Pour une solidarité territoriale

Quatrepriorités:
Pouruneformationadaptéeaux
enjeuxterritoriaux
Pouruneéconomieauservice
desterritoiresetdeshabitants
Pouruneparticipationcitoyenne
Pourunrenforcementde
l’articulationentre
développementéconomique,
développementsocialet
aménagementduterritoireau
servicedes
p
lusdémunis
Lesassociationsdesolidaritéréuniesauseindel’UniopssetdesUriopssse
mobilisentetinterpellentlesdécideurspublicsàl’occasiondesélections
régionalesdes6et13décembre2015.Dansunclimatsocialdifficile,
alimentéparlahausseduchômageetlamontéedesinégalités,elles
insistentsurlanécessitéderenforcerledéveloppementsocialauseindes
territoirespourmieuxaccompagnerlespersonnesfragilisées.
L’Uniopssetleréseaudes22Uriopssontpourobjectif
derassembleretdereprésenterlesacteursprivésnon
lucratifs du champ sanitaire, social et médico‐social.
Grâceàsonancrageterritorialfort,leréseauUniopss‐
Uriopssestunacteurreconnudumondeassociatifet
de l’économie sociale et solidaire, avec 25000
établissements,750000salariésetl’engagementd’un
milliondebénévoles.
Acteur majeur du développement des territoires, la
régionavocationàs’appuyersurlesassociationsde
solidarité et les personnes qu’elles accompagnent.
L’Uniopss et les Uriopss comptent sur les élus
régionauxpouraméliorerledialogueaveccesparties
prenantes. Elles soutiennent aussi un renforcement
des partenariats avec les acteurs de solidarité qui
œuvrentauquotidiensurleterrain.
L’UniopssetlesUriopsssouhaitentparailleursattirer
l’attentiondesélussurlesbesoinsdespersonnesau
seindesterritoires.Surl’emploietlasolidarité,elles
lesinvitentàpoursuivreleurseffortspourlesemplois
aidésetpourl’insertionparl’activité,enparticulierpar
lasystématisationdeclausessocialesdanslesmarchés
publicsetparlesactionsdeformations.
Ellesserontégalementattentivesauxconséquencesde
lanouvelleorganisationterritoriale,avecunevigilance
particulièresurlaquestiondesressourcesfiscalesqui
n’ont pas fait l’objet de réforme, malgré la mise en
placedegrandesrégions.
Plus largement, cette élection doit être l’occasion
d’améliorer l’articulation entre développement
économique, développement social et aménagement
du territoire, afin d’améliorer la prévention et
l’accompagnementdespersonnesdémunies.
Ilssonttousconcernésparles
choixquevousferez…
5,3millionsdedemandeurs
d’emploi
3,6millionsdepersonnes
mallogées
8,6millionsdepersonnes
vivantavecmoinsde964
eurosparmois
1,17milliondepersonnes
âgéesdépendantes
1milliondepersonnes
travaillantdanslesecteur
associatifsanitaire,socialet
médico‐
s
ocia
l
Pourunesolidaritéterritoriale

Électionsrégionalesdedécembre2015
Pouruneéconomieauservicedes
territoiresetdeshabitants
 Prendreencompteledéveloppement
durableetledéveloppementlocaldans
l’approche du développement
économiqueduterritoire.
 Encourager les démarches de Pôles
territoriaux de coopération
économique(PTCE)auseindusecteur
médico‐social.
 Favoriser la mise en place des
groupements territoriaux et des
expériencesdegestionterritorialedes
emploisetcompétences(GTEC).
 Construireunplanterritorialde
développementdel’ESS.
 Encourager les politiques locales
d’insertion et de retour à l’emploi à
traverslelevierdel’ESS,enmobilisant
lesmoyensdeformations.
 Favoriser les marchés réservés et la
procédure adaptée pour les activités
del’ESS.
 Systématiserlesclausessociales.
 Favoriser la dynamique des achats
socialementresponsables.
Pourunrenforcementdel’articulation
entredéveloppementéconomique,
développementsocialetaménagement
duterritoireauservicedesplus
démunis
 Accorderuneplaceplusimportanteà
l’offre sociale en matière
d’aménagementduterritoire.
 S’assurer du développement de
l’équitéterritoriale.
 Augmenter l’offre de transport pour
luttercontrel’isolement.
 Renforcer les politiques économiques
en faveur des personnes démunies et
ensituationdefragilité.
Pouruneformationdynamiqueau
cœurdesenjeuxterritoriaux
 Renforcerlacoordinationdesacteurs
dans le cadre des conventions de
reclassementpersonnalisé(CRP).
 Favoriser la conclusion d’une
contractualisation tripartite pour
garantirlacohérenceentrelenombre
deplacespourlequell’établissement
est autorisé et les agréments de
rémunérationdesstagiairesaccueillis
et accompagnés par la structure
sanitaire et sociale à la charge des
régions.
 Développer une politique dynamique
de formation pour les chômeurs de
longuedurée.
 Accompagner les associations de
solidarité dans les mutations de
l’emploi.
 Adapteràlahausselevolumehoraire
pour les personnes rencontrant des
difficultésd’insertion.
 Développerlamédiationactiveafinde
suivre les chômeurs de longue durée,
depuislerecrutementjusqu’àlafinde
lapérioded’essai.
 Renforcer les articulations entre les
acteurs publics, les organismes de
formation, l’enseignement supérieur
etlesacteursdesolidarité.
 Aider les acteurs associatifs à
développerleuroffredestages.
Pouruneparticipationcitoyenne
 Décliner la Charte des engagements
réciproques entre associations et
régions.
 Favoriserlaparticipationcitoyenne.
 Renforcer la co‐construction des
décisions publiques (CESER,
conférencesrégionalesdel’ESS…).
Pourunerégionchefd’orchestredeladynamiqueterritoriale

