STRATéGIE DE DéVELOPPEMENT éCONOMIQUE APPEL À PROJET 2017 Date limite pour le dépôt des dossiers : Vendredi 7 avril 2017 (inclus) sommaire introduction ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 3 • Le contexte • Les objectifs • À qui s’adresse l’appel à projet ? • Critères d’analyse • Les axes stratégiques et transversaux THÉMATIQUE 1 SOUTIEN à L’INNOVATION ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4 • Levier de l’économie sociale et solidaire • Lien à la stratégie régionale d’innovation THÉMATIQUE 2 SOUTIEN à LA CRÉATION ET AU DÉVELOPPEMENT D’ACTIVITÉS ����������������������������������������� 5 ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 6 • Animation des filières d’excellence • Lien à l’entreprise THÉMATIQUE 3 SOUTIEN à L’ANIMATION ÉCONOMIQUE • Soutien aux événements à fort impact pour l’économie du territoire du Grand Avignon • Animation des zones d’activités économiques THÉMATIQUE 4 SOUTIEN à L’INSERTION, L’EMPLOI ET LA FORMATION ����������������������������������������������������������������������������� 6 ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7 • Insertion par l’activité économique • Emploi et formation professionnelle LES MODALITÉS DE DÉPÔT ET D’INSTRUCTION DES DOSSIERS introduction LE CONTEXTE Le 15 décembre 2014, les élus communautaires ont défini jusqu’en 2020 les orientations de la stratégie de développement économique de la Communauté d’Agglomération du Grand Avignon parmi lesquelles figurent le soutien aux filières d’excellence, à la création d’activités, au maintien des activités résidentielles et présentielles, à la recherche des synergies entre insertion, emploi et formation, et à l’économie sociale et solidaire. Encourager l’initiative économique, la croissance et l’implantation des entreprises, c’est aujourd’hui le meilleur moyen d’agir en faveur LES OBJECTIFS Le Grand Avignon souhaite aujourd’hui organiser son partenariat en mettant l’accent sur la constitution d’une offre foncière et immobilière parfaitement adaptée aux besoins des entreprises, sur le développement de passerelles entre les laboratoires, les lieux de formation et les entreprises, mais aussi sur l’organisation de réseaux d’acteurs économiques efficaces et de qualité pour favoriser des synergies encore trop faibles aujourd’hui. Dans ce cadre, l’appel à projet devient l’un des leviers de la stratégie de développement économique du Grand Avignon. Doté d’une enveloppe maximale de 736 000 €, il a donc vocation à soutenir des actions s’inscrivant dans les thématiques, les axes stratégiques et, plus globalement, dans la déclinaison opérationnelle de la stratégie économique du Grand Avignon. à QUI S’ADRESSE L’APPEL à PROJET ? L’appel à projet s’adresse aux associations (loi 1901), aux collectivités territoriales, aux entreprises (projets collaboratifs de R&D label- de la création de richesses et de l’emploi. L’innovation est aussi un facteur clé de la compétitivité d’un territoire et constitue en tant que telle un levier essentiel pour apporter des réponses nouvelles aux enjeux sociétaux, auxquels ni les pouvoirs publics ni le marché ne peuvent répondre seuls. L’appel à projet du Grand Avignon s’inscrit également dans la lignée du Schéma Régional de Développement Économique, d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII) de Provence Alpes Côte-d’Azur (PACA), en cours de réalisation. lisés et éligibles au FUI), et aux établissements publics et autres organismes à but non-lucratif. CRITÈRES D’ANALYSE L’analyse des demandes se fera au regard de : •La dynamique d’innovation, selon des critères tels que : organisation partenariale, impact économique pour le territoire, •La conformité aux objectifs détaillés des thématiques de la stratégie de développement économique tels que la capacité à mobiliser le public, la mise en place d’une démarche d’évaluation, etc. •La réponse apportée aux besoins locaux peu, mal ou non satisfaits : recherche de mutualisations, recherche de synergie entre mondes de la recherche, de l’entreprise et de la formation. Des critères d’analyse complémentaires sont précisés, en fin de paragraphe, par thématiques. 