L`adaptation au changement climatique en Région de Bruxelles

L’adaptation au changement climatique
en Région de Bruxelles-Capitale :
Élaboration d’une étude préalable
à la rédaction d’un plan régional d’adaptation
Rapport final : Version du 20 juillet 2012
Auteurs : Xavier Pouria, Ghislain Dubois, Adeline Cauchy, Jean-Paul Ceron & Julien Ghuisoland

L’adaptation au changement climatique en Région de Bruxelles-Capitale :
élaboration d’une étude préalable à la rédaction d’un plan régional d’adaptation
Rapport final - © FACTOR X – ECORES - TEC-, 2012
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Ce rapport est le livrable final de l’étude : « L’adaptation au changement climatique (CC) en
Région de Bruxelles-Capitale : élaboration d’une étude préalable à la rédaction d’un plan
régional d’adaptation ».
Le premier chapitre « Contexte et objectifs de l’étude » se focalise sur l’intérêt et la nécessité
d’élaborer les enjeux de l’adaptation au CC de la RBC.
Le second chapitre « méthodologie de l’étude» comprend la démarche choisie par la RBC pour
mener « son » étude d’adaptation.
Le troisième chapitre « Benchmark» comprend une analyse du benchmark qui se base sur une
analyse comparative de l’adaptation au CC à différentes échelles (nationale, régionale,
urbaine, européenne et internationale).
Le quatrième chapitre est relatif aux avenirs climatiques de la RBC : à partir des évolutions
climatiques au vingtième siècle, il se poursuit par les projections climatiques du climat de demain
en RBC aux horizons 2030, 2050 et 2085.
Le cinquième chapitre définit les vulnérabilités de la RBC au climat selon les thématiques
essentielles de la RBC (aménagement du territoire-infrastructures, santé, énergie, eau,
biodiversité-forêts, tourisme).
Le sixième chapitre propose une stratégie d’adaptation au changement climatique en donnant
des orientations stratégiques et en proposant de nouvelles mesures ainsi que la mise en place
d’un dispositif d’indicateurs de suivi et d’impact du changement climatique.
Enfin le septième chapitre présente les conclusions et perspectives de l’adaptation au
changement climatique en RBC.

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élaboration d’une étude préalable à la rédaction d’un plan régional d’adaptation
Rapport final - © FACTOR X – ECORES - TEC-, 2012
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Table des matières
1. CHAPITRE 1 : CONTEXTE ET OBJECTIFS ................................................................................................ 4
2. CHAPITRE 2 : METHODOLOGIE DE L’ETUDE ........................................................................................ 8
2.1 PHASE 1 : PREPARATION ET CADRAGE DE L’ETUDE ....................................................................................... 9
2.2 PHASE 2 : IDENTIFICATION DES IMPACTS OBSERVES ET ATTENDUS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE ............... 9
2.3 PHASE 3 : ANALYSE THEMATIQUE ET TRANSVERSALE DE LA VULNERABILITE DE LA REGION BRUXELLOISE ...
.................................................................................................................................................................... 10
2.4 PHASE 4 : VALIDATION DES PRIORITES STRATEGIQUES ET PROPOSITION DE MESURES NOUVELLES .............. 11
3. CHAPITRE 3 BENCHMARK ......................................................................................................................... 12
3.1 INTRODUCTION AU BENCHMARK ................................................................................................................. 13
3.2 LA PLACE DE L’ADAPTATION DANS LES POLITIQUES CLIMATIQUES DES ÉTATS ............................................ 14
3.2.1 Les motivations à s’engager dans l’adaptation ...................................................................................... 14
3.2.2 L’élaboration des stratégies adaptatives : un processus de longue durée ............................................. 16
3.3 LE PILOTAGE DES TRAVAUX SUR L’ADAPTATION ......................................................................................... 18
3.3.1 L’articulation des différents niveaux institutionnels............................................................................... 18
3.3.2 La distribution des responsabilités et leur coordination ........................................................................ 19
3.3.3 Le rôle des parties prenantes et leur participation au processus ........................................................... 21
3.4 LA METHODOLOGIE DES STRATEGIES D’ADAPTATION .................................................................................. 22
3.4.1 Vulnérabilités : secteurs et thématiques ................................................................................................. 22
3.4.2 Identification des éventuelles opportunités............................................................................................. 25
3.4.3 L’articulation de l’action publique avec la recherche ........................................................................... 25
3.4.4 Communication et sensibilisation ........................................................................................................... 26
3.4.5 Évaluation et mise à jour ........................................................................................................................ 26
3.4.6 Le cas particulier des zones urbaines ..................................................................................................... 27
3.4.7 Les enseignements des travaux flamands, wallons et fédéraux ............................................................. 39
3.5 CONCLUSION DU BENCHMARK ..................................................................................................................... 41
3.6 SYNTHESE DU BENCHMARK ......................................................................................................................... 42
4. CHAPITRE 4 : LES AVENIRS CLIMATIQUES DE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE 44
4.1 LE CLIMAT PASSE EN REGION DE BRUXELLES-CAPITALE ............................................................................ 45
4.1.1 Température ........................................................................................................................................... 46
4.1.2 Précipitations ......................................................................................................................................... 50
4.1.3 Vent et tempêtes ...................................................................................................................................... 53
4.1.4 Ensoleillement ........................................................................................................................................ 53
4.2 LE CLIMAT FUTUR EN REGION DE BRUXELLES-CAPITALE ........................................................................... 54
4.2.1 Méthodologie utilisée pour les projections climatiques en Région de Bruxelles-Capitale et indicateurs-
clés ................................................................................................................................................................ 54
4.2.2 Résultats aux Horizons 2030 et 2050 ..................................................................................................... 60
4.2.3 Résultats à l’horizon 2085 ...................................................................................................................... 62
4.3 CE QU’IL FAUT RETENIR… ........................................................................................................................... 75
4.3.1 Le climat passé ....................................................................................................................................... 75
4.3.2 Le climat futur de la Région de Bruxelles-Capitale................................................................................ 76
5. CHAPITRE 5 : LES VULNERABILITES DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE AU
CHANGEMENT CLIMATIQUE : CARACTERISTIQUES, DEPENDANCE ACTUELLE AU CLIMAT ET
VULNERABILITE FUTURE ................................................................................................................................... 78
5.1 INFRASTRUCTURES ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE............................................................................... 79
5.1.1 Caractéristiques principales ................................................................................................................... 79
5.1.2 Dépendance actuelle au climat ............................................................................................................... 85
5.1.3 Les paramètres climatiques en lien avec la thématique ......................................................................... 90
5.1.4 Les vulnérabilités futures........................................................................................................................ 90
5.2 RESSOURCE EN EAU ................................................................................................................................... 100

