Recherches Economiques sur le Tchad des services du Fonds Monétaire Internationale (FMI) Aout 2016 Liens Macrofinanciers au Tchad Par Gabriel Léost, Jephte Nsumbu Kibidikila et Alex Ho. Le présent chapitre décrit, dans ce contexte, les principaux liens macrofinanciers en mettant l’accent sur i) les vulnérabilités des banques dues à la baisse des recettes pétrolières et l’important ajustement budgétaire réalisé et ii) les conséquences de la recherche de financements additionnels par l’État. Enfin, face à l’éviction éventuelle du crédit au secteur privé, nous analysons les récentes tendances de l’inclusion financière en centrant notre examen sur la microfinance. Aout 2016 Les premiers pas du Tchad sur le marché régional des titres publics Par Gabriel Léost Depuis 2011, le Tchad a accru ses émissions et a été le plus gros émetteur parmi les pays membres de la CEMAC en 2015. Les premiers pas du Tchad sur le marché régional des titres ont été encourageants, le pays obtenant du financement régulièrement, à de faibles taux d’intérêt et sans risque de change. Le présent chapitre, s’appuyant sur une analyse plus globale du marché des titres de la CEMAC, met en lumière certains défis et présente des recommandations visant à renforcer la participation du Tchad au marché régional des titres publics. Aout 2016 L’Efficience de l’investissement public au Tchad Par Gabriel Léost et Marwa Ibrahim Le présent chapitre traite de l’efficience de l’investissement public, qui peut être définie par la relation entre la valeur du capital public (intrant) et les mesures de la couverture et de la qualité de l’infrastructure (extrant). C’est une question pertinente dans le cas du Tchad, où l’investissement public est monté en flèche au début des années 2000 sous l’effet du démarrage des exportations de pétrole et de la hausse sensible qui en a résulté des recettes budgétaires tirées de ce produit, ainsi que de l’accès accru à l’emprunt sur les marchés étrangers. 2 Aout 2016 Le secteur pétrolier du Tchad-une complexité croissante pesant davantage sur les dispositifs de transparence et d’intégrité Par Anton Op de Beke et Samson Kwalingana Ce document décrit comment le secteur pétrolier du Tchad est devenu de plus en plus complexe — par l’accroissement du nombre des compagnies productrices et l’institution d’un nouveau régime fiscal —, et traitera ensuite des dispositifs de transparence et d’intégrité en place et présentera, pour finir, des recommandations sur les bonnes pratiques à suivre pour les renforcer. Février 2009 Évaluation de la compétitivité du Tchad Par Oscar Melhado et Anton Op de Beke Le présent document examine la compétitivité du Tchad depuis l’entrée dans l’ère pétrolière dans les années 2000. Le pétrole est aujourd’hui le secteur clé d’une économie qui reposait traditionnellement sur l’agriculture et sur une petite industrie manufacturière légère. Il modifie nombre des caractéristiques de l’économie d’un pays dont une certaine partie de la population est nomade et qui est en guerre depuis plus de 30 ans. La production pétrolière a-t-elle eu un impact sur la compétitivité du Tchad? Février 2009 Évaluation de la viabilité budgétaire du Tchad Par Alejandro Simone Le présent document examine dans quelle mesure le Tchad a maintenu la viabilité budgétaire ainsi que les progrès des politiques destinées à maintenir cette viabilité. Il comporte trois sections. Dans la première, il compare la politique budgétaire du Tchad ces dernières années à celle de 28 autres pays producteurs de pétrole et présente une perspective historique des cycles d’expansion et de récession des années 70 qui ont débouché sur la crise de la dette des années 80. Dans la seconde section, le document va au-delà des comparaisons relatives avec les autres pays producteurs de pétrole et évalue la viabilité de la politique budgétaire (mesurée par le déficit primaire non pétrolier (DPNP)) dans le cadre de diverses démarches reposant sur l’hypothèse d’un revenu permanent. La dernière section conclut et examine brièvement les réformes destinées à assurer la viabilité budgétaire au Tchad. 