Myriam CAU, Vice-Présidente du Conseil Régional du - Iffo-RME

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ECOQUARTIERS
Myriam Cau
IFMO RME
Sommaire
 Le défi écologique
 défi des villes
 La ville durable
 Les Ecoquartiers : une
solution ?
 Résilience et Villes en
transition
CREACITY
Une biosphère vulnérable de par les
activités humaines
• Anthropocène
… un monde fini
Notre planète ne nous suffit plus.
• En 8 mois, nous avons épuisé les ressources de la
Terre, 6 jours de plus qu’en 2014.
• Pour vivre une année, nous aurions besoin de 1,6
planète Terre
Earth overshoot
day 13 août 2015
La biocapacité de la planète
Sa capacité à produire des ressources
pour nourrir l'humanité et à absorber
les déchets issus de leur
consommation, notamment le
dioxyde de carbone.
le jour du dépassement jour de
l'année où l'empreinte écologique
dépasse la biocapacité de la Terre.
Le Climat
D’ici la fin du
siècle, la
température
pourrait
s’élever de 5°C
et le niveau de
la mer monter
de 1 mètre
Limiter le
réchauffement
de la planète
en dessous de
2° seuil critique
L’air
"Ce qui m'inquiète, c'est la pensée que l'homme est
capable de s'habituer aux pires conditions de vie. Il
pourra trouver parfaitement normal d'ici un siècle, de
vivre prostré dans quelques bunkers, avec des masques,
de l'air artificiel..Il ne saura même plus alors que l'on
vivait autrement ..Que restera t il alors de l'homme ?"
Paul Emile Victor
L’Eau
1/3 de la population
mondiale vit dans des
pays de stress
hydrique
Volume d’eau
disponible par
habitant : diminution
de 50% d’ici 2050 par
degré de temp.
supplémentaire,
compte tenu de la
pression
démographique
55000 L d’eau/an
/pers pour les WC
Californie
La Biodiversité
6ème extinction des espèces
• Rythme 114 fois supérieur aux
disparitions d’avant l’anthropocène
• d'ici à 2050, 25 à 50 % des espèces
auront disparu
•
21% des espèces sont menacées
en France
Les services
écosystémiques
gratuits de la nature
Lutte contre les
inondations
Epuration de l’air
Absorption du CO2
La pollinisation
Disparition des abeilles
Pollinisation manuelle au
Sichuan
Les déchets
2,2 milliards de Tonnes de déchets solides dans les villes en 2025,
soit 70% de plus qu’en 2011
Les ressources épuisables
•
•
•
•
•
Pétrole
Gazs
Uranium
Minerais
Terres rares
Sommaire
 Le défi écologique
 défi des villes
 La ville durable
 Les Ecoquartiers : une
solutions ?
 Résilience et Villes en
transition
CREACITY
Le Défi des Villes
1 hab sur 2 vit en ville
23 mégapoles
la + large en Asie 4 Etats 1500 km
Dernier rapport de l’ONU en 2050,
66% de la population mondiale.
90% de la croissance démographique.
80% du Pib mondial
99% des brevets
50% des villes sont côtières
Surpeuplées, polluées LAGOS nigéria
Le casse-tête urbain
La ville refuge et émancipation
accès au développement et aux services, lieu de culture
La ville des concentrations inégalitaires
1 Milliard de personnes ds les bidonvilles,
en 2050 : 3,5 Milliards
MEDELIN quartiers populaires 7h /jour dans les
transports archaïques / 2003 métrocable 30 mn
Le défi de la logistique urbaine
Alimentation, Déchet, Eau, Mobilité, Sécurité
Logement, Activités, Services, Aménités
Le défi énergétique et climatique
2/3 de la consommation mondiale d’énergie
70% des émissions de carbone.
Les vulnérabilités au changement
climatique du Nord Pas-de-Calais
•
Submersion marine
•
Inondations continentales (wateringues) Salinisation
des terres cultivées
•
Vagues de chaleurs, canicules (milieux urbains)
•
Ressources en eau
•
Vulnérabilités des forêts, des zones humides
•
Vulnérabilités des constructions / retrait gonflement
des argiles
•
Ilôts de chaleur
Le Climat en région
Augmentation des fortes pluies observées
1,37°C Augmentation de la température
moyenne observée à Lille entre 1955 et
2013.
