Plan financier du parti libéral et établissement des coûts

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CROISSANCE POUR LA CLASSE MOYENNE
Plan financier du Parti libéral et étalissement des coûts
C‘est dans un contexte économique favorable à la classe moyenne que nous pouvons bâtir un pays
où tout le monde aura sa chance de réussir. L’incroyable succès du Canada est dû à notre capacité
de nous unir sur un territoire immense grâce aux valeurs et aux idées que nous partageons. Nous
avons créé une société où le statut de citoyen(ne) repose sur les droits et libertés individuels de
même que sur la compassion et la diversité. Mais au coeur de cette conception du Canada s’inscrit
la promesse qu’il est à la portée de tous et toutes de se bâtir une vie meilleure, pour soi et pour nos
enfants. Nos citoyennes et citoyens ont longtemps pu aspirer à une ascension sociale grâce aux
possibilités économiques qui s’offraient à eux.
Or, ce pilier de l’idéal canadien est maintenant menacé par un gouvernement qui refuse de voir
l’existence même d’un problème. La classe moyenne est le moteur de l’économie canadienne. C’est
donc en renforçant notre classe moyenne et en stimulant notre économie que nous bâtirons un
Canada où les travailleuses et travailleurs honnêtes peuvent espérer un bon niveau de vie, une
retraite sûre et de meilleures perspectives d’avenir pour leurs enfants. Mais pour cela, nous dev-
ons veiller à ce que le gouvernement dispose de ressources sufsantes pour investir en recher-
che et en innovation, aider les gens vulnérables à s’affranchir de la pauvreté et offrir une sécurité
économique à toutes les Canadiennes et tous les Canadiens.
Malheureusement, Stephen Harper afche le pire bilan de croissance économique de tous les pre-
miers ministres depuis R. B. Bennet pendant la Grande Dépression. Notre économie a échi durant
la première moitié de 2015 et la Banque du Canada afrme que nous sommes le seul pays du G7
à être en récession. Le plan de M. Harper a échoué. Année après année, les Canadiennes et Cana-
diens ont été déçus par des promesses brisées. Ils n’ont pas eu droit aux investissements promis et
ont assisté à maints affrontements avec les provinces, les territoires et les municipalités, alors que
qu’ils ont besoin de partenariats pour progresser.
M. Harper refuse de dire la vérité à la population. En 2008, il a promis un budget équilibré, puis
a immédiatement changé son fusil d’épaule et a annoncé un décit. Il ne peut pas ignorer la situ-
ation actuelle : en raison de la chute des prix du pétrole et du ralentissement économique qui se
poursuivent, le directeur parlementaire du budget a démontré que les conservateurs de M. Harper
enregistreront un nouveau décit cette année.
Le parcours des libéraux a démontré sans équivoque que nous réalisons les bons investissements
au bon moment et que nous sommes capables d’équilibrer le budget en soutenant la croissance
économique et la création d’emplois. C’est ce que nous ferons à nouveau. En choisissant d’investir
dans la classe moyenne, de créer des emplois et de la croissance économique, nous rétablirons la
responsabilité nancière à Ottawa. Nous offrirons un meilleur gouvernement aux Canadiennes et
aux Canadiens, car c’est ce qu’ils veulent et c’est ce qu’ils méritent.

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Notre plan repose sur des choix différents de ceux des conservateurs
de Stephen Harper et du NPD de Thomas Mulcair. Par exemple :
Nous cesserons d’envoyer aux millionnaires des chèques de prestations pour
enfants pour pouvoir augmenter ces mêmes prestations pour la classe moy-
enne et ceux qui travaillent fort pour en faire partie.
Nous augmenterons le taux d’imposition du un pour cent des Canadiennes et
Canadiens les plus riches pour pouvoir réduire les impôts de la classe moyenne.
Nous procéderons à une évaluation de toutes les dépenses scales pour cibler
les échappatoires scales qui avantagent tout particulièrement les Cana-
diennes et Canadiens les plus riches.
Nous serons honnêtes au sujet de la situation nancière du Canada et fon-
derons nos prévisions sur le récent rapport du directeur parlementaire du bud-
get (DPB) et non pas sur les chiffres désuets du budget d’avril.
Nous enregistrerons des décits modestes pendant trois ans pour pouvoir in-
vestir dans la croissance de la classe moyenne et offrir un plan crédible d’équili-
bre budgétaire en 2019.
Nos choix signient que notre plan apportera immédiatement de véritables change-
ments dans la vie de tous les Canadiens.
NOTRE PLAN
Choisir d’investir immédiatement

