184-IC-CIDD-2016 - UNDP | Procurement Notices

0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 1 sur 11
NOTICE DE SELECTION
Consultant National pour élaborer un document de Projet pour le
Processus « Plan National d’Adaptation de la RDC au changement Climatique »
(PNA)
Référence du dossier : 0184/IC/CIDD/2016
Délai de réception des offres : 19 Août 2016
Pays République Démocratique du Congo – RDC
Intitulé de la mission : Consultant National pour élaborer un document de Projet
pour le processus ‘’Plan National D’adaptation de la RDC au
changement Climatique (PNA).
Type de Contrat : Contrat Individuel
Niveau de poste et d’expérience : National
Durée de la mission 40 jours ouvrables
Type et Lieu d’affectation: Kinshasa avec possibilité des missions en provinces
Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-
mail ic.soum[email protected] avec mention de la référence et intitulé du dossier.
Votre proposition devra être reçue au plus tard le 19 Août 2016.
N’hésitez pas à écrire à l’adresse soumission.[email protected] pour toute information complémentaire.
Les offres sont publiées sur les sites suivants du PNUD :
- http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=31289
- http://www.cd.undp.org/content/rdc/fr/home/operations/procurement/
-
1. Contexte
La Communication Nationale Initiale pour la RDC et le Programme d’Action National pour
l’Adaptation (PANA) souligne que les impacts du changement climatique se feront ressentir
dans toutes les zones climatiques du pays – équatoriale, tropicale et montagneuse. Tandis que
les modèles de précipitations changent, en particulier à travers des périodes de pluie
raccourcies, une variabilité de la pluviométrie accrue durant la saison des pluies, ou tandis
que la température moyenne du sol augmente (affectant ainsi la croissance des cultures), les
récoltes sont menacées et les populations rendues vulnérables, à la fois dans les villes et à la
campagne. Il est prévu que les précipitations annuelles moyennes vont augmenter dans la
plupart du pays, alors que les évènements climatiques extrêmes vont augmenter en intensité et
fréquence. D’autre part, une réduction des précipitations aura lieu dans la partie sud du pays,
en particulier sur la ceinture des savanes tropicales, où plus de 70% de la population rurale
vit.
Compte tenu des incertitudes sur le climat futur et les circonstances économiques ainsi que les
risques climatiques élevés qui doivent être pris en compte, le Gouvernement de la RDC

0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 2 sur 11
cherche à adopter une approche à moyen et à long terme pour réduire la vulnérabilité aux
effets néfastes du changement climatique qui soit intégrée dans les processus et stratégies de
planification du développement national. Il est également nécessaire de promouvoir la
croissance résiliente au changement climatique. À cet égard, les investissements d'adaptation
sont considérés comme des voies qui contribuent à la création de valeur partagée et une
croissance durable à long terme.
C’est dans ce contexte que le Bureau de Pays du PNUD en RDC recherche les services
d’un(e) spécialiste national(e) en politiques et institutions pour travailler avec un(e)
consultant(e) international(e) pour faciliter le recensement et les consultations sur les priorités
qui permettront de faire avancer le processus « Plan National d’Adaptation » (PNA) et de
lever des fonds pour le développement et la mise en place dudit processus PNA
2. Responsabilités et tâches
Le/la spécialiste national(e) en politiques et institutions travaillera avec le/la consultant(e)
international(e) en lien direct avec les spécialistes du Gouvernement et les autres parties prenantes
au niveau national et sous la supervision directe du Bureau de Pays de la RDC, de l’équipe du
« Programme d'appui global aux plans nationaux d'adaptation » (PAG-PNA) et du Conseiller
Technique Régional (CTR ou RTA). Le consultant local est en charge – mais n’en est pas limité – des
tâches suivantes :
 Faire le point sur les avancées du processus PNA en RDC
 Recenser les politiques, stratégies et plans nationaux et provinciaux qui intègrent l’adaptation au
changement climatique ;
 Identifier les écarts en termes d’intégrations des changements climatiques et de l’adaptation
dans les politiques, stratégies et plans nationaux et provinciaux ;
 Evaluer la capacité des institutions nationales et provinciales à planifier et budgétiser en prenant
en considération le changement climatique et les stratégies d’adaptation ;
 Identifier les niveaux de vulnérabilité national et provinciaux ;
 Conduire des consultations au niveau national et provincial dans le but de déterminer les
priorités nationales en termes d’adaptation aux changements climatiques ;
 Appuyer le/la consultant(e) international(e), l’équipe PAG-PNA et le RTA dans le développement
d’une proposition de projet.
3. Résultats Attendus
 Un rapport d'analyse des politiques, des institutions et des cadres réglementaires des changements
climatiques et risques de catastrophe en RDC, y compris :
o Une révision des priorités nationales en termes d’adaptation au changement climatique ;
o Un plan d'action chiffré pour le développement d’une stratégie nationale d’adaptation.
4. Livrable
Le principal livrable attendu est document de Projet pour le processus ‘’Plan National D’adaptation de
la RDC au changement Climatique (PNA).
1. Profil des Consultant requérants
Seuls sont autorisés à participer au présent appel à projet, les Consultants présélectionnées sur la base
des critères suivants :

