24-4-2015

CONSEIL CONSULTATIF REGIONAL DE LA MER
GROUPE DE TRAVAIL
« gestion du risque et adaptation
au changement climatique »
Rencontre du vendre 24 Avril 2015
Présents : CCRM : Guy Herrouin, André Abignoli – DREAL : Nathalie Quelin
– DIRM : Franck Fredefon – Nathalie Menc – Marie-Claire Bonomo
Une présentation de l’état des travaux réalisés par le groupe de travail « gestion
des risques et adaptation au changement climatique » a été faite par Guy Herrouin à
cette occasion (ci-joint en annexe le power point).
L’objectif de cette rencontre était de savoir quelles sont les préconisations
exactes de l’Etat sur les conséquences et sur les adaptations au changement
climatique. Face aux incertitudes, l’Etat doit-il anticiper et quel est son rôle
dans l’ensemble de ses politiques de la mer, du littoral et de l’environnement
concernant l’interface mer-terre ?
Tour à tour, la DREAL et la DIRM ont présenté leurs missions. Aujourd’hui
on constate que les politiques de la mer de l’Etat montrent une évolution vers
l’intérêt à la mer qui a commencé il y a une dizaine d’année.
Pour la DIRM, Franck Fredefon est responsable de la mission de coordination
des politiques de la mer et du littoral, incluant les risques et le changement
climatique. Celui-ci s’appuie sur le Conseil Maritime de Façade (2ème quinzaine
de juin) et en relai avec les actions nationales : Groupe risques littoraux et
changement climatique, emplois et formation.
Dans le Plan d’Action pour le Milieu Marin (PAMM), le changement
climatique n’était pas explicite. Il a par contre fait mention des espèces
invasives (poisson lapin etc ….). Or, on sait que la prolifération de celles-ci peut
être favorisée par le changement des milieux, par le changement climatique.
Le Programme de Mesures du PAMM est articulé avec le SDAGE, la DCE et
le PGRI (les submersions). Le changement climatique est plus adressé dans le
SDAGE et la DCE (cf note de l’AERMC sur ce sujet) que dans le PAMM.
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La DIRM a aussi en charge la planification des EMR (Energie Marine
Renouvelable) incluant l’état écologique.
La DREAL est l’interface entre l’Etat et les territoires. Ce sont les services
départementaux qui sont en charge de ces territoires.
La DDTM (Direction Départementale des Territoires et de la Mer) : Nathalie
Quelin présente les différentes missions en charge du recul stratégique, en
particulier du trait de côte (cf Hyères plaine du ceinturon) et Vierces ( ?) (LR),
sur leur territoire.
Les différents outils, SDAGE, PGRI, PAMM en cours de révisions (6ans), sont
en phase. Ces documents cadrent et sous-tendent des politiques publiques. Ce
phasage résulte d’une volonté de l’Etat pour rendre plus cohérent et lisible ces
politiques. Les élus : collectivités, comités de bassin, CMF,… mettent en œuvre
les politiques décidées. L’Etat via les services (DDTM) est là pour mettre en
cohérence les politiques publiques dans ce domaine.
Pour sensibiliser et aider à la prise de décisions des élus, une formation de
ceux-ci est-elle nécessaire
pour appréhender les différentes politiques
publiques de la mer et du littoral ? Que fait l’Etat, commet s’organise-t-il ?
(exemple : le Conseil Maritime de façade)
Dans le cadre du CMF, les représentants de l’Etat présenteraient et décriraient
ce que fait l’Etat en s’inspirant du document de la PREMAR « la mer pour les
élus » qui est réalisé dans le champ de la PREMAR.
Sur les ressources pêche et aquaculture : anticipation ?
La pratique des professionnels s’adapte. Il semblerait qu’il n’y ait pas de
problème car les pêcheurs s’auto régulent, conscients de la protection de la
ressource. Mais sur un terme assez long, en sera-t-il de même avec les
conséquences du changement climatique ?
Ce sera certainement plus difficile car ces changements seront plus profonds et
rapides s’il n’y a pas d’anticipation. Pour qu’il y ait anticipation il faut favoriser
la recherche prospective par exemple sur les relations changement climatique espèces halieutiques ou aquacoles afin de prendre des orientations sur des bases
sérieuses. Toutefois l’adaptation des pêcheries est inscrite dans le fonds
européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) dans le cadre de la
politique commune de la pêche et de la politique maritime intégrée.
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A titre d’exemple Guy Herrouin cite un projet de recherche de l’Observatoire
Océanologique de Villefranche sur les recherches de bivalves dont les coquilles
résistent mieux à l’acidification que d’autres espèces cultivées actuellement.
Une des recommandations du CCRM serait que la recherche soit plus soutenue
sur ces phénomènes et de motiver les chercheurs afin que ceux-ci alertent et
communiquent le suivi de leur recherche vers le public et les élus : par
exemple : un forum scientifique. D’autant que notre région a un potentiel
important d’experts internationaux.
Concernant l’élévation du niveau de la mer à prendre en compte pour les
futurs travaux portuaires, des documents ont été réalisés par la DREAL, LR,
DREAL PACA, DDTM 13, établissant des prévisions.
Les contacts à prendre :
 Voir Ghislaine Verrhiest (risques naturels DREAL).
 L’agence de l’eau
 Les DDTM à rencontrer ? 13 (car Camargue), 83 (inondations, crues :
Sandrine Sellier),
 Priorité de rencontrer les DDTM et dans un second temps les SCOT
avant une réunion du groupe de travail.
Les séminaires du mois de juin
 Vendredi 5 Juin : organisation par la DREAL d’un séminaire sur le
milieu marin et le changement climatique : échange d’information et de
connaissances. Il se tiendra à l’amphi Zattara à Marseille sur invitation
dans le cadre du Conseil Maritime de Façade
 Jeudi 4 et Vendredi 5 Juin : MedCOP à la villa Méditerranée à
Marseille en vue du COP 21 à Paris au mois de décembre.
 La même semaine un séminaire aura lieu sur l’énergie et changement
climatique (en attente de plus d’éléments).
Priorité de rencontrer les DDTM et dans un second temps les SCOT avant une
réunion de GT.
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