184-IC-CIDD-2016 - UNDP | Procurement Notices
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NOTICE DE SELECTION Consultant National pour élaborer un document de Projet pour le Processus « Plan National d’Adaptation de la RDC au changement Climatique » (PNA) Référence du dossier : 0184/IC/CIDD/2016 Délai de réception des offres : 19 Août 2016 Pays République Démocratique du Congo – RDC Intitulé de la mission : Consultant National pour élaborer un document de Projet pour le processus ‘’Plan National D’adaptation de la RDC au changement Climatique (PNA). Type de Contrat : Contrat Individuel Niveau de poste et d’expérience : National Durée de la mission 40 jours ouvrables Type et Lieu d’affectation: Kinshasa avec possibilité des missions en provinces Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse email [email protected] avec mention de la référence et intitulé du dossier. Votre proposition devra être reçue au plus tard le 19 Août 2016. N’hésitez pas à écrire à l’adresse [email protected] pour toute information complémentaire. Les offres sont publiées sur les sites suivants du PNUD : - http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=31289 - http://www.cd.undp.org/content/rdc/fr/home/operations/procurement/ 1. Contexte La Communication Nationale Initiale pour la RDC et le Programme d’Action National pour l’Adaptation (PANA) souligne que les impacts du changement climatique se feront ressentir dans toutes les zones climatiques du pays – équatoriale, tropicale et montagneuse. Tandis que les modèles de précipitations changent, en particulier à travers des périodes de pluie raccourcies, une variabilité de la pluviométrie accrue durant la saison des pluies, ou tandis que la température moyenne du sol augmente (affectant ainsi la croissance des cultures), les récoltes sont menacées et les populations rendues vulnérables, à la fois dans les villes et à la campagne. Il est prévu que les précipitations annuelles moyennes vont augmenter dans la plupart du pays, alors que les évènements climatiques extrêmes vont augmenter en intensité et fréquence. D’autre part, une réduction des précipitations aura lieu dans la partie sud du pays, en particulier sur la ceinture des savanes tropicales, où plus de 70% de la population rurale vit. Compte tenu des incertitudes sur le climat futur et les circonstances économiques ainsi que les risques climatiques élevés qui doivent être pris en compte, le Gouvernement de la RDC 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 1 sur 11 cherche à adopter une approche à moyen et à long terme pour réduire la vulnérabilité aux effets néfastes du changement climatique qui soit intégrée dans les processus et stratégies de planification du développement national. Il est également nécessaire de promouvoir la croissance résiliente au changement climatique. À cet égard, les investissements d'adaptation sont considérés comme des voies qui contribuent à la création de valeur partagée et une croissance durable à long terme. C’est dans ce contexte que le Bureau de Pays du PNUD en RDC recherche les services d’un(e) spécialiste national(e) en politiques et institutions pour travailler avec un(e) consultant(e) international(e) pour faciliter le recensement et les consultations sur les priorités qui permettront de faire avancer le processus « Plan National d’Adaptation » (PNA) et de lever des fonds pour le développement et la mise en place dudit processus PNA 2. Responsabilités et tâches Le/la spécialiste national(e) en politiques et institutions travaillera avec le/la consultant(e) international(e) en lien direct avec les spécialistes du Gouvernement et les autres parties prenantes au niveau national et sous la supervision directe du Bureau de Pays de la RDC, de l’équipe du « Programme d'appui global aux plans nationaux d'adaptation » (PAG-PNA) et du Conseiller Technique Régional (CTR ou RTA). Le consultant local est en charge – mais n’en est pas limité – des tâches suivantes : Faire le point sur les avancées du processus PNA en RDC Recenser les politiques, stratégies et plans nationaux et provinciaux qui intègrent l’adaptation au changement climatique ; Identifier les écarts en termes d’intégrations des changements climatiques et de l’adaptation dans les politiques, stratégies et plans nationaux et provinciaux ; Evaluer la capacité des institutions nationales et provinciales à planifier et budgétiser en prenant en considération le changement climatique et les stratégies d’adaptation ; Identifier les niveaux de vulnérabilité national et provinciaux ; Conduire des consultations au niveau national et provincial dans le but de déterminer les priorités nationales en termes d’adaptation aux changements climatiques ; Appuyer le/la consultant(e) international(e), l’équipe PAG-PNA et le RTA dans le développement d’une proposition de projet. 