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SYCOPARC/ Syndicat de coopération pour le Parc Naturel Régional des Vosges du Nord Rapport de stage DECLINAISON DE LA LOGIQUE TRAME VERTE ET BLEUE AU TERRITOIRE DU PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD : APPLICATION ET MODELISATION SUR LA TRAME « MILIEU FORESTIER » Juin 2009 Marie VAXELAIRE Master 2 : Espaces, Sociétés, Territoires Spécialité Aménagement, Urbanisme et Développement des Territoires Parcours Gestion Stratégique du Territoire Université de Strasbourg Année niversitaire 2008-2009 Sous la direction de : Jean-Claude GENOT Chargé de la protection de la nature Maurice WINTZ Référent universitaire –Maître de conférence en sociologie GLOSSAIRE AEE : Agence Européenne de l’environnement AEU : Approche Environnementale de l’Urbanisme AMO : Assistance à Maitrise d’Ouvrage APB : Arrété de Protection du Biotope ATEN : Atelier Technique des Espaces Naturels BD OCS 2000 : Base de données d’occupation des sols sur l’Alsace de 2000 CIGAL : Coopération pour l'Information Géographique en Alsace CG57 : Conseil Général de Moselle CG67 : Conseil Général du Bas Rhin COMOP : Comité Opérationnel CRPF : Centre régional de la propriété Forestière DIR : Direction interrégionale des Routes DRE : Direction Régionale de l’Equipement DOG : Document d’Orientations Générales ENS : Espace Naturel Sensible IFEN : Institut Français de l’Environnement IFN : Inventaire forestier national IRINA : Inventaire des Richesses Naturelles sur le Sycoparc FPNRF : Fédération des Parcs naturels régionaux de France MEDD : Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable MEEDDAT : Ministère de l’Ecologie de l’Energie, du Développement Durable et de l’Aménagement du Territoire PAC : Politique Agricole Commune PADD : Projet d’Aménagement et de Développement Durable PAE : Programme Agro-Environnemental PLU : Plan Local d’Urbanisme REN : Réseau Ecologique National REP : Réseau Ecologique Paneuropéen RGP : Recensement général de la Population RNR : Réserve Naturelle Régionale RNV : Réserve Naturelle Volontaire SCOT : Schéma Régional de Cohérence Ecologique SCOTAN : Schéma Régional de Cohérence Ecoogique d’Alsace du Nord SYCOPARC : Syndicat de coopération pour le parc naturel régional des Vosges du Nord SIE : Série d’intérêt Ecologique SRCE : Schéma Régional de Cohérence Ecologique SRU : Loi de Solidarité et de Renouvellement Urbain TDENS : Taxe départementale des Espaces Naturels Sensibles TVB : Trame Verte et Bleue INTRODUCTION 1 1 PRESENTATION DU PNR DES VOSGES DU NORD .. 2 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 LE PNR................................................................................................... 2 Le statut .............................................................................................................. 2 Les caractéristiques du territoire ........................................................................ 2 LE SYCOPARC ET SES MISSIONS ................................................. 3 2 DESCRIPTION DU CONTEXTE..................................... 5 2.1 DE LA POLITIQUE DE PRESERVATION DE LA BIODIVERSITE… .......................................................................................... 5 2.1.1 Complexité autour de la notion de biodiversité ................................................. 5 2.1.1.1 Une diversité multiscalaire............................................................................. 5 2.1.1.2 Ecosystèmes et interactions : complexité support de la biodiversité ............. 6 2.1.1.3 De l’écologie écosystémique vers une perspective évolutionniste ?.............. 7 2.1.2 Les biens et services environnementaux : un argumentaire pour cerner les enjeux de préservation de la biodiversité ........................................................................... 8 2.1.3 Apports de l’écologie du paysage ...................................................................... 9 2.1.3.1 Une approche descriptive et structurelle ...................................................... 10 2.1.3.2 Une approche dynamique et fonctionnelle................................................... 11 2.1.4 Stratégies pour la biodiversité : Une politique descendante?........................... 12 2.1.4.1 Contexte international .................................................................................. 12 2.1.4.2 Contexte européen........................................................................................ 13 2.1.4.3 Contexte national.......................................................................................... 14 2.2 …A LA TRAME VERTE ET BLEUE .............................................. 15 2.2.1 Le grenelle de l’environnement : la trame Verte et Bleue, un outil évolutif et itératif 15 2.2.1.1 Les tables rondes du grenelle de l’environnement ....................................... 15 2.2.1.2 Le comop Trame verte et bleue.................................................................... 