plan climat énergie territorial

PLAN CLIMAT ÉNERGIE TERRITORIAL
COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION VAR-ESTEREL-MEDITERRANEE
DIAGNOSTIC DE VULNERABILITES DU TERRITOIRE AUX
EFFETS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE
-Janvier 2014-
Démarche accompagnée par :
Avec le soutien de :

Diagnostic des vulnérabilités du territoire aux effets du changement climatique – Décembre 2013
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Sommaire
Table des illustrations .......................................................................................... - 2 -
1. Introduction ................................................................................................... - 4 -
2. Méthodologie du diagnostic de vulnérabilité ........................................... - 6 -
3. Quel climat actuel et futur à l’échelle de la CAVEM ? ............................. - 8 -
3.1 Un changement climatique déjà observable localement ......................... - 8 -
3.2 Et demain, quelles évolutions climatiques prévisibles ? ............................. - 12 -
4. Analyse des vulnérabilités du territoire face aux effets du changement
climatique .......................................................................................................... - 16 -
5. Des pressions déjà visibles à l’échelle du territoire ................................. - 18 -
5.1 Des impacts prévisibles sur la disponibilité et la qualité de la ressource en
eau - 18 -
5.2 Un risque inondation largement contraignant localement ...................... - 27 -
5.3 Une façade littorale vulnérable .................................................................... - 36 -
5.4 Une biodiversité riche et diversifiée mais menacée .................................. - 45 -
5.5 Un espace forestier très sensible ................................................................... - 49 -
6. Des investissements stratégiques à engager dès aujourd’hui ............... - 58 -
6.1 Une production énergétique sensible .......................................................... - 58 -
6.2 Réduire les situations d’inconforts thermiques dans l’aménagement du
territoire et le cadre bâti............................................................................................ - 63 -
6.3 Anticiper les risques sanitaires ........................................................................ - 68 -
7. Se préparer à plus long terme en mobilisant et sensibilisant les acteurs
locaux................................................................................................................. - 73 -
7.1 Pérenniser l’attractivité touristique du territoire ........................................... - 73 -
7.2 Adapter les productions agricoles locales .................................................. - 77 -
8. Conclusion : Vers la préfiguration d’une stratégie d’adaptation au
changement climatique ................................................................................... - 81 -
9. Annexes ....................................................................................................... - 84 -