3. Résultats Attendus Un rapport d'analyse des politiques, des institutions et des cadres réglementaires des changements climatiques et risques de catastrophe en RDC, y compris : o Une révision des priorités nationales en termes d’adaptation au changement climatique ; o Un plan d'action chiffré pour le développement d’une stratégie nationale d’adaptation. 4. Livrable Le principal livrable attendu est document de Projet pour le processus ‘’Plan National D’adaptation de la RDC au changement Climatique (PNA). 1. Profil des Consultant requérants Seuls sont autorisés à participer au présent appel à projet, les Consultants présélectionnées sur la base des critères suivants : 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 2 sur 11 5. Qualifications : Education Expérience Compétences Langues requises Minimum un Master en sciences du climat, études environnementales, économie, développement, disciplines relatives à la gouvernance environnementale, ou autres disciplines pertinentes. Un diplôme universitaire dans un autre domaine, en combinaison avec plusieurs années additionnelles d’expérience qualificative peut, être accepté; Un minimum de 5 ans d'expérience de travail dans le domaine de la politique, du développement institutionnel et réglementaire ou dans des domaines pertinents ; Connaissance manifeste des politiques, des institutions et du processus de développement des cadres réglementaires associés à l'environnement, au changement climatique, au développement durable et à la gestion des risques de catastrophes ; Excellent esprit d’équipe avec de bonnes compétences interpersonnelles ; Capacité à gérer sa charge de travail avec un minimum de supervision ; Capacité à travailler sous pression et dans des délais serrés ; Capacité à répondre aux demandes supplémentaires malgré un court préavis ; Capacité à travailler dans un environnement multiculturel ; Aptitude à communiquer oralement et par écrit en Français afin de communiquer des informations complexes et techniques à des publics techniques et généraux ; Capacités de planification stratégique solide, de gestion et de rapports axés sur les résultats ; Affiche une sensibilité et une capacité d’adaptation culturelle, au genre, à la religion, à la nationalité et à l'âge. Maîtrise indispensable de la langue française (oral et écrit). La connaissance de l’anglais et de la langue Lingala qui est pratiquée dans la région serait considéré comme un avantage 6. Documents constitutifs de l’Offre : Pour démontrer leurs qualifications, les candidat (e)s devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants : Offre Documents Note méthodologique pour l’exécution de la mission attendue Partie 1 : Offre Technique Partie 2: Offre Financière Description Une description expliquant : Forme En quoi vous êtes le meilleur candidat pour la mission ; - Pas de formulaire spécifique pour La démarche ou approche, les outils ainsi que les tâches la méthodologie que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la - Lettre d’offre (annexe 2) à remplir mission. Un chronogramme indicatif des activités Curriculum Vitae/P11 Remplir le formulaire de P11 en annexe en y incluant surtout votre expérience des missions similaires et indiquant Formulaire P11 (IC) - annexe 5 au moins 3 (trois) personnes de référence. Diplômes Envoyer une(les) copies du (des) diplômes Tableau des coûts Remplir le tableau Voir Annexe 3 Les offres incomplètes seront rejetées. 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 3 sur 11 - Le soumissionnaire retenu de moins de 62 ans sera appelé à présenter un certificat médical d’aptitude physique ; Le soumissionnaire retenu de plus de 62 ans sera appelé à présenter un certificat médical d’aptitude physique avec des examens complémentaires détaillés suivant exigence du PNUD. Les frais des examens seront à sa charge et le rapport médical devra être approuvé par un médecin approuvé par les Nations Unis. Note : - Par le fait même de soumissionner, le soumissionnaire reconnait avoir pris connaissance du contexte dans lequel seront exécutées les activités et n’ignore rien des difficultés, contraintes dues à la situation géographique, aux conditions climatiques et/ou aux problèmes de transport et d’accessibilité. Il ne pourra en aucun cas évoquer l’ignorance pour justifier une éventuelle réclamation relative au montant ou au délai d’exécution des activités. Ainsi, les soumissionnaires sont encouragés à s’informer par eux-mêmes, et de posséder tous les renseignements nécessaires à la préparation réfléchie de leur action 7. Evaluation L’évaluation des offres se déroule en deux temps. L’évaluation des propositions techniques est achevée avant l’ouverture et la comparaison des propositions financières. Le marché sera attribué au/à la Consultant (e) ayant présenté le meilleur score combiné (rapport qualité/prix, évaluation cumulative). a. Les propositions techniques Elles sont évaluées sur des critères suivants en rapport avec les termes de référence: Pour information, la proposition technique sera évaluée sur son degré de réponse par rapport aux termes de référence et sur la base des critères suivants : Critères d’évaluation Points Le/la soumissionnaire a-t-il/elle le profil requis pour réaliser la mission ? 