Attendus de l`appel d`offre LEFE 2010

Programme national "Les Enveloppes Fluides et l'Environnement"
Attendus de l’appel d’offre LEFE 2010
Au cours des dernières années, les interrogations concernant le devenir de notre
environnement ont conduit le citoyen et ses relais politiques, à interroger la communauté
scientifique sur le niveau de variabilité et de risque naturels et les impacts actuels et futurs des
perturbations induites par les activités humaines
1
. Il est donc devenu essentiel de pouvoir
diagnostiquer l’état des différents milieux (air, mer, eau douce, sol, biosphère) et les
modifications qu’ils encourent sous les perturbations d'origine naturelle ou anthropique, et de
pouvoir comprendre la nature irréversible ou non des altérations qu’ils subissent dans une très
large gamme d’échelles de temps.
Afin de contribuer aux réponses aux très fortes demandes sociétales concernant les impacts
des activités humaines sur notre planète, et plus particulièrement sur le changement climatique, le
milieu marin et ses écosystèmes, la composition chimique de l’atmosphère, la pollution, les
ressources halieutiques, la gestion durable…, le programme national LEFE mène des recherches
sur le fonctionnement de l'atmosphère et de l'océan, leur couplage, leurs interactions avec les
autres composantes du système climatique (cryosphère, biosphère, hydrosphère) d'un point de vue
dynamique, physique, chimique, biologique et biogéochimique.
Ces grands questionnements scientifiques s’inscrivent directement au sein de la recherche
internationale sur les changements environnementaux planétaires (dit changement global)
menée au sein des programmes internationaux de l’ICSU
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, notamment WCRP et IGBP, et dans le
cadre du partenariat ESSP. Dans ce cadre, le programme national et inter-organismes
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LEFE
souhaite favoriser l’émergence d’idées nouvelles tant aux frontières de la connaissance dans un
domaine spécifique que sur les frontières entre disciplines ou entre milieux.
Les ruptures technologiques ou méthodologiques seront considérées avec intérêt ainsi que les
projets innovants associant observations et instrumentation de pointe développée dans les
laboratoires, ou le montage de projets à forte composante transdisciplinaire. Une part significative
du budget LEFE sera ainsi dédiée à :
- des projets incitatifs potentiellement « à risque » mais auxquels est associé un fort
potentiel de créativité et/ou d’essaimage ;
- des projets coordonnés pour structurer la communauté ou mutualiser des efforts
autour d’objets communs rassemblant plusieurs équipes de recherche, nationales ou internationales ;
- la construction de l’Espace Européen de la Recherche par le soutien de projets bi-
ou multi-latéraux (un objectif de 30% est visé à terme), en lien notamment avec les initiatives de
l’ESF, le FP7, l’ANR et les directions internationales des organismes ;
- des projets bi- ou multilatéraux dans le cadre de recherches menées en coopération
avec des équipes des pays émergents, intermédiaires et en développement « du Sud »,
particulièrement sensibles au changement climatique et à ses conséquences.
1
Par exemple : l’évaluation de l’intensité du réchauffement climatique, la prévision des pics estivaux d’ozone
dans et autour des grandes agglomérations, l’éventuelle recrudescence des événements extrêmes, l’acidification
et l’eutrophisation des écosystèmes marins, etc…
2
www.icsu.org , Global Change Research (GCR)
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Le programme LEFE, géré et coordonné par l’INSU, est soutenu par l’ADEME, ARKEMA, le BRGM, le
CEA, le CEMAGREF, le CNES, le CNRS, EDF, l'IGN, l'INSU, l'IFREMER, l'INRA, l'INRIA, l'IPEV, l'IRD,
MétéoFrance, le SHOM, en liaison avec le MEEDDAT.