16 2.2.1.3 La loi Grenelle 1 : un document cadre ......................................................... 17 2.2.1.4 Projet de loi Engagement national pour l’environnement, projet de déclinaisons opérationnelles......................................................................................... 19 2.2.1.4.1 Les orientations nationales pour la préservation et la restauration des continuités écologiques ............................................................................................ 19 2.2.1.4.2 Le schéma régional de cohérence écologique ........................................ 20 2.2.1.4.3 Le Guide Méthodologique National....................................................... 22 2.2.2 Les politiques et outils territorialisées.............................................................. 23 2.2.2.1 Expérience des Régions Alsace et Lorraine................................................. 23 2.2.2.1.1 La Région Alsace ................................................................................... 23 2.2.2.1.2 La Région Lorraine ................................................................................ 24 2.2.2.2 Les pays et les SCOT ................................................................................... 25 2.2.2.2.1 Le SCOT d’Alsace du Nord ................................................................... 25 2.2.2.2.2 Le SCOT de l’agglomération Sarregueminoise ..................................... 26 2.2.2.2.3 2.2.2.2.4 Le SCOT d’Alsace Bossue..................................................................... 27 Le SCOT de la région de Saverne.......................................................... 27 3 DESCRIPTION DE LA COMMANDE .......................... 28 3.1 QUELLE TRAME VERTE ET BLEUE SUR LE TERRITOIRE DU PARC NATUREL REGIONAL? ......................................................... 28 3.1.1 Le PNR, échelon adéquate de la trame verte et bleue ? ................................... 28 3.1.1.1 Un territoire d’expérimentation du développement durable ........................ 28 3.1.1.2 Un territoire de coordination aux compétences grandissantes ..................... 28 3.1.1.3 De multiples initiatives sur la trame verte et bleue ...................................... 29 3.1.2 Pertinence d’une trame verte et bleue au sein du Sycoparc ............................. 30 3.1.2.1 Pour sa charte ............................................................................................... 30 3.1.2.2 Pour coordonner ses interventions ............................................................... 31 3.1.2.3 Pour mettre en valeur ses initiatives pilotes ................................................. 31 3.2 DEMANDE DE L’ORGANISME...................................................... 32 3.2.1 Objectifs ........................................................................................................... 32 3.2.1.1 Intégration de la mission dans le programme d’actions du parc .................. 32 3.2.1.2 Objectif du projet ......................................................................................... 32 3.2.2 Evolution De La Mission ................................................................................. 32 4 BILAN DU TRAVAIL.................................................... 34 4.1 4.1.1 4.1.2 4.2 CHEMINEMENT METHODOLOGIQUE...................................... 34 La démarche ..................................................................................................... 34 Méthode retenue............................................................................................... 34 DONNEES............................................................................................ 35 4.2.1 Un outil : le SIG et ses données géoréférencées afférentes.............................. 35 4.2.1.1 Maitriser et connaître parfaitement les données géoréférencées.................. 35 4.2.1.1.1 Comprendre les spécificités internes :.................................................... 35 4.2.1.1.2 Compléter les données géoréférencées en développant des partenariats36 4.2.1.1.3 Préparer les données : compatibilité des données avec la logique interne 37 4.2.1.1.4 La hiérarchisation des données .............................................................. 38 4.2.1.1.5 Création des métadonnées...................................................................... 39 4.2.2 Les enjeux par grandes unités paysagères........................................................ 39 4.2.2.1 Le Piémont des Vosges ................................................................................ 39 4.2.2.2 Le Plateau Lorrain ........................................................................................ 40 4.2.2.3 Le secteur intermédiaire ............................................................................... 