Projet pour l`agriculture en Auvergne Rhône-Alpes

Automne 2015
Le Projet Agricole Régional
Auvergne Rhône-Alpes
Les Agriculteurs
s’engagent à
prendre en compte
les enjeux de
société avec une
triple ambition:
1
Produire des biens
alimentaires de
qualité.
2
Redonner, par le
prix à la
production, la juste
valeur à leur travail.
3
Devenir moteur
d’une économie
agricole forte et
génératrice d’emplois.
AF
C
onseil de l’agriculture
Auvergne - Rhône Alpes
Hommes, produits et territoires
Les hommes et les
emplois :
Les produits et les
filières :
Les territoires et la
société :
● Amélioration des revenus
(RICA < 30 % moyenne
France) en priorité dans les
exploitations moyennes et
grandes.
● Renouvellement des
générations.
● Attractivité du métier.
● Création et
développement de l’emploi.
● Formation initiale et
continue.
● Des filières organisées
avec, pour un produit au
« standard français », un
prix rémunérateur au
producteur dans un cadre
coopératif ou contractuel
au cœur de la chaîne de
valeur.
● Des SIQO (1ère région
de France en AOC, AOP,
IGP, AB, Label).
● Une Stratégie Export.
● Des Innovations
Produits-Génétique,
Biotechnologie et Processtechniques culturales et
d’élevage.
● Des montagnes, zones
défavorisées ou
intermédiaires
productives, attractives,
habitées, par des
politiques différenciées et
des compensations
nécessaires.
● Un maillage
d’exploitations agricoles et
d’outils de transformation
sur tout le territoire.
● La Préservation du
foncier agricole et de sa
capacité de production.
Performance économique
Valeur et répartition des productions 2013 en Auvergne Rhône-Alpes
● Favoriser une agriculture
créatrice de valeur tout en
restant compétitive sur tous
les marchés dans des filières
organisées.
● Moderniser et optimiser les
capacités de production et de
transformation (Bâtiments et
équipements, nouvelles
techniques de cultures…).
● Engager un effort significatif
de R.I.D (recherche, innovation
et développement) et de
transfert de connaissances.
● Mener des politiques de
gestion des risques ambitieuses
tant sur le plan économique,
sanitaire et climatique.
● Promouvoir le
développement des
productions sous SIQO
rémunératrices liées à l’image
de la région ou de la
montagne.
● Lutter contre les prédateurs
et les espèces déprédatrices
(art. 60 Projet de loi
Biodiversité).
Foncier
● Laisser aux agriculteurs la gouvernance du foncier
agricole en partenariat avec les autres acteurs locaux.
● Limiter la consommation de foncier agricole en
particulier en zone périurbaine et touristique.
● Maitriser les outils de compensation agricole et
écologique.
● Favoriser l’aménagement foncier et la maîtrise du
prix du foncier agricole.
● Travailler à un schéma des structures adapté à la
diversité des productions et des territoires.
● Mettre en place un fonds d’intervention alimenté par
une taxe sur l’artificialisation des surfaces agricoles.
● Développer l’accès à la
ressource en eau.
● Mutualiser les moyens
(emploi et matériel partagés
tels que groupements
d’employeurs, GAEC,
Coopératives, CUMA…).
● Promouvoir le modèle
coopératif et la
contractualisation qui
permettent de garantir des
débouchés rémunérateurs aux
producteurs et de sécuriser
l’approvisionnement régional
des IAA.
Installation
48 ans, c’est
l’âge moyen des
agriculteurs en 2010.
Selon une estimation, en
2020 l’âge moyen sera
de
53 ans.
● Favoriser des installations
d’agriculteurs formés, sur
des exploitations viables et
vivables, permettant
d’atteindre le revenu moyen
de la Ferme France.
● Favoriser un modèle
d’exploitation transmissible
et faciliter la relation entre
cédant et porteur de projet
associé à l’enjeu économique
territorial.
● Imaginer et créer des outils
pour faciliter la transmission
(avantages fiscaux, portage
de foncier…..).
● Promouvoir un modèle
agricole familial où le chef
d’exploitation est actif sur
l’exploitation, non
subordonné et détient la
majorité des capitaux.
● Promouvoir les formes
sociétaires pour améliorer les
conditions de travail.
● Développer et faciliter
l’apprentissage.
● Innover dans les outils et
les méthodes de formation et
d’installation via le salariat
temporaire.
● Accompagner les porteurs
de projets de façon
performante et personnalisée
avec des points d’accueil
uniques et dédiés sur tout le
territoire.
Formation
● Maintenir et budgéter une répartition des établissements de formation
adaptée aux besoins de la production et des services sur tout le territoire
régional.
● Développer une offre de formation initiale et continue qui soit cohérente
et adaptée aux enjeux des filières.
● Réviser les programmes de formation et promouvoir la formation
initiale agricole comme une filière d’excellence adaptée aux futurs
agriculteurs mais aussi aux futurs salariés ou collaborateurs.
● Proposer des formations adaptées aux réalités des chefs d’exploitation
(gestion, RH, SST….) et des outils.
● Former des futurs responsables professionnels à l’engagement collectif
et aux enjeux de la nouvelle région.
Environnement
Positionner les agriculteurs
comme agronomes, garants de
la biodiversité et de la durabilité
des ressources.
Favoriser l’accès à la ressource
en eau (stockage, irrigation…)
pour gagner en autonomie face
au changement climatique.
Proposer que l’agriculture reste,
pour sa part, garante de la
qualité de l’eau, avec
pragmatisme.
Reconnaître et rémunérer le
service environnemental fourni
par les agriculteurs.
Valoriser la production agricole
comme puits de carbone.
Développer et maitriser la
méthanisation et les énergies
renouvelables à la ferme en
partenariat avec les IAA.
Améliorer les revenus des
exploitations par des
investissements en économie
d’énergie et en production
d’énergies renouvelables.
S’opposer à l’empilement
systématique de contraintes.
Montagne
67 % du territoire de la future
région en 3 massifs.
un atout
Plus qu’un handicap,
qui structure l’économie agricole et
agroalimentaire.
● Développer l’activité agricole pour
dynamiser la vie économique et sociale
des territoires (élevage, pastoralisme,
agrotourisme…).
● Valoriser les produits issus de la
montagne.
● Prendre en compte les surcoûts de la
logistique.
● Mettre en place une politique attractive
pour l’investissement et l’exploitation
(entreprises agricoles et IAA de toutes
les tailles).
● Favoriser la création d’outils de
transformation et de commercialisation à
échelle locale et pertinente.
● Développer l’accessibilité de tous les
territoires et leur couverture réseaux, et
les services de proximité dont les
équipements sociaux et médicosociaux.
● Défendre les politiques de massif et les
dispositifs nationaux de compensation
avec une ICHN orientée vers la
production.
Le Projet Agricole Régional
Annexe n°1 : Grands chiffres de la région
Un décrochage persistant du revenu agricole
Le revenu est inférieur de
30%
à la moyenne
nationale.
Des exploitations diversifiées en recherche de revenu
Moyenne nationale 2013 : 36000€
1ère
région AOC et AOP de France.
Diversité des productions agricoles sur tout le territoire
Une activité agricole sur tout le territoire
116 000 actifs agricoles (74 000 en
Rhône-Alpes et 42 000 en Auvergne)
Une activité répartie sur le territoire,
hors haute montagne et zones très
boisées
Des salariés agricoles concentrés
en plaine
Une forte emprise montagnarde
67%
de la région en montagne ou haute
montagne.
3 massifs
:
Jura, Alpes, Massif Central.
L’agroalimentaire par secteur
Le Projet Agricole Régional
Annexe n°2 : Le CAF
Le Conseil de l’Agriculture Français
Le CAF se compose :

