SPÉCIALITÉ ÉCONOMIE APPROFONDIE Partie 1 Économie et démographie Point 1.1 : Comment la dynamique démographique influe-t-elle sur la croissance économique ? Spécialité EA Partie 1 : économie et démographie Démographie : « science ayant pour objet l'étude des populations humaines, et traitant de leur dimension, de leur structure, de leur évolution et de leurs caractères généraux envisagés principalement d'un point de vue quantitatif. » (ONU) Ch 1.1 Comment la dynamique démographique influe-t-elle sur la croissance économique ? Notions mouvement naturel, mouvement migratoire, population active, épargne, accumulation du capital, cycle de vie. Indications complémentaires On présentera les grandes évolutions démographiques séculaires et on montrera, notamment à l’aide de comparaisons européennes, les différences dans les dynamiques démographiques nationales. En partant de la diversité des taux d’épargne des pays, on introduira la notion de cycle de vie, qui permet une représentation simple des choix individuels de consommation et d’épargne. On montrera qu’elle implique un lien entre l’évolution des structures démographiques (transition, vieillissement, etc.), l’accumulation patrimoniale et la croissance économique. Acquis de première : allocation des ressources Allocation des ressources : affectation des ressources d’une économie à certains usages plutôt qu’à d’autres : les arbitrages sont nécessaires car les ressources disponibles (matières premières, travail, capitaux) sont en quantité limitée (rareté). L’allocation des ressources est aussi une des fonctions de l’État. Mouvement naturel : évolution de la population résultant du solde naturel autrement dit de la différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès au cours d’une période. Il peut être positif (excédent) ou négatif (déficit). Mouvement migratoire : évolution de la population résultant des flux migratoires (immigration = arrivées, entrées sur le territoire et émigration = départs, sorties du territoire. Le solde migratoire est la différence entre le nombre d’entrées et le nombre de sorties. Vieillissement de la population ou vieillissement démographique : la proportion des personnes âgées augmente dans une population, et en contrepartie, celle des jeunes diminue. Population active : ensemble des personnes en âge de travailler qui ont un emploi (actifs occupés) ou qui en recherchent un (actifs inoccupés ou chômeurs). Épargne : partie du revenu disponible qui n’est pas consacrée à la consommation. L’épargne permet de financer l’accumulation du capital. C’est un flux qui alimente le stock de capital. Le taux d’épargne est le rapport entre le montant de l’épargne et le revenu disponible. Accumulation du capital : investissement Désépargne : écart négatif entre le revenu disponible et les dépenses d’un agent, obtenu en puisant dans son patrimoine (ou en empruntant). Cycle de vie : théorie (F Modigliani) selon laquelle l’épargne dépend de l’âge des individus et selon laquelle l’individu cherche à lisser son niveau de consommation tout au long de son existence alors que ses revenus varient. Le cycle de vie comprend trois étapes : Document1 Page 1 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant - 1ère période : pas de revenus ou revenus plus faibles que la consommation donc emprunt, l’individu s’endette. 2ème étape : accumulation d’une épargne (remboursement des crédits puis constitution d’une épargne) 3ème étape : désépargne afin de pouvoir consommer durant la retraite (inactivité). Document 1 : les mouvements composant la dynamique démographique Plusieurs éléments peuvent expliquer l’accroissement d’une population : le taux de natalité, l’allongement de l’espérance de vie, l’immigration… Dans le cas français, ces trois facteurs jouent, mais contrairement à une idée trop répandue, l’immigration n’y est pas pour grandchose. Le solde migratoire (c’est-à-dire la différence entre le nombre de ceux qui entrent sur le territoire et le nombre de ceux qui le quittent) est en effet très modeste par rapport au solde naturel (c’est-à-dire la différence entre les naissances et les décès). Alternatives économiques, HS 89, 3ème trimestre 2011 : La société française. 1. Quels sont les mouvements composant la dynamique démographique évoqués dans ce texte ? Document 2 : la pyramide des âges en France au 1er janvier 2014 Source : recensements INSEE, cette pyramide figure dans le n° 519 (mars 2014 : « 19142014 : un siècle d’évolution de la pyramide des âges en France ») de Population et Sociétés, INED 2. 