TDR de la formation + Agenda - Agriculture et du Développement
publicité
Atelier régional de formation des formateurs sur l’agriculture face aux changements climatiques en Afrique de l’Ouest Termes de Références 1 I. Contexte Le continent africain dans son ensemble ne représente que 3,4% des émissions mondiales de gaz à effet de serre et les pays membres du CILSS et de la CEDEAO émettent moins de 1%. Cependant, ses populations sont victimes des conséquences planétaires, des pertes et des dommages significatifs des changements climatiques qui plongent davantage les populations dans la pauvreté et l’insécurité alimentaire. Les changements et la variabilité climatiques affectent la productivité des principales cultures de la région notamment les cultures céréalières et les légumineuses avec des baisses comprises entre 5 et 25% pour le sorgho et l’arachide (CILSS, 2013 ; IFPRI, 2013) et une perte des terres cultivables au Nord du Sahel. Ces conséquences qui inhibent le développement de la région sont entre autres : - les inondations de plus en plus fréquentes, - les vagues de chaleur insupportables par la population notamment les personnes âgées, - les sécheresses et notamment les poches de sécheresse de plus en plus fréquentes qui influencent négativement la production agropastorale, - l’avancée de la désertification dans les pays sahéliens, - l’élévation du niveau de la mer qui affecte les villes côtières et entraîne la salinisation des terres dans les zones côtières sèches, - l’apparition de maladies diverses des plantes, etc. Les impacts des changements climatiques sont diversement connus des populations des pays d’Afrique de l’Ouest qui les vivent mais leurs causes et leurs dynamiques futures ainsi que les plans d’adaptation actuels ou planifiés ne sont pas bien perçus. De même, l’intégration des changements climatiques dans les politiques et les stratégies n’est pas suffisamment réalisée notamment dans le secteur de l’agriculture. Ainsi, la politique agricole de la CEDEAO, l’ECOWAP/PDDAA adopté en 2005 et mise en œuvre au niveau régional (PRIA) et au niveau national (PNIA) comporte quatre domaines d’intervention majeurs, ou piliers qui n’intègrent pas les changements climatiques. Ils sont les suivants : - pilier 1 : accroitre de façon durable les superficies cultivées et desservies par des systèmes fiables de maîtrise de l’eau, - pilier 2 : améliorer les infrastructures rurales et les capacités commerciales pour faciliter l’accès aux marchés, - pilier 3: augmenter les approvisionnements alimentaires, réduire la faim, améliorer les réponses en cas d’urgence alimentaire, - pilier 4 : améliorer la recherche agricole, la diffusion et l’adoption des technologies. La dimension changement climatique n’était pas une priorité majeure dans les décennies passées. La prise de conscience au niveau internationale est liée à l’augmentation globale de la température de 0,8°C depuis le début du 20ème siècle et et celle du niveau des océans de 19 cm. Les populations 2 rurales ont observé les perturbations du cycles des pluies, la migration des isohyètes du nord vers le sud, la fréquence des innondations et des sécheresse, les vents violents, les vagues de chaleur, etc. Ainsi, de nombreuses initiatives ont été prises pour appuyer les pays dans la prise en compte de la dimension changement climatique dans les actions d’adaptation, d’atténation, et d’intégration dans les politiques. On peut citer entre autres au niveau international, l’Alliance Mondiale Contre le Changement climatique de l’Union Européenne, le Fonds pour l’Environnement Mondiale, le Fonds d’adaptation, la création du Fonds Vert et le 11ème FED dont les projets sont en cours de définition. Au niveau continental, le NEPAD a mis en œuvre, un programme sur les Changements Climatiques doté de fonds provenant entre autres, de l’Allemagne. Ce fonds permet le financement du projet porté par la CEDEAO sur le thème « Renforcement des capacités des pays d’Afrique de l’Ouest pour l’intégration des changements climatiques dans les