De la FNSEA et son réseau

Des Jeunes Agriculteurs et son réseau

CNMCCA et ses composantes, dont :

La Mutualité sociale agricole et son réseau

Le Crédit agricole et son groupe

Groupama et son groupe

La coopération agricole : Coop de France

L’APCA et son Réseau est un membre associé
Il est présidé depuis sa création par la FNSEA et il a pour vocation de partager des positions et de
définir des orientations communes en faveur de l’agriculture.
Cette structure se décline ensuite de la même façon en régions et en départements.
L’animation des deux instances régionales est assurée par les Directeurs FNSEA Auvergne –
Véronique SAUZEDDE et FRSEA Rhône Alpes – Romain LONGEFAY.
Composition CAF Auvergne : 8 élus
Membres
Directs
FRSEA préside le CAF : Patrick ESCURE (Président FNSEA Auvergne)
JA : Benoit JULHES (Président JA Auvergne)
COOP de France Rhône-Alpes Auvergne : Michel DELSUC (Viceprésident) et Gilles BERTONNECHE (Administrateur)
MSA : Philippe PANEL (Président MSA Auvergne)
CACF : Serge CHARRET (Administrateur CACF)
Membres
Associés
CRA: Gilbert GUIGNAND (Président CRAA)
CESER: Yannick FIALIP (SG FNSEA Auvergne)
Composition CAR Rhône-Alpes : 12 élus
Membres
Directs
FRSEA préside le CAR : Jean-Pierre ROYANNEZ (Président FRSEA
Rhône-Alpes)
JA : Adrien BOURLEZ (Président JA Rhône-Alpes)
COOP DE France Rhône-Alpes Auvergne : Gérard RODANGE
(Président)
GROUPAMA Rhône-Alpes Auvergne : Louis Michel PETIT - J-Louis
PIVARD (Suppléant)
CRMCCA : Jean-Michel FOREST (Président)
AROMSA : Henri JOUVE (Président MSA Ardèche Drome Loire)
FRACA : Jean-Pierre GAILLARD
Membres
Associés
CRA: Jean-Luc FLAUGERE (Président CRARA) CDA Drôme : Anne-Claire VIAL
CDA LOIRE : Raymond VIAL (Titulaire) - Gérard GALLOT (Suppléant)
CDA SAVOIE : Patrice JACQUIN (Titulaire) - Jean-Marc GUIGUE
(Suppléant)
CDA HAUTE SAVOIE : Christophe LEGER