3 LES AXES STRATÉGIQUES ET TRANSVERSAUX Dans le cadre de cet appel à projet, quatre axes sont issus de la stratégie de développement économique du Grand Avignon. Deux axes stratégiques : •Valoriser et accompagner le développement des filières d’excellence, •Conforter l’économie locale résidentielle et présentielle, Deux axes transversaux : •Favoriser les liens recherche, entreprises, formation, •Répondre au défi de l’emploi notamment par le levier de l’Économie Sociale et Solidaire. Ces quatre axes sont déclinés sous quatre thématiques. THÉMATIQUE 1 SOUTIEN à L’INNOVATION Comme projeté dans sa stratégie de développement économique, le Grand Avignon s’est inscrit dans une démarche d’élaboration d’un Contrat Local de Développement de l’Économie Sociale et Solidaire (CLDESS), qui se donne pour objectifs de faire de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) un outil de développement au service du territoire, de ses filières d’excel- 4 lence et de ses entreprises, et de conforter ce secteur d’activité. Dans ce cadre, la collectivité a déterminé les principaux enjeux, fixé les domaines d’interventions prioritaires, et identifié les leviers d’actions sur lesquels elle entend agir. Ceci a abouti à la signature du CLDESS par le Grand Avignon et la Région Provence Alpes Côte d’Azur le 28 octobre 2015. LEVIER DE L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE Pour 2017, les axes d’intervention retenus sont les suivants : •Impulser des dynamiques innovantes de promotion de l’économie sociale et solidaire pour en favoriser une meilleure connaissance locale. Il s’agit d’appréhender ce secteur d’activité dans sa richesse. Les démarches sont encouragées en direction de cibles variées : élus, professionnels, étudiants, jeunes créateurs, chefs d’entreprises, grand public…. Elles ne doivent pas se limiter à l’édition de supports assurant la promotion individuelle d’entreprises. • Consolider les acteurs de l’économie sociale et solidaire notamment dans leur relation avec le secteur économique marchand afin de permettre un maintien des emplois localement. •Accompagner les mutations et évolutions des structures, via des actions de sensibilisation, d’information et de formations : les structures de l’ESS dans la définition de leur stratégie, de leur gouvernance et de nouveaux modèles économiques. •Développer ou créer des outils ou initiatives innovants permettant de dynamiser l’économie de proximité, de soutenir l’emploi du territoire, de faire émerger des produits ou projets novateurs et/ou de stimuler les échanges locaux. L’analyse des demandes se fera au regard de : •La dynamique d’innovation sociale, selon des critères tels que : participation des citoyens, organisation partenariale, gouvernance élargie, modèle économique pluriel (marchand, non marchand et non monétaire), évaluation de l’utilité sociale et environnementale et des impacts… •La valeur ajoutée aux politiques publiques locales : transport/mobilité durable ; création d’activités ; développement durable (recyclage et valorisation des déchets…) ; tourisme durable ; commerce responsable ; habitat… •La réponse apportée aux besoins locaux peu, mal ou non satisfaits : circuits courts alimentaires ; éco activités (énergies alternatives, éco-matériaux…) ; solidarités et besoins sociétaux, etc… Pour tout projet de création, il s’agit pour le Grand Avignon de soutenir financièrement le démarrage d’activités qui présenteront une viabilité économique et sociale. LIEN à LA STRATÉGIE RÉGIONALE D’INNOVATION Le président du conseil régional, Christian Estrosi, a annoncé le 11 octobre 2016 à Ollioules, les 12 opérations d’intérêt régional (OIR) retenues. Le territoire du Grand Avignon a été identifié pour être le siège de l’OIR « Naturalité et alimentation de qualité », pour laquelle notre Communauté d’agglomération doit s’interroger sur le rôle qu’elle souhaite jouer, au cœur de la stratégie économique régionale, et sur la nature de ses interventions financières, à la recherche de partenaires potentiels, permettant la réalisation d’orientations réellement intégrées au territoire du Grand Avignon. En plus des critères d’analyse ci-dessus décrits, les projets seront