20 Le/la soumissionnaire a-t-il/elle explicité de façon claire et précise l’objectif de la mission ? 30 La méthodologie et l’approche de travail proposés sont-ils appropriés pour atteindre l’objectif principal et les objectifs spécifiques de la mission tels que mentionnés dans les TDR ? 30 La méthodologie et le chronogramme proposés sont-ils cohérents et réalistes pour garantir la réalisation effective des principaux livrables attendus de la mission comme explicité dans les TDR ? 20 Total note technique 100 Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70% de la note maximale de 100 point ; cette note technique sera pondérée a 70%. b. Les propositions financières Le/la Consultant (e) fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire. Le consultant devra inclure tous les frais lui permettant d’exécuter la mission suivant la durée prévue. Les paiements seront effectués sur la base de la production des livrables tels que mentionnés dans les termes des références. 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 4 sur 11 Frais de Transport/Voyage Le consultant est tenu d’inclure dans sa proposition tous les frais de voyages liés à la mission, y compris les voyages pour rejoindre ou quitter le lieu d’affectation (la ville de la mission). En général, le PNUD n’acceptera pas des frais de voyage excédant ceux d'un billet de classe économique. Si le (la) Consultant(e) souhaite voyager sur une classe plus haute il (elle) devrait recourir à l'utilisation de leurs propres ressources. Dans le cas de voyage imprévisible en dehors du lieu d’affectation, le paiement des frais de déplacement incluant des billets, logement et des dépenses terminales devrait être convenu, entre l'unité opérationnelle et le Consultant Individuel, avant le voyage. Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les offres financières comparées ; une note financière sera calculée pour chaque proposition sur la base de la formule : Note financière A = [(Offre financière la moins disante)/Offre financière de A] x 30 Le/la Consultant (e) avec le cumul de notes (Technique pondérée + Financière) le plus élevé sera retenu pour le contrat. N.B. : Les consultants sont tenus de se renseigner sur les Conditions Générales des Contrats Individuels (annexe 1). ANNEXES Annexe 1 - Terme de Références de la mission Annexe 2 – Lettre d’offre à remplir Annexe 3 – Tableau des Coûts Annexe 4 - Conditions générales des Contrats Individuels : Annexe 5 – P11 (SC & IC) Conditions_Général es_IC.pdf 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 P11 Form.doc Page 5 sur 11 ANNEXE 01TERMES DE REFERENCE CONSULTATION NATIONAL POUR ELABORER UN DOCUMENT DE PROJET POUR LE PROCESSUS « PLAN NATIONAL D’ADAPTATION DE LA RDC AU CHANGEMENT CLIMATIQUE (PNA). 1. Contexte du Projet et justification Location : Date limite de postulation : Catégorie additionnelle : Type de Contrat : Titre du poste : Langues requises : Date de début : Durée du contrat initial : Kinshasa, RDC 1er Aout 2016 Energie et Environnement Contrat Individuel Consultant(e) national(e) en politiques et institutions Français 10 Aout 2016 40 jours I. Background La Communication Nationale Initiale pour la RDC et le Programme d’Action National pour l’Adaptation (PANA) souligne que les impacts du changement climatique se feront ressentir dans toutes les zones climatiques du pays – équatoriale, tropicale et montagneuse. Tandis que les modèles de précipitations changent, en particulier à travers des périodes de pluie raccourcies, une variabilité de la pluviométrie accrue durant la saison des pluies, ou tandis que la température moyenne du sol augmente (affectant ainsi la croissance des cultures), les récoltes sont menacées et les populations rendues vulnérables, à la fois dans les villes et à la campagne. Il est prévu que les précipitations annuelles moyennes vont augmenter dans la plupart du pays, alors que les évènements climatiques extrêmes vont augmenter en intensité et fréquence. D’autre part, une réduction des précipitations aura lieu dans la partie sud du pays, en particulier sur la ceinture des savanes tropicales, où plus de 70% de la population rurale vit. Compte tenu des incertitudes sur le climat futur et les circonstances économiques ainsi que les risques climatiques élevés qui doivent être pris en compte, le Gouvernement de la RDC cherche à adopter une approche à moyen et à long terme pour réduire la vulnérabilité aux effets néfastes du changement climatique qui soit intégrée dans les processus et stratégies de planification du développement national. Il est également nécessaire de promouvoir la croissance résiliente au changement climatique. À cet égard, les investissements d'adaptation sont considérés comme des voies qui contribuent à la création de valeur partagée et une croissance durable à long terme. C’est dans ce contexte que le Bureau de Pays du PNUD en RDC recherche les services d’un(e) spécialiste national(e) en politiques et institutions pour travailler avec un(e) consultant(e) international(e) pour faciliter le recensement et les consultations sur les priorités qui permettront de faire avancer le processus « Plan National d’Adaptation » (PNA) et de lever des fonds pour le développement et la mise en place dudit processus PNA. 