3. LES PETITS ÉTATS INSULAIRES EN DÉVELOPPEMENT ..................................................................................................................... 63
PARTIE VI OPERATIONNALISATION DE LA STRATEGIE ..................................................................... 65
XIII. MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ............................................................................................... 65
XIII.1. RENFORCEMENT DES CAPACITÉS .......................................................................................................................................................... 65
XIII.2. DÉVELOPPEMENT ET TRANSFERT DE TECHNOLOGIES .................................................................................................................... 65
XIII.3. MOBILISATION DES RESSOURCES FINANCIÈRES POUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE .......................................................... 66
XIII.4. STRATÉGIE DE COMMUNICATION SUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ....................................................................................... 67
XIII.5. RÔLES ET RESPONSABILITÉS DANS LA MISE EN ŒUVRE DE LA STRATÉGIE ................................................................... 69
XIV. SUIVI, EVALUATION ET ETABLISSEMENT DES RAPPORTS ........................................ 71
XIV.1. SUIVI, ÉVALUATION ET ÉTABLISSEMENT DE RAPPORTS ................................................................................................................ 71
XIV.2. CHANGEMENT CLIMATIQUE ET COMPTABILITE DES RESSOURCES NATURELLES .................................................................. 71
DEFINITIONS ...................................................................................................................................................... 74
REFERENCES ....................................................................................................................................................... 77
ANNEXES ........................................................................................................................................................ 84
A. Plan de Mise en Œuvre de la Stratégie ............................................................................. 84
B. Document Technique sur la Stratégie .............................................................................. 84
C. Les Orientations Politiques à propos de la Stratégie .................................................. 84

Stratégie Africaine sur les Changements Climatique Page 5
LES SIGLES
AAS - Académie africaine des sciences
ACCNNR - Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources
naturelles
ACMAD - Centre Africain pour les Applications de la Météorologie au Développement
ACP - Position africaine commune
ACPC - Centre africain de la politique climatique
AEC - Communauté économique africaine
AfDB - Banque africaine de développement
AFOLU - Agriculture, foresterie et autres utilisations des terres
AGF - Conseil consultatif sur le financement des changements climatiques
AGN - Groupe africain de négociateurs
AGRHYMET - Centre régional d´agro-météorologie et d'hydrologie
AHSG - Chefs d'Etat et de gouvernement africains
AIDA - Développement industriel accéléré de l'Afrique
AMCEN - Conférence ministérielle africaine sur l'environnement
AMCHUD - Conférence ministérielle africaine sur le logement et l'urbanisme
AMCOMET Conférence ministérielle africaine sur la météorologie
AMCOST - Conférence ministérielle africaine sur la science et la technologie
AMCOW - Conférence ministérielle africaine de l'Eau
AMESD - Programme africain de suivi de l'environnement pour le développement durable
ANG - Groupe Africain de négociation
ARC - Capacité africaine sur les risques
AR4 - Quatrième rapport d'évaluation du GIEC
AU - Union africaine
AUC - Commission de l´Union africaine
BAP - Plan d´action de Bali
AERSG - Ressources agricoles et environnementales de la SADC, Gaborone;
C02 - Dioxyde de carbone
CAADP - Programme détaillé pour le développement de l'agriculture africaine
CAHOSCC - Conférence des Chefs d'Etat et de gouvernements africains sur les changements
climatiques
CAMA - Conférence des ministres africains de l´agriculture
CBD - Convention sur la diversité biologique
CBOs - Organismes communautaires
CCA - Adaptation aux changements climatiques
CCAP - Plan d´action pour les changements climatiques
CCDU - Unité pour les changements climatiques et la désertification
CDSF - Fonds spécial du climat et du développement
CDM - Mécanisme de développement propre
CEIF - Cadre d'investissement dans l'énergie propre
CEMAC - Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale
CEN-SAD - Communauté des Etats Saharo- sahéliens
CICOS - Commission Internationale du Bassin. Congo-Oubangui-Sangha
CIF - Fonds d´investissement pour le climat
CIS - Services d´information sur le climat
CLIMDEV - Climat pour le Développement
COI - Commission de l´océan indien
COMESA - Marché commun de l'Afrique orientale et australe
COMIFAC - Commission des Forêts d'Afrique Centrale,
COP - Conférence des Parties
CRA - Agriculture résistante aux climats
CRMA - Gestion de la résilience et l´adaptation climatique
CSC - Centre des services climatiques
CTCN - Centre et réseau des technologies du climat