Diagnostic des vulnérabilités du territoire aux effets du changement climatique – Décembre 2013
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TABLE DES ILLUSTRATIONS
F IGURE 1 : L E TERRITOIRE DE LA CAVEM ET SES 5 COMMUNES MEMBRES . .................................................................... - 5 -
F IGURE 2 : I LLUSTRATION DE LA METHODE D ’ APPREHENSION DES VULNERABILITES LOCALES FACE AUX EFFETS DU
CHANGEMENT CLIMATIQUE . ............................................................................................................................. - 6 -
F IGURE 3 : É CART DE TEMPERATURES ANNUELLES A LA NORMALE CALCULE A PARTIR D ’ UN INDICATEUR DE LA TEMPERATURE
MOYENNE A PARTIR DE 22 STATIONS . ................................................................................................................. - 9 -
F IGURE 4 : E VOLUTION DES TENDANCES CLIMATIQUES OBSERVEES A L ’ ECHELLE REGIONALE PACA DE 1948 A 2008. .... - 9 -
F IGURE 5 : C OMPORTEMENT DU NIVEAU MARIN AU COURS DU XX IEME SIECLE A M ARSEILLE ET DANS LE DELTA DU R HONE - 10
-
F IGURE 6 : E VOLUTION DES TEMPERATURES MOYENNES ANNUELLES A F REJUS DE 1992 A 2012 .................................... - 10 -
F IGURE 7 : T EMPERATURES MAXIMALE DES MOIS D ’A OUT A F REJUS DE 1992 A 2012. ................................................. - 11 -
F IGURE 8 : E VOLUTION DES PRECIPITATIONS MOYENNES ANNUELLES SUR LA STATION DE F REJUS DE 1992 A 2012. ........ - 11 -
F IGURE 9 : N OMBRE DE JOURS DE TEMPERATURES ESTIVALES MAXIMUM SUPERIEURES A 35°C SUR LE G RAND S UD E ST . .. - 13 -
F IGURE 10 : H YPOTHESES D ’ EVOLUTION DU NIVEAU DE LA MER ( EN CM ) .................................................................... - 14 -
F IGURE 11 : I LLUSTRATION DES DIFFERENTES THEMATIQUES ANALYSEES DANS LE CADRE DU DIAGNOSTIC DE VULNERABILITES DU
TERRITOIRE ..................................................................................................................................................... - 16 -
F IGURE 12 : P RIORISATION DES VULNERABILITES CLIMATIQUES A COURT , MOYEN ET LONG TERMES A L ’ ECHELLE DE LA
CAVEM ...................................................................................................................................................... - 17 -
F IGURE 13 : R ESEAU HYDROGRAPHIQUE DU D EPARTEMENT DU V AR .......................................................................... - 19 -
F IGURE 14 : V OLUMES D ’ EAU COMPTABILISES PRELEVES EN 2003 PAR TYPE D ’ USAGE DANS LE V AR . ............................ - 20 -
F IGURE 15 : D EBIT ANNUEL EN M
3
/ S DE L ’A RGENS ENTRE 1972 ET 2007 .................................................................... - 21 -
F IGURE 16 : M ARGES DE PRODUCTION EN ETE , EN ANNEE SECHE . .............................................................................. - 22 -
F IGURE 17 : T EMPS DE RESERVE EN PERIODE DE POINTE ESTIVALE SUR LE D EPARTEMENT DU V AR . .................................. - 22 -
F IGURE 18 : T RACE V ERDON / S AINT -C ASSIEN . S AINTE -M AXIME ............................................................................... - 24 -
F IGURE 19 : N OMBRE D ’ ARRETES CATASTROPHES NATURELLES « INONDATIONS » ET « COUPS DE MER » PAR COMMUNE DE
1983 A 2012. ............................................................................................................................................... - 28 -
F IGURE 20 : E VOLUTION DU NOMBRE D ’ ARRETES DES CATASTROPHES NATURELLES SUR LA CAVEM DE 1983 A 2012... - 29 -
F IGURE 21 : I LLUSTRATION DES INONDATIONS EN 2010 SUR LE SITE DES ETANGS DE V ILLEPEY . ....................................... - 31 -
F IGURE 22 : L OCALISATION DES ENJEUX DE DESENSABLEMENT DE L ’ EMBOUCHURE DE L ’A RGENS ................................. - 34 -
F IGURE 23 : I LLUSTRATION DES IMPACTS DU COUP DE MER DE N OVEMBRE 2011 SUR F REJUS P LAGE . ........................... - 39 -
F IGURE 24 : S IMULATION DE L ’ IMPACT DE L ’ ELEVATION DU NIVEAU DE LA MER A L ’ HORIZON 2100 SUR LE LITTORAL
F REJUSSIENS ................................................................................................................................................... - 40 -
F IGURE 25 : U TILISATION DES LAISSES DE MER ENSEVELIES AVEC DU SABLE . .................................................................. - 42 -
F IGURE 26 : O CCUPATION DU S OL DE LA CAVEM ................................................................................................. - 45 -
F IGURE 27 : D ES ESPECES INDICATRICES DE LA MERIDIONALISATION DE LA M EDITERRANEE N ORD O CCIDENTALE ......... - 47 -
F IGURE 28 : I LLUSTRATION DU MASSIF FORESTIER DE LA CAVEM ............................................................................... - 49 -
F IGURE 29 : R EPARTITION DES PROPRIETES FORESTIERES DE LA CAVEM. .................................................................... - 50 -
F IGURE 30 : S CENARIO D ’ EVOLUTION DES ETAGES DE VEGETATION A CLIMAT ACTUEL ET EN PERSPECTIVES DANS LES
SCENARIOS FUTURS . ........................................................................................................................................ - 51 -
F IGURE 31 : F EU DE F REJUS EN JUILLET 2003 ............................................................................................................ - 51 -
F IGURE 32 : Z ONES INCENDIEES DEPUIS 1958 DANS LE DEPARTEMENT DU V AR . .......................................................... - 52 -
F IGURE 33 : S UPERFICIE BRULEE DE 1973 A 2012 SUR LES COMMUNES DE LA CAVEM. ............................................. - 53 -
F IGURE 34 : E VOLUTION DU NOMBRE ET DES SURFACES BRULEES DE 1973 A 2012 A L ’ ECHELLE DES COMMUNES DE LA
CAVEM ...................................................................................................................................................... - 54 -

