plan national d`adaptation aux changements climatiques (pna)

1
PLAN NATIONAL D’ADAPTATION
AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES
(PNA) DU BURKINA FASO
Volume principal
Version finale
Juin 2015
MINISTERE
DE L'ENVIRONNEMENT ET DES
RESSOURCES HALIEUTIQUES
BURKINA FASO
--------------
Unité - Progrès - Justice

2
2
SOMMAIRE
SOMMAIRE _______________________________________________________________ 2
SIGLES ET ABREVIATIONS ________________________________________________ 4
LISTE DES TABLEAUX _____________________________________________________ 7
LISTE DES FIGURES ______________________________________________________ 8
LISTE DES ANNEXES ______________________________________________________ 8
RESUME EXECUTIF _______________________________________________________ 9
INTRODUCTION _________________________________________________________ 20
1) CONTEXTE NATIONAL D’ELABORATION DU PNA _________________ 21
2) APPROCHE METHODOLOGIQUE _________________________________ 23
PREMIERE PARTIE : PHASE PREPARATOIRE, ANALYSE DIAGNOSTIQUE ET
CONCLUSIONS DES EVALUATIONS SECTORIELLES ________________________ 26
1.1 PROCESSUS D’ELABORATION DU PNA ET CONSULTATIONS DES
ACTEURS ..................................................................................................................... 27
1.2. IDENTIFICATION DES INFORMATIONS DISPONIBLES ET
EVALUATION DES BESOINS EN CAPACITES POUR LE PROCESSUS
D’ELABORATION DU PNA ...................................................................................... 29
1.3 ELEMENTS DE SOLUTIONS AUX LACUNES ET FAIBLESSES
CONSTATEES DANS LES CADRES D’INTERVENTION ................................... 30
1.4 ÉVALUATION DES BESOINS DE DEVELOPPEMENT ET DES
VULNERABILITES CLIMATIQUES ....................................................................... 31
1.5. ANALYSE DES SCENARIOS DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES
ACTUELS ET FUTURS .............................................................................................. 32
1.6 ÉVALUATION DES VULNERABILITES CLIMATIQUES PAR SECTEUR
DE DEVELOPPEMENT ............................................................................................ 42
DEUXIEME PARTIE : LE PLAN NATIONAL D'ADAPTATION __________________ 61
2.1. VISION ET ORIENTATIONS STRATEGIQUES ............................................ 62
2.2. OPTIONS D'ADAPTATION .............................................................................. 66
2.3 OPTIONS D’ADAPTATION PAR SECTEUR ................................................ 74
2.4 COUTS ET BENEFICES DES OPTIONS D’ADAPTATION ...................... 110
2.5 INTEGRATION DE L’ADAPTATION AUX CHANGEMENTS
CLIMATIQUES DANS LES POLITIQUES ET STRATEGIES DE
DEVELOPPEMENT .................................................................................................. 112
2.6 OPERATIONNALISATION DU PLAN NATIONAL D’ADAPTATION ... 115
TROISIEME PARTIE : MISE EN ŒUVRE ___________________________________ 123
3.1. DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE .......................... 124
3.2 LE CADRE REGLEMENTAIRE .................................................................... 125
3.3 MOBILISATION DES RESSOURCES TECHNIQUES ET FINANCIERES
126
3.4 STRATEGIE DE COMMUNICATION .......................................................... 127
3.4 RECHERCHE-DEVELOPPEMENT .............................................................. 127
QUATRIEME PARTIE : SUIVI-EVALUATION _______________________________ 129

3
3
4.1 IMPORTANCE DU SUIVI-EVALUATION .................................................. 130
4.2 RESSOURCES ET CAPACITES NECESSAIRES AU SUIVI -
EVALUATION ........................................................................................................... 130
4.3 METHODOLOGIE DE SUIVI-EVALUATION ............................................ 131
4.4 DISPOSITIF DE SUIVI-EVALUATION ........................................................ 134
4.5 PROCESSUS DE REVISION ET DE MISE A JOUR ................................... 134
4.6 EVALUATION EXTERNE .............................................................................. 135
CONCLUSION ___________________________________________________________ 136
GLOSSAIRE _____________________________________________________________ 138
ANNEXES ______________________________________________________________ 146
TABLE DES MATIERES __________________________________________________ 152