Le cadre de l’appel d’offre recouvre ainsi des questions importantes de recherche
fondamentale mais s’adresse également à l’émergence de nouveaux systèmes d’observations
et de prévision à caractère pérenne ou pré-opérationnel, notamment dans le cadre de
l’initiative européenne GMES. Le renforcement des bases théoriques en recherche et
développement nécessaires à l’élaboration des services pilotes GMES ainsi que la fédération
des efforts français pour y apporter une contribution significative sont encouragés. Cet aspect
intègre aussi la valorisation des missions spatiales en coordination étroite avec le programme
TOSCA du CNES.
Dans la pratique, les recherches LEFE, destinées à améliorer la compréhension, la détection et
la prévisibilité des réponses du Système Terre aux forçages anthropiques, sont organisées
actuellement autour de cinq actions en lien avec les grands programmes internationaux (cités
entre parenthèses) :
- Chimie atmosphérique/CHAT (IGAC, SPARC, … )
- Evolution et variabilité du climat à l’échelle globale/EVE (CLIVAR, GEWEX, CLICS,
PAGES, AIMES, GCP …)
- Cycles biogéochimiques, environnement et ressources/CYBER (IMBER-GLOBEC,
LOICZ, SOLAS, GEOTRACES, …)
- Interactions et dynamique de l’océan et de l’atmosphère/IDAO (WCRP, WWRP, …)
- Assimilation de données/ASSIM
L’organisation en 5 actions est faite pour aider l’évaluation scientifique mais les projets
peuvent s’adresser à plusieurs actions.
Note importante « Grand Chantier pluridisciplinaire »
- Chantier Méditerranée
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: Le programme LEFE n’est pas destiné à le financer par
contre son avis scientifique pourra être sollicité au cas par cas par le Comité de Pilotage
(CoPil) nouvellement mis en place par le CIO-Environenment ; il est cependant important de
noter que les propositions ayant trait à cette zone n’ont pas vocation à intégrer
systématiquement les diverses actions associées à ce chantier
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et pourront être recevables
dans le cadre de l’AO LEFE.
- AMMA
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, Analyses Multidisciplinaires de la Mousson Africaine : la valorisation et la
poursuite du programme pluridisciplinaire relève désormais des AO des programmes
nationaux LEFE et EC2CO, les projets transverses sont encouragés à soumettre
conjointement à ces deux programmes.
- Vers un observatoire scientifique de l'Arctique
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: les projets amont permettant de
contribuer à la réflexion prospective sont encouragés.
4
Projet 2010-2020, sous la responsabilité du CIO-Environnement, sur l’évolution de l’habitabilité en zone
méditerranéenne dans le contexte des changements environnementaux, dont le 1er Colloque de lancement s’est
tenu à Aix en Provence du 3 au 5 Novembre 2008, cf http://www.dt.insu.cnrs.fr/c-med/c-med.php
5
Notamment les initiatives HYMEX, CHARMEX, MERMEX, PALEOMEX, MOOSE impliquant fortement la
communauté océan-atmosphère au sein du Chantier Méditerranée.
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Projet AMMA 2002-2009 dont la 2ème phase 2010-2020 sera identifiée lors de la 3ème conférence internationale
à Ougadougou du 20 au 24 Juillet 2009, cf http://www.amma-international.org/
7
http://www.gouvernement.fr/gouvernement/la-creation-d-un-observatoire-scientifique-de-l-arctique

Les moyens financés et labellisés par LEFE
Le programme national inter-organisme LEFE, coordonné par l’INSU, assure désormais une
triple fonction : i) il évalue des projets scientifiques complets basés sur des budgets
consolidés, ii) il attribue des moyens spécifiques, iii) il décerne des labels spécifiques pris en
compte par d’autres opérateurs ou agences de moyens. Cette démarche proactive vise à
consolider le portail unique LEFE dans le domaine de la recherche en Océan-Atmosphère,
suite aux recommandations de la prospective nationale de Lille (2005).
1) Plus précisément, le programme LEFE peut financer directement :
 le fonctionnement général du projet (fournitures, petit équipement, missions,
publications, etc…) ;
 les analyses (in situ, au laboratoire ou dans des services d’analyses nationaux) : la
justification détaillée (e.g., coût unitaire de l'analyse et nombre d'analyses prévues,
coût total par poste) des dépenses envisagées devra être fournie ;
 les frais de missions et de transport de matériel liés aux campagnes sur le terrain ;
 le soutien des laboratoires à des projets scientifiques basés sur la mise en oeuvre de
campagne ballon déjà décidée ou de valorisation de missions spatiales
8
.
 4 bourses post-doctorales, prioritairement attribuées à des projets innovants,
structurants ou en partenariat international.
 sauf exception
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le programme LEFE est destiné à financer des projets supérieurs à 10-
15k€
2) Surtout le programme LEFE favorise l’accès à un ensemble de soutiens complémentaires
via une procédure de labellisation. Ceci concerne l’ensemble des volets suivants :
2a) AO coordonnés par l’INSU et synchronisés avec l’AO LEFE :
 Campagne(s) avion (cf AO SAFIRE)
 Personnel et/ou soutien DT/INSU (cf AO DT/INSU)
2b) AO coordonnées par d’autres organismes ou agences de moyens:
 Equipement (AO CNRS synchronisé avec LEFE ou autres organismes)
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LEFE peut également financer les coûts du laboratoire au cours des campagnes (missions, petits consommables,
..) et pour l'exploitation des résultats (publications, petit matériels,..) ainsi que des données validées issues de
missions spatiales en excluant les aspects démonstration, calibration ou validation qui relèvent directement de
comités scientifiques du CNES. Les projets sélectionnés fin 2007 dans le cadre de l’AO international CNES-
Eumetsat « OST-ST » ( Ocean Surface Topographie- Science Team) dont les thématiques relèvent de LEFE
seront suivis par les CS de ce programme.
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comme un projet annuel particulièrement structurant ou innovant, notamment au sein de la nouvelle action
ASSIM