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 6 sur 11 II. Responsabilités Le/la spécialiste national(e) en politiques et institutions travaillera avec le/la consultant(e) international(e) en lien direct avec les spécialistes du Gouvernement et les autres parties prenantes au niveau national et sous la supervision directe du Bureau de Pays de la RDC, de l’équipe du « Programme d'appui global aux plans nationaux d'adaptation » (PAG-PNA) et du Conseiller Technique Régional (CTR ou RTA). Le consultant local est en charge – mais n’en est pas limité – des tâches suivantes : Faire le point sur les avancées du processus PNA en RDC Recenser les politiques, stratégies et plans nationaux et provinciaux qui intègrent l’adaptation au changement climatique ; Identifier les écarts en termes d’intégrations des changements climatiques et de l’adaptation dans les politiques, stratégies et plans nationaux et provinciaux ; Evaluer la capacité des institutions nationales et provinciales à planifier et budgétiser en prenant en considération le changement climatique et les stratégies d’adaptation ; Identifier les niveaux de vulnérabilité national et provinciaux ; Conduire des consultations au niveau national et provincial dans le but de déterminer les priorités nationales en termes d’adaptation aux changements climatiques ; Appuyer le/la consultant(e) international(e), l’équipe PAG-PNA et le RTA dans le développement d’une proposition de projet. III. Compétences Excellent esprit d’équipe avec de bonnes compétences interpersonnelles ; Capacité à gérer sa charge de travail avec un minimum de supervision ; Capacité à travailler sous pression et dans des délais serrés ; Capacité à répondre aux demandes supplémentaires malgré un court préavis ; Capacité à travailler dans un environnement multiculturel ; Aptitude à communiquer oralement et par écrit en Français afin de communiquer des informations complexes et techniques à des publics techniques et généraux ; Capacités de planification stratégique solide, de gestion et de rapports axés sur les résultats ; Affiche une sensibilité et une capacité d’adaptation culturelle, au genre, à la religion, à la nationalité et à l'âge. IV. Education Expérience Capacités et expérience requises Minimum un Master en sciences du climat, études environnementales, économie, développement, disciplines relatives à la gouvernance environnementale, ou autres disciplines pertinentes. Un diplôme universitaire dans un autre domaine, en combinaison avec plusieurs années additionnelles d’expérience qualificative peut, être accepté. Un minimum de 5 ans d'expérience de travail dans le domaine de la politique, du développement institutionnel et réglementaire ou dans des domaines pertinents ; Connaissance manifeste des politiques, des institutions et du processus de développement des cadres réglementaires associés à l'environnement, au changement climatique, au développement durable et à la gestion des risques de catastrophes ; Vaste expérience du changement climatique et du développement, de la mise en œuvre ou de la gestion de projets de gestion des risques de catastrophe ; Une expérience de travail et de collaboration avec les gouvernements et les organisations internationales est un atout ; Capacité à travailler en tant que membre d'une équipe, à travers le partage d'informations et la coordination des efforts au sein de l'équipe ; L’expérience dans le renforcement des capacités est un atout ; 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 7 sur 11 Language Requirements L’expérience dans le processus PNA est un atout ; L’expérience de travail au sein du système des Nations Unies est un atout ; L’expérience étendue dans les Pays les Moins Avancés et / ou en RDC est un atout. Excellente connaissance du Français, y compris les compétences d'écriture et de communication V. Produits finaux Un rapport d'analyse des politiques, des institutions et des cadres réglementaires des changements climatiques et risques de catastrophe en RDC, y compris : o Une révision des priorités nationales en termes d’adaptation au changement climatique ; o Un plan d'action chiffré pour le développement d’une stratégie nationale d’adaptation. VII. Review time required L'examen et l'approbation des paiements seront effectués par le(s) superviseur(e)(s) affecté(e)(s) dans les 21 jours. VIII. NONE Consultant presence required on duty station/UNDP premises INTERMITTENT x PARTIAL IX. FULL-TIME Payment terms The daily fee must be “all inclusive”1 and an IC time Sheet must be submitted by the contractor, duly approved by the Individual Contractor’s supervisor, which shall serve as the basis for the payment of fees. Hourly Currency: Amount: Daily Currency: USD Amount: Weekly Currency: Amount: X. Submission of applications Les candidat(e)s intéressé(e)s doivent envoyer au Bureau de pays du PNUD une lettre d’un page expliquant leur intérêt et leur aptitude à ce poste, ainsi qu'un CV mis à jour : Le représentant réside : PNUD RDC : Ou par courriel : ..............., indiquant dans l’objet « Candidature pour le poste de consultant national en politiques et institutions ». La date de clôture des candidatures est le 19/08/2016 Toutes les demandes reçues après cette date ne seront pas prises en considération. Seuls les candidats présélectionnés dont les demandes correspondent aux critères cidessus seront contactés pour une entrevue. 