politiques agricoles et la formulation de projets d’investissement ». Ce projet prévoit un renforcement des capacités des 15 pays membres de la CEDEAO sur l’agriculture face aux changements climatiques et la formulation de projets d’investissement. C’est dans ce cadre que l’Agence Régionale pour l’Agriculture et l’Alimentation (ARAA) de la CEDEAO, appuyée par le NEPAD et la FAO, organisera la prochaine formation régionale des formateurs en agriculture et changements climatiques qui vise les objectifs suivants : II. Objectifs de la formation 2.1. Objectif global L’objectif global visé est le renforcement des capacités des 15 pays d’Afrique de l’Ouest sur la prise en compte effective des changements et des variabilités climatiques dans leurs politiques et les stratégies agricoles. II.2.Objectifs spécifiques Les objectifs spécifiques visés sont les suivants : - améliorer les connaissances des cadres des pays d’Afrique de l’Ouest sur les changements climatiques, ses impacts et les pratiques d’adaptation résilientes, - renforcer les capacités des pays d‘Afrique de l’Ouest sur l’intégration des changements climatiques dans les politiques et les stratégies, - sensibiliser les pays d’Afrique de l’Ouest sur les outils disponibles pour faire face aux changements climatiques, - sensibiliser les pays sur les possibilités de financements en matière de changement climatiques. III. Résultats attendus Les principaux résultats suivants sont attendus : 3 ⇒ les connaissances des cadres des services techniques des Ministères en charge de l’agriculture et de l’Environnement en Afrique de l’Ouest sur les changements climatiques, ses impacts et les pratiques d’adaptation (agriculture, élevage, ressources en eau) sont renforcées, ⇒ les outils d’évaluation, de priorisation et de mise à l’échelle des techniques d’adaptation pour la sécurité alimentaire sont maîtrisés, ⇒ les outils d’intégration des changements climatiques dans les politiques et les stratégies nationales et régionales sont maîtrisés, ⇒ les sources de financement de l’adaptation de l’agriculture face aux changements climatiques sont connues. IV. Les modules de la formation Les modules prévus sont les suivants : ❖ Module 1 : les changements et les variabilités climatiques en Afrique de l’Ouest. Cas de la contribution du secteur agricole - Brève historique des conventions internationales et africaines - Synthèse des rapports du GIEC - Emission de CO2 en Agriculture - Impacts du climat sur le développement - Outils de sensibilisation et d’analyse de la vulnérabilité des impacts et l’adaptation/ atténuation - Cartographie des sources de financement sur le climat. ❖ Module 2 : les techniques d’adaptation aux perturbations climatiques en Afrique de l’Ouest. Cas des pratiques agricoles traditionnelles et innovantes • L’agriculture intelligente face aux changements climatiques • Les techniques classiques • Les techniques innovantes d’adaptation • Partage d’expériences en fonction des zones agroécologiques d’Afrique de l’Ouest • Les contraintes de mises en œuvre des innovations d’adaptation au climat et les opportunités d’investissement. ❖ Module 3 : Dynamique des ressources en eau dans le contexte des changements et des variabilités climatiques • Rappel des politiques de GIRE, • Les ressources en eau en Afrique de l’Ouest (pluie, surface, souterraines), • Risques climatiques et gestion (stratégies d’adaptation) de l’eau pour l’agriculture (irriguée, bas fonds, plateau, …), • Salinisation des sols et gestion des mangroves. 