Compte-rendu de la réunion avec M. Tiemoko KONE, Directeur de
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Compte-rendu de la réunion avec M. Tiemoko KONE, Directeur de Cabinet, Primature, Abidjan, le 6 juillet 2009 Le Directeur des Opérations de la Banque mondiale en Côte d’Ivoire, M. Madani M. Tall, a ouvert la discussion avec une introduction de la mission menée par Mme. Joëlle Dehasse, Chargée principale des opérations, pour lancer la préparation de la Stratégie d’Assistance au Pays (Country Assistance Strategy, CAS). Messrs Richard Doffonsou, Economiste principal ; Daniel Sellen, Coordonnateur des programmes de développement durable ; et Stephen Mink, Economiste principal, Secteur agricole, pour le compte de la Banque mondiale, ont également participé à la discussion. M. Tall a expliqué qu’à travers cette nouvelle Stratégie, la Banque définira son engagement pour appuyer la mise en œuvre du DSRP, adopté par le gouvernement en février 2009. Le Document de Stratégie pour la Réduction de la pauvreté couvrira la période de 2010 à 2013. La Stratégie élaborée conjointement avec la partie Ivoirienne et les partenaires techniques et financiers proposera une assistance technique et financière, qui prenne en compte les avantages comparatifs de la Banque mondiale. Ses interventions seront basées aussi sur les travaux analytiques et les principales réformes qui sont appuyés dans le contexte des programmes de gouvernance économique, aussi bien que celles liées à l’achèvement du programme PPTE. La stratégie servira aussi d’instrument pour fédérer et mobiliser les partenaires au développement. Dans ce contexte, M. Tall a mentionné qu’il voyagerait au cours des mois de juillet et d’août pour rencontrer les responsables des bailleurs de fonds principaux. La Stratégie proposera des résultats concrets, alignés sur les objectifs du DSRP à atteindre avant la fin de 2013. Le Directeur a aussi saisi l’occasion pour rappeler que si la guerre en Côte d’Ivoire n’a pas été un facteur de destruction, la crise qui s’en est suivie a eu des impacts négatifs au niveau de l’administration publique, des services de base et de la compétitivité économique du pays dans la sous région. Le directeur a ensuite présenté les quatre objectifs stratégiques autour desquels la stratégie allait s’articuler : 1. Le Renforcement de la Gouvernance Economique : En privilégiant l’efficacité dans l’utilisation des ressources publiques et en accentuant la transparence et la rigueur dans la gestion des secteurs café-cacao, financier, électrique et des hydrocarbures. 2. La Renaissance des Infrastructures: La mise à niveau des infrastructures essentielles telles que le revêtement des routes, le renforcement du réseau électrique, de l’accès à l’eau potable et des services d’assainissement. 3. L’Amélioration des Performances de l’Agriculture: Il s’agira d’accroître la performance du secteur en y apportant une valeur ajoutée par la transformation locale des matières premières. 4. Le Développement du Secteur Privé : En multipliant la compétitivité et créant un climat des affaires favorables aux investissements. De plus, il faudra adapter le système éducatif à la relance d’une économie post-crise, orienté vers les nouvelles technologies. A travers ces quatre axes, la Banque a pour objectif la création d’emplois, particulièrement pour les jeunes, d’aider le pays à retrouver sa place de leadership régional et de redevenir le miracle ivoirien d’antan. Le développement humain et les thèmes transversaux seront intégrés aux quatre axes stratégiques et comprendront notamment le secteur de l’emploi des jeunes, le renforcement des capacités/institutions, l’intégration régionale, la parité et la consolidation de la paix. M. Koné à confirmé que la vision stratégique présentée par le Directeur de la Banque mondiale était en concordance avec celle du Premier Ministre. Au niveau de la gouvernance économique, les autorités ivoiriennes ont établi un Plan National de Bonne Gouvernance, qui a les mêmes objectifs que ceux poursuivis par la Banque : réinstaurer les normes et des règles de bonne gouvernance qui vont de paire avec l’assainissement du climat des investissements et le cadre juridique des affaires. En ce qui concerne la réhabilitation des infrastructures, M. Koné a souligné l’importance de reconstruire les routes et réinstaurer les services de base afin de faciliter l’accès des populations à l’eau potable, l’électricité, les soins de santé et à l’éducation. En effet, les populations sont sensibles aux nombreux préjudices qu’elles ont subis et attendent des résultats tangibles de la part du Gouvernement. Pour ce qui a trait à la promotion du secteur agricole, il est primordial de soutenir la petite transformation afin d’encourager une industrialisation plus maîtrisée, de pousser les agriculteurs à utiliser la main d’œuvre locale et de les encadrer pour qu’ils créent des produits de plus value comme par exemple dans l’anacardier. Dans le contexte « post-crise », le gouvernement sollicite un appui analytique, technique et financier pour l’aider à mieux appréhender et gérer les contentieux sur le plan des réparations au niveau social. Le Directeur de Cabinet a proposé une réflexion sur les rôles des différents acteurs nationaux dans les questions de « post-crise ». Il a aussi proposé une matrice d’actions et de projets des années 2009 et 2010. Le Directeur Cabinet a aussi réagit positivement à la proposition d’organiser un Groupe