3. 4. 5. Qu’est-ce qu’une pyramide des âges ? Combien d’enfants sont nés en 2013 en France ? Qu’est-ce que le baby-boom ? À quoi correspondent les « classes creuses » ? Document1 Page 2 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant 6. Comment caractériseriez-vous la situation démographique de la France ? Document 3 : effectifs relatifs pour 1000 habitants (la surface totale est la même d’une pyramide à l’autre) Source : Gilles Pison, « Le vieillissement démographique sera plus rapide au Sud qu’au Nord », Population et Sociétés, n° 457, INED, juin 2009. 7. En comparant ces pyramides des âges, pourriez-vous classer ces populations de la plus « jeune » à la plus « vieille » ? Document1 Page 3 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant Exercice : Bilan partie I ch 1.1 : les facteurs démographiques ont un impact sur la population active mais ce ne sont pas les seuls facteurs. Complétez le schéma avec : mouvement migratoire, activité par âge, fin de l’âge de scolarité obligatoire, lois sur les retraites, activité par sexe, mouvement naturel. Facteurs démographiques Facteurs juridiques Comportements d’activité Variation de la population active = ensemble des personnes qui exercent ou cherchent à exercer un emploi. Document 4 : Les effets de la croissance démographique sur la croissance économique. Depuis Malthus, il est habituel de distinguer deux familles de théories selon le rôle attribué à la population, passif ou moteur. […] Dans son Essai sur le principe de population, dont la première édition date de 1798, Thomas R Malthus accuse le pouvoir multiplicateur1 de la population de condamner l’humanité à ne jamais dépasser le niveau des subsistances. […] Le postulat malthusien […] a suscité des théories contraires. La pression créatrice. […] Divers auteurs ont insisté sur le rôle moteur de la population dans le processus économique. […] La densité de la population est un facteur de progrès économique. […] Une population clairsemée ne serait pas incitée à adopter de nouvelles techniques de mise en valeur des sols. La productivité agricole stagnerait donc. La faible densité de la population aurait donc conduit des sociétés primitives à se contenter de techniques rudimentaires. Intensifier le degré d’utilisation des sols exigeant un surcroît de travail, les populations ne le feraient que contraintes, c’est-à-dire lorsque la densité de la population interdirait le maintien du système en vigueur. La croissance de la population –via la densité- est donc un facteur d’innovation et de progrès. Source : Jacques Véron, Population et développement, Que sais-je ? PUF, 1996. (1) Ici le terme multiplicateur renvoie à l’accroissement de la population qui suit, selon Malthus, une suite géométrique alors que les ressources croissent selon une suite arithmétique. Question : Quels sont les deux effets que l’accroissement démographique peut engendrer sur la croissance économique ? Document1 Page 4 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant Documents 5 : les effets du vieillissement démographique sur la croissance économique Questions à partir des documents 5 A à 5 E : Quels arguments conduisent à affirmer que le vieillissement démographique est un « boulet pour la croissance » ? Quels arguments permettent de nuancer cette analyse ? Vous pouvez utiliser deux couleurs afin de repérer les arguments en présence dans chaque document. A / Vieillissement et croissance (doc bac) L'impact du vieillissement sur la productivité moyenne dépend du profil de productivité par âge, or celui-ci est très mal connu. L'opinion courante voudrait que la productivité par âge suive une courbe en U inversée : croissante dans un premier temps grâce aux acquis de l'expérience qui augmentent et améliorent le capital humain, et décroissante ensuite. Cette réduction de la productivité des travailleurs âgés s'expliquerait par la diminution de certaines compétences physiques au-delà d'un certain âge, la détérioration de l'état de santé, l'obsolescence du capital humain acquis durant la période de formation initiale, voire la résistance aux innovations des personnes âgées. [...] L'accélération des départs à la retraite peut être a priori perçue comme une chance pour les jeunes entrants sur le marché du travail et le papy-boom serait alors synonyme d'une baisse du chômage. L'argument [...] est cependant