en partenariat avec : et l’assistance à maîtrise d’ouvrage :
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Démarche d'observation de la société de l'information en région
Provence–Alpes–Côte d'Azur
Séminaire
« Transformations numériques et impacts économiques en
Provence-Alpes-Côte d’Azur »
Vendredi 9 décembre 2011 (de 9h30 à 17h)
à l’IMéRA
Institut Méditerranéen de Recherches Avancées
2 place Le Verrier, 13004 Marseille
Sommaire
1. Le questionnement initial ................................................................................ 2
2. Les objectifs et les thèmes du séminaire........................................................... 3
3. Le public invité............................................................................................... 3
4. Le déroulement de la journée .......................................................................... 4
5. Éléments bibliographiques récents ................................................................... 6
6. Informations pratiques ...................................................................................7
en partenariat avec : et l’assistance à maîtrise d’ouvrage :
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1. Le questionnement initial
Le rôle de l'observatoire des TIC (l'ObTIC) est d’éclairer l’action publique territoriale de la
Région Provence-Alpes-Côte d'Azur dans le domaine des Technologies de l'Information et
de la Communication (TIC), avec le soutien de l'Etat (Contrat de Plan État-Région).
Suite à la publication de l’étude McKinsey « Impact d’Internet sur l’économie française.
Comment Internet transforme notre pays »1, l' ObTIC s'est intéressé à la possibilité de
cliner les thodes et concepts de cette étude nationale au niveau du territoire
régional.
Après avoir recueilli les premiers commentaires de différents chercheurs en économie,
sur ce type d’études, l’idée d’un « séminaire d’exploration » est née. Son propos :
Comment mesurer pour agir sur le développement d’une filière numérique en
région ?
Trois grands types de questions se posent :
- Sur la définition du champ d’observation : peut-on parler d’une filière Internet stricto
sensu, ou plus largement d’une filre nurique reposant sur le secteur des STIC
(Sciences et Technologies de l'Information et de la Communication) - éventuellement
élargi aux industries créatives, ou très globalement d’une économie numérique qui
intègre la numérisation de l’économie traditionnelle à l’économie de l’innovation et de
l’immatériel ?
- Sur l’analyse de la chaîne de valeurs économique et technologique du numérique :
l’extrême diversité de ses composantes et lhybridation matériel-immatériel rendent
difficile la compréhension des mécanismes d’un marché qui évolue très rapidement. Dans
les territoires, cette diversité se traduit par la multiplicité des PME et surtout TPE, voire
des indépendants qui disposent souvent de compétences spécialisées, mais atomisées.
- Sur le rôle des politiques publiques : la collectivité doit-elle privilégier une stratégie
globale concernant les technologies de l’information et de la communication (TIC) ou se
spécialiser sur un segment de marc ? Une stratégie trop généraliste présente
l’inconvénient de saupoudrer les actions et de disperser les financements. Une stratégie
de niche est un pari : le ou les secteurs que l’on souhaite soutenir sont-ils porteurs
d’avenir, les actions seront-elles suffisamment différenciatrices par rapport à la
concurrence et auront-elles des retombées significatives pour le territoire ?
Dans la présentation de l’étude McKinsey, des notions comme la « filière Internet » ou
l’« intensité web » paraissent très intéressantes. En revanche les données chiffrées
paraissent plus sujettes à caution (des données disparates sont agrégées et « l’impact
d’Internet » est vu uniquement sous son aspect positif) et peu évidentes à collecter à
l’échelle d’une région (fiscalité, chiffres à l’export, controverses sur la notion de PIB
régional, etc.) - d’ailleurs les quelques tentatives en ce sens dont nous avons
connaissance s’avèrent plutôt décevantes.
1 Disponible à l’adresse : http://www.slideshare.net/EspaceDirect/internet-impact-
rapportmckinseycompany
en partenariat avec : et l’assistance à maîtrise d’ouvrage :
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2. Les objectifs et les thèmes du séminaire
Alors que la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur vient de finaliser dans le cadre de
L’ObTIC - avec le soutien de l’Etat et de l’Europe (Feder) - la publication de son premier
« baromètre2 », dont les données ont été recueillies et analysées pour les foyers, les
mairies, les TPE et PME, la réflexion proposée devrait permettre denrichir le
questionnement pour les éditions suivantes.
Lien vers le baromètre : http://lobtic.org/pg/groups/3429/baromtre/
http://emergences-numeriques.regionpaca.fr/
Cette réflexion se veut aussi pragmatique afin d’éclairer les politiques publiques
régionales au moment où la Région relance son SRDDE (Schéma Régional de
Développement Durable Economique) qui doit déterminer des priorités et de nouvelles
étapes de structuration de l'économie régionale.
