Rapport du symposium 2010 sur les aires marines

SYMPOSIUM SUR LES AIRES MARINES PROTÉGÉES AU QUÉBEC
Rapport synthèse
présenté
au ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs du Québec
à Pêches et Océans Canada
et à l’Agence Parcs Canada
par la
Société pour la nature et les parcs du Canada, section Québec
novembre 2010

Organisateurs
Société pour la nature et les parcs du Canada, section Québec
Projet de conservation marine Tawich – Université McGill et Université Concordia
Partenaires principaux
Pêches et Océans Canada
Ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs du Québec
Agence Parcs Canada
Autres partenaires
Québec Océans
Institut des sciences de la mer de Rimouski
Rédaction
Raphaelle Dancette et Sylvain Archambault
En collaboration avec le comité consultatif
Référence à citer
Dancette, R. et Archambault, S. 2010. Symposium sur les aires marines protégées au québec, 10-11 juin,
Rimouski; Rapport synthèse. Société pour la nature et les parcs du Canada, section Québec. Montréal.
56 pages.
Société pour la nature et les parcs du Canada, section Québec
7275, rue Saint-Urbain, bureau 303, Montréal (Québec) H2R 3Y5
www.snapqc.org

Table des matières
Table des matières.........................................................................................................................................iii
Avant-propos..................................................................................................................................................vi
Structure du document.................................................................................................................................vi
Liste des sigles...............................................................................................................................................vii
Synthèse des constats principaux et pistes de solutions...........................................................................viii
Allocutions d’ouverture..................................................................................................................................1
Panel 1. Conservation marine et situation québécoise ...............................................................................2
Concepts de la conservation marine...........................................................................................................2
État du milieu marin québécois : biologie, environnement et enjeux.........................................................2
Portrait de la conservation marine et perspective d’une ONG...................................................................3
Discussion....................................................................................................................................................4
1. Réseau d’AMP ...................................................................................................................................4
2. Représentativité des AMP...................................................................................................................4
3. Nécessité des AMP et autres mesures de protection du milieu marin................................................4
4. Hydrocarbures.....................................................................................................................................5
5. Services écologiques ..........................................................................................................................5
6. Hautes mers.........................................................................................................................................5
7. Double juridiction...............................................................................................................................6
Séance d’information sur le programme d’évaluations environnementales stratégiques (ÉES) sur la
mise en valeur des hydrocarbures en milieu marin.....................................................................................6
Panel 2. Programmes ministériels concernant les AMP au Québec ........................................................7
Programmes fédéraux d’aires marines protégées dans les eaux adjacentes au Québec............................7
Programme du Québec................................................................................................................................8
Discussion ..................................................................................................................................................9
1. Groupe bilatéral sur les aires marines protégées au Québec...............................................................9
2. Financement des projets d’AMP.........................................................................................................9
3. Transparence.......................................................................................................................................9
4. Accélération du processus de création d’AMP.................................................................................10
5. Autres................................................................................................................................................10
Panel 3. Expériences et points de vue de l’industrie en lien avec les AMP.............................................10
Pêche et aires marines protégées..............................................................................................................10
Tourisme et aires marines protégées.........................................................................................................11
L’Alliance verte et la protection du milieu marin.....................................................................................11
Discussion..................................................................................................................................................12
1. Tourisme...........................................................................................................................................12
2. L’Alliance verte................................................................................................................................12

Panel 4 : Le parc marin du Saguenay–Saint-Laurent, visée, objectifs de conservation et retombées
après dix ans..................................................................................................................................................13
Historique et visée du PMSSL...................................................................................................................13
Structure et objectifs de conservation du PMSSL.....................................................................................13
Retombées, 10 ans plus tard......................................................................................................................14
Discussion..................................................................................................................................................15
1. Exportation du modèle du PMSSL...................................................................................................15
2. Participation des communautés.........................................................................................................15
3. Promotion des AMP et financement des ONG.................................................................................16
4. Limites du parc marin Saguenay–Saint-Laurent...............................................................................16
5. Intérêts économiques et écologiques.................................................................................................16
6. Sens à donner aux AMP....................................................................................................................16
7. Industrie et parc marin......................................................................................................................16
Panel 5 : Le projet de conservation marine Tawich..................................................................................17
Ouverture; perspective crie.......................................................................................................................17
Signification du territoire pour les Cris....................................................................................................17
Le savoir cri, les institutions et la gestion.................................................................................................17
Élaboration du projet d’aire marine protégée..........................................................................................18
Écologie du projet d’aire marine protégée...............................................................................................18
Conclusion du panel..................................................................................................................................19
Discussion..................................................................................................................................................19
1. Utilisation du territoire......................................................................................................................19
2. Avancement du PCMT......................................................................................................................19
3. Identité crie et protection du territoire..............................................................................................19
4. Pêche commerciale et traditionnelle.................................................................................................20
5. Sélection du site................................................................................................................................20
6. Prérogative crie.................................................................................................................................20
7. Prérogative académique ...................................................................................................................21
8. Connexion terrestre-marin................................................................................................................21
9. Autres................................................................................................................................................21
Discussion sur la vision et les moyens d’actions envisagés pour un réseau d’AMP...............................22
Discussion sur la vision d’un réseau d’AMP au Québec..........................................................................22
Discussion sur les moyens d’action...........................................................................................................23
Constats et pistes de solutions......................................................................................................................24
Constats et pistes de solutions pour une vision sur les AMP....................................................................24
Constats et pistes de solutions pour passer à l'action...............................................................................25
Atelier sur les cartes.....................................................................................................................................27
Québec nordique.......................................................................................................................................27
Estuaire et golfe du Saint-Laurent............................................................................................................29
Conclusion.....................................................................................................................................................31

Remerciements..............................................................................................................................................32
Annexe 1 : Programme du symposium.......................................................................................................33
Annexe 2 : Allocution de Mme Jihyun Lee, Secrétariat de la Convention sur la diversité biologique.35
Annexe 3 : Biographies des conférenciers..................................................................................................38
Annexe 4 : Résumés des conférences..........................................................................................................42
Annexe 5 : Liste des participants................................................................................................................45
Annexe 6 : Au sujet des organisateurs........................................................................................................46