Electionsrégionalesdedécembre2015
Leschiffresclés
 Unpeuplusde167000emploisassociatifs
danslesecteursanitaire,socialetmédico‐
socialsoitlepremieremployeurdel’ESS.
 Plusde5000associations.
 Plusde85000bénévoles.
 Plus de 120  instances au sein desquelles
l’Uriopss Ile‐de‐France représente les
associationsdesolidaritéetdesanté.
Lesenjeuxrégionaux
 Rétablir l’exonération du versement
transportpourlesassociationsdesantéet
desolidarité.
 Renforcer la coordination institutionnelle
duConseilRégionalavecl’Agencerégionale
deSanté,lesConseilsdépartementaux,etla
futureMétropolecrééeau1erjanvier2016,
et notamment avec les conseils de
territoires.
 Intégrer et évaluer l’objectif de réduction
des inégalités sociales et territoriales
pénalisant les personnes les plus
vulnérablesdanslespolitiquesrégionales.
 Contribuer à la réduction des surcoûts
franciliens pour les établissements et
servicesdusecteursocial,médico‐socialet
sanitaire.
 Concourir à redonner des marges de
manœuvre financière pour réaliser le
projetsocialdesassociationsetréduirele
resteàchargedespersonnesparuneaction
volontaristesurlefoncieretleresteà
chargedespersonnes.
Lesacteursdessolidarités, porteurs
deladynamiqueterritoriale
L’Uriopssetlarégion
L’Uriopsssoulignequelesassociations
contribuentaudéveloppement
économiqueetsocialainsiqu’à
l’attractivitéterritoriale.Les
associationsdesolidaritéetde
santéallientserviceàlapersonne
maisaussidynamiquelocale.
L’Uriopsssoutientl’engagement
descitoyensdanslasolidarité.Elle
attenddesrégionsleurpleine
implicationdanscettedynamique
citoyennepourorganiserdes
réponsesd’avenir.

Électionsrégionalesdedécembre2015
 Accélérerlamiseenaccessibilité
des transports en communaux
personnesensituationde
handicap.
 Participer au développement
desréponsesauxbesoinsnon
couverts pour les personnes en
situationdehandicapquirestent
sanssolutionouquin’ont
d’autresrecoursquedepartiren
Belgique.
 Poursuivrelesoutienauxactions
innovantes des associations de
santé et de solidarité, dans le
cadre de la structuration de la
filièresanté/socialdel’ESS.
 Développer l’attractivité des
emplois santé/social en faisant
la promotion de la réalité des
métiers,desformationsetdes
parcours professionnels, ainsi
que des financements possibles
en direction de tous les publics
(en particulier vis à vis des
jeunes, des demandeurs
d’emploi, et des personnes en
réorientation professionnelle) et des
acteursdel’informationetdel’orientation
(service public régional de l’orientation,
lycées, Centre d'information Jeunesse,
Missionslocales,PoleEmploi,etc….).
 Mettre en place une fonction régionale
d’observation, adossée à des conventions
de partenariat, permettant un pilotage
réaliste du futur Schéma Régional des
FormationsSanitairesetSociales(nouvelle
mandature).
 Financer des diagnostics territoriaux de
l’emploi.
 Luttercontrelaprécaritédesconditionsde
vie des étudiants (bourses, logements,
recherche de stages) et des salariés du
secteur (logement, attractivité des
territoires).
 Financer la formation des dirigeants
associatifsbénévoles.
 Décliner la Charte des Engagements
Réciproques.
Construirel’avenir,c’estconjuguerdanslesrégions
citoyennetéetsolidarité

Electionsrégionalesdedécembre2015
Uniopss‐Uriopss
L’Uniopss:unirlesassociationspourdévelopperlessolidarités
Crééeen1947,l’Uniopss(Unionnationaleinterfédéraledesœuvresetorganismesprivés
nonlucratifssanitairesetsociaux)estuneassociationreconnued’utilitépublique.Elleapour
vocationderassembler,défendreetvaloriserlesacteursprivésnonlucratifsquiœuvrenten
faveurdespersonnesvulnérablesetfragilisées(personnesâgées,personnesensituationde
handicap, malades, enfants, jeunes, familles, personnes en situation de pauvreté et
d’exclusion…). Ancrée dans un réseau de 22 unions régionales etd’unecentainede
fédérations, unions et associations adhérentes nationales, l’Uniopss représente 75 % des
intervenantsnonlucratifsduchampsanitaire,socialetmédico‐social.
L’URIOPSS(UnionRégionaleInterfédéraledesOrganismesPrivésSanitaireset
Sociaux)Ile‐de‐France,reconnueassociationd’utilitépublique,regroupe530organismes
sansbutlucratif,engagésdanslasolidaritéenmatière,d’action sociale et de santé. Les
adhérentsdenotreUniongèrent1870établissementsetservicesoffrant95000litsetplaces,
emploient plus de 100.000 salariés et bénéficient de l’aide de plusieurs milliers de
bénévoles...L'importancedunombredesesmembresenfaitlapremière organisation
régionalereprésentativedusecteursanitaire,socialetmédico‐socialenIle‐de‐France.
UriopssIle‐de‐France
MaisondesAssociationsdeSolidarité
16ruedesterresaucuré‐75013PARIS
0144932700‐contact@uriopss‐idf.asso.fr
Notresitewww.uriopss‐idf.asso.fr
@URIOPSSIDF
www.uniopss.asso.fr
www.uriopss‐idf.asso.fr
Lesvaleursquinousrassemblen
t
Primautédelapersonne
Nonlucrativité
Solidarité
Egalitédansl’accèsauxdroits
Participationdetousàlaviedelasociété