Contexte et principaux points abordés

Comment le climat change l’agriculture dans les pays ACP?
Les voix du terrain
Mercredi 7 novembre 2007, 14h00 – 18h00
Faire Internacional de Lisboa
Rua do Bojador, Parque das Nações, Lisbonne
Salle 2 (Interprétation en français et en anglais)
Contexte et principaux points abordés
Les défis du changement climatique pour la politique agricole…
Les caractéristiques du changement climatique ne sont pas claires, mais deux tendances
générales se dessinent dans les pays ACP et plus particulièrement en Afrique subsaharienne: tout
d’abord, il est probable que les fortes précipitations et la sécheresse seront plus fréquentes et
sévères, et prévoir ces évènements avec précision reste difficile. Ensuite, à plus long terme,
l’élévation des températures devrait avoir des impacts négatifs sur le rendement des cultures et les
zones de terre arable.
D’une façon générale, presque tous les scénarios futurs semblent indiquer que l’Afrique serait le
plus durement touchée. Certains modèles prévoient une réduction des terres agricoles potentielles
dans les années 2080 pouvant aller jusqu’à 9% et une baisse des rendements de l’ordre de 10%
et 18% pour les céréales et le maïs respectivement à l’horizon 2050 1. Un rapport récent de l’IPCC
indique que les rendements de l’agriculture pluviale pourraient diminuer de 50% à l’horizon 2020
dans certaines régions.
Mais les voies du changement ne sont pas évidentes. Des améliorations au niveau des variétés de
cultures et une technologie agricole plus diversifiée pourraient compenser la baisse des
rendements, notamment du fait que les chiffres actuels sont souvent en deçà du niveau optimal,
mais ceci est loin d’être une certitude.
En bref, on peut prévoir trois grands défis pour le développement agricole et rural:
- Une agriculture imprévisible implique que les multiplicateurs de croissance pourraient ne
pas fonctionner
- Une augmentation du nombre de terres «à faible potentiel» peut engendrer des conflits
sociaux et politiques
- Le changement climatique réduira probablement la surface totale des terres arables, et
engendrera une augmentation des terres à faible potentiel.
…et les avantages que le changement climatique peut également apporter
Une plus grande variation météorologique pourrait engendre des rendements plus importants en
certains endroits, ouvrir des possibilités pour de nouvelles cultures, et aboutir à une reconfiguration
des schémas de croissance et d’échanges, ce qui profiterait à certains. Par exemple, les stratégies
visant à atténuer l’impact du changement climatique, comme la production de biocarburants
créeront des avantages potentiels importants.
Quant à la capacité des individus à répondre aux conditions climatiques modifiées, il se pourrait
encore que dans le cadre de ce changement climatique, on assiste à la multiplication d’une
agriculture à forte utilisation de main d’œuvre dans les petites exploitations du fait de la grande
souplesse et de la faculté d’adaptation des petites exploitations, et tout aussi important, en raison
de l’expérience des paysans qui ont dû s’adapter à des climats variables2. Il existe de toutes
façons des raisons de penser que les petites exploitations pourraient se battre pour s’adapter: les
petites exploitations sont souvent situées sur des terres moins productives et dans des
environnements marginaux, et auront réellement à se battre si l’adaptation exige des moyens
financiers importants.
1
2
Fischer et al 2002; Parry et al 2004
Martin Prowse, Leo Peskett and Tim Braunholtz, Millennium Development Goals, agriculture and climate
change, ODI, 2007
D’une façon générale, nous pensons qu’il existe de bonnes raisons de s’inquiéter. En examinant
«Les défis du changement climatique pour la politique agricole et certaines stratégies
d’adaptation», la session 1 permettra d’aborder des cas concrets au Nigeria, Mali et Malawi.
Rôle essentiel des connaissances, de l’information et de la communication
Alors que le changement climatique est au cœur des débats politiques et que l’on connaît mieux
ses conséquences sur tous les aspects de la vie humaine, l’accès à l’information et aux
connaissances devient essentiel. Ceci est nécessaire pour permettre aux décideurs et à leurs
conseillers de prendre des décisions informées, pour une plus grande sensibilisation du public,
pour orienter les actions des spécialistes et des experts responsables de la conception et de
l’application d’actions sur le terrain et pour aider les communautés rurales dans leurs actions et
dans leurs choix.
En fait, une des caractéristiques du changement climatique est la nécessité d’adopter des actions
cohérentes, impliquant de nombreux acteurs et pays opérant à différents niveaux. Les systèmes
d’Information et de communication seront mis au défi d’offrir des connaissances fiables, valables et
opportunes de façon appropriée, abordable et accessible.
Dans ce contexte, une session spécifique sera dédiée au rôle de l’information et de la
communication pour faire face au changement climatique. Au cours de la session 2, intitulée
“Améliorer les connaissances et partager les meilleures pratiques“, quelques approches et
outils élaborés pour renforcer les flux d’information et l’accès à la base de connaissances sur le
changement climatique dans le contexte du développement seront présentés. L’accent sera mis
sur la base de recherche, notamment sur la façon d’identifier les enjeux, comment y avoir accès et
comment maximiser sa valeur.
Objectifs de l’atelier
- Sensibiliser à l’impact du changement climatique sur le secteur agricole et les
communautés rurales en faisant entendre les voix du terrain ;
- Encourager l’échange d’information et de compétences entre les décideurs, les chercheurs
et les praticiens sur l’impact du changement climatique sur l’agriculture et le
développement rural ;
- Offrir des sources d’information et une plateforme de discussion sur les diverses
expériences du terrain grâce aux technologies d’information et de communication (voir le
blog)
Groupe cible
Les décideurs ACP-EU, les représentants des Etats membres de l’UE et des ACP, les groupes de
la société civile, les réseaux européens de recherche, les chercheurs et les praticiens du
développement. L’accent sera mis sur la voix des experts sur le terrain. Dans ce contexte, l’atelier
profitera de la présence des 30 experts ACP financés par le CTA pour assister à la réunion.
Organisateurs
La DG Développement de la Commission européenne, le CTA, l’UNITAR, Euforic, l’IIED.
L’interprétation sera assurée en français et en anglais.
Produits
Les contributions et les commentaires avant, pendant et après les réunions seront intégrés dans le
blog des Briefings : http://brusselsbriefings.net/. Les rapports succincts (briefings) sous format
papier et électronique seront disponibles peu après la réunion.