le management des ressources humaines dans l`hopital public cas

THESE DE DOCTORAT EN SCIENCES COMMERCIALES
Thème :
Présentée par : Sous la direction du Professeur :
M. GHRISSI Larbi M. LELLOU Abderrahmane
AUF Paris (France)
Jury de soutenance :
Président
:
M. TAHARI Khaled
Professeur
Université d'Oran.
Rapporteur :
M.LELLOU Abderrahmane
Professeur
AUF Paris (France).
Examinateur :
M.
KERZABI Abdellatif
Professeur
Université de
Tlemcen
.
Examinateur :
M.
BEKKAR Bachir
Maître de conférences (A)
Université de Mostaganem.
Examinateur :
M. CHELLIL Abdel
l
atif
Maître de conférences (A)
Université de Tlemcen.
Examinateur :
M. BELKHAROUBI Hocine
Maître de conférences (A)
Université d'Oran.
Année Universitaire 2011/2012
LE MANAGEMENT DES RESSOURCES HUMAINES
DANS L’HOPITAL PUBLIC
CAS
:
CHU D’ORAN

1
Remerciements
Le cheminement d'une thèse de doctorat ne peut se faire sans l'aide de plusieurs personnes. Je
tiens sincèrement à remercier tous ceux qui m'ont aidé. Je tiens tout d'abord à témoigner
sincèrement ma profonde reconnaissance à mon directeur de recherche, Monsieur le
professeur Lellou Abderahmane pour son dévouement, sa patience et sa disponibilité tout au
long de ces années.
Mes remerciements s'adressent également aux membres du jury et à l’ensemble des
enseignants de la faculté des sciences économiques et sciences commerciales d’Oran. Ces
remerciements vont aussi aux employés du CHU d’Oran.
Finalement, je ne saurais ici oublier l'inestimable soutien de ma famille, à qui je leur dois
bien plus que de simples remerciements.

2
Sommaire
Remerciements
1
Introduction générale 5
Première partie. Le management des ressources humaines dans l’hôpital public 13
Chapitre1. La gestion de l’emploi et le développement des ressources
14
Introduction du chapitre 1 15
Section 1. La prise en compte du facteur humain dans l’hôpital 16
1. Les ressources humaines à l’hôpital 16
2. L’histoire de la gestion des ressources humaines dans les différentes théories des
organisations
18
3. La gestion des ressources humaines dans le secteur public 25
4. Fondements de la gestion des ressources humaines 29
5. Les supports et la politique de la gestion des ressources humaines 31
6. La fonction ressources humaines 33
7. Généralités sur les tableaux de bord du directeur des ressources humaines 38
Section 2. La gestion prévisionnelle des emplois et des compétences 45
1. L’émergence de la notion de la gestion prévisionnelle des emplois et des
compétences
45
2. La notion de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences dans l'hôpital
public
50
3. La gestion prévisionnelle des emplois et des compétences une démarche claire et des
outils adaptables
57
4. L’intégration de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences dans un
plan stratégique
61
Section 3. Le recrutement 63
1. Le processus de recrutement 64
2. La place de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences dans le
processus de recrutement
76
3. La compétence et le processus de recrutement 77
Section 4. La gestion et l’évaluation des compétences
79
1. La gestion des compétences 79
2. L’évaluation des compétences et ses outils 88
3. De la nécessité de distinguer l’évaluation et l’appréciation des compétences 98
4. Les objectifs, les enjeux et les finalités du dispositif d’évaluation des professionnels 99
5. L’évaluation: l’effet notation 101
Section 5. La formation 108
1. Définition 118
2. Le plan et l’évaluation de la formation 118
3. La formation soulève d’importantes aspirations des employés et de l’établissement 118
4. Le rôle des acteurs de la formation 122
Conclusion du chapitre 1 125
Chapitre 2. Evolution de l’organisation et accompagnement du changement 126
Introduction du chapitre 2 127
Section1. Organisation et management dans l’hôpital
128
1. L’hôpital : l’approche d’une organisation 128
2. Le management à l’hôpital 131
Section 2. Le changement à l’hôpital 142
1. L’hôpital en effervescence 143