3 Mars 2007 Les sources de la croissance économique au Tchad Par Teresa Dabán et Dmitriy Kovtun Ce chapitre complète l’analyse explicative de la croissance, qui en fait apparaître les sources historiques, par une analyse du potentiel de croissance actuel du Tchad, qui tient compte des possibilités offertes par le secteur pétrolier. Il analyse les facteurs de production et les contraintes exerçant une influence sur la croissance économique du pays. Mars 2007 Tchad : Dimensions de la pauvreté et distribution des recettes pétrolières Par Tove Strauss Les premières recettes pétrolières encaissées en 2004 ont offert au Tchad une occasion sans précédent de réduire durablement la pauvreté. Pour saisir cette chance, les autorités doivent veiller à prévenir la « malédiction des ressources naturelles » et pour cela mettre en œuvre des politiques soigneusement conçues9. Ce chapitre décrit les grandes caractéristiques de la pauvreté au Tchad et évalue les différents moyens d’utiliser les recettes pétrolières pour réduire progressivement la pauvreté. Mars 2007 Évaluation de la compétitivité du Tchad au vu des ressources pétrolières Par Laure Redifer Le Tchad est un des pays les plus pauvres du monde. Lorsque le pétrole a commencé à couler en 2003–04, beaucoup ont pensé que ce serait une panacée pour cette nation désertique et enclavée. Les recettes devaient être étroitement encadrées par une Loi portant gestion des revenus pétroliers (LPGRP), dont le vote avait été exigé par la Banque mondiale comme condition à sa participation au développement du secteur. Nonobstant la question controversée de l’emploi des recettes pétrolières, les exportations pétrolières ont radicalement transformé le profil de l’économie tchadienne. Quelles en ont été les conséquences pour le reste de l’économie et pour le secteur exportateur non pétrolier ? Ce chapitre se propose de dresser un premier bilan de l’impact du pétrole sur la compétitivité du Tchad. 4 Mars 2007 Politique budgétaire et gestion des recettes pétrolières : le cas du Tchad Par Teresa Dabán et Sarah Lacoche Les recettes pétrolières offrent au Tchad une occasion sans précédent de résorber la pauvreté, mais créent de sérieux enjeux. Le premier défi budgétaire consiste à trouver le moyen d’assurer une utilisation efficace, transparente et viable des recettes pétrolières éphémères et irrégulières du Tchad pour financer des programmes de lutte contre la pauvreté tout en établissant un juste équilibre entre les dépenses à effectuer aujourd’hui et les actifs à mettre en réserve pour l’avenir. Le présent chapitre propose au Tchad d’adopter une stratégie de finances publiques de longue durée s’inscrivant dans un cadre budgétaire à moyen terme, et analyse les améliorations aux politiques budgétaires institutionnelles nationales susceptibles d’en appuyer la mise en œuvre. Mars 2007 Réforme de la fonction publique et de l’armée au Tchad Par Sarah Lacoche Une réforme de la fonction publique et de l’armée s’impose pour consolider l’administration publique tchadienne, surtout en termes de capacité de formulation de politiques et d’application des réformes, et renforcer la gouvernance. Elle permettrait d’améliorer l’exécution des réformes au Tchad et d’affermir ainsi la performance macroéconomique du pays. Une modernisation de l’armée, qui représente quelque 40 % de l’emploi public, est également nécessaire. Le présent chapitre évalue la mise en œuvre de ces deux réformes, décrit les principales caractéristiques de la fonction publique et de l’armée, et formule des recommandations. Mars 2007 Le secteur du microfinancement au Tchad : vue d’ensemble Par Ngueto Yambaye et Teresa Dabán Les institutions de microfinancement (IMF) ont réussi à améliorer l’accès de la population aux services financiers. Entre 2000 et 200470, le secteur du microfinancement a connu un développement rapide : le nombre d’IMF a doublé, le montant des crédits qu’elles ont accordés a triplé, et leurs dépôts ont été multipliés par sept. Le présent chapitre examine la situation et les enjeux de développement du secteur du microfinancement au Tchad.