Économie 10 : Terminale STG CGRH
LES DOMAINES DE LA POLITIQUE ECONOMIQUE
ÉCONOMIE 10 :
LES DOMAINES DE LA POLITIQUE ECONOMIQUE.
INTRODUCTION :
La politique économique est l’ensemble des décisions prises par les pouvoirs publics en vue d’atteindre des
objectifs relatifs à la situation économique d’un pays, à l’aide d’instruments et dans un univers de
contraintes, lesquelles pèsent sur l’utilisation des instruments ainsi que sur la définition des objectifs.
Elle cherche, par le biais des objectifs qu’elle se fixe, à poursuivre des finalités relatives au bien-être de la
société (justice sociale, solidarité nationale, réduction des inégalités, amélioration du niveau de vie).
Des décisions peuvent en effet être prises au niveau national (le gouvernement), au niveau infranational (les
collectivités locales) et au niveau supranational (l’Union Européenne pour la politique agricole commune, la
BCE pour la politique monétaire dans la zone euro).
I. / LES OBJECTIFS.
On repère en général, quatre grands objectifs de toute politique économique : la croissance de la
production, le plein emploi des facteurs de production, la stabilité des prix et l’équilibre extérieur.
La croissance : il s’agit de stimuler le développement de la production et du revenu national considéré
comme le garant d’une amélioration du bien-être des individus.
Le plein emploi : pour l’économiste, il s’agit d’utiliser au mieux tous les facteurs de production disponibles,
c’est-à-dire de les affecter à l’emploi pour lequel ils ont la productivité la plus forte.
Pour le politique, cela se ramène le plus souvent au plein emploi du seul facteur travail. Il s’agit alors de
réduire le chômage au niveau minimum.
La stabilité des prix : il s’agit de limiter le développement de l’inflation. La lutte contre l’inflation
n’apparaît alors comme objectif que dans la mesure où elle conditionne aussi l’équilibre des échanges
extérieurs.
L’équilibre extérieur : il s’agit d’équilibrer les entrées et les sorties de biens, de services, de revenus et de
capitaux avec le reste du monde.
La réalisation de ces objectifs est supposée aller dans le sens des finalités de l’intervention de l’État, même
si ce n’est pas toujours le cas. En effet, la croissance économique peut parfois s’obtenir au détriment du
bien-être de la population si elle s’accompagne d’effets pervers tels que la pollution, par exemple.
Le choix des objectifs de la politique économique pose deux problèmes.
Le premier est qu’il est souvent difficile de concilier tous les objectifs, l’atteinte des uns (croissance et
plein emploi) pouvant se faire au détriment de l’accès aux autres (stabilité des prix et équilibre extérieur).
Le second problème réside dans le choix lui-même des objectifs à poursuivre.
Il s’avère cependant difficile de faire ressortir un choix cohérent pour l’ensemble d’une population.
II. / LA POLITIQUE CONJONCTURELLE.
La politique conjoncturelle vise à réguler l’activité à court terme pour garantir une croissance forte sans
déséquilibres que sont le chômage, l’inflation et le déficit extérieur. Elle doit être « contracyclique », c’est-
à-dire en stimulant une activité trop faible (politiques de relance) ou en freinant une croissance
inflationniste (politiques de stabilisation).