93 % Des habitants vivent sur un territoire
engagé dans un plan climat local.
51 % De surfaces concernées par l'aléa
submersion marine du fait du changement
climatique.
Territoires vulnérables
Berck/s mer / Graveline / Le polder /
l’audomarois/ Trait de côte
Sources Météo France CERDD
IMPACT : évolution de l’aléa de submersion marine
+ 51 % des surfaces concernées par l’aléa (4 495 ha + 2 303 ha)
+ 38 % : augmentation de la pop exposée à l’aléa submersion marine en
raison du CC (+20 189 habitants à ajouter aux 52 605 déjà concernés)
IMPACT : exposition au risque d’inondation
7 118 : nbre d’arrêtés catastrophes naturelles
inondation en région sur la période 1983 – 2010
1er risque naturel en NPDC : concentration des
précipitations hivernales, augmentation de la
vulnérabilité
IMPACT : exposition des populations
Augmentation de 25 %
des communes
fortement exposées aux
risques climatiques
Exposition des populations aux risques climatiques
Source : ONERC, référentiels PPIGE. Cartographie : DREAL SIC.
Les vulnérabilités économiques et
sociétales
•
Risques industriels et les sols pollués
•
Cycles de la restructuration : travail , emplois…
•
Aléas et dépendances à l’ économie financiarisée
•
Accroissement des inégalités : Quartiers en difficulté,
cohésion sociale / émeutes urbaines,
•
Anomie sociale, replis identitaires, décalages entre
mobiles de la Sté en mouvement et précaires
•
Réfugiés
Développement Durable
« le développement soutenable est un mode de
développement qui correspond aux besoins du
présent sans compromettre la capacité des
générations futures de répondre aux leurs »
Commission Bruntland
SRADDT
SCHEMA REGIONAL D’AMENAGEMENT ET DE
DEVELOPPEMENT DURABLE DU TERRITOIRE
La résilience
La transition écologique
La coopération
Sommaire
 Le défi écologique
 défi des villes
 La ville durable
 Les Ecoquartiers : une
solution ?
 Résilience et Villes en
transition
CREACITY
Ville Durable Cadre
•
•
•
•
•
•
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•
•
•
•
•
1933 la Charte d’Athène :
1987 Rapport Bruntland « Our common future »
1992 Sommet de la Terre Rio « Agenda21 »
5ème programme d’action pour l’environnement de
l’UE « vers un développement soutenable »
1994 la Charte d’Aalborg : La ville durable
2004 Charte de l’environnement
2005-2006 Villes en transition
2007 Charte de Leipzig sur la ville européenne
durable
Protocole
2008 ECOQUARTIERS
KYOTO
Loi Grenelle
Loi SRU
Protocole
Cadre de référence des Agendas 21
de
SRADDT SRADDET
NAGOYA
Ville durable
1994 la Charte d’Aalborg « Nous, Villes … »
1. Une trajectoire, une responsabilité
2. Durabilité : maintien du capital naturel
3. Politiques urbaines pour la durabilité
4. Recherche d’équilibre de l’écosystème urbain
5. Principe de négociation
6. Principe d’économie urbaine
7. Justice sociale
8. Aménagement Durable
9. Mobilité durable
Ville durable
10. Responsabilité climatique
11. Prévention des ecosystèmes
12. Autogestion / capacité politique
13. Participation des citoyens et parties prenantes
/agenda21
14. Approche écosystémique de la gestion urbaine
/indicateurs de viabilité urbaine
Campagne des villes européennes durables
Programmes locaux agenda 21 : plans d’action à moyen
et long terme avec des objectifs mesurables,
concertés et coproduits
CHARTE DE LEIPZIG SURLA VILLE DURABLE
« Nous, les ministres… »
• Compétitivité des villes européennes
•Responsabilité des villes à l’égard de la cohésion
territoriale
•Notion de développement urbain intégré
Optimiser investissement publics et privés
Associer acteurs et habitants
Vers une planification du développement urbain
•Dialogue entre Régions et métropole pour un équilibre
Villes / territoires rurales
•Prise en compte des territoires et quartiers déshérités
•Appui par des politiques européennes (fonds
structurels)
CHARTE DE LEIPZIG SURLA VILLE DURABLE
Développement urbain intégré
1. « BAUKULTUR » espaces publics, architecture et
urbanisme de Qualité
2. Réseaux et infrastructures
3. Efficacité énergétique
4. Mixité fonctionnelle
5. Lutte contre l’étalement urbain
6. Lutte contre le changement climatique et adaptation
7. Dialogue social et interculturel, coopérations
CHARTE DE LEIPZIG SURLA VILLE DURABLE
Quartiers Urbains Défavorisés
1. Attractivité par la qualité urbaine
2. Rénovation de l’habitat et efficacité énergétique du bâti
3. Développement économique local, accès au marché du
travail
4. Egalité des chances par l’enseignement et la formation
5. Intégration urbaine par des transports urbains
performants et accessibles,
Sommaire
 Le défi écologique
 défi des villes
 La ville durable
 Les Ecoquartiers : une
solution ?