sélectionnés en fonction des critères suivants : •dimension partenariale, •coordination forte avec les initiatives retenues au titre de l’O.I. R. « Naturalité ». Une attention particulière sera accordée à l’articulation entre les projets déposés et les opportunités économiques du territoire. La plus-value apportée par le projet sera appréciée au regard du potentiel de développement économique pour le bassin du Grand Avignon. Les actions intégrant l’animation des zones d’activités économiques ne seront pas retenues dans cette thématique. THÉMATIQUE 2 SOUTIEN à LA CRÉATION ET AU DÉVELOPPEMENT D’ACTIVITÉS La Communauté d’agglomération du Grand Avignon souhaite soutenir les filières d’excellence du territoire (agroalimentaire, économie créative, nouveaux services aériens, écoextraction, énergie), mais plus globalement la création et le développement d’activités. Chaque année l’agglomération voit se créer ANIMATION DES FILIÈRES D’EXCELLENCE Pour 2017, les axes prioritaires sont les suivants : •Soutenir le développement des entreprises du territoire de l’ensemble de ces filières en vue de développer l’emploi dans ces secteurs d’activités, plusieurs centaines d’entreprises venant ainsi enrichir le tissu économique existant. L’objectif de cette thématique est de densifier et de renforcer le réseau d’acteurs qui travaille aussi bien sur l’accompagnement, l’hébergement, la formation que sur le financement des créateurs d’entreprises. • Favoriser l’émergence d’entreprises innovantes (sous la forme d’incubateur, d’accélérateur ou d’espace dédié de type coworking), •Accompagner les projets de développement et les projets collaboratifs des entreprises du territoire. LIEN à L’ENTREPRISE Pour 2017, les axes prioritaires sont les suivants : •Accompagner la création/reprise d’entreprises, •Favoriser les passerelles entre recherche, innovation et création d’entreprises. Les critères de sélection prendront en compte l’adéquation du projet avec la stratégie de développement économique du Grand Avignon, mais aussi l’impact du projet sur l’emploi et l’attractivité, le caractère innovant et partenarial de celui-ci. Une attention particulière sera apportée à la cohérence et à la complémentarité avec l’offre existante sur le territoire et le portail Grand Avignon Entreprendre. 5 THÉMATIQUE 3 SOUTIEN à L’ANIMATION ÉCONOMIQUE Dans son soutien aux structures, le Grand Avignon souhaite encourager les mutualisations et les partenariats entre acteurs dans le cadre de l’animation des zones d’activités. Pour le soutien aux événements, le Grand SOUTIEN AUX éVéNEMENTS à FORT IMPACT POUR L’ÉCONOMIE DU TERRITOIRE DU GRAND AVIGNON Pour 2017, les axes prioritaires sont les suivants : •Contribuer à faire connaître et à valoriser les entreprises du territoire, leurs métiers et les compétences dont elles ont besoin, Avignon recherche un impact sur son rayonnement et son attractivité. Les projets présentés devront s’articuler avec la démarche de marketing territorial. •Soutenir les réseaux d’acteurs et les organismes professionnels pour améliorer la qualité des services rendus aux entreprises, •Favoriser l’esprit d’entreprise, en lien avec les organismes de formation et le monde académique. ANIMATION DES ZONES D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES Pour 2017, les axes prioritaires sont les suivants : •Animer et gérer les zones d’activités du Grand Avignon (contribuer à l’attractivité et à la notoriété des zones, initier des démarches collectives novatrices, renforcer les échanges interentreprises, améliorer la qualité du cadre de vie des utilisateurs, proposer des services communs en relation avec les objectifs du Grand Avignon sur la mobilité et le développement durable), •Contribuer à la convergence de l’animation économique du territoire par la mutualisation des moyens et des ressources (ex : manifestations communes interzones, faire converger les services proposés). La présentation d’une méthode incluant un ou plusieurs indicateurs de réalisation de l’animation proposée, sera appréciée (ex : part des entreprises de la ou des zones qui adhèrent à l’association, nombre de manifestations organisées, nombre de créateurs/entreprises accompagnés, etc.). THÉMATIQUE 4 SOUTIEN à L’INSERTION, L’EMPLOI ET LA FORMATION La Communauté d’agglomération du Grand Avignon a fait le choix d’impulser une dynamique nouvelle en faveur de l’emploi, de l’insertion par l’activité économique et de la formation en faveur des demandeurs d’emploi de son territoire. 