3
2. Le changement : Pourquoi ? Comment ? Les apports de la psychologie sociale et de
la sociologie des organisations
150
Section3. La communication et dialogue social dans l’hôpital 162
1. La communication dans les organisations 162
2. La facilitation de la communication 170
3. La communication au service d’une culture d’entreprise 172
4. Le plan de communication interne 176
5. L’organisation du dialogue social 176
6. Le cadre organisationnel de la concertation 179
Section4. La motivation et la satisfaction pour améliorer les conditions du travail 181
1. Définitions et théories de la motivation au travail 181
2. Définition, modèles et déterminants de la satisfaction au travail 191
3. Pourquoi et comment améliorer les conditions de travail à l’hôpital ? 194
Conclusion du chapitre 2 198
Deuxième partie. Pour un management performant des ressources humaines dans
le CHU d’Oran
199
Chapitre1. Appréciation de la gestion des ressources humaines du CHU d’Oran 200
Introduction du chapitre1 201
Section 1. Méthodologie de déroulement de l’enquête de terrain 202
1. Domaine et outils d’investigation 202
2. Les thèmes d’investigations 205
Section 2. Approche prospective quantitative 207
1. Déroulement de l’enquête 207
2. Présentation et analyse des résultats 207
Section 3. Approche prospective qualitative 217
1. Consistance du travail 217
2. Présentation des résultats 218
Section 4. Analyse des résultats 224
1. L’organisation et missions du CHU d’Oran 224
2. Etat de la culture du management des ressources humaines et de ses outils dans le
CHU
238
3. Le système d’information et de communication au CHU 239
4. La situation des conditions de travail et motivation au CHU 240
5. Etat des lieux du recrutement et plan de gestion des ressources humaines 241
6. Etat d’évaluation des personnels du CHU 243
7. La politique de formation au CHU 244
8. La fonction ressources humaines 245
Conclusion du chapitre 1 246
Chapitre 2 .Mise en place d’un management des ressources humaines performant
et adapté au sein du CHU d’Oran
248
Introduction du chapitre 2 249
Section1.La fonction ressources humaines, une fonction managériale à part entière 250
1. Reconfiguration de la fonction ressources humaines 250
2. Mise à disposition des outils nécessaires à un fonctionnement optimal 251
3. Des outils de pilotage au service de l’évolution et du partage de la fonction 252
4. Le suivi des ressources et des besoins : des outils de pilotage au service d’une
stratégie claire
253
Section 2 .Optimiser le processus de recrutement 258

4
1. Les préalables à mettre en place 258
2. Plan d’action institutionnel 260
Section 3.Plaidoyer pour une mise en œuvre d’une politique de gestion
prévisionnelle des emplois et compétences
264
1. La nécessité d’une gestion prévisionnelle 264
2. Le suivi de la GPEC 266
Section 4. Rénover l’évaluation des compétences 268
1. La place de l’évaluation des compétences dans la gestion des ressources humaines 268
2. Les outils de l’évaluation des compétences 270
Section 5. Développer les compétences par la formation 273
1. Changer les pratiques 273
2. Nécessité de la mise en place d’une stratégie 277
Section 6. Moderniser l’organisation 283
1. Le statut de l’établissement sanitaire doit être plus spécifique 283
2. L’organisation des structures doit être adaptée aux réalités du terrain 285
3. L’organisation des structures Médico-techniques plus efficaces 290
Section 7. Promouvoir un style de management efficient 295
1. La préconisation d’un management situationnel 295
2 .Vers un établissement « apprenant et écoutant » 299
Section 8. Approprier le changement par le personnel 305
1. Responsabiliser les individus face au changement 305
2. Accompagner humainement et structurellement le changement 310
Section 9. Instaurer un système d’information et de communication qui incite les
compétences
314
1. Promouvoir l’information et la communication 314
2. La gestion prévisionnelle des conflits 314
Section 10.Motiver et améliorer les conditions de travail 317
1. Motiver le capital humain de l’hôpital 317
2. Améliorer les conditions de travail 321
Conclusion du chapitre 2 326
Conclusion générale 327
Bibliographie 337
Annexes 342
Le questionnaire 343
Liste des tableaux 352
Liste des figures 353
Liste des graphes 354
Table des matières 355