40 4.2.2.4 Sur le milieu forestier................................................................................... 41 4.3 METHODE .......................................................................................... 42 4.3.1 Artificialisation et fragmentation ..................................................................... 42 4.3.1.1 Choix méthodologiques adoptés .................................................................. 42 4.3.1.2 Justification des choix .................................................................................. 42 4.3.1.2.1 Artificialisation du territoire................................................................... 43 4.3.1.2.2 Fragmentation par les infrastructures linaires ........................................ 44 4.3.2 Trame « milieu forestier »................................................................................ 45 4.3.2.1 Choix méthodologiques adoptés .................................................................. 45 4.3.2.2 Justification des choix .................................................................................. 47 4.3.2.2.1 NIVEAU 1 : Sites où la perméabilité des milieux est potentiellement très élevée: ce sont les réservoirs de nature .................................................................... 47 4.3.2.2.2 NIVEAU 2 : Sites où la perméabilité des milieux est potentiellement « élevée »: 50 4.3.2.2.3 NIVEAU 3 : Sites où la perméabilité des milieux est potentiellement intéressante : perméabilité moyennement élevée ..................................................... 51 4.3.2.2.4 NIVEAU 4 : Sites où la perméabilité du milieu forestier est potentiellement la plus faible. .................................................................................. 51 4.4 RESULTATS ET ANALYSES........................................................... 52 4.4.1 Artificialisation et fragmentation linéaire ........................................................ 52 4.4.1.1 Artificialisation des sols ............................................................................... 52 4.4.1.2 Fragmentation linéaire.................................................................................. 53 4.4.2 Trame « milieu forestier »................................................................................ 54 4.4.2.1 Les réservoirs de nature à protection réglementaire..................................... 54 4.4.2.2 Les autres statuts permettant de définir les réservoirs de nature.................. 57 4.4.2.3 La fragmentation au sein des réservoirs de nature ....................................... 58 4.4.2.4 Le gradient de perméabilité élevée............................................................... 58 4.4.2.5 La Trame « milieu forestier » : agglomération des gradients de perméabilité très élevée et de perméabilité élevée ............................................................................ 60 4.4.2.5.1 Corrélation entre la trame « milieu forestier » et l’artificialisation........ 61 4.5 DISCUSSION....................................................................................... 62 4.5.1 4.5.2 4.6 Artificialisation du territoire............................................................................. 62 Trame « milieu forestier »................................................................................ 63 PERSPECTIVES ................................................................................. 65 4.6.1.1 4.6.1.2 4.6.1.3 CONCLUSION Sur l’artificialisation du territoire................................................................. 65 Sur le milieu forestier................................................................................... 66 Sur les autres trames..................................................................................... 68 INTRODUCTION Le concept de trame verte et bleue, sémantique de vulgarisation des réseaux écologiques définis dans l’écologie du paysage, a pris une envergure publique depuis les tables rondes du Grenelle de l’environnement. Dès lors, la trame verte et bleue est apparentée à un outil d’aménagement du territoire permettant de répondre aux grands enjeux environnementaux à savoir l’érosion de la biodiversité et le réchauffement climatique. Beaucoup de fonctions lui sont allouées, pourtant, cette approche faisait déjà partie intégrante des réflexions émanant des différentes déclinaisons de la convention en faveur de la diversité biologique signée en 1994 à l’issue du sommet de la Terre. Le projet proposé ici s’attache à mettre en œuvre une trame verte et bleue sur le territoire du Parc Naturel Régional des Vosges du Nord, en lien avec les orientations nationales pour arriver à une réflexion sur la prise en compte des continuités écologiques à l’échelle communale. Ce travail d’analyse nécessite des compétences diverses que ce soit en aménagement du territoire, en écologie du paysage ou encore sur l’utilisation de systèmes d’information géographique permettant