fragile. Le raisonnement présuppose que les secteurs, à débouchés constants, auront des besoins de main d’œuvre équivalents aux sorties du marché du travail. Les taux d'emploi actuels des jeunes et des seniors indiquent cependant que des secteurs à maturité (automobile, mécanique, par exemple) soumis à la concurrence des pays émergents à bas salaires recherchent d'ores et déjà à limiter le poids de la main d’œuvre, pour faire face au différentiel de coûts. Le vieillissement pourrait alors accélérer ce phénomène en incitant les entreprises à embaucher des jeunes mieux formés à des technologies économes en main d’œuvre, pour compenser des départs accélérés. [...] Le vieillissement démographique ne garantira donc pas une baisse mécanique du chômage. Le vieillissement peut également susciter le développement de nouveaux secteurs. Source : AUBRY-LOUIS Florent, SYLVAIN Mickaël, Écoflash, novembre 2011. B/ Le journal Les Échos du 07/08/2014 a publié un article intitulé « La croissance mondiale plombée par le vieillissement démographique» Le chapeau de l’article : « Selon une étude de Moody’s, le vieillissement de la population aura des effets négatifs sur la main d’œuvre mais aussi sur le taux d’épargne des ménages, la productivité et l’investissement. » Source : http://www.lesechos.fr/07/08/2014/lesechos.fr/0203690338741_la-croissancemondiale-plombee-par-le-vieillissement-demographique.htm#mVrd0QwsfTTjAvqE.99 C/ Le vieillissement démographique affecterait directement la croissance économique en freinant l’« accumulation » du facteur travail, voire même en réduisant la quantité de facteur travail, mais aussi indirectement, notamment via ses effets sur la productivité du travail, sur l’épargne et sur l’accumulation du capital. Or, ces divers effets sont loin d’être clairs. Le vieillissement démographique est considéré comme problématique, car les personnes âgées continuent de consommer, mais leur consommation doit nécessairement être financée autrement que par le salaire car elles ne travaillent plus. […] Avec le vieillissement démographique, […] les systèmes de retraite et de santé connaissent des difficultés croissantes de financement. Document1 Page 5 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant L'impact net du vieillissement démographique sur l'épargne agrégée reste imprécis. Théoriquement, dans un modèle de cycle de vie standard, les [...] retraités puisent dans leur patrimoine pour financer leurs dépenses : ils désépargnent. La transition démographique devrait donc se traduire par une hausse de l’épargne agrégée, puisque la part croissante de la population est dans la force de l’âge. En réduisant la part des travailleurs dans la force de l’âge dans la population active, le vieillissement démographique tendrait au contraire à réduire l’épargne agrégée si les agents ne changent pas de comportement. Or, l’allongement de l’espérance de vie pourrait justement inciter les agents à changer de comportement, notamment à rester plus longtemps sur le marché du travail et donc finalement à davantage épargner durant leur vie active. Si ce n’est pas le cas, les autorités publiques sont susceptibles d’imposer de tels changements de comportements. En outre, la plus grande incertitude entourant le système de retraite devrait d'autant plus inciter les agents à épargner durant la vie active. Ainsi, il n'y a pas consensus sur le sens dans lequel variera au final l'épargne agrégée, mais les économistes ne s'accordent pas non plus sur le rôle exact que joue l'épargne dans la croissance économique. Dans un cadre néoclassique, l'épargne est un préalable à l'investissement. Donc, si le vieillissement démographique conduit effectivement à une baisse de l'épargne agrégée, celleci nuira à la croissance économique. En réduisant le nombre de travailleurs et leur productivité, il réduit la contribution du facteur travail à la production potentielle. Il risque notamment de pénaliser la croissance à long terme en freinant l’entrepreneuriat et l'innovation. [...] Dans une perspective keynésienne, si le vieillissement de la population entraîne une hausse de l'épargne agrégée, celle-ci nuit à la croissance économique en déprimant la demande globale. [...] Les diverses analyses étudiant le lien entre dynamique démographique et croissance oublient toutefois généralement le fait que les marchés du travail se composeront de travailleurs de plus en plus qualifiés au fur et à mesure que la population