La distribution publique d`électricité

La distribution publique d’électricité
ERDF,
une expertise nationale…
• Pilotage du réseau à partir de 30 « tours de
contrôle »
• Garantie des missions de service public de la
distribution d’électricité public sur l’ensemble
du territoire, et appui aux Entreprise Locale de
Distribution (ELD) en cas de difficulté
• Gestion d’un modèle concessif spécifique,
héritage de l’histoire
• Réalisation de la péréquation tarifaire nationale
• Solidarité en cas de crise avec la mobilisation de la
Force d’Intervention Rapide Electricité (FIRE) sur
l’ensemble du territoire
• Optimisation des investissements entre
territoires urbains, péri-urbains et ruraux
• Gestion de la pointe et de la sauvegarde du réseau
de distribution en relation avec RTE, les produc-
teurs et les fournisseurs d’électricité
• Capacité d’innovation et anticipation technolo-
gique (Réseaux intelligents, bornes de recharge
véhicule électrique, Linky…)
... au service des territoires,
chiffres clés (2012)
• 35 000 salariés sur l’ensemble du territoire
• 25 directions régionales
• Plus de 1 000 implantations sur l’ensemble du
territoire
• 1,3 million de km de réseau soit le plus grand
réseau européen
• 2200 recrutements
• 2300 alternants et apprentis
• Plus de 3 milliards d’euros d’investissements,
correspondant à plus de 30 000 emplois induits
• Un accompagnement des collectivités locales
rurales (ou Autorités Organisatrices de la
Distribution d’Electricité) de près de 750 Me à
travers les redevances et le Fonds d’amortissement
des charges d’électrification (FACE) => près de
7000 emplois induits
• Plus de 95 % des achats d’ERDF réalisés en
France

DES GESTIONNAIRES DU RÉSEAU
DE DISTRIBUTION D’ÉLECTRICITÉ,
HÉRITAGE DE L’HISTOIRE
La distribution de l’électricité est un service public
national, héritage de la nationalisation de l’électricité
opérée par le Conseil National de la Résistance en
1946. Elle repose depuis 1906 sur un système
concessif spécifique à la France : les collectivités
locales sont propriétaires des réseaux et chargées
du contrôle du service tandis que l’exploitation du
réseau de distribution est confiée à ERDF (95 % du
territoire national) et à des Entreprises Locales de
Distribution sur leurs territoires respectifs(1).
La distribution d’électricité en France comporte
ainsi deux échelons de régulation, un échelon
national (ERDF, EDF actionnaire, Etat, Commission
de Régulation de l’Energie) et un échelon local
(concessions et organisation territoriale d’ERDF).
Les tarifs sont fixés au niveau national par le gouvernement
sur proposition d’une autorité administrative
indépendante, la Commission de Régulation de l’Energie.
LA PÉRÉQUATION TARIFAIRE AU CŒUR
DE LA COHÉSION DES TERRITOIRES
Les missions de service public d’ERDF lui imposent
de desservir tous les territoires, 24 heures sur 24,
au même prix, quel qu’en soit le coût, afin d’assurer
l’égalité territoriale et l’aménagement du territoire
français. Ainsi, le tarif payé par les concitoyens est le
même sur l’ensemble du territoire, que l’on réside
à Paris ou en Lozère et ce, contrairement aux
autres délégations de service public locales.
La péréquation tarifaire est un choix réaffirmé par
le législateur. C’est à travers elle que s’est structurée
l’organisation de la distribution publique d’électricité.
Elle constitue pour ERDF un réel et indispensable
amortisseur social et est le premier instrument pour
lutter contre la précarité énergétique.
Dans ce modèle, les investissements industriels sont
répartis au plus près des besoins des territoires de
façon à réduire les disparités de qualité des réseaux
tout en maintenant un tarif compétitif.
UNE EXPERTISE NATIONALE
GARANTE DE L’ÉGALITÉ TERRITORIALE
Entre une expertise nationale et une forte présence
territoriale, la France présente l’un des meilleurs
rapports qualité-prix de la distribution en Europe.
Les avantages de cette organisation sont nombreux et
reconnus(2). Avec un tarif d’acheminement inférieur
de 19 % à celui de l’Allemagne et un temps de
coupure en dessous de celui de la majorité de nos
voisins, la France se positionne dans le peloton de
tête des distributeurs européens.
• ERDF préside le projet « Grid 4-EU » qui rassemble,
au niveau européen, des distributeurs impliqués dans
le développement des smart grids.
• La standardisation des infrastructures et la présence
d’ERDF sur l’ensemble du territoire lui confère
une réactivité et une puissance de mobilisation
particulièrement performante pour faire face aux
aléas climatiques et rétablir le courant le plus
rapidement possible.
• Le développement d’outils, toujours plus
performants, permet de faire face efficacement aux
défis techniques liés en particulier à l’intermittence
des énergies renouvelables, d’assurer la sécurité et la
sûreté du système électrique.
• Grâce au savoir faire humain et au maintien des
compétences à haute technicité sur des activités
essentielles, ERDF distribue aux consommateurs une
électricité de qualité à un prix compétitif.
(1) Article 18 de la loi du 10 février 2000 et L.111-52 du code de l’énergie maintenant.
(2) Cf. le baromètre KPMG - Institut Choiseul de novembre 2012 sur la compétitivité énergétique des Etats - qui classe la France au premier rang mondial pour la qualité
et la disponibilité de son électricité.

