DÉCISION DE MARRAKECH ET SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCE
G/AG/GEN/97
4 novembre 2011
(11-5607)
Comité de l'agriculture
Original: espagnol
DÉCISION DE MARRAKECH ET SÉCURITÉ ALIMENTAIRE: CONTRIBUTION DE
L'INSTITUT INTERAMÉRICAIN DE COOPÉRATION POUR L'AGRICULTURE (IICA)
EN AMÉRIQUE LATINE ET AUX CARAÏBES
Communication de l'IICA
La communication ci-après, datée du 2 novembre 2011, est distribuée à la demande de
l'Institut interaméricain de coopération pour l'agriculture (IICA).
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1. Le principal objectif du présent document est de donner un aperçu des activités mises en place
dans le cadre de l'engagement pris par l'IICA en matière de sécurité alimentaire en Amérique latine et
aux Caraïbes, compte tenu de l'importance que revêt l'agriculture en tant que source de revenus et de
produits alimentaires dans les pays de cette région, et au vu de la hausse actuelle des prix de ces
produits et de leur volatilité permanente.
2. L'IICA s'est toujours employé à assurer la sécurité alimentaire des Amériques. Son Plan à
moyen terme 2010-2014 définit comme l'un de ses objectifs stratégiques "l'amélioration de la
contribution de l'agriculture à la sécurité alimentaire". L'Institut offre à cet effet un soutien à ses États
membres pour l'élaboration de stratégies nationales de sécurité alimentaire et la mise en œuvre de
plans nationaux d'investissement dans l'agriculture en vue d'améliorer la production et la qualité des
aliments, ainsi que le revenu des producteurs, en particulier ceux de petite ou moyenne taille. Ces
principes ont été entérinés lors de la récente réunion du Conseil interaméricain de l'agriculture, qui a
eu lieu au siège de l'IICA au mois d'octobre 2011.
3. Pour réaliser ces objectifs, l'IICA dispose de programmes de concentration technique dans les
domaines suivants: innovation pour l'amélioration de la compétitivité, entreprises agro-alimentaires et
commercialisation, territoires ruraux et bien être de la population rurale, protection sanitaire et
sécurité sanitaire; il a par ailleurs défini des programmes transversaux consacrés aux ressources
naturelles et au changement climatique, ainsi qu'à la sécurité alimentaire. Tous ces programmes
visent à contribuer au développement de l'agriculture et à accroître la sécurité alimentaire dans les
Amériques, grâce à des actions permettant d'améliorer l'accès aux produits alimentaires, leur
disponibilité, leur stabilité et leur utilisation (piliers de la sécurité alimentaire). L'Institut dispose par
ailleurs d'un Centre d'analyse stratégique pour l'agriculture (CAESPA), qui développe des plans
d'action incorporant la question de la sécurité alimentaire. L'un de ces plans d'action porte sur
l'analyse et la prospection stratégiques pour l'agriculture.
4. L'IICA a récemment publié, en collaboration avec la Commission économique pour
l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPAL) et le Bureau régional pour l'Amérique latine et les
Caraïbes de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), le rapport
annuel intitulé Perspectivas de la agricultura y del desarrollo rural en las Américas: una mirada
hacia América Latina y el Caribe 2011-2012 (Perspectives de l'agriculture et du développement rural

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dans les Amériques: regard sur l'Amérique latine et les Caraïbes 2011-2012), qui décrit les progrès
réalisés dans l'agriculture au cours des dernières années et donne des éléments factuels sur le
développement des zones rurales et la situation en matière de sécurité alimentaire dans la région.
5. Pour mener à bien sa mission, l'IICA a mis en place des réseaux thématiques institutionnels
en vue de la coopération technique, qui servent d'outil interne de mise en relation et d'intégration des
équipes, permettant de renforcer les capacités techniques, de mettre en commun les connaissances, les
idées et les expériences, et de créer une masse critique constamment renouvelée. Le réseau
thématique de la sécurité alimentaire est actuellement composé de 32 techniciens intervenant dans
tous les pays d'Amérique latine et des Caraïbes.
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6. L'IICA a mené à bien des projets liés à la sécurité alimentaire en Amérique latine et aux
Caraïbes, financés par des pays et alliés stratégiques, dont voici quelques exemples:
a) Programme d'aide à la sécurité alimentaire et à la création d'emplois dans les zones
rurales d'Haïti, suite au tremblement de terre de 2010, en collaboration avec le Fonds
international de développement agricole (FIDA).
b) Participation de l'IICA au comité consultatif technique du programme "Achats au
service du progrès" (P4P) du Programme alimentaire mondial (PAM), et à la mise en
œuvre du P4P dans quatre pays membres dont le Guatemala, le Honduras et le
Nicaragua.
c) Mise en œuvre par l'IICA et le Centre agronomique tropical de recherche et
d'enseignement, d'un "programme d'action conjoint" dans les pays dans lesquels ils
interviennent (principalement en Amérique centrale), qui porte sur les thèmes
suivants: agriculture et changement climatique; innovation productive (liée à la
sécurité alimentaire); cadre institutionnel et capacités de gestion durable des
territoires; sécurité alimentaire des petits agriculteurs; et gestion des connaissances.
d) En Haïti, conduite de deux projets visant à améliorer la sécurité alimentaire et les
chaînes de valeur, et en Amérique centrale, don destiné au programme régional pour
le recherche et l'innovation dans les chaînes de valeur, financé par l'Union
européenne.
e) Mise en place d'une stratégie d'innovation technologique pour améliorer la
productivité et la compétitivité des chaînes de production en Amérique centrale et en
République dominicaine, et d'un programme pour l'adaptation des cultures de maïs et
de haricots au changement climatique en Amérique centrale et en République
dominicaine, financé par la BID.
f) Projet visant à accroître la productivité et la qualité des produits alimentaires en
Amérique centrale et en République dominicaine, dans le but d'améliorer la sécurité
alimentaire grâce à l'innovation et au transfert de technologie vers les petits
producteurs de produits alimentaires de base. Projet bénéficiant d'un soutien
financier du Taipei chinois.
g) Projet intitulé "Réseau pour l'innovation agricole", destiné à encourager l'innovation
et la recherche technologique dans le domaine des cultures de base. Mise en place de
la phase III du projet: identification et diffusion des innovations technologiques pour
le maïs et les haricots, applicables dans la région centrale, avec la coopération de la
Suisse.
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Pour contacter ce réseau par courriel, s'adresser à karol.alpiz[email protected], et par téléphone, composer le
+ (506)2216-0441.

