5 Dynamique de développement, suivant des modes de production

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Dynamique de développement,
suivant des modes de production
et de consommation responsables
1 Problématique
La production et la consommation massives de biens matériels et de services, la recherche de la
rentabilité à court terme, les objectifs de production à moindres coûts, qui se généralisent depuis
plusieurs décennies, sont à l’origine des principaux dommages causés à la planète. Pollution des
milieux, érosion de la biodiversité, épuisement des ressources naturelles non renouvelables,
changement climatique : tous ont des répercussions sur la santé des hommes, sur les sociétés et
l’économie.
Les choix de consommation (d’énergie et de matières), comme les choix de production industrielle ou
les choix de fonctionnement de l’économie (solidaire ou non) sont autant de dimensions d’importance
à décrire pour apprécier la nature d’un développement durable ou non à l’échelle du territoire régional.
Certains choix de développement, de consommation ou de production, se reflètent d’ailleurs de
manière synthétique dans l’empreinte écologique, qui confronte ces choix aux ressources que la
planète peut fournir et aux déchets qu’elle peut absorber.
Adopter un développement responsable, c’est aussi in fine, tenir compte de la vulnérabilité
environnementale du territoire, face aux risques naturels, industriels et sociaux auxquels il est
exposé, plus particulièrement ceux à caractère irréversible. C’est aussi tenir compte de l’adaptabilité
et de la réactivité de l’économie régionale à l’imprévisible.

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2 Situation actuelle et tendance
Une consommation énergétique en constante augmentation et des transports de
marchandises couplées avec la croissance, indicateurs d’un développement non
durable
En Midi-Pyrénées, la consommation d’énergie par habitant est en constante augmentation (de
0,9 % par an entre 1990 et 2004, soit une augmentation plus rapide que la moyenne nationale). Le
niveau de consommation avait légèrement diminué entre 2000 et 2002 (AZF, prix des produits
pétroliers) pour augmenter à nouveau depuis 2003
1
. La région consomme tout de même moins
d’énergie que la moyenne nationale (2,3 tep/an contre 2,7 tep/an pour un Français). Le climat est ainsi
propice à l’énergie solaire en développement : avec plus de 5000 chauffe-eau installés grâce au plan
Soleil, mis en œuvre conjointement par la région et l’ADEME, et avec 25 000 m
2
de capteurs
aujourd’hui en place. Ce programme incitatif pour les particuliers fait de Midi-Pyrénées la première
région de France dotée de ce type d’équipements.
La recherche d'un découplage entre le développement des transports et la croissance de la
richesse produite (le produit intérieur brut) est également une voie de progrès vers un
développement durable. Or, entre 1995 et 2003, le développement du transport intérieur de
marchandises généré par la région
2
(13 873 milliards de tonnes-kilomètres en 2003) a augmenté de
2,63 % par an en moyenne, progression proche de celle du PIB régional et qui s’explique
principalement par la progression du trafic intérieur de marchandises et d'un allongement des
distances parcourues. Entre 1995 et 2003, le trafic exprimé en tonnes - kilomètres dans le marché
intérieur a ainsi progressé de 23 %. Le volume du trafic interne à la région s’est toutefois moins
développé que le trafic entrant et sortant (respectivement + 10%, + 27%, + 31%).
Le découplage entre transport et croissance passerait par une optimisation des flux de produits
transportés, en particulier des produits sortants de la région, en complément d'une maîtrise des
distances parcourues par les marchandises. Le secteur de la logistique prend encore très faiblement
en compte l’intermodalité.
Nature des trafics de marchandises en Midi-Pyrénées
Transport de marchandises occasionné par Midi-
Pyrénées en 2003 (en %)
62%
18%
15%
2%
3% trafic intérieur - flux
interne à la région
trafic intérieur - flux
entrant
trafic intérieur - flux
sortant
trafic international -
import
trafic international -
export
Source : Observatoire Régional des Transports
1
Source : OREMIP, données DGEMP, 2004
2
Le transport intérieur de marchandises généré par la région comporte les flux internes à la région et les flux entrant et sortant,
résultant des échanges avec les autres régions. Le transit interrégional en est exclu.

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Pas de découplage entre l’évolution du transport intérieur de marchandises et celle du PIB
Unité : Transport intérieur de marchandises en tonnes-kilomètres, PIB en volume
Source : Observatoire Régional des Transports, Insee - comptes régionaux
La région est moyennement industrialisée. Sa concentration sur l’économie de
l’aéronautique la rend dépendante — par sa spécialisation — et fragile – par sa forte
dépendance à des ressources exogènes. Elle comporte des secteurs en difficile
reconversion
Au huitième rang français, Midi-Pyrénées est moyennement industrialisée. L’industrie agroalimentaire
d’une part, et l’industrie des biens d’équipement et intermédiaires d’autre part, dominent son tissu
industriel.
Nombre d’établissements industriels par types d’industrie
1. Industries agricoles et alimentaires
2. Industries des biens de consommation
3. Industrie automobile
4. Industrie des biens d’équipements
5. Industries des biens intermédiaires
Source
: Insee, répertoire SIRENE
Evolution comparée
du transport intérieur de marchandises et du PIB
en Midi-Pyrénées (base 100 en 1995)
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
130
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
en %
Pib
Transport
intérieur de
marchandises