 Résilience et Villes en
transition
CREACITY
ECOQUARTIERS
Aménagement Urbain d’un Quartier qui se veut exemplaire
du point de vue du développement durable, de l’empreinte
écologique et de la gouvernance
Des exemples emblématiques : Quartier Vauban, Eva
Lanxsmeer, Bedzed
Une politique publique européenne et française
Un creuset d’innovation sur la Ville Durable
(démonstrateurs)
Des controverses
BEDZEM
1,7Ha
82 logts – 205 hab
Efficacité énergétique
Faible CO2
mobilité douce
Lien social
EVA LANXMEER
1994-2009
Diversité dans un plan
d’ensemble
250 logts solaires passifs
Jardins privés et
communautaires
Collectes des eaux
usées et lagunages
naturels
Sans voiture
ENR – Ecoconstruction
Permaculture
EVA LANXMEER
« L’essentiel pour les humains est d’avoir des endroits où côtoyer les autres, où observer une
nature riche évoluer au fil des saisons et que ce cadre de vie soit éducatif pour les enfants ».
VAUBAN
FRIBOURG
4 Ha
Anciennes casernes
220 lgts alternatifs
620 logts étudiants
34ha
200 logts
600 emplois
PassivHauss et
PositivHauss
Quartier sans voiture
VAUBAN FRIBOURG
ECOQUARTIERS
2008 Lancement de la démarche
2012 Label National Ecoquartier
Ministère de l’Ecologie, de l’Environnement, du
Développement Durable et de l’Energie MEDDE
1/ signature de la charte 2/ engagement
dans la labellisation 3/ opération réalisée
22 labels / 85 engagés / 41 620 logements
Un socle d’exigences fondamentales
Exemplarité / diffusion / tous types de
territoires
ECOQUARTIERS
Une Charte pour la production urbaine
Un levier pour la Ville Durable
Une gouvernance participative et qui implique
tous les acteurs
La transition écologique en milieu urbain
• Gestion responsable des ressources et
l’adaptation au changement climatique
• Mieux vivre en réduisant l’empreinte
écologique, en reconsidérant la nature
• Une ville plurifonctionnelle
ECOQUARTIERS
Autres objectifs politiques
L’égalité des territoires
La production de logement (500000 lgts / an)
Protocole de Kyoto
Le 3X20 européens
23% ENR – 20% en moins de GES – 20% de
consommation en moins
Facteur 4 régional 2050
Protocole de Nagoya
plan biodiversité 2010-2020
ECOQUARTIERS
1. Faire autrement les projets urbains
2. Créer un nouveau cadre de vie qui améliore la vie
quotidienne
3. Contribuer au développement territorial
4. Faire face à l’urgence climatique et aux défis
environnementaux
A
Ecoquartier de l’Union
42
A
Ecoquartier de l’Union
2011 Grand prix national Ecoquartier
2013 diplôme « Écoquartier engagé dans la labellisation ».43
A
Ecoquartier de l’Union
Parc paysager
Cet espace naturel 8 ha en bordure du canal
Conception paysagistes Empreintes.
une grande plaine, un arboretum, 2 bassins
paysagers
12 ha sur 80 en espaces verts
• Parc
• 10 Jardins partagés
transitoires
• Espaces publics naturalisés
• Trames et corridors
écologiques sols et bâti
Ecoquartier
du Raquet CADouai
Ecoquartier du Raquet - CADouai
Recomposer un quartier de ville
Maîtriser la périurbanisation
Résorber une friche industrielle
(40ha)
Site associé ANRU
Equipements publics : centre
aquatique, écoles, crêches ...