1 All inclusive implies that all costs (professional fees, travel costs, living allowances, communications, consummables, etc.) that could possibly be incurred by the contractor are already factored into the final amount submitted in the proposal. 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 8 sur 11 ANNEXE 02- OFFEROR’S LETTER TO UNDP CONFIRMING INTEREST AND AVAILABILITY FOR THE INDIVIDUAL CONTRACTOR (IC) ASSIGNMENT Date Dear Sir/Madam : I hereby declare that : a) I have read, understood and hereby accept the Terms of Reference describing the duties and responsibilities of Expert on Information Technology under the Establishing Long Term Agreements for Data Centers project; b) I have also read, understood and hereby accept UNDP’s General Conditions of Contract for the Services of the Individual Contractors; c) I hereby propose my services and I confirm my interest in performing the assignment through the submission of my CV or Personal History Form (P11) which I have duly signed and attached hereto as Annex 1; d) In compliance with the requirements of the Terms of Reference, I hereby confirm that I am available for the entire duration of the assignment; e) I hereby propose to complete the services based on the following payment rate: A total lump sum of [state amount in words and in numbers, indicating exact currency], payable in the manner described in the Terms of Reference. f) I recognize that the payment of the abovementioned amounts due to me shall be based on my delivery of outputs within the timeframe specified in the TOR, which shall be subject to UNDP's review, acceptance and payment certification procedures; g) This offer shall remain valid for a total period of ___________ days [minimum of 90 days] after the submission deadline; h) I confirm that I have no first degree relative (mother, father, son, daughter, spouse/partner, brother or sister) currently employed with any UN agency or office [disclose the name of the relative, the UN office employing the relative, and the relationship if, any such relationship exists]; i) If I am selected for this assignment, I shall [pls. check the appropriate box]: Sign an Individual Contract with UNDP; 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 9 sur 11 Request my employer [state name of company/organization/institution] to sign with UNDP a Reimbursable Loan Agreement (RLA), for and on my behalf. The contact person and details of my employer for this purpose are as follows: j) I hereby confirm that [check all that applies]: At the time of this submission, I have no active Individual Contract or any form of engagement with any Business Unit of UNDP; I am currently engaged with UNDP and/or other entities for the following work : Assignment Contract Type UNDP Business Unit / Name of Institution/Company Contract Duration Contract Amount I am also anticipating conclusion of the following work from UNDP and/or other entitiesfor which I have submitted a proposal : Assignment Contract Type Name of Institution/ Company Contract Duration Contract Amount k) I fully understand and recognize that UNDP is not bound to accept this proposal, and I also understand and accept that I shall bear all costs associated with its preparation and submission and that UNDP will in no case be responsible or liable for those costs, regardless of the conduct or outcome of the selection process. l) If you are a former staff member of the United Nations recently separated, pls. add this section to your letter: I hereby confirm that I have complied with the minimum break in service required before I can be eligible for an Individual Contract. m) I also fully understand that, if I am engaged as an Individual Contractor, I have no expectations nor entitlements whatsoever to be re-instated or re-employed as a staff member. Full Name and Signature: 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Date Signed: Page 10 sur 11 ANNEXE 03- TABLEAU DES COUTS* No Deliverables/ Outputs 1. Honoraires 2. Indemnités journalières 3. Frais de voyage 3. Toutes Autres dépenses pertinentes, si applicable, Quantité/Nombre des jours Prix Unitaire en $USD Total en $USD *Proposition financière à présenter tous frais compris 0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 11 sur 11