 Personnel temporaire : doc, post-docs et CDD (AO CNRS ou autres
organismes). Le taux d’obtention de bourses labellisées par le programme
LEFE est d’environ 70%.
 Campagnes ballon (AO ad-hoc)
 Campagne(s) à la mer Flotte Nationale et CIRs (AO ad-hoc)
 Calcul intensif (AO IDRIS, CIES, …)
 Coopération régionale (AO GIS, RTRA, Régions, etc …)
 Coopération internationale (IRD, CNRS DRI &DAE, ESF, etc …)
 Coordination internationale (programmation internationale, « assessments », etc
…)
 Animation & formation, colloque, école d’été (AO CNRS, AO IRD ou autres
organismes)
 Autres à préciser (ANR, …)
Il est important de noter que les labellisations par LEFE donnent un plus au projet, mais
nécessitent d’effectuer les démarches spécifiques aux divers AO auprès des organismes
partenaires ou agences de moyens reconnaissant ce label LEFE parmi leurs divers critères de
sélection. Ceci concerne notamment les demandes de support en ressources humaines comme
les docs, les postdocs et les CDD. A noter que ces derniers pourront être financés que dans un
petit nombre de cas par le CNES et l’INSU et seulement sur des projets jugés particulièrement
prioritaires par ces organismes et ne pouvant se réaliser sans cet apport.
Modalités de réponse
Sauf procédure particulière
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, toutes les demandes de moyens adressées au secteur Océan-
Atmosphère de l’INSU doivent faire l’objet d’une réponse à l’appel d’offres LEFE. Les
propositions pourront être sélectionnées pour 1 an, 2 ans ou 3 ans. Les propositions
sélectionnées sur 2 ou 3 ans n’auront pas à être resoumises pendant cette période.
1) le formulaire informatisé
Les porteurs de projet devront utiliser le formulaire unique informatisé qui est mis en
ligne sur le site de l’INSU. Il remplace les divers formulaires de soumission des
programmes (LEFE, PNTS, EC2CO, …), de soumission aux « boîtes équipements mi-
lourds » et de soumission à l’AO de la Direction Technique ou à l’AO SAFIRE pour les
campagnes Avion...
Ce formulaire prend donc en compte toutes les demandes financières, ainsi que les
diverses demandes de labellisation LEFE pour consolider le projet en partenariat avec les
autres organismes ou agences de moyens partenaires. Le projet doit notamment expliciter
chaque demande correspondant à un type différent de labellisation en i) joignant un
descriptif de la demande, ii) un échéancier, iii) un budget consolidé afin que le comité
puisse émettre les recommandations auprès des organismes et agences concernés.
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identifiée hors appel d’offres LEFE

Les ressources obtenues ou demandées en réponse à d’autres appels d’offres (européens,
nationaux, régionaux, …) doivent être indiquées, permettant ainsi d’obtenir un coût
consolidé pour chaque projet. Les lettres d’intention sont également possibles et doivent
également faire l’objet d’une soumission via le même formulaire informatisé.
Une action nécessitant plusieurs demandes, qu’elles soient financières ou pour des
labellisations, fera l’objet d’une seule soumission, qui sera transmise aux différentes
instances ad hoc pour évaluation. Dans le cas de projet transverse au-delà du domaine
Océan-Atmosphère, il est également possible de soumettre le projet pour évaluation à une
autre section de l’INSU (SIC, ST ou AA).
2) le dossier scientifique
Le dossier scientifique
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, commun à l’ensemble des actions OA, ne devra pas excéder 15
pages (a priori plus court dans le cas d’une Lettre d’Intention). Il décrira précisément le
contexte scientifique dans le cadre international, les questions abordées et la méthodologie
originale choisie pour les résoudre dans un contexte global et exhaustif, ainsi que la
planification en termes d’objectifs et de moyens du travail de recherche. Les
collaborations nationales, européennes ou internationales doivent être mentionnées. Pour
les projets pluriannuels, le plan de travail et de financement détaillé devra être
impérativement proposé pour les durées entières du projet, tant pour les moyens financiers
directs que les divers supports nécessaires via une labellisation (équipements, campagnes,
calcul, ressources humaines, etc…).
Pour les demandes de campagnes Avions ou en mer, ainsi que pour le soutien de la DT,
des fiches spécifiques sont à joindre au dossier scientifique, qui est à renseigner
obligatoirement, quelle que soit le type de demande soumise à l’INSU.
Pour permettre l'évaluation du projet, les proposants doivent veiller à fournir un
échéancier cohérent, en précisant dans le formulaire informatisé en ligne les soutiens
financiers accordés ou demandés par ailleurs (autres programmes nationaux, soutien
interne d'organisme, projet européen), les moyens nécessaires à la réalisation du projet
(soutien de la DT INSU, heures de calcul sur un grand centre, campagne à la mer,
campagne avion, ...) et une liste exhaustive du personnel impliqué, permanents et
temporaires, en précisant le temps consacré au projet.
Evaluation
Le programme LEFE est piloté par un Comité InterOrganismes (CIO) formé par les
représentants des organismes et agences partenaires. Le CIO décide, sur recommandation du
Conseil Scientifique LEFE, des projets retenus et des moyens qui leur sont attribués. Le
Conseil Scientifique LEFE s’appuie, pour émettre ses recommandations, sur les évaluations
menées par les Conseils Scientifiques des différentes actions qui le composent.
Le programme inter-organismes LEFE doit avoir une vue globale et consolidée du soutien
nécessaire à la réalisation des projets qu’elle sélectionne.
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à télécharger via le formulaire informatisé