UN OPÉRATEUR DE SERVICE PUBLIC
AU PLUS PRÈS DES TERRITOIRES
L’attachement des collectivités locales à une
présence territoriale du distributeur d’électricité est
pris en compte depuis l’origine par ERDF : l’entreprise
compte en effet plus de 1 000 implantations sur
le territoire. Les 35 000 salariés de l’entreprise
sont dédiés à ces missions de service public faisant
d’ERDF un employeur local majeur dans toutes
les régions. L’embauche de 2 200 salariés en
2012 contribue à renforcer le dynamisme
économique et social local. Le programme
d’investissement de l’entreprise qui a dépassé
3 milliards d’euros en 2012 induit plus de 30 000
emplois auprès des entreprises locales. Par ailleurs,
les redevances versées aux collectivités contribuent
à la création de 7 000 emplois induit par leurs
investissements. ERDF réalise plus de 95% de ses
achats en France dont 60 % auprès de PME par ses
travaux.
Pour renforcer l’accompagnement des collectivités et
rester à leur écoute, l’organisation territoriale d’ERDF
a évolué. 25 directions régionales ont été mises en
place et 850 interlocuteurs privilégiés dédiés aux
collectivités locales mais aussi à l’ensemble des parties
prenantes (industries, agriculteurs, bailleurs sociaux…)
ont pour mission d’assurer une relation de proximité
permanente sur tout le territoire métropolitain.
Système électrique
Le système électrique
est constitué par
l’ensemble des sites de
production et des lieux
de consommation reliés
par le réseau électrique.
Le pilotage du système
électrique par les
gestionnaires de réseau
garantit de nombreux
services aux utilisateurs :
en premier lieu, l’équilibre
entre la production
et la consommation,
mais aussi le respect
de la fréquence et des
niveaux de qualité de la
fourniture d’électricité,
tant en continuité qu’en
qualité de tension.
Nos implantations
sur le territoire