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Le plan nancier pour la période de notre mandat repose sur un cadre de planication réaliste, viable,
prudent et transparent. Ce sont ces principes que les experts nanciers canadiens recommandent de
suivre. 1
Une approche réaliste reconnaît que les projections économiques et nancières du gouvernement
fédéral se sont détériorées depuis le dépôt du budget en avril. L’année 2015 a commencé par une ré-
cession dont les effets économiques et nanciers ont été prévus par le directeur parlementaire du
budget en se fondant sur le Rapport sur la politique monétaire de la Banque du Canada.
Dans les hypothèses budgétaires, nous prévoyons une réduction des niveaux de PIB nominal et de
l’équilibre scal qui ne commencera à s’atténuer qu’en 2018-2019 et 2019-2020. Comme l’indiquent
les projections de la Banque du Canada,
cela se traduit par une forte diminution
de la croissance du PIB réel en 2015,
ainsi que par de légères augmentations
de la croissance du PIB réel par rapport
aux prévisions budgétaires pour les
dernières années, grâce au retour à une
capacité excédentaire suite à la réces-
sion.
Les projections économiques externes
continuent de uctuer et constitu-
ent des prévisions réalistes pour les
années à venir. Un nouveau gouver-
nement libéral publiera une mise à jour
nancière et économique à l’automne
NOTRE APPROCHE BUDGÉTAIRE
1. http://www.3dpolicy.ca
Prévisions de croissance réelle du PIB (%) 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20
Budget 2015 (avril) 1,9 2,3 2,3 2,2 2,0
Prévision du DPB pour 2015/16 – 2017/18 et prévi-
sion 2018/19 – 2019/20 1,0 2,7 2,4 2,2 2,2
Prévisions par exercices nanciers – selon les standards du DPB

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pour que les Canadiens puissent se faire une idée plus précise de la situation actualisée du gouver-
nement fédéral par rapport à avril.
Le rapport entre la dette fédérale et le PIB continuera de baisser au cours de chacune des années de
notre plan. Le Canada bénécie d’un ratio faible de la dette au PIB et de taux d’intérêts historique-
ment bas. Notre plan veille à ce que la situation nancière du gouvernement du Canada demeure
viable. Notre cadre nancier général est guidé par deux cibles budgétaires.
En 2019/20 :
• Nous réduirons le ratio de la dette fédérale au PIB à 27 %.
• Nous équilibrerons le budget.
Notre plan repose sur des prévisions prudentes, notamment au niveau de la reconstitution de la ré-
serve pour éventualités lorsque nous reviendrons à un excédent; il ne tient pas compte non plus des
effets nanciers positifs des nouveaux investissements.
Nous irons plus loin en matière de transparence nancière. Nous veillerons à la cohérence compt-
able entre le budget des dépenses et les Comptes publics, fournirons une analyse des coûts pour ch-
aque projet de loi d’initiative gouvernementale, rétablirons l’exigence voulant que les plans d’emprunt
du gouvernement soient approuvés par le Parlement, mettrons n à l’utilisation inadéquate des lois
omnibus et garantirons l’indépendance totale et le nancement adéquat du directeur parlementaire
du budget (DPB), qui ne répondra qu’au Parlement, de manière directe.
Nous ajouterons aussi au mandat du DPB l’établissement des coûts des programmes
des partis politiques, comme c’est le cas en Australie et aux Pays-Bas, an qu’à compt-
er de la prochaine élection, les Canadiens puissent consulter les plans nanciers des
partis politiques en se fondant sur une base crédible et comparable.