Activités économiques
commerces, services etc.
Densité de 12 à 85 logt/ha
Favoriser la mixité sociale
25% logements aidés
4200 à 4700 lodgements
50% d’individuels 50% de collectifs
Loger toutes les générations
INGENIERIE ECOLOGIQUE
Aménités et services
écosystémiques de la nature en
ville
• Trames vertes et bleues – corridors
écologiques – nouveaux espaces
de la biodiversité
 Adaptation au changement
climatique
 Gestion différenciée
 Gestion alternative des eaux
pluviales
 Evolution des espaces publics,
aménités, notion de frontage
CREACITY
Ecoquartier du Raquet - CADouai
TRAME VERTE

•
•
•
•
Renforcer les
corridors écologiques
Assurer une présence
de l’agriculture périurbaine
Pré-verdir
Différencier les
ambiances des
parcs : actif, urbain,
horticole, boisé…
Mettre en place des
plans de gestion
différenciée
Parc composé de terrains de sports et d’aires de jeux
Parc organisé autour de
l’horticulture périurbaine
biologique, en cohérence
avec le périmètre de
protection du captage
Logements sur pilotis sur
le thème des serres
Ecoquartier du Raquet
TRAME BLEUE
•
•
•
•
Utiliser la topographie
Récupérer les eaux de
ruissellement et les
EP
Assurer des
promenades au fil de
l’eau (noue, canal,
bassins)
réintroduire l’eau
dans la ville.
Exemples dans des écoquarties européens :
à gauche : quartier Nieuwland à Amersfoort
à droite : quartier Hammarby Sjöstad à Stockholm
Ecoquartier du Raquet - CADouai
Le Canal
SEURA – Atelier LD – Solener/JP Traisnel – BERIM
Collecte des déchets :
optimiser le tri
Almere, Pays-Bas
Stockholm, Suède
Déplacements :
Priorité aux piétons, aux
cyclistes et au tramway
Déplacements : Un réseau pour modes doux
Architecture bioclimatique, constructions passives
Eindhoven,
Pays-bas
Utilisation des énergies renouvelables
ECOQUARTIERS CONTROVERSES
• Le défi urbain et écologique concerne une ville qui est
à 95% déjà construite
Quelle transition écologique urbaine ? Ecorénovation ?
• Vous avez dit exemplarité ?
Bel urbanisme mais quelle empreinte écologique et pour
quels modes de vie ?
« Business as usual »
• Un nouveau référentiel
Une progression de l’exigence professionnelle et
écologisée de l’aménagement
ECOQUARTIERS CONTROVERSES
TECHNOECOLOCRATIE
• Inflation dans l’utilisation du terme, argument de vente
• Normalisation : réglementation thermique,
écoconstruction, eaux pluviales
• Une nouvelle standardisation
On y oublie les habitants et la coconstruction,
changement de paradigme, quelles évolutions des modes
de vie ,
SMART CITIES Ville intelligente :
- Ultraconnectées, ultraservitielles
- Impact environnemental et sanitaire du numérique
Réalité de la résilience ?
ECOQUARTIERS CONTROVERSES
• Ethique de la responsabilité face au défi écologique
Mais pour quel effet d’entrainement ?
• Ruptures urbaines ou coutures ?
haut standard écologique, nautosuffisance énergétique,
technologies environnementales sophistiquées,
surcoût initial de construction et d’aménagement
« sécession urbaine » ?
• Ne résout pas les prb de la ville durable, déplacements
dans les métropoles
Sommaire
 Le défi écologique
 défi des villes
 La ville durable
 Les Ecoquartiers : une
solutions ?
 Résilience et Villes en
transition
CREACITY
RESILIENCE 5 principes
VILLES EN TRANSITION
Initiatives de transition
Rob Hopkins
Si on attend le gouvernement, il sera trop tard
Si on agit tout seul c’est trop petit
Si on agit ensemble c’est peut-être juste à temps
VILLES EN TRANSITION
• Un processusimpliquant la communauté et
visant à assurer la résilience face au double
défi pic pétrolier et dérèglement climatique
• 2005 Cours de soutenabilité appliquée de
l'université de Kinsale
• Rob Hopkins enseignant en permaculture
• 2006 Ville de Totnes au Royaume-Uni.