4 ❖ Module 4 : Gestion des changements et des risques climatiques dans les systèmes de production agropastoraux en Afrique de l’Ouest. Cas de la dynamique des pâturages et des maladies associées • Dynamique des pâturages, • Evolution des maladies, • Stratégies d’adaptation et impacts socio-économiques et environnementaux. ❖ Module 5 : Changements climatiques et genre ❖ Module 6 : BEFS Rapid Appraisal Hands-on training • Gestion des ressources naturelles, • Résidus de culture, • Energie. ❖ Module 7 : Sélection et mise à l'échelle des pratiques d’adaptation de l’agriculture au changement climatique et prospective en matière de sécurité alimentaire • Outils d’analyses financières, économiques ou multicritères des pratiques agricoles, • Outil de mise à l’échelle des techniques agricoles d’adaptation au climat pour la sécurité alimentaire. ❖ Module 8 : Intégration des changements climatiques dans les politiques et les stratégies en Afrique de l’Ouest. • Intégration des changements climatiques dans les politiques et les stratégies, cas de l’ECOWAP, de l’ECOWEP et des CPDN/INDCs, • Intégration des changements climatiques dans les politiques et stratégies nationales ou sectorielles, • Intégration des changements climatiques dans le processus de budgétisation, • intégration des changements climatiques dans les dossiers d’appels d’offre, • intégration des changements climatiques dans système de suivi – évaluation. V. Approche méthodologique Les modules sont présentés en sessions plénières suivies ou précédées de travaux de groupes restitués en plénière. La traduction Français/Anglais sera assurée pendant les sessions en plénière. La répartition des participants tiendra compte de la maîtrise de la langue de travail de chaque participant. 5 L’atelier sera évalué par les participants et des recommandations seront élaborées pour servir CEDEAO et à ses Etats membres. VI. Dates et lieu La formation se tiendra à Dakar du 20 au 25 novembre 2015. Des précisions ultérieures seront apportées concernant l’hôtel et les modalités de prises en charge des participants. VII. Public cible /Conditions de participation Les participants proviendront des 15 pays membres de la CEDEAO. Chaque pays sera représenté par deux participants qui seront désignés par leur Ministère de tutelle (Agriculture ou Environnement). Les participants suivants seront prioritairement attendus : (i) le point focal PAN/ PNA ou changements climatiques et (ii) le point focal PNIA-SA. Ces participants qui seront des formateurs à l’issue de l’atelier, devront restituer la formation ultérieurement au niveau national afin de créer un pool d’experts nationaux sur l’agriculture face aux changements climatiques. 6 Programme (provisoire) de la formation régionale des formateurs sur l’agriculture face aux changements climatiques en Afrique de l’Ouest Horaire J1 s J2 J3 J4 J5 08 H30 Module 2 : Les techniques d’adaptation a u x perturbations climatiques en Afrique de l’Ouest. Cas des pratiques agricoles traditionnelles et innovantes Cours Module 4 : B E F S RapidAppraisa l Hands-on training Module 6 : Changements climatiques et genre Module 8 : Intégration des changements climatiques dans les politiques et les stratégies en Afrique de l’Ouest. Pause café Pause café Pause café + 8h30 – 9h00 : Enregistrement des participants + 9h00 – 10H00 : Cérémonie de lancement du projet CEDEAONEPAD et d’ouverture de l’atelier de formation 10H00 – Pause café 10 H15 • + 10hH15 – 13 • heures : Présentation du projet M o d u l e Module 4 : et discussions 2 :exercices B E F S Présentation des RapidAppraisa participants et des l Hands-on termes de références training de l’atelier de formation M o d u l e 7 : Module 8 : Sélection et mise exercices à l'échelle des p r a t i q u e s d’adaptation de l’agriculture au changement climatique et prospective en matière de s é c u r i t é alimentaire 13h00 – Pause déjeuner 14h00 Pause déjeuner Pause déjeuner Pause déjeuner 14h00 – M o d u l e 1 : Les 16H00 changements et les variabilités climatiques en Afrique de l’Ouest. Cas de la contribution du secteur agricole – exercices et cours Module 3 : Dynamique des ressources en eau dans le contexte des changements et des variabilités climatiques. exercice et cours Module 5 : M o d u l e 7 Gestion des exercices changements et des risques climatiques dans les systèmes de production agropastoraux en Afrique de l ’ O u e s t . Cours 16h00-1 Pause café 6h15 Pause café Pause café 16h15 – Module1 : exercices 18H00 M o d u l e M o d u l e 3 :exercices 5 :.exercices : + Evaluation de l’atelier + Clôture 7