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h) Projet d'adaptation des cultures de maïs et de haricots au changement climatique.
Financement de la République de Corée, par l'intermédiaire de la BID.
i) Aide à la formulation de la politique régionale de sécurité alimentaire et de nutrition
des pays des Caraïbes (CARICOM).
j) Participation, en association avec l'Institut de nutrition d'Amérique centrale et du
Panama et le Secrétariat du Conseil agricole d'Amérique centrale (CAC), à
l'élaboration du programme régional de sécurité alimentaire et nutritionnelle en
Amérique centrale.
7. Cette année, l'IICA a approuvé le projet "Contribution de l'agriculture à la sécurité
alimentaire" 2011-2014, lequel est mis en œuvre par le programme de coordination transversale
"Agriculture et sécurité alimentaire", en collaboration avec les programmes de concentration
technique et le CAESPA de l'IICA. L'objectif global de ce projet est d'aider au renforcement du cadre
institutionnel des États membres en matière de sécurité alimentaire, en vue d'accroître l'apport des
producteurs de petite et moyenne tailles (y compris ceux de l'agriculture familiale) à la sécurité
alimentaire et de les rendre moins vulnérables.
8. À la fin de l'année 2010 et tout au long de l'année 2011, plusieurs séminaires et ateliers ont été
organisés sur les politiques publiques pour la sécurité alimentaire. En novembre 2010, un séminaire
international organisé par la CEPAL, la FAO et l'IICA a eu lieu à Santiago du Chili sur le thème
"Agriculture et changement climatique: institutions, politiques et innovation"; y ont été abordées des
questions touchant à la manière dont le changement climatique peut influer sur les quatre dimensions
de la sécurité alimentaire, à savoir: la disponibilité des produits alimentaires, l'accès à ces derniers, la
stabilité de l'offre et la capacité des consommateurs à utiliser ces produits alimentaires, compte tenu
de leur innocuité et de leur valeur nutritive; la menace que le changement climatique fait peser sur la
sécurité alimentaire et les synergies et arbitrages entre cette dernière et les objectifs d'atténuation du
changement climatique.
9. Un deuxième atelier organisé par la CEPAL/la FAO/l'IICA et l'Unité régionale d'assistance
technique a eu lieu à El Salvador en juin 2011, sur le thème suivant: Dialogue intersectoriel
centraméricain concernant les politiques destinées à faire face à la hausse et à la volatilité des prix
des produits alimentaires: défis et possibilités. Dans le cadre de cet atelier, l'IICA a effectué une
analyse des mesures politiques adoptées par les pays d'Amérique centrale pour stimuler la production
de produits alimentaires et renforcer la sécurité alimentaire.
10. En septembre 2011, un atelier international sur la sécurité alimentaire, le changement
climatique et le commerce a eu lieu à San José, au Costa Rica, à l'initiative de l'IICA, du bureau pour
l'Amérique centrale et Haïti du Secrétariat général ibéro-américain, du bureau technique de l'Agence
espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID) au Costa Rica, et du Réseau
commercial pour les pays d'Amérique latine. L'objectif de cet atelier était d'analyser les relations
entre le commerce, la changement climatique et la sécurité alimentaire, afin d'apporter une aide aux
ministères de l'agriculture, des ressources naturelles/de l'environnement et du commerce de la région
tropicale des Amériques pour l'élaboration des politiques publiques dans ces domaines. Le résultat
attendu est que la région ait un projet de recherche à moyen terme pour acquérir des connaissances,
dont les mécanismes de financement soient connus et qui permette de définir de meilleures stratégies
et de meilleures politiques.

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11. Pour de plus amples renseignements sur les activités de l'IICA dans ce domaine, prière de
prendre contact avec:
Rafael Trejos Solórzano
Directeur du Centre d'analyse stratégique pour l'agriculture de l'IICA
Adresse électronique: [e-mail]
Tél.: + (506) 2216-0218
Adriana Campos Azofeifa
Spécialiste des politiques et négociations commerciales
Adresse électronique: adriana.cam[email protected]
Tél.: + (506) 2216-0170
12. Pour plus de détails, consulter la page Web de l'Institut: http://www.iica.int/.
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