termes de reference de l`etude de faisabilite de la mise en place d

TERMES DE REFERENCE DE L’ETUDE DE FAISABILITE DE LA MISE EN PLACE
D’UNE CHAINE DE FROID SUR L’ AXE ANTSIRABE-ANTANANARIVOTAMATAVE MADAGASCAR.
Catégorie 5 ; Composante B02b2
1. Contexte
Le Gouvernement de la République de Madagascar a obtenu un crédit de
l’Association Internationale de Développement (IDA) en vue de financer la mise
en œuvre du Projet Pôles Intégrés de croissance (PIC). L’appui au secteur privé,
en particulier la promotion des activités tournées vers le marché figurent dans
les priorités du Gouvernement Malgache. Pour cela, les stratégies à adopter
tournent sur des interventions telles que :(i) développement d’un système de
diffusion d’information sur le marché ; (ii) renforcement des échanges intra et
inter régionaux, (iii) développement des infrastructures de traitement et de
transformation pour un meilleur accès au marché et (iv) Amélioration de
l’équité et de la fluidité du marché.
De ce fait, le Projet PIC, entend soutenir certaines activités porteuses pour
mettre en œuvre ces stratégies gouvernementales. Concrètement, pour le
secteur agroalimentaire, le PIC, en collaboration avec différents partenaires,
souhaite appuyer la mise en place d’infrastructures agroindustrielles telles que
la chaîne de froid.
Pour ce faire, le Projet PIC souhaite faire appel au service de deux (02)
Consultants nationaux individuels pour réaliser l’étude de faisabilité de la mise
en place de cette chaîne de froid sur l’axe Antsirabe - Tananarive - Tamatave.
De telle étude constitue un préliminaire à la concrétisation du projet.
2. Objectifs
D’une manière générale, le Projet PIC a pour objectif d‘appuyer certains
secteurs capables d’induire le maximum d’effets d’entraînement économiques.
En ce qui concerne son appui au secteur agroalimentaire, le Projet PIC vise à
stimuler l’investissement privé en améliorant le cadre d’activité des entreprises
et en promouvant un partenariat public privé soutenu. L’appui à la réalisation
de cette étude de faisabilité entre dans cette optique là.
La mise en place de la chaîne de froid sur l’axe Antsirabe – Antananarivo Tamatave vise à valoriser les produits agroalimentaires à tous les niveaux (de la
production jusqu’à leur livraison aux consommateurs), à professionnaliser les
filières concernées, et à contribuer à la promotion de l’exportation.
3. Champs de service :
3.1- Responsabilités des Consultants :
Les présents termes de référence déterminent les tâches attendues des
consultants qui auront pour mission de :
(i)
établir l’état des lieux, dans chacune des régions considérées, des
filières concernées par la mise en place d’une chaîne de froid
(ii)
étudier les faisabilités techniques, économiques et financières de cette
chaîne de froid sur l’axe Antsirabe-Tananarive-Tamatave ;
(iii)
évaluer, par la même occasion, l’intérêt des opérateurs privés dans la
mise en place de cette structure.
(iv) proposer un cadre de partenariat public privé pour son exploitation et
sa pérennisation ;
L’étude étant divisée en deux volets : volet socio-économique et volet
technique, les tâches respectives des consultants seront réparties comme suit :
a- Etude socio-économique :
•
•
•
•
•
•
Identifier les utilisateurs potentiels de la chaîne de froid sur l’axe proposé,
Evaluer la situation économique et institutionnelle actuelle de ces utilisateurs
potentiels (type et volume d’activités, produits, marché, zone de
commercialisation, toutes autres données pertinentes) ;
Déterminer les besoins respectifs de ces utilisateurs en infrastructure de froid,
justifiant la mise en place de la chaîne;
Identifier les opportunités offertes par la chaîne de froid pour stimuler
l’économie locale ;
Proposer des scénarii pour la gestion et l’exploitation de la chaîne de froid ;
Proposer un plan d’affaire référentiel permettant au PIC et à ses partenaires
de prendre des décisions.
b- Etude technique :
•
•
•
•
•
Déterminer les différentes composantes de la chaîne de froid dans chaque
Région, en fonction des besoins et contextes locaux identifiés
Déterminer le dimensionnement et les caractéristiques techniques de chaque
composante;
Participer à la collecte, mise à jour et analyse des données nécessaires
Proposer si possible le lieu d’implantation dans chaque Région concernée
Estimer les coûts des travaux relatifs à la mise en place de la chaîne de froid.