Consultatif, ce qui constituerait un indicateur de l’intérêt et du soutient des partenaires internationaux. Il a confirmé qu’il serait lui-même le point focal au niveau du Bureau du Premier Ministre et communiquera prochainement, le nom d’un intermédiaire à la Banque mondiale. Mme. Dehasse à confirmé qu’après les consultations préliminaires, la Banque entreprendra un deuxième tour de consultations sur le cadre stratégique proposé pour le programme 2010-2013. Ces consultations se tiendront vers le mois d’octobre, une fois que la direction générale de la banque aura effectué une revue interne préliminaire de la stratégie. La Banque estime que le document sera finalisé et validé par le gouvernement en début 2010. Compte-rendu de la réunion avec M. ASSEMIEN Alexandre, Directeur de Cabinet, Ministère d’Etat, Ministère du Plan et Développement (MEPD) Abidjan, le 9 juillet 2009 M. Richard Doffonsou, Economiste principal de la Banque mondiale, a présenté l’objectif de la mission menée par Mme. Dehasse, Chargée principale des Opérations à la Banque, qui coordonne la préparation de la Stratégie d’Assistance au Pays (Country Assistance Strategy, CAS). A travers cette nouvelle Stratégie, la Banque s’engage à appuyer la mise en œuvre du DSRP adopté par le gouvernement en février 2009. La Stratégie sera élaborée conjointement avec la partie Ivoirienne et les partenaires techniques et financiers, et proposera une assistance technique et financière pour la période 2010 à 2013. La Stratégie tiendra compte des avantages comparatifs de la Banque mondiale. Ses interventions seront basées aussi sur les travaux analytiques et les principales réformes qui sont appuyés dans le contexte des programmes de gouvernance économique et celles plus particulièrement liée à l’achèvement du programme PPTE. La stratégie servira aussi d’instrument pour fédérer et mobiliser les partenaires de développement. Le CAS propose quatre objectives stratégiques pour la période 2010-2013 : 1. Le Renforcement de la Gouvernance Economique : En privilégiant l’efficacité dans l’utilisation des ressources publiques et en accentuant la transparence et la rigueur dans la gestion des secteurs café-cacao, financier, électrique et des hydrocarbures. 2. La Renaissance des Infrastructures: La mise à niveau des infrastructures essentielles telles que le revêtement des routes, le renforcement du réseau électrique, de l’accès à l’eau potable et des services d’assainissement. 3. L’Amélioration des Performances de l’Agriculture: Il s’agira d’accroître la performance du secteur en y apportant une valeur ajoutée par la transformation locale des matières premières. 4. Le Développement du Secteur Privé : En multipliant la compétitivité et créant un climat des affaires favorables aux investissements. De plus, il faudra adapter le système éducatif à la relance d’une économie post-crise, orienté vers les nouvelles technologies. A travers ces quatre axes, la Banque a pour objectif la création d’emplois, particulièrement pour les jeunes, d’aider le pays à retrouver sa place de leadership régional et de redevenir le miracle ivoirien d’antan. Le développement humain et les thèmes transversaux seront intégrés aux 4 axes stratégiques, et comprend notamment le secteur de l’emploi des jeunes, le renforcement des capacités/institutions, l’intégration régionale, la parité et la consolidation de la paix. Le Directeur de Cabinet a remercié la Banque pour cette initiative. Il a suggéré que la préparation de la nouvelle stratégie constituait une bonne opportunité pour améliorer la performance du portefeuille qui rencontre des retards importants dans sa mise en œuvre. En particulier, les procédures de passation de marché ont des règlements qui souvent ne sont pas compatibles avec les réalités du pays. Il a également souligné l’importance d’entretenir des rapports avec les autorités locales et d’intégrer les collectivités territoriales à la préparation des projets. Dans ce contexte, il a partagé le souhait du MPD qu’il y ait une réflexion sur les voies et moyens que pourrait utiliser la Banque pour mieux appuyer la décentralisation et le développement rural. Quant à la promotion de la production agricole et du développement rural, il a noté une nette augmentation démographique du pays, tout en observant les conséquences d’une production agricole intensive sur des espaces de plus en plus réduits ; d’où le besoin de trouver des solutions aux questions foncières et de développer le monde rural. Il a également évoqué la question de la parité des femmes, qui, à cause du rôle important qu’elles jouent dans le développement, doivent connaître une meilleure intégration dans tous les secteurs, y compris celui du café-cacao. Vu l’urgence de la question du chômage et des milliers de jeunes ivoiriens qui se voient sans avenir et sans espoir, il faudrait concevoir une stratégie de création d’emplois pour les jeunes et de faciliter des opportunités de formation et d’apprentissage dans le travail pour avoir une meilleure insertion professionnelle. Mme. Dehasse à confirmé qu’après les consultations préliminaires, la Banque entreprendra un deuxième tour de consultations sur le cadre stratégique proposé pour le programme 2010-2013. Ces consultations se tiendront vers le mois d’octobre, une fois que la direction générale de la banque aura effectué une revue interne préliminaire de la stratégie. La Banque estime que le document sera finalisé et validé par le gouvernement en début 2010.