ACTIVITÉS RÉGULÉES
ACTIVITÉS
EN CONCURRENCE
ACTIVITÉS
EN CONCURRENCE
LA PRODUCTION
Activités en concurrence
La production d’électricité repose
sur différentes sources d’énergie
(nucléaire, thermique, énergies
renouvelables telles l’hydraulique,
l’éolien ou le solaire).
LE TRANSPORT
RTE
Le transport de l’électricité
à l’échelle nationale est principale-
ment assuré en 400 000 volts.
À l’échelle régionale, le transport
est assuré en 225 000,
90 000 et 63 000 volts.
LA DISTRIBUTION
ERDF
L’électricité est distribuée à tous
les consommateurs via deux échelles
de tension : la haute tension A(1) et
la basse tension(2). L’exploitation, le
développement et l’entretien des réseaux
électriques HTA et BT sont confiés à
ERDF (95 % du territoire national) et à
des Entreprises Locales de Distribution.
LA FOURNITURE
D’ÉLECTRICITÉ
Activités en concurrence
Ouverte totalement
à la concurrence depuis
le 1er juillet 2007.
(1) HTA : haute tension A (20 000 V)
(2) BT : basse tension (230 V/400 V)
ERDF, maillon indispensable du système électrique français
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ERDF - Electricité Réseau Distribution France
Tour Winterthur
92085 Paris La Défense cedex
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Crédits photos : médiathèque ERDF - Conception : Inedit Conseil Référence médiathèque : DOC 339 - Février 2013
Parallèlement, au niveau
national, les moyens de
recherche mis en œuvre par
ERDF ont permis de développer
des systèmes de pilotage de
réseau innovants mais aussi de
contribuer à l’animation d’une
filière industrielle française
novatrice regroupant les
constructeurs et les installateurs autour des enjeux
smart-grids et du compteur communicant Linky.
Cette filière sera génératrice de 10 000 emplois
directs et indirects en France lorsque la décision
du déploiement du compteur Linky sera prise. De
nombreuses entreprises locales de distribution ainsi
que des opérateurs de distribution à l’étranger ont déjà
fait connaitre leur volonté de s’associer à ce projet.
VERS UNE ÉVOLUTION DE LA
GOUVERNANCE DU SECTEUR ÉNERGÉTIQUE
La France est à un tournant dans sa gouvernance
énergétique. La nécessité d’évoluer vers une économie
moins carbonée et l’obligation de s’inscrire dans
un contexte de recettes publiques sous contraintes
mobilisent les élus locaux sur les problématiques
énergétiques dans leur ensemble.
Le débat national sur la transition énergétique et l’acte
III de la décentralisation illustrent la préoccupation
des collectivités locales à participer à l’élaboration et
à la mise en œuvre de la politique énergétique de
demain.
ERDF est convaincue que c’est au niveau local
qu’existe la meilleure connaissance des ressources,
des besoins et des contraintes pour conduire ces
évolutions. ERDF s’est engagée depuis 2008 aux côtés
des collectivités pour apporter des solutions techniques
répondant aux préoccupations environnementales,
économiques et sociales spécifiques. Cette promesse
se concrétise par une vision concertée et prospective :
• des programmes d’investissements qui répondent
aux projets locaux à travers les Schémas Régionaux
Climat Air Energie (SRCAE) et les Schémas de
Raccordement au Réseau des Energies Renouvelables
(SRRRER) instaurés par les lois Grenelle I et II,
• de l’accompagnement de projets d’aménagement
territoriaux, de redynamisation et de rénovation,
• des réflexions sur les nouveaux quartiers, les choix
énergétiques et les installations à prévoir.
L’ancrage territorial d’ERDF facilite la connaissance et
le suivi des réalités du terrain afin de répondre à la
diversité des usages de l’énergie et des ressources des
territoires. Une association étroite entre le distributeur
et les acteurs locaux est essentielle pour mettre en
place une politique énergétique efficace.

FOCUS SUR... ... L’AVENIR DU RÉSEAU DE DISTRIBUTION
Hier uniquement chargé de
distribuer l’électricité, le réseau
doit aujourd’hui être en mesure
d’analyser et d’anticiper de
nouveaux usages. Il doit s’adapter à
l’essor des énergies renouvelables,
au développement des véhicules
électriques et à l’évolution des modes
de consommation de l’électricité.
Ces évolutions exigent de mettre au
point des outils capables d’optimiser
en permanence l’équilibre entre
l’offre et la demande d’électricité sur
le réseau au niveau local.
Garantir un approvisionnement sûr en électricité,
offrir des informations de consommation en
énergie plus précises, simplifier les interventions
à domicile, faciliter l’utilisation des véhicules
électriques, tels sont quelques-uns des
bénéfices qu’apporteront les « smart grids »
aux consommateurs. En cela, certains prédisent
pour l’électricité une révolution comparable à
celle des télécommunications.
En effet, les « smart grids » permettront non
seulement d’agir à distance pour piloter le
réseau mais aussi :
• d’intervenir directement à la demande du
client ;
• de faciliter les diagnostics à distance et le
traitement des pannes ;
• de réaliser le traitement automatisé des
données pour la facturation ;
• d’offrir aux clients la possibilité de suivre plus
finement leurs consommations ;
• de développer des services complémentaires
proposés par les fournisseurs d’énergie pour
aider les clients à mieux maîtriser leurs usages
de l’énergie.
Avec le développement des réseaux
intelligents, les clients bénéficieront d’une
meilleure qualité de service.
L’intégration aux réseaux des nouvelles
technologies de l’information et de la
communication les rendra interactifs tout en
assurant une livraison d’électricité plus efficace
et sûre.
Le système électrique sera piloté avec plus
de flexibilité. Actuellement, il dépend d’un
équilibre en temps réel assuré en adaptant la
production à la consommation. Prochainement,
l’ajustement se fera davantage par la demande,
faisant du consommateur un véritable acteur.
Pour préparer ce virage technologique majeur,
ERDF s’investit dans de nombreux projets
en France et en Europe. Ceux-ci préparent
les réseaux de demain ou « smart grids »,
alliance du monde de l’électricité et du
numérique. Le compteur communicant
d’ERDF, baptisé « Linky », constitue la
« première brique » d’un nouveau système
électrique.