Focus Actualité

9 rue Saint-Augustin - 75002 Paris - France - Tél. : [phone]
www.epargnesansfrontiere.org - [e-mail]
Nouveau succès pour le Colloque annuel d’Epargne Sans Frontière !
2 avril 2012 - Le mercredi 21 mars dernier s’est tenu à Paris, en partenariat avec l’Agence Française
de Développement (AFD) et Natixis Asset Management, le Colloque 2012 d’Epargne Sans Frontière
consacré au thème « Le financement de la lutte contre le changement climatique : un enjeu pour
les pays en développement ». Les représentants des bailleurs, des secteurs privé et public, de la
société civile, des experts scientifiques, des universitaires et des medias sont venus assister et
participer aux débats.
Les recommandations qui ont émergé des débats vous seront prochainement communiquées lors de
la publication des Actes du colloque.
Une synthèse ainsi que l’intégralité des présentations seront également publiées dans la revue
Techniques Financières et Développement d’Epargne Sans Frontière.
Nous mettrons à votre disposition sur le site www.epargnesansfrontiere.org les présentations Power
point utilisées par les différents intervenants.
Christophe Point Daniel Lebègue
Jean Jouzel
, climatologue, président de la fondation IDDRI et vice-président
du groupe scientifique du GIEC, a introduit les débats en réalisant un état des
lieux du changement climatique, des négociations en cours, et des enjeux que
cela représente pour les pays en développement.
Après un rapide mot de bienvenue de
Christophe
Point, directeur commercial chez Natixis Asset
Management, Daniel Lebègue, président
d’Epargne Sans Frontière, a eu le plaisir d’ouvrir
le Colloque 2012.
Jean Jouzel
La
première séquence
de la table ronde, intitulée
« Etat des lieux du financement du changement
climatique », a réuni Pierre Forestier, chef de la
Division Changement Climatique à l’Agence
Française de Développement, et le Dr Ablassé
Bilgo, coordonnateur régional du Projet GVal -
Sécurité alimentaire en Afrique de l'Ouest à l’Institut
de l'Environnement et de Recherches Agricoles
(INERA), Burkina Faso.
Pierr
e Forestier
Ablassé Bilgo
"Le réchauffement est sans équivoque"
Focus
Actualité

9 rue Saint-Augustin - 75002 Paris - France - Tél. : [phone]
www.epargnesansfrontiere.org - [e-mail]
Lors de cette séquence, il a tout d’abord été rappelé que les financements climatiques restaient
insuffisants pour la réalisation des objectifs fixés lors du Sommet de la Terre de 1992. Loin d’avoir été
atteints, ces objectifs laissent place à des chiffres plus que jamais alarmants : le changement
climatique a aujourd’hui un impact sur la vie d’un demi-milliard de personnes dans les régions les plus
pauvres du monde et les pertes économiques qui lui sont liées s’élèvent à plus de 125 milliards de
dollars annuel
1
. Une majorité d’intervenants a rappelé le besoin urgent et important de financements :
il manque actuellement 100 milliards de dollars par an d’ici 2020 pour lutter efficacement contre le
réchauffement climatique dans les pays en développement.
Pierre Forestier a également exposé la complexité des financements climatiques : l’information les
concernant est limitée, ils font l’objet de débats techniques et politiques, et la multiplicité des fonds
internationaux ne fait qu’accroître les difficultés de recensement. Toutefois, certains aspects
encouragent à positiver : le représentant de l’AFD a rappelé qu’une dimension climat est maintenant
incorporée à l’ensemble des projets de l’agence, laquelle représente environ 10% de l’ensemble des
financements publics internationaux dédiés aux projets purement climat. Par ailleurs, si l’on
s’intéresse aux fonds qui ont été débloqués pour financer la lutte contre le changement climatique,
une partie des promesses faites a été tenue.
Faisant suite à cet état des lieux alarmant, la deuxième séquence a été consacrée aux acteurs du
financement du changement climatique. Elle a rassemblé Pierre Ducret, président directeur
général de CDC Climat, Groupe Caisse des Dépôts, pour le secteur public ; Vincent Mages, directeur
Initiatives Changement Climatique au sein du Groupe Lafarge, pour le secteur privé, et Anne
Chetaille, chargée de projet Environnement et Climat au GRET (Groupe de recherche et d’échanges
technologiques) et chef de file de la Commission climat et développement de Coordination SUD
(Solidarité Urgence Développement), pour la société civile.
Il a été rappelé qu’avant même de parler de financements climatiques additionnels, il faut déterminer
comment orienter l'épargne pour qu'elle ait un impact positif sur les pays en développement.
1
Global Humanitarian Forum, Human Impact Report : Climate Change – The Anatomy of a Silent Crisis, 29 mai
2009, http://www.ghf-ge.org/fr/human-impact-report.php
De g. à dr. : Vincent Mages, Anne Chetaille, Daniel Lebègue (modérateur) et Pierre Ducret
Le Docteur Bilgo a, quant à lui, parlé de l’impact du réchauffement
climatique sur l’Afrique de l’Ouest et des conséquences que ce
dernier pourrait avoir s’il n’était pas endigué. Il a également mis en
avant le fait que le Burkina Faso bénéficie de nombreuses aides au
développement mais que la part dédiée à la lutte contre le
changement climatique y reste trop limitée.
Ablassé Bilgo