4
4
SIGLES ET ABREVIATIONS
ACL
Approche du cadre logique
AEP
Approvisionnement en eau potable
AGR
Activité génératrice de revenu
AGRHYMET
Centre régional d’applications agronomique, hydrologique et météorologique
AMMA
Analyse multidisciplinaire de la mousson africaine
BAA
Bureau d’assistance à l’auto construction
BKF
Burkina Faso
CC
Changement climatique
CCC
Communication pour le changement de comportement
CCNUCC
Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques
CCIA
Chambre de commerce, d’industrie et d’artisanat
CEDEAO
Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest
CES
Conseil économique et social
CES/DRS
Conservation des eaux et des sols/défense et restauration des sols
CIRDES
Centre international de recherche-développement sur l’élevage en zone subhumide
CNPB
Conseil national du patronat burkinabè
CNPE
Comité National de Politique Economique
CONEDD
Conseil national pour l’environnement et le développement durable
CR
Compte-rendu
CSSP
Comité de Suivi de la Situation Pastorale
DANIDA
Agence danoise de développement international
DCIME
Division du développement des Compétences, de l’Information et du Monitoring de
l’Environnement
DEP
Direction des études et de la planification
DGMET
Direction générale de la météorologie
DSRP
Document de stratégie de réduction de la pauvreté
ETP
Evapotranspiration potentielle
FAO
Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture
FCFA
Franc de la Communauté financière africaine
FEM
Fonds pour l’environnement mondial
GAR
gestion axée sur les résultats
GDT
Gestion durable des terres
GES
Gaz à effet de serre
GIEC
Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat
GIRE
Gestion intégrée des ressources en eau

5
5
ICRISAT
Institut international de recherche sur les cultures des zones tropicales semi-arides
IEC
Information-éducation-communication
INSD
Institut national de la statistique et de la démographie
IOTA
Installations, ouvrages, travaux et activités
LAME
Laboratoire d’analyses mathématiques des équations
MASA
Ministère de l’agriculture et de la sécurité alimentaire
MCS
Méningite cérébro-spinale
MEDD
Ministère de l’environnement et du développement durable
MILDA
Moustiquaire imprégnée d’insecticide à longue durée d’action
MME
Ministère des mines et de l’énergie
MS
Ministère de la santé
OCDE
Organisation de coopération et de développement économique
ONG
Organisation non gouvernementale
ONPB
Observatoire National sur le Pastoralisme Burkinabè
OS
Objectif spécifique
OSC
Organisation de la société civile
PA
Précipitation annuelle
PAA
Programme d'adaptation en Afrique
PACE
Projet d’Assurance Climatique des Eleveurs
PAGIRE
Plan d’action de gestion intégrée des ressources en eau
PANA
Programme d’action national d’adaptation à la variabilité et aux changements climatiques
PCAE
Politique commune d’amélioration de l’environnement
PFNL
Produit forestier non ligneux
PIB
Produit intérieur brut
PJAS
Précipitation Juillet-août-septembre
PMA
Pays les moins avancés
PNA
Plan national d’adaptation aux changements climatiques
PNDS
Plan national de développement sanitaire
PNOCSUR
Plan national d’organisation et de coordination des secours d’urgence et des réhabilitations
PNS
Politique nationale sanitaire
PNUD
Programme des Nations Unies pour le développement
POS
Plan d’occupation des sols
PTF
Partenaire technique et financier
PV
Procès-verbal
RAF
Réorganisation agraire et foncière
RNA
Régénération naturelle assistée
SAGE
Schéma d’aménagement et de gestion des eaux
SAP
Système d’Alerte Précoce