Les effets économiques de la hausse des déponses de santé

VIPS – ASSOCIATION DES ENTREPRISES PHARMACEUTIQUES EN SUISSE
LES EFFETS ECONOMIQUES
DE LA HAUSSE DES DEPENSES
DE SANTE
Rapport final
Zurich, le 1er décembre 2010
Dr. Rolf Iten, Anna Vettori, Judith Trageser, Christian Marti, Martin Peter
1525D_VIPS_STEIGGESHAUSG_SB_101201.DOC
INFRAS
BINZSTRASSE 23
CASE POSTALE
CH-8045 ZURICH
t [phone]
f [phone]
[email protected]
MÜHLEMATTSTRASSE 45
CH-3007 BERNE
WWW.INFRAS.CH

2|
INFRAS | 1er décembre 2010 | LES EFFETS ECONOMIQUES DE LA HAUSSE DES DEPENSES DE SANTE |
LES EFFETS ECONOMIQUES DE LA HAUSSE DES DEPENSES DE
SANTE
vips – Association des entreprises pharmaceutiques en Suisse
Rapport final, Zurich, 1er décembre 2010
Dr. Rolf Iten
Anna Vettori
Judith Trageser
Christian Marti
Martin Peter
1525d_vips_SteigGeshAusg_SB_101201.doc
Groupe d’accompagnement:
Werner Aeberhardt
Luigi Antoniazzi
Paul Camenzind
Thomas Alexander Golücke
Walter P. Hölzle
Martin Rubeli
Sven Seitz
Marie-Thérèse Weber-Gobet
Tania Weng-Bornholt
Dr. Athanasios Zikopoulos

|3
INFRAS | 1er décembre 2010 | LES EFFETS ECONOMIQUES DE LA HAUSSE DES DEPENSES DE SANTE
SOMMAIRE
L’ESSENTIEL EN BREF _________________________________________________________ 4!
RESUME ____________________________________________________________________ 5!
SITUATION INITIALE ____________________________________________________________ 5!
OBJECTIF ET PROBLEMATIQUES ________________________________________________ 5!
METHODOLOGIE _____________________________________________________________ 6!
RESULTATS ___________________________________________________________________ 7!
Effets de repartition __________________________________________________________ 7!
Effets a court et moyen terme sur la creation de valeur et l’emploi _____________ 9!
Effets A long terme sur la croissance et le bien-etre ___________________________ 12!
CONCLUSIONS ______________________________________________________________ 15!

4|
INFRAS | 1er décembre 2010 | LES EFFETS ECONOMIQUES DE LA HAUSSE DES DEPENSES DE SANTE |
L’ESSENTIEL EN BREF
Les ménages suisses doivent consacrer à leur santé environ un septième de leur revenu
disponible à la consommation. C’est pour les ménages à faible revenu et les ménages avec
enfants que le poids des dépenses de santé est le plus lourd. Des réductions de primes
compensent partiellement les écarts de charge financière.
Le secteur suisse de la santé produit avec une forte intensité de création de valeur intérieure
et de main d’œuvre. Aussi toute hausse des dépenses de santé entraîne-t-elle à court et moyen
terme une augmentation de la création de valeur et de l’emploi. Une simulation selon un modèle
économique input-output fait apparaître qu’à demande finale constante, une hausse des dépenses
de santé de 5 milliards de CHF génère les effets suivants:
EFFETS D’UNE EVOLUTION DE LA DEMANDE EN MATIERE DE SANTE
Variation relative
Variation absolue
par rapport à 2005
Production brute
+0,16%
+1,4 milliard de CHF
Création de valeur (PIB)
+0,30%
+1,35 milliard de CHF
Importations
-0,69%
-1,35 milliard de CHF
Emploi (EPT)
+0,53%
17 410 emplois à plein temps
Tableau 1 Source: statistiques internes.
A long terme également, les hausses des dépenses de santé tendent à avoir un effet positif sur
l’économie suisse. Une analyse d’études existantes montre qu’en règle générale, ces hausses
améliorent l’état de santé de la population y compris dans les pays industrialisés fortement
développés. Ceci contribue à la productivité du travail, et donc à la croissance des revenus dans
l’économie. Mais un bon état de santé est aussi un facteur de bien-être plus élevé au sein de la
population.
Afin d’étayer de manière plus nuancée encore ces effets fondamentalement positifs, il
convient de prendre en compte d’autres aspects comme l’efficience et la qualité des dépenses de
santé supplémentaires. A cet égard, il y a lieu de mener des recherches complémentaires.

|5
INFRAS | 1er décembre 2010 | LES EFFETS ECONOMIQUES DE LA HAUSSE DES DEPENSES DE SANTE
RESUME
SITUATION INITIALE
Les dépenses pour la santé ont progressé en 2008 pour s’établir à 58,5 milliards de CHF, soit
10,7% du produit intérieur brut (PIB).1 Au cours des dernières décennies, elles ont été en hausse
continue. Rien d’étonnant dès lors à ce qu’elles soient régulièrement au cœur des débats publics
et fassent l’objet de vives controverses.
D’un côté, on dénonce la hausse des dépenses de santé comme étant nuisible pour
l’économie, car elle pèserait sur le budget des ménages et le budget public. Les femmes et
hommes politiques de tous bords font de plus en plus entendre leurs voix pour exiger une
réduction des coûts de la santé. De l’autre côté, on souligne que le système de santé a des effets
largement positifs sur la qualité de vie et l'espérance de vie, et que le secteur de la santé est un
secteur important qui, par sa contribution considérable à la création de valeur et à l’emploi, a des
effets positifs sur l’économie. D’autres voix enfin considèrent que la hausse des dépenses de
santé est une conséquence de l’accroissement du bien-être et reflète les besoins de la société.
Le débat relatif à la hausse des dépenses de santé montre que les effets sont complexes. Il
est donc nécessaire de procéder à une analyse approfondie de ces effets. Par la présente étude,
l’Association des entreprises pharmaceutiques en Suisse (vips) entend contribuer à un débat
nuancé quant aux effets économiques de la hausse des dépenses de santé en Suisse.
OBJECTIF ET PROBLEMATIQUES
Cette étude examine de manière aussi complète que possible les effets de la hausse des dépenses
de santé. Elle prend en compte non seulement les effets économiques au sens strict, c’est-à-dire
les effets sur la prospérité, mais aussi les conséquences en termes de bien-être de la population
et de répartition des revenus au sein de la société. Concrètement, elle vise à mettre en lumière
les effets de la hausse des dépenses de santé sur la croissance et le bien-être, ainsi que les effets
de répartition des dépenses de santé. Les questions majeures sont les suivantes:
› Dans quelle mesure les dépenses de santé pèsent-elles sur les ménages?
› Quels sont, en termes de création de valeur (PIB) et d’emploi, les effets économiques à court
et moyen terme de la hausse des dépenses de santé en Suisse? A court et moyen terme, la
hausse des dépenses de santé est-elle un frein pour le PIB et l’emploi?
1 Les notions de «dépenses pour la santé», «dépenses de santé» et «coûts de la
santé» sont employées indifféremment dans les présents développements.