0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 3 sur 11
5. Qualifications :
6. Documents constitutifs de l’Offre :
Pour démontrer leurs qualifications, les candidat (e)s devront soumettre une offre qui comprendra les
documents suivants :
Offre
Documents
Description
Forme
Partie 1 : Offre
Technique
Note méthodologique
pour l’exécution de la
mission attendue
Une description expliquant :
- Pas de formulaire spécifique pour
la méthodologie
- Lettre d’offre (annexe 2) à remplir
En quoi vous êtes le meilleur candidat pour la mission ;
La démarche ou approche, les outils ainsi que les tâches
que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la
mission. Un chronogramme indicatif des activités
Curriculum Vitae/P11
Remplir le formulaire de P11 en annexe en y incluant
surtout votre expérience des missions similaires et indiquant
au moins 3 (trois) personnes de référence.
Formulaire P11 (IC) - annexe 5
Diplômes
Envoyer une(les) copies du (des) diplômes
Partie 2: Offre
Financière
Tableau des coûts
Remplir le tableau
Voir Annexe 3
Les offres incomplètes seront rejetées.
Education
 Minimum un Master en sciences du climat, études environnementales, économie,
développement, disciplines relatives à la gouvernance environnementale, ou
autres disciplines pertinentes.
 Un diplôme universitaire dans un autre domaine, en combinaison avec plusieurs
années additionnelles d’expérience qualificative peut, être accepté;
Expérience
 Un minimum de 5 ans d'expérience de travail dans le domaine de la politique, du
développement institutionnel et réglementaire ou dans des domaines pertinents ;
 Connaissance manifeste des politiques, des institutions et du processus de
développement des cadres réglementaires associés à l'environnement, au
changement climatique, au développement durable et à la gestion des risques de
catastrophes ;
Compétences
 Excellent esprit d’équipe avec de bonnes compétences
interpersonnelles ;
 Capacité à gérer sa charge de travail avec un minimum de supervision ;
 Capacité à travailler sous pression et dans des délais serrés ;
 Capacité à répondre aux demandes supplémentaires malgré un court
préavis ;
 Capacité à travailler dans un environnement multiculturel ;
 Aptitude à communiquer oralement et par écrit en Français afin de
communiquer des informations complexes et techniques à des publics
techniques et généraux ;
 Capacités de planification stratégique solide, de gestion et de rapports
axés sur les résultats ;
 Affiche une sensibilité et une capacité d’adaptation culturelle, au genre, à
la religion, à la nationalité et à l'âge.
Langues
requises
 Maîtrise indispensable de la langue française (oral et écrit).
 La connaissance de l’anglais et de la langue Lingala qui est pratiquée dans la
région serait considéré comme un avantage