vieillit, car les travailleurs dans la force de l’âge ont acquis davantage de capital humain que les jeunes grâce à l’apprentissage par la pratique ; leur productivité atteint un pic lorsqu’ils ont entre 35 et 54 ans. Source : http://www.blog-illusio.com/article-comment-la-dynamique-demographiqueinfluence-t-elle-la-croissance-economique-125033181.html (NB sur cette source : ce blog est le blog de Martin Anota, professeur de SES) D/ Comme votre rapporteur l'indiquait en introduction, lorsqu'on s'intéresse à la question du vieillissement et à ses implications économiques, il est difficile d'échapper à une vision a priori négative. En effet, un grand nombre de comportements économiques paraissent, au niveau individuel, liés à l'âge. On s'attend donc à ce que le vieillissement modifie l'importance moyenne de ce phénomène dans la population totale : si l'on considère par exemple que la productivité ou l'aptitude à l'innovation déclinent avec l'âge, il faut s'attendre à ce qu'une population vieillissante soit moins productive et moins innovante. On peut citer bien d'autres domaines où le vieillissement pourrait avoir des effets de nature économique : la consommation, l'investissement en logements, l'épargne ou la dépense de santé. En outre, dans cette approche individuelle du vieillissement, ces effets sont supposés peser négativement sur la croissance. […]Pourtant, dès qu'il s'agit de les quantifier, ces effets du vieillissement démographique, à l'exception de l'incidence sur les régimes de retraite qui n'est pas discutable, apparaissent minimes et parfois négligeables. […] le principal facteur qui limite le rôle du vieillissement purement démographique est le caractère relatif de la notion d'âge lorsqu'on se situe en longue période. De même que l'on ne peut comparer, sur le plan social ou de l'autonomie, une personne de 65 ans aujourd'hui avec Document1 Page 6 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant une personne de 65 ans il y a trente ans, les comportements économiques de cette catégorie de population ont également beaucoup évolué. Ceci est particulièrement évident en matière d'épargne et de consommation. En outre, on tend souvent à confondre des effets de générations avec des effets d'âge. Par exemple, la demande de soins médicaux croît à tous les âges avec l'augmentation du niveau de vie. Source : « Les conséquences macroéconomiques du vieillissement démographique » Rapport d’information n° 143 (1999-2000) de M Jean-Pierre Plancade fait au nom de la délégation du sénat pour la planification, déposé le 16 décembre 1999, http://www.senat.fr/rap/r99-143/r991433.html E/ Longtemps, le vieillissement de la population a été associé à une forme de déclin économique, à un signe d’apathie en terme d’innovation et à une forte progression des budgets publics de santé et de protection sociale. Bref, à considérer de nombreuses analyses, le vieillissement démographique est un boulet pour la croissance. Il convient aujourd’hui de tordre le cou à cette idée aussi fausse que saugrenue. Non pas pour affirmer que le vieillissement est une chance particulière pour la croissance… Un tel constat serait tout aussi absurde. L’idée est autre : elle est d’affirmer que, puisque le vieillissement de la France est une donnée acquise et irrémédiable pour les 50 prochaines années, autant profiter à fond des opportunités qu’il crée. - Parce que les Français accusent d’une forte chute de leur consommation après 65 ans alors que leurs revenus restent globalement stables, les entreprises doivent aller chercher, en réfléchissant mieux à leurs offres, des potentiels de consommation donc de croissance. - Parce que les Français âgés sont des épargnants importants, il convient de regarder comment mieux diriger cette épargne vers l’économie productive ou vers la jeunesse. - Parce que la gérontocroissance va créer des besoins massifs en termes d’emplois de proximité, il convient de regarder comment mieux fluidifier les filières de formation. Source : rapport de Luc Broussy à Michèle Delaunay «Mission interministérielle sur l’adaptation de la société française au vieillissement de sa population », Janvier 2013, www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports.../0000.pdf Synthèse du chapitre 1.1 (économie approfondie) Complétez le texte en utilisant les mots suivants (un même mot peut être utilisé plusieurs fois) : transition démographique, démographie, classes creuses, baby-boom, mouvement naturel, accroissement naturel, vieillissement, dynamique démographique, mouvement migratoire, immigration, épargne, accumulation du capital, du cycle de vie, population active, âge. La …………………………... est la science des populations. La dynamique démographique permet de rendre compte des changements dans l’effectif et la structure des populations. Celle-ci peut être due au ……………………………………………………..