de créer l’outil d’aide à la décision. Au final, cet outil intégrera et agrémentera les contributions du Sycoparc dans les porter à connaissance lors de la l’élaboration ou de la révision des documents d’urbanisme. En outre, ce projet a vocation à intégrer largement la nouvelle charte du PNR en cours de révision, comme stipulé dans la circulaire du 15 juillet 2008 relative au classement et au renouvellement de classement des parcs naturels régionaux et à la mise en œuvre de leurs chartes. A ce stade du projet, pour dénouer la problématique, il est proposé dans le cadre de ce rapport de stage de se pencher sur une analyse thématique à savoir la délimitation et la modélisation de la trame « milieu forestier ». Ainsi après une brève présentation de la structure d’accueil, une partie consacrée au contexte de l’étude propose une analyse de l’émergence de cet outil « trame verte et bleue ». Seront ensuite étayés les enjeux de définition d’une trame verte et bleue pour les Parcs Naturels régionaux et en particulier sur celui des Vosges du Nord. Enfin, après un rappel des objectifs proposés par la structure, le bilan du travail est explicité. On s’attachera donc à discerner la méthodologie choisie, les choix opérés, les résultats obtenus et leurs limites, avant d’ouvrir sur les perspectives de ce projet. - 69 - 1 PRESENTATION DU PNR DES VOSGES DU NORD 1.1 LE PNR 1.1.1 Le statut Un parc naturel régional est un territoire de projet et de coopération entre plusieurs collectivités publiques devant assurer la protection de l'environnement, l’aménagement de leur territoire, le développement économique et social. En outre, il doit mener des actions d'éducation et de formation du public. (Article R244-4, du code de l’environnement). C’est un territoire d’expérimentation et d’innovation qui peut participer à des programmes de recherches. Cette coopération fondatrice est créée à l’initiative des régions (Loi du 8 janvier 1993) dans le cadre de leur compétence en matière d'aménagement du territoire Son périmètre est arrêté selon ses caractéristiques de qualité du patrimoine naturel, culturel et paysager ainsi que sur un projet de territoire. Ce dernier est formalisé dans une charte, c’est le document fondateur et garant de la pérennité du statut. La Charte constitutive du Parc Naturel Régional des Vosges du Nord a été agréée le 30 décembre 1975. Elle est mise en œuvre par un syndicat mixte de gestion qui détermine les actions et les moyens humains et financiers à mobiliser pour atteindre les objectifs de la charte. 1.1.2 Les caractéristiques du territoire Le Parc Naturel Régional des Vosges du Nord s’étend actuellement sur 133 000 hectares répartis sur deux départements : le Bas Rhin et la Moselle, et concerne deux régions : l’Alsace et la Lorraine. Il comprend 113 communes regroupant 85 049 habitants en 2006 (RGP) avec une progression de 2,4 points par rapport au recensement de 1999 (+2,4%). Sa densité de population s’élève à 66 habitants par km², contre une moyenne métropolitaine de 113 habitants par km². D’une manière générale, les départements de la Moselle et de l’Alsace ont des densités élevées au regard des moyennes nationales (respectivement de 167 habitants par km² et de 226 habitants par km²). Les Vosges du Nord se distinguent du reste du Massif Vosgien par son substrat gréseux dont l’érosion produit un paysage de moutonnement de colline dont l’altitude moyenne est de 400 mètres environ, ainsi qu’un réseau de vallées sinueuses et ramifiées (Jacquot, 2008). On peut découper le territoire du parc en quatre grandes entités paysagères (ANNEXE 1) le piémont alsacien à l’est, le massif forestier au centre le secteur dit intermédiaire entre plateau lorrain et massif forestier et le plateau lorrain à l’ouest. -2- La majorité du territoire est couverte de forêts (60% d’après la base de données d’occupation des sols de 2000) donnant aux paysages leur esthétisme et leur diversité. Situé en zone transfrontalière, le Parc Naturel Régional développe de nombreux partenariats. Ainsi des liens privilégiés sont entretenus avec l’Allemagne. Le Parc est d’ailleurs classé Réserve de Biosphère de l’UNESCO depuis de 1989, et est reconnue officiellement Réserve de Biosphère transfrontalière « Vosges du Nord Pfälzerwald » depuis 1998. Ce réseau a pour objectif la conservation de la nature et la recherche scientifique au service de l'homme. En terme de statuts de protection réglementaire, le Parc comporte une réserve naturelle nationale « réserve naturelle des rochers et tourbières du pays de Bitche » créée le 15 mai 1998. Aussi, de nombreux sites Natura 2000 (statut de protection contractuelle) ont permis de mettre en place des contrats partenariaux et de développer la logique de réseau écologique. Le Sycoparc est opérateur sur plusieurs sites Natura 2000 : les sites de Haute Moder et affluents, Vosges du Nord, Forêts, étangs et rochers du Pays de Bitche, Landes et tourbières du camp militaire