Diagnostic des vulnérabilités du territoire aux effets du changement climatique – Décembre 2013
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F IGURE 35 : C ARTE D ’ ALEAS , PPRIF DE LA COMMUNE DES A DRETS DE L ’E STEREL . ...................................................... - 55 -
F IGURE 36 : S PECIFICITES REGIONALES DU RESEAU DE TRANSPORT D ’ ELECTRICITE DE PACA. ....................................... - 58 -
F IGURE 37 : F ILET DE SECURITE DE L ’E ST PACA, E NJEUX DE L ’ ALIMENTATION ELECTRIQUE EN PACA. .......................... - 61 -
F IGURE 38 : P ROGRESSION DE L ’ URBANISATION DE LA CAVEM ENTRE 1988 ET 2006 ............................................... - 63 -
F IGURE 39 : I LLUSTRATION DU PROJET R ENOVER + A F REJUS ...................................................................................... - 66 -
F IGURE 40 : N OMBRE DE JOURS DE DEPASSEMENT D ’ OZONE SUR LE V AR DE 2000 A 2010. ........................................ - 70 -
F IGURE 41 : O FFRE EN HEBERGEMENTS TOURISTIQUES PAR COMMUNE DANS LE V AR EN 2008 ( EN NOMBRE DE LITS )...... - 73 -
F IGURE 42 : E VOLUTION DU NOMBRE DE NUITEES DANS LE V AR ET EN PACA DEPUIS 1987 ......................................... - 74 -
F IGURE 43 : E VOLUTION DE LA S URFACE A GRICOLE U TILE SUR LA CAVEM DE 2000 A 2010 .................................... - 78 -

Diagnostic des vulnérabilités du territoire aux effets du changement climatique – Décembre 2013
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1. INTRODUCTION
-REACTUALISATION DES DIAGNOSTICS ENERGIE CLIMAT A L’ECHELLE DE LA CAVEM-
En 2011, la CAFSR (Communauté d’Agglomération de Fréjus Saint-Raphaël) a répondu à l’appel à
projet « Construire et mettre en œuvre des Plans Climat-Energie Territoriaux (PCET) en région
PACA ». Elle est la seule collectivité du département du Var dont le dossier a été retenu.
Les villes de Fréjus et Saint-Raphaël sont, chacune, engagées depuis plusieurs années dans des
politiques énergétiques ambitieuses. Toutes deux ont été retenues par la région PACA en tant que
« Collectivités Lauréates AGIR pour l’Énergie ».
Afin d’amorcer une démarche partagée autour du Plan Climat Energie Territoire, une première
étape a permis de construire les diagnostics Energie Climat du territoire de la CAFSR restitué le 18
mars 2013 lors du forum PCET. Dans ce cadre, plusieurs diagnostics ont été réalisés par le bureau
d’études eQuiNeo afin d’alimenter la phase de construction du programme d’actions au regard
des enjeux énergie climat du territoire.
Cependant, au 1
er
janvier 2013, le territoire de la CAFSR a intégré 3 nouvelles communes voisines :
Roquebrune-sur-Argens, Puget sur Argens, les Adrets de l’Esterel. Ces 5 communes constituent
désormais, la Communauté d’Agglomération Var Esterel Méditerranée (CAVEM).
Afin d’homogénéiser les diagnostics Energie Climat à l’échelle du périmètre du PCET CAVEM, une
mission d’actualisation des données de diagnostics Energie Climat à l’échelle de la CAVEM a été
confiée au bureau d’études eQuiNeo. Cette mission de réactualisation s’est déroulée à l’automne
2013.
Le présent rapport a donc été réactualisé, intégrant les spécificités des 3 nouvelles communes de
la CAVEM, dont les résultats sont présentés ci-dessous.