(les naissances moins les décès) et au ……………………………………………………… (l’immigration moins l’émigration). Au cours du XIXème siècle, l’Europe a connu de grands changements en terme Document1 démographique connus Page 7 sur 11 sous le nom Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant de………………………………………………………………. La transition démographique est un modèle qui représente le passage d’une …………………………………… traditionnelle marquée par un fort taux de natalité et fort taux de mortalité à une …………………………………… moderne marquée par un faible taux de natalité et un faible taux de mortalité. La période de transition démographique se marque par un fort……………………………………. En France au XIXème siècle, ce mouvement naturel a été très faible comparativement à d’autres pays européens. Durant le XXème siècle, les événements qui ont marqué la démographie française sont les ………………………………… dues aux guerres mondiales, le …………………….qui a fortement rajeuni la population et une ………………………. importante jusqu’aux années 1970 qui a nourri le mouvement migratoire. Aujourd’hui, la structure démographique de la France montre un …………………………. avec l’arrivée à l’âge de la retraite des enfants du baby-boom et un allongement de l’espérance de vie. Ce vieillissement est à relativiser comparativement à d’autres pays comme l’Allemagne car le taux de natalité en France reste élevé. Mondialement, le………………………………………touche de plus en plus de pays et les pyramides des âges ont une base qui rétrécit. De nombreux enjeux économiques sont liés à la dynamique démographique. D’après la théorie ………………………………………….., un individu va lisser sa consommation sur sa vie : il emprunte jeune, rembourse ensuite et se constitue son patrimoine et enfin désépargne durant sa retraite. Ainsi, au niveau macroéconomique, plus la ……………………………….. (ceux qui ont un emploi ou qui en cherchent un) est importante plus l’……………….. est forte. Une population jeune ou vieillissante au contraire devrait voir son épargne diminuer. Cependant, l’épargne ne dépend pas que de l’…………., l’épargne est aussi le fait des personnes âgées désireuses de transmettre un patrimoine (altruisme générationnel) ou incitées à épargner par des mesures fiscales. L’épargne dépend des revenus, des taux d’intérêt. Les taux d’épargne varient donc en fonction des pays (politique fiscale, système de protection sociale : santé, retraites), de leur dynamique démographique et des préférences des agents économiques. Il est important de savoir si le pays a des capacités d’épargne car l’épargne permet l’……………………………………………………….. qui est une des sources de la croissance économique. Document1 Page 8 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant Un autre enjeu de la dynamique démographique est son lien avec la croissance économique. - On peut se demander si une …………………………………. plus nombreuse est un frein ou une source de croissance économique. En effet, une des sources de la croissance est le travail. Plus la population active augmente, plus les capacités productives augmentent aussi. De plus une population plus nombreuse peut être à l’origine d’un choc de demande positif. - On peut également s’interroger sur l’impact du ………………………….. sur la croissance économique. Les effets du vieillissement démographique sur la croissance économique sont complexes et concernent à la fois les comportements d’…………………………….., de consommation, les effets sur la productivité et sur le budget de l’État. Parmi ces effets, nous avons une certitude : le financement des systèmes de retraites est fragilisé. Quels sont alors les leviers d’action pour maintenir un système de retraite par répartition ? (voir ch. 1.2) Sujets de bac sur ce chapitre 1.1 Sujets tombés Parties du cours à mobiliser Comment la dynamique démographique agit-elle sur le montant En théorie : § II A + les de l'épargne en France ? (sujet zéro, même intitulé mais autres constats empiriques : § II documents : Liban 2014) B et C Comment la dynamique démographique influence-t-elle les comportements liés à l’épargne ? (Antilles Guyane, septembre 2014) Comment la dynamique