4. Résultats escomptés :
La réalisation de la présente étude permettra au PPIC et à ses partenaires, dont le
GEL, de :
• apprécier la pertinence de la chaîne de froid
• appuyer toutes initiatives pour sa mise en place
• promouvoir le partenariat public privé pour son installation, gestion et
exploitation
• prendre toutes décisions pour la réalisation d’actions futures s’y rattachant.
•
Concrétiser toute contribution au renforcement de capacités du secteur privé
pour le développement économique.
5. Modalités d’exécution
•
Le consultant fournira une description détaillée de la méthodologie et la
stratégie qu’il compte mettre en œuvre pour la conduite de l’étude ;
•
Le consultant se référera au calendrier indicatif ci-après :
Tâche
Durée
20 jours
Volet Socio-économique
• Identifier les utilisateurs potentiels de la chaîne de froid sur l’axe
proposé,
• Evaluer la situation économique et institutionnelle actuelle de ces
utilisateurs potentiels (type et volume d’activités, produits,
marché, zone de commercialisation, toutes autres données
pertinentes) ;
• Déterminer les besoins respectifs de ces utilisateurs en
infrastructure de froid, justifiant la mise en place de la chaîne de
froid
• Evaluation de l’intérêt des opérateurs dans la mise en place de la
chaîne de froid
• Identifier les opportunités offertes par la chaîne de froid pour
stimuler l’économie locale
• Proposer les différents
scénarii possibles pour la gestion et
l’exploitation de la structure
• Proposer un plan d’action (avec les perspectives d’évolution) pour
la pérennisation de la chaîne de froid
Volet Technique
• Identifier les différentes composantes de la chaîne de froid à
chaque niveau et dans chaque Région
• Proposer leurs dimensionnements respectifs
15 jours
- Type, taille, capacité d’accueil
- caractéristiques et spécifications techniques
- besoins en infrastructures et matériels
• Coûts estimatifs des travaux
•
Rédaction et remise de rapport
5 jours
6. Qualifications du Consultant :
Les Consultants auront les qualifications suivantes :
* Pour le volet socio-économique et financier :
− expériences réussies dans le diagnostic, la conception et le
montage de projet de mise en place d’infrastructure de froid ou
autre structure similaire ; en réalisation d’enquête socio-
économique, en développement des filières et
marché
en étude de
* Pour le volet technique :
− expériences réussies dans le diagnostic, le dimensionnement, la
caractérisation technique et la mise en place d’infrastructures de
froid, connaissance des normes et standards relatifs aux chaînes de
froid en milieu agroalimentaire;
* Pour les deux volets :
− excellente connaissance de l’environnement socio-économique et
commercial
des
Régions
d’intervention
(Vakinankaratra,
Analamanga et Antsinanana) ;
− excellentes compétences d’organisation
− disponibilité de moyens logistiques (voitures de déplacement,
ordinateurs,…). Le Consultant prendra toutes les mesures
nécessaires pour se doter de matériels suffisants, en rapport avec sa
méthodologie
7. Calendrier et rapports :
La durée maximale de la mission est de QUARANTE (40) jours calendaires, non
compris le délai de validation du rapport provisoire.
− Les consultants remettront un rapport d’établissement 03 jours
après le début de la mission.
− Un rapport provisoire en CINQ exemplaires devra être remis au
projet PIC, à la fin du délai contractuel.
− Après validation du rapport provisoire, les Consultants fourniront
CINQ exemplaires de rapport final.