9 rue Saint-Augustin - 75002 Paris - France - Tél. : [phone]
www.epargnesansfrontiere.org - [e-mail]
Enfin, la troisième et dernière séquence de ce Colloque a été consacrée à la taxe sur les
transactions financières internationales : une source innovante de financement du
changement climatique.
Président d’Epargne Sans Frontière et porteur du projet depuis de nombreuses années, Daniel
Lebègue est intervenu en sa qualité d’expert des questions financières. Si la question d’une taxe sur
les transactions financières est maintenant passée dans les mœurs, il en est tout autre de son objet :
à l’approche des élections présidentielles, les avis des candidats sur la question divergent.
Pierre Ducret (à droite) a mis en avant le fait que le Mécanisme pour un
Développement Propre (MDP) est un moyen d'orienter l'épargne et que les
acteurs publics doivent non seulement financer mais aussi orienter les fonds
privés. Il a notamment proposé comme solution un chiffrage de l’externalité et la
création d’une agence de notation climatique.
Vincent Mages, du groupe Lafarge, a également proposé un panel de solutions.
Apres avoir rappelé les engagements du Groupe en matière de développement
durable et de lutte contre le changement climatique dans le secteur de la
construction, il a notamment suggéré de repenser l’architecture en prenant en
compte les évolutions météorologiques, d’intégrer la réduction des émissions de
CO2 à la performance, et de construire un modèle économique compatible avec
les plus vulnérables au changement climatique.
Anne Chetaille a rappelé que Coordination Sud avait fait de la question du
financement contre le changement climatique une de ses thématiques phares.
Tout comme Pierre Ducret, elle a insisté sur le fait qu’il existait un besoin de
chiffrer l’externalité climatique et que l’équité entre pays de Nord et pays du Sud
faisait débat dans les négociations climat. La chef de file de la Commission
Climat et Développement a également prôné une utilisation efficace et équitable
des financements sur le terrain, l’identification de sources pérennes et prévisibles
pour abonder les fonds
,
et le fait de
considérer
l’adaptation comme une priorité.
Daniel Lebègue a dressé un bref historique de la taxe et un
exposé des faits qui montre la viabilité d’un tel projet. Il a
également évoqué le fait qu’il avait interpellé les candidats à la
présidentielle pour recueillir leurs intentions quant à son utilisation.
Il a particulièrement mis en avant le fait que la Communauté
internationale a pris des engagements solennels dans la cadre
des Objectifs du Millénaire pour le Développement, et qu’il
n’existait aucun obstacle technique ni juridique à la mise en place
d'une telle taxe. Il a, en revanche, de nouveau évoqué qu’on était
en présence d’une assiette large et dynamique sur laquelle elle
pouvait être assise.
Vincent Mages
Anne Chetaille
Pierre Ducret

9 rue Saint-Augustin - 75002 Paris - France - Tél. : [phone]
www.epargnesansfrontiere.org - [e-mail]
****************************************************
Epargne Sans Frontière (ESF) est une association française née en 1985, basée à Paris, et
présidée par Monsieur Daniel Lebègue (ancien directeur général du Trésor puis de la Caisse des
Dépôts et Consignations).
ESF vise à devenir le Think-tank de référence dans le monde francophone sur les questions de
financement du développement, à savoir un lieu de recherche appliquée, d’échanges, de
valorisation d’idées et de bonnes pratiques rassemblant les compétences d’acteurs privés et
publics afin de faire avancer la réflexion sur le développement des pays du Sud.
Depuis 27 ans, ESF édite la revue Techniques Financières et Développement (TFD), devenue
l’une des sources d’information incontournables de notre secteur.
Carrefour d’informations, de sensibilisation, de capitalisations et de propositions, l’association
organise aussi régulièrement des manifestations.
Pour tout renseignement complémentaire sur les activités de l’association, contactez
Epargne Sans Frontière :
- par courrier postal : 9 rue Saint-Augustin, 75002 PARIS, France
- par téléphone : [phone]
- par courrier électronique : [e-mail]
- via le Site Internet : www.epargnesansfrontiere.org
Des débats se sont engagés avec les participants au
cours de la matinée. Etaient notamment présents
comme discutants lors des débats Paul Clairet,
Conseiller politique à la Direction générale
Développement et Coopération - EuropeAid de la
Commission européenne, et Pierre Radanne, Expert en
politiques énergétiques à Futur Facteur 4.
Paul Clairet Pierre Radanne