• Mouvement international basé sur des
initiatives locales
VILLES EN TRANSITION
2 000 initiatives de Transition dans le monde, en 44 pays,
dont 150 en France,
Réseau international de la Transition
1. Forte réduction de la consommation d’énergie d’origine
fossile et des émissions de CO2
2. Renforcer la résilience des territoires, leur capacité à
absorber les chocs à venir, par une relocalisation de
l’économie (alimentation, ENR…)
3. renforcer les liens, les solidarités et la coopération entre
l’ensemble des acteurs du territoire
4. acquérir les compétences qui deviendront nécessaires
au renforcement de notre autonomie
VILLES EN TRANSITION
• Porté par des mouvements écologistes ou
sociaux
• Mouvement communautaire plus que citoyen
ou politique, apolitique
• Une vision de l'avenir optimiste
• La crise est une opportunité de changement
de paradigme
• Théorie psychosociétale de la dépendance
sortir du déni ou de l’impuissance
Peak Oil
Controversé / réserves finies / Prix / lié à la croissance de la
demande / nouvelles sources: sables bitumineux , Artique,
gaz de schiste, biomasse
2009 : 2006 pour l’AIE
2004 : 2037 pour le DoE USA
2009 : en fait 2011 à 2015 pour le DoE
de XENOFORM
« Descente énergétique » (energy descent)
« déclin continu de l'énergie nette sur laquelle se
base l'humanité, qui est le reflet de la montée
énergétique qui a pris place depuis la révolution
industrielle »
• scénario d’une adaptation réussie au déclin des énergies
fossiles
• Consommation –production plus locale et autossuffisante
• Pétrole réservé aux usages indispensables transport
pétrochimie
• Scénario Négawatt, Virage Energie
VILLES EN TRANSITION
• Finalité : la résilience plus que la soutenabilité
• Influence de la permaculture, inspirée des écosystèmes
naturels, économes et autonomes, circulaire
• PADE plans d’action de descente énergétique :
alimentation, économie, habitat, transport, énergie …
– Des initiatives pionnières capitalisées
– un ensemble de principes directeurs et des étapes
– Des techniques pratiques
• Actions concrètes : achats locales et collectives, jardins
partagés , monnaie locale, Incroyables comestibles,
repaircafé, recyclerie, fête, conférences…
• En lien avec actions des associations, Agenda 21,
entreprises, actions des pouvoirs publics sur les territoires
ROUBAIX EN TRANSITION
26 SEPTEMBRE 2015
VILLES EN TRANSITION
• Les 6 principes
Visualisation
Intégration
Conscientisation
Résilience
Intuitions psychologiques
Solutions crédibles et appropriées
VILLES EN TRANSITION
• Les 7 « Mais »
Mais nous n’avons pas d’argent
Mais ils ne nous laisseront pas faire
Mais il y a déjà des groupes écologistes dans cette ville,
je ne veux pas marcher sur leur platebandes
Mais personne ne se soucie de l’environnement dans
cette ville
Mais il est sûrement trop tard pour faire quelque chose
Mais je n’ai pas les qualifications
Mais je n’ai pas l’énergie pour faire ça !
VILLES EN TRANSITION
• http://www.transitionfrance.fr/
• http://www.transitionnetwork.org/
• http://www.transitionnetwork.org/blogs/robhopkins
• http://www.transitionfrance.fr/les-12-etapesdun-projet-de-transition/
ARCHITECTURE
VERTES
Singapour
Gardens by the Bay Planted Wall
fpsbutest.wordpress.com
ARCHITECTURE VERTES
SINGAPOUR
Volonté politique de
transformer la cité en
jardin
andredistel.photoshelter.com
300 parcs
4 réserves naturelles sur
la moitié de la Ville
2012 Parc de Gardens by
the Bay
18 super-arbres nuages
2 ômes
200 000 espèces de
plantes
625 M€
ARCHITECTURE VERTES
Singapour
Un cycle de l’eau
Un cycle du carbone (énergie, biomasse…)
Un cycle de l’air
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