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5.2.1 Caractéristiques principales ................................................................................................................. 100
5.2.2 Dépendance actuelle au climat ............................................................................................................. 102
5.2.3 Les paramètres climatiques en lien avec la thématique ....................................................................... 104
5.2.4 Les vulnérabilités futures...................................................................................................................... 105
5.3 SANTE........................................................................................................................................................ 112
5.3.1 Caractéristiques principales ................................................................................................................. 113
5.3.2 Dépendance actuelle au climat ............................................................................................................. 116
5.3.3 Les paramètres climatiques en lien avec la thématique ....................................................................... 123
5.3.4 Les vulnérabilités futures...................................................................................................................... 123
5.4 ÉNERGIE .................................................................................................................................................... 133
5.4.1 Caractéristiques principales ................................................................................................................. 133
5.4.2 Dépendance actuelle au climat ............................................................................................................. 136
5.4.3 Les paramètres climatiques en lien avec la thématique ....................................................................... 139
5.4.4 Les vulnérabilités futures...................................................................................................................... 139
5.5 BIODIVERSITE ET FORETS........................................................................................................................... 145
5.5.1 Caractéristiques principales ................................................................................................................. 145
5.5.2 Dépendance actuelle au climat ............................................................................................................. 150
5.5.3 Les paramètres climatiques en lien avec la thématique ....................................................................... 154
5.5.4 Les vulnérabilités futures...................................................................................................................... 155
5.6 LE TOURISME ............................................................................................................................................. 165
5.6.1 Les principales caractéristiques du tourisme en RBC .......................................................................... 165
5.6.2 Dépendance actuelle au climat ............................................................................................................. 168
5.6.3 Les paramètres climatiques en lien avec la thématique ....................................................................... 168
5.6.4 Les vulnérabilités futures...................................................................................................................... 169
5.7 ANALYSE TRANSVERSALE ......................................................................................................................... 172
5.7.2 Une vision temporelle des vulnérabilités .............................................................................................. 180
5.7.3 Les vulnérabilités marquantes pour la région Bruxelles-Capitale : une vision transversale ............... 182
6. CHAPITRE 6 : VERS UNE STRATEGIE D’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE ... 187
6.1 LES PRINCIPES DIRECTEURS DE LA STRATEGIE ...................................................................................... 188
6.2 LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES ........................................................................................................ 190
6.2.1 Anticiper et s’adapter à la chaleur en ville et dans l’espace public ..................................................... 190
6.2.2 Renforcer et adapter la gestion de l’eau et de ses impacts à la nouvelle donne climatique ................. 192
6.2.3 Renforcer la préservation de la biodiversité et améliorer la résilience des écosystèmes ..................... 194
6.2.4 Les problématiques organisationnelles et institutionnelles de nature transversale ............................. 196
6.3 PROPOSITION DE NOUVELLES MESURES ..................................................................................................... 198
6.4 VERS UN DISPOSITIF DE SUIVI DU CC ET DE SES IMPACTS EN RBC (INDICATEURS) .................................... 208
7. CHAPITRE 7 : CONCLUSIONS ET PERSPECTIVES ............................................................................. 227
8. CHAPITRE 8 : ANNEXES ............................................................................................................................. 228
8.1 COMPTE RENDU DE LA PREMIERE SERIE D’ENTRETIEN (JANVIER 2012) ...................................................... 228
8.2 COMPTE RENDU DE LA DEUXIEME SERIE D’ENTRETIEN - PHASE 3 (MAI 2012) ............................................ 234
8.3 LES SCENARIOS D’EMISSIONS DU RAPPORT SPECIAL DU GIEC SUR LES SCENARIOS D’EMISSIONS DE GES . 242
9. CHAPITRE 9 : BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................... 243

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1. Chapitre 1 : Contexte et objectifs