0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 4 sur 11
- Le soumissionnaire retenu de moins de 62 ans sera appelé à présenter un certificat médical
d’aptitude physique ;
- Le soumissionnaire retenu de plus de 62 ans sera appelé à présenter un certificat médical
d’aptitude physique avec des examens complémentaires détaillés suivant exigence du PNUD.
Les frais des examens seront à sa charge et le rapport médical devra être approuvé par un
médecin approuvé par les Nations Unis.
Note :
- Par le fait même de soumissionner, le soumissionnaire reconnait avoir pris connaissance du
contexte dans lequel seront exécutées les activités et n’ignore rien des difficultés, contraintes
dues à la situation géographique, aux conditions climatiques et/ou aux problèmes de transport
et d’accessibilité. Il ne pourra en aucun cas évoquer l’ignorance pour justifier une éventuelle
réclamation relative au montant ou au délai d’exécution des activités. Ainsi, les
soumissionnaires sont encouragés à s’informer par eux-mêmes, et de posséder tous les
renseignements nécessaires à la préparation réfléchie de leur action
7. Evaluation
L’évaluation des offres se déroule en deux temps. L’évaluation des propositions techniques est
achevée avant l’ouverture et la comparaison des propositions financières.
Le marché sera attribué au/à la Consultant (e) ayant présenté le meilleur score combiné (rapport
qualité/prix, évaluation cumulative).
a. Les propositions techniques
Elles sont évaluées sur des critères suivants en rapport avec les termes de référence:
Pour information, la proposition technique sera évaluée sur son degré de réponse par rapport aux
termes de référence et sur la base des critères suivants :
Critères d’évaluation
Points
Le/la soumissionnaire a-t-il/elle le profil requis pour réaliser la mission ?
20
Le/la soumissionnaire a-t-il/elle explicité de façon claire et précise l’objectif de la mission ?
30
La méthodologie et l’approche de travail proposés sont-ils appropriés pour atteindre l’objectif
principal et les objectifs spécifiques de la mission tels que mentionnés dans les TDR ?
30
La méthodologie et le chronogramme proposés sont-ils cohérents et réalistes pour garantir la
réalisation effective des principaux livrables attendus de la mission comme explicité dans les
TDR ?
20
Total note technique
100
Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70% de la note maximale
de 100 point ; cette note technique sera pondérée a 70%.
b. Les propositions financières
Le/la Consultant (e) fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un
montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire.
Le consultant devra inclure tous les frais lui permettant d’exécuter la mission suivant la durée prévue.
Les paiements seront effectués sur la base de la production des livrables tels que mentionnés dans les
termes des références.

0184/IC/CIDD/2016 – Le 19/08/2016 Page 5 sur 11
Frais de Transport/Voyage
Le consultant est tenu d’inclure dans sa proposition tous les frais de voyages liés à la mission, y
compris les voyages pour rejoindre ou quitter le lieu d’affectation (la ville de la mission).
En général, le PNUD n’acceptera pas des frais de voyage excédant ceux d'un billet de classe
économique. Si le (la) Consultant(e) souhaite voyager sur une classe plus haute il (elle) devrait
recourir à l'utilisation de leurs propres ressources.
Dans le cas de voyage imprévisible en dehors du lieu d’affectation, le paiement des frais de
déplacement incluant des billets, logement et des dépenses terminales devrait être convenu, entre
l'unité opérationnelle et le Consultant Individuel, avant le voyage.
Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les
offres financières comparées ; une note financière sera calculée pour chaque proposition sur la base de
la formule :
Note financière A = [(Offre financière la moins disante)/Offre financière de A] x 30
Le/la Consultant (e) avec le cumul de notes (Technique pondérée + Financière) le plus élevé sera
retenu pour le contrat.
N.B. :
Les consultants sont tenus de se renseigner sur les Conditions Générales des Contrats Individuels
(annexe 1).
ANNEXES
Annexe 1 - Terme de Références de la mission
Annexe 2 – Lettre d’offre à remplir
Annexe 3 – Tableau des Coûts
Annexe 4 - Conditions générales des Contrats Individuels :
Annexe 5 – P11 (SC & IC)
Conditions_Général
es_IC.pdf
P11 Form.doc