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Il existe une dynamique
économique régionale, dopée
par quelques secteurs-clés, en
tête desquels l’aéronautique, et
que vient renforcer une valeur
ajoutée régionale en
augmentation de 55,7 % entre
1990 et 2002 — dont 7 %
imputable à la seule dynamique
locale.
1
La construction aéronautique, fer de lance des secteurs qui ont un dynamisme régional propre
La valeur ajoutée régionale nettement positive depuis 2001
Source : Insee - comptes régionaux
1
Source : INSEE
Contribution de chaque secteur à la croissance
en fonction de son poids et de l'effet géographique
-20,0 -10,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0
G1-Production de combustible et de carburants
N1-Postes et télécommunications
D0-Industrie automobile
Q2-Santé, action sociale
C1-Habillement, cuir
F2-Industries textile
L0-Activités financières
M0-Activités immobilières
F6-Industrie des composants électriques et électroniques
G2-Eau, gaz et électricité
B0-Industries agricoles et alimentaires
Q1-Education
P3-Services personnels et domestiquse
A0-Agriculture, sylviculture, pêche
F1-Industries des produits minéraux
R1-Administration publique
J2-Commerce de gros
F4-Chimie, caoutchouc, plastiques
C2-Edition, imprimerie, reproduction
K0-Transports
E2-Industries des biens d'équipement mécanique
E3-Industries des équipements électriques et électroniques
J3-Commerce de détail, réparations
N4-Recherche et développement
C4-Industries des équipements du foyer
P1-Hôtels et restaurants
N2-Conseils et assistance
J1-Commerce et réparation automobile
N3-Services opérationnels
H0-Construction
R2-Activités associatives et extra-territoriales
F3-Industries du bois et du papier
F5- Métallurgie et transformation des métaux
C3-Pharmacie, parfumerie et entretien
P2-Activités récréatives, culturelles et sportives
E1- Construction navale,aéronotique et ferroviaire
Evolution de la valeur ajoutée régionale tous secteurs
effet structurel, effet géographique
100
110
120
130
140
150
160
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
effet structurel
effet géographique
total

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Pour autant, le tissu industriel — orienté sur l’industrie aéronautique — manque de diversité et se
concentre sur l’aire urbaine de Toulouse. Des grands groupes industriels ainsi que leurs sous-
traitants dépendent terriblement des contextes nationaux et internationaux et, de fait, constituent un
facteur de fragilité du tissu économique régional, en cas de retournement conjoncturel. L’économie
régionale est fortement « carbonée », c'est-à-dire fortement utilisatrice d’énergies fossiles,
susceptible donc d’être affaiblie par l’enchérissement durable des prix des énergies fossiles. Pour le
secteur de l’aéronautique, la dépendance au titane russe ou à l’aluminium constitue un point de
vulnérabilité. S’ajoutent à cela d’autres difficultés comme la reconversion d’anciennes traditions
industrielles locales comme le textile, l’habillement ou les mines.
Artisanat, commerce et services restent des pivots d’une économie de proximité en ville comme à
la campagne : « première entreprise de Midi-Pyrénées », l’artisanat connaît une progression de
l’emploi de 15 % en cinq ans et bénéficie de l’attractivité de la région (installation de nouveaux
arrivants), mais reste confronté aux besoins de modernisation des très petites entreprises (TPE), au
vieillissement des chefs d’entreprise, à des difficultés de recrutement (dans certains métiers du
bâtiment et travaux publics, BTP). Condition d’attractivité des territoires et de maintien de la
population, l’emploi dans les commerces en région a suivi l’évolution nationale, pendant que celui
dans les services (1 emploi régional sur 6) se développait plus favorablement (+ 20 % d’emplois
salariés au cours des dernières années).
Si les agroressources sont importantes, elles sont toutefois peu valorisées et presque entièrement
orientées vers la filière agroalimentaire. En même temps, il existe un potentiel de recherche très
performant sur les sciences vivantes.
Une agriculture structurellement affaiblie, fortement dépendante des politiques
européennes et confrontée à des mutations impératives en terme d’environnement et
d’impacts sociaux
Même si la région est la première pour le nombre d’exploitations, il n’en demeure pas moins que le
secteur agricole est structurellement affaibli, avec un effondrement de 8,6 % entre 2000 et 2003 du
nombre d’exploitations
1
, une baisse de la population agricole et une spécialisation des exploitations
facteur d’une perte de biodiversité « domestique » et « ordinaire ».
1
Source : INSEE Midi Pyrénées, 2005