TD3 – Introduction à la politique économique : Dans ce TD, on va faire quelque peu les apprentis sorciers. Si vous vous rappelez ce qu’on a fait en classe entière, nous avons commencé à apprendre du vocabulaire de base censé nous servir pour analyser le fonctionnement économique d’un pays, à partir de l’approche par le circuit et de l’approche par les agrégats. Maintenant que ce vocabulaire de base commence à faire partie de vous, un petit peu, on va pouvoir commencer à l’utiliser, à en faire quelque chose. Ici, il s’agira d’essayer d’agir sur l’économie de la France. Pour ce faire, on devra procéder en deux temps. Dans un premier temps, on fera un diagnostic de la France à l’heure actuelle. Que se passe-t-il exactement ? Puis, ayant fait le diagnostic, à la manière d’un médecin, nous pourrons commencer à nous intéresser aux remèdes envisageables. A faire de la politique économique, politique budgétaire et politique monétaire, comme le font nos gouvernements en Europe. Objectif : utiliser le cours pour analyser la situation économique de la France et pour proposer des moyens de la changer. Pour ce faire, nous allons devoir procéder en deux temps, comme je vous le disais. On commencera avec le diagnostic de la France, puis on se posera ensuite le problème des actions que l’on peut entreprendre. I. Etablir le diagnostic de la situation française : Comment faire le diagnostic de l’économie française ? Pour cela, on peut utiliser deux outils synthétiques : le carré magique ou l’équilibre emploi-ressources. A. Une première analyse graphique : le carré magique : On va commencer à travailler d’une manière générale. Comment faire pour avoir une image d’ensemble de l’économie ? Pour ce faire, on va d’abord essayer de travailler ensemble. Par groupe de 2, ils doivent faire une liste de 4 éléments, 4 choses que l’on pourrait étudier et qui montrent si l’économie fonctionne bien dans son ensemble. Pour les aider, ils peuvent utiliser le plan du chapitre I et tous les termes de vocabulaire qui sont dessus. Ils doivent également penser à l’actualité et à ce qu’ils entendent habituellement dans les journaux. De quoi on parle le plus. Mutualisons les réponses en comptant les occurrences de chacun des mots. On se rend compte qu’il y a plusieurs possibilités, mais on remarque malgré tout des régularités. Il y en aura alors quatre qui vont être les plus fréquentes. Nous allons pour cela prendre le terme technique, en montrant en même temps le graphique. 4 critères sont généralement retenus sont observer rapidement la situation économique d’un pays : le taux de croissance, le taux de chômage, l’inflation et le déficit commercial. Pour les représenter tous ensemble, on utilise ce qu’on appelle le carré magique. Document 1 – Représenter synthétiquement l’économie : Prendre le temps de leur expliquer comment il est construit en utilisant le transparent. NB : la situation « idéale » est celle du carré : le taux de croissance est de 10%, le taux de chômage est de 0%, le taux d’inflation est de 0% et il y a excédent de la balance courante d’au moins 3% du PIB. Question : Est-ce que la France risque d’être en 2009 proche de cette situation idéale ? A partir du document 2, dessinez maintenant le carré magique prévisible pour 2009 avec la même échelle que dans le document 1. Remarque à leur dire de suite : pour vous éviter des calculs longs, prenez juste la donnée suivante pour le déficit commercial : -3,1% du PIB. Document 2 – Analyser le cas français aujourd'hui : tracer un carré magique : Leur montrer le transparent de correction. C’est ça la « crise ». B. Affiner l’analyse par l’équilibre emploi-ressources : Quelles vont être les causes les plus flagrantes de la crise ? Pour ce faire, nous allons utiliser l’équilibre emploi-ressources qui permet d’identifier d’où viennent les problèmes. Pour cela, on va travailler sur le document 3 de la FD. Pour la question 1, on a besoin de savoir comment calculer une évolution. Le plus simple : -2,3%, c’est la même chose que -0,023. Si on diminue de cette somme, c’est comme si on avait la même chose moins ces 0,023. Donc, c’est identique à multiplier par 1-0,023 = 0,977. Document 3 – Affiner l’analyse du cas français : Voici les données décrivant l’économie française en 2008 et 2009. (milliards d’euros) PIB M CF FBCF X Variations stock 1950,1 563,8 1565,7 427,2 515,6 5,3 2008 1573,5 Prévision 2009 1905,2 535 398,2 475,9 -7,4 1. Calculez les chiffres manquant du tableau (sauf la variations de stock) à partir du document 2. 2. Calculez maintenant la variation de stocks prévue pour 2009 à partir de l’équilibre emploi-ressources. PIB = CF + FBCF + X – M + Vs Donc Vs = PIB + M – CF – FBCF – X 3. Que signifient économiquement les valeurs des variations de stocks pour 2008 et 2009 ? Il y a eu surproduction en 2008 et il risque d’y avoir sous-production en 2009. On est bien dans une période de crise en 2009. 4. Calculez en milliards d’euros l’augmentation ou la diminution de chaque valeur du tableau. (milliards d’euros) PIB M CF FBCF X Variations stock – 44,9 2008-2009 -28,8 +7,8 -29 -39,7 -12,7 5. Vérifiez que (à l’arrondi près) les chiffres correspondent bien à la formule de l’équilibre emploi-ressources. ΔPIB = - 44,9 = 7,8 – 29 – 39,7 + 28,8 – 12,7 6. Expliquez les causes du déclin de la production (mesurée par le PIB) entre 2008 et 2009 en France. Il y a une diminution de la production française en raison de la baisse de l’investissement, de la baisse des exportations, du déstockage massif et de la faible augmentation de la consommation. Bref, c’est très problématique. Et c’est pour ces raisons qu’on a également augmentation du taux de chômage. II. Etablir l’ordonnance de la situation française : introduction à la politique économique : Comment « soigner » l’économie française ? Maintenant qu’on a identifié les problèmes, on peut utiliser l’analyse par le circuit pour trouver un « remède ». On va repartir de l’analyse par le circuit économique pour essayer de trouver des solutions aux problèmes actuels de la France.