démographique agit-elle sur l’épargne ? (Polynésie, rattrapage 2014) Quels peuvent être les effets de la dynamique démographique sur l’épargne dans le cas français ? (Pondichéry 2015) Quels peuvent être les effets de la dynamique démographique sur le niveau d'épargne dans le cas français ? (Amérique du Nord, 2015) § I + bilan du § I et § IIC 2 Comment la dynamique démographique influence-t-elle (schéma) l’épargne en France ? (Centres étrangers, 2015) Quels peuvent être les effets de la dynamique démographique § II C 2 : tableau de française sur la population active ? (Polynésie 2013) synthèse Comment la dynamique démographique peut-elle agir sur la croissance économique ? (Polynésie 2014) Comment la dynamique démographique agit-elle sur la croissance économique ? (Nouvelle Calédonie, 2014) Le vieillissement de la population est-il un frein à la croissance économique ? (Antilles, 2015) Document1 Page 9 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant Documents alternatifs : Document : quelques données récentes sur la population mondiale (page svte) Source : INED, Tous les pays du monde (2015), Populations et société, n° 525, Septembre 2015. Document1 Page 10 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant Document : Le bel avenir de la silver économie Le vieillissement de la population française représente un enjeu économique majeur : de quoi redynamiser la croissance du pays, à condition de tenir compte des besoins spécifiques des seniors. Article écrit par Serge Guérin, professeur à l’ESG-Management School, il vient de publier Silver Génération. 10 idées reçues à combattre à propos des seniors, Michalon 2015. Le premier mérite de la silver économie est de combattre une idée reçue, bien ancrée dans les esprits, faisant du vieillissement la source essentielle du déclin de la France. Pour de nombreux économistes et essayistes, les dés sont jetés : un pays qui prend des rides et des cheveux blancs est un pays qui ne sait plus affronter les grands vents de la mondialisation et de l’innovation technologique. Les retraités ne veulent pas investir dans l’économie de l’avenir ou dans les infrastructures numériques, mais seulement dans la sécurité, la santé et les loisirs… Or, le vieillissement est aussi porteur d’un potentiel d’emplois nouveaux (350 000 créations d’ici 2020), d’innovations technologiques, sociales et culturelles, d’inventions de nouveaux produits adaptés aux besoins et aux usages des personnes âgées, fragilisées ou non, de nouvelles activités dans le domaine du service… La création de la filière économique de la silver économie pour fédérer et rendre visible une offre de services et de solutions répondant aux attentes de la silver génération, fragilisée ou non, montre que la nouvelle donne démographique peut être aussi un levier de développement d’un pays. Beaucoup de solutions tournent autour de systèmes de surveillance, d’alerte ou d’encadrement. Elles visent souvent à rassurer l’entourage et à pallier la présence insuffisante ou considérée comme trop onéreuse d’êtres humains. Si ces systèmes peuvent intervenir en complémentarité de l’intervention humaine, ils ne sauraient remplacer la bienveillance et la présence. En ces temps de complexité et de déshumanisation, rien n’est plus essentiel que la présence humaine, le lien social, l’accompagnement et le soin. […] Reste que l’un des apports majeurs de ce qu’il est convenu de nommer les gérontotechnologies tient aux possibilités de suivre ou d’intervenir à distance, par exemple le télédiagnostic. Ce dernier évite des visites médicales nécessitant de lourds trajets coûteux et stressants. […] La silver économie lancée en 2013 par Michèle Delaunay, alors ministre des Personnes âgées, a contribué à changer l’image de la question senior en montrant que cette filière peut aider le pays à retrouver une nouvelle dynamique, contribuer à une croissance qualitative. […] Finalement, la France tente, avec trente ans de retard, de prendre exemple sur le Japon qui a choisi très tôt de faire de la nouvelle donne démographique un levier d’innovation et de développement économique. Au pays du Soleil-Levant, le marché de la silver économie doit atteindre 692 milliards d’euros en 2015. En France, il devrait être de 130 milliards d’euros d’ici 2020. Alors la silver économie, nouvel eldorado pour économie en berne ? Source : Sciences Humaines, n ° 269, Avril 2015. Document1 Page 11 sur 11 Aix-Marseille, juin 2016, L. Auffant