6 Cet appel à projet devra permettre de travailler en particulier sur les prérequis et compétences de base permettant l’accès à l’emploi, de développer l’accès aux formations qualifiantes et de renforcer le lien entre les demandeurs d’emploi et les entreprises du territoire. INSERTION PAR L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE Pour 2017, les axes retenus sont les suivants : •Aider à l’insertion des publics les plus en difficultés : développer les liens avec le monde économique et les entreprises, et adapter les parcours aux besoins des publics pour favoriser l’accès à l’emploi et développer des supports d’activités répondant à des besoins locaux pas ou peu couverts. •Développer des actions pour dynamiser les parcours d’insertion et les valoriser. Les technologies numériques sont à utiliser. Dans un souci de mutualisation des moyens, seront favorisés les projets de type collaboratif entre structures ou bénéficiant à plusieurs structures d’insertion par l’activité économique. • Soutenir les initiatives, l’esprit d’entreprendre et la création d’activités des publics en difficultés. EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE Pour 2017, les axes retenus sont les suivants : •Renforcer les liens entre le secteur de l’insertion par l’activité économique et le monde économique notamment avec les entreprises, les branches et organisations professionnelles, les Organismes Paritaires Collecteurs Agréés (OPCA), et les organismes de formation. •Développer des actions innovantes d’accompagnement vers l’emploi et également d’anticipation du retour à l’emploi lors des parcours de formation. •Adapter les qualifications et compétences des publics aux besoins des entreprises par la formation. •Mobiliser les entreprises du territoire sur la nécessité d’employer localement, et soutenir celles-ci et les organismes qui les représentent, à valoriser leurs métiers par des actions de sensibilisation. En plus des critères d’analyse déjà décrits, une attention particulière sera accordée à l’articulation entre les projets déposés et les opportunités économiques du territoire. La plus-value apportée par le projet sera appréciée au regard du potentiel de développement économique pour le bassin du Grand Avignon. Il s’agit de cibler plus particulièrement les principales filières identifiées dans la stratégie de développement économique et notamment : l’industrie agroalimentaire, les secteurs du BTP, de l’artisanat, du commerce, de la santé et du tourisme. Les actions proposant un partenariat structuré avec une ou plusieurs entreprises du secteur marchand ou organismes de formation, seront privilégiées. LES MODALITÉS DE DÉPÔT ET D’INSTRUCTION DES DOSSIERS Les dossiers de demandes de subvention seront téléchargeables sur le site www.grandavignon.fr à compter du 6 mars 2017. du Grand Avignon. Un mail d’accusé de réception sera automatiquement envoyé aux opérateurs dont les dossiers auront été jugés complets. Ils devront être déposés UNIQUEMENT par voie numérique sous format PDF, jusqu’au vendredi 7 avril 2017 (inclus), à l’adresse suivante : [email protected] Instruction des dossiers : du 10 au 28 avril 2017 Les dossiers numériques transmis au-delà de ce délai, la date de réception du courrier électronique faisant foi, insuffisamment ou incorrectement remplis ne seront pas instruits par le service développement économique Ne seront reçus en entretien courant avril que les structures dont les projets auront été jugés préalablement recevables par le service économie du Grand Avignon. La notification aux opérateurs des projets retenus sera effectuée au plus tard le 19 mai 2017. 7 Grand Avignon Service Développement et Aménagement du Territoire Renseignements administratifs Tél. 04 90 84 47 51 Renseignements techniques Tél. 04 90 84 47 84 sur le pont ! communication [email protected]