Au-delà des réserves exprimées sur telle ou telle étude nationale, l'enjeu est donc bien
de savoir de quelle manière prendre en compte l'économie numérique et sur la base de
quels indicateurs macro-économiques. Alors que les investissements publics sont
contraints et que la question des priorités et des "spécialisations intelligentes" est à
l'ordre du jour, comment mesurer l'effet-levier de l'investissement dans le secteur de
l'économie numérique en termes de structuration du tissu économique régional,
d'impacts sur la croissance et l'emploi, que ce soit de façon directe ou de façon indirecte
en favorisant le dynamisme d’autres filières ?
Il importe d’envisager les impacts économiques en prenant en compte les éléments
matériels (conception, production et diffusion de produits et services, emploi,
infrastructures et équipements, etc.) aussi bien qu’immatériels (organisation du travail et
des marchés, qualité de vie, régulation des nouveaux services, etc.). On insistera ainsi
sur le fait que les usages des TIC sont partie prenante des « grappes technologiques » du
secteur, aux côtés du hardware, du software et des infrastructures. Compte tenu de la
position ographique de la gion Provence-Alpes-te d’Azur, de ses orientations
historiques, mais aussi du poids relatif de son économie résidentielle, on prendra aussi
en compte la dimension interrégionale et internationale : beaucoup des effets locaux sont
liés aux actions d’opérateurs économiques non-résidents comme à des flux financiers et
d'emplois complexes (délocalisation, relocalisation, substitution, etc.).
3. Le public invité
Ce séminaire s'adresse aux chercheurs, aux étudiants avancés et aux consultants qui ont
travaillé le sujet. Mais l'objectif ne doit pas seulement être académique.
Il est donc essentiel d’associer les responsables régionaux qui produisent des données
(INSEE, CCI, autres) et les différents services ou missions qui exploitent celles-ci pour
bâtir des stratégies publiques de développement et d’animation économiques. L’ObTIC a
besoin d’être éclai sur les structures d’appui existantes (liste, champ et moyens
d’action, relations entre elles, reporting) pour éclairer le potentiel de leur mise en
synergie. Il est à noter que l’intégration d’un questionnement sur les priorités régionales
dans le SRDDE confère au séminaire une acuité supplémentaire susceptible d’entraîner
une large participation.
2 A été rendu public fin septembre 2011
en partenariat avec : et l’assistance à maîtrise d’ouvrage :
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4. Le déroulement de la journée
9h30 Accueil des participants.
10h00 Ouverture. M. Thierry Fellmann, Directeur Général Adjoint, Pôle
"Innovation-Emploi-Formation", Conseil Régional Provence-Alpes-
Côte d’Azur.
10h15 Nouvelles formes d’organisation et d’entreprise dans
l’économie de la connaissance.
Intervenant : M. Pierre-Jean Benghozi, directeur de recherche
CNRS, professeur à l’Ecole polytechnique.
> Présentation (20’) > Echanges (25’)
11h Étude McKinsey « Impact d’Internet sur l’économie
française ».
Intervenant : M. Eric Hazan, directeur associé du bureau de Paris.
> Présentation (20’) > Echanges (40’)
12h00 L'Économie numérique : une voie de sortie de crise ?
Intervenant : M. Jean-Luc Gaffard, OFCE Sciences-Po et SKEMA
Business School.
> Présentation (15’) > Echanges (15’)
12h30 Déjeuner.
à la charge de chacun des participants.
en partenariat avec : et l’assistance à maîtrise d’ouvrage :
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13h45 Accueil des participants.
14h00 Ouverture. M. Bernard Morel, professeur des Universités, Conseil
régional Provence-Alpes-Côte d’Azur, élu délégué en charge des TIC.
14h15 L'économie numérique comme secteur particulier ou comme
accélérateur de l'économie ?
Intervenant : M. Jean-Benoît Zimmermann, GRECAM.
> Présentation (15’) > Echanges (15’)
14h45 Mesure des impacts socio-économiques des usages
numériques.
Intervenant : M. Thierry Pénard, Université de Rennes 1, CREM,
Marsouin (www.marsouin.org).
> Présentation (15’) > Echanges (15’)
15h15 Lconomie publique de "l'Open-Source" et de l'innovation
ouverte dans le domaine du numérique.
Intervenant : M. Dominique Torre, GREDEG, UMR 6227, Université
de Nice Sophia Antipolis – CNRS.
> Présentation (15’) > Echanges (15’)
15h45 Les différents leviers de l’action publique régionale et les
priorités à adresser
Table ronde avec MM. Pierre-Jean Benghozi, Jean-Luc Gaffard,
Thierry Pénard, Dominique Torre, Jean-Benoît Zimmermann et
Bernard Morel. Animation Pierre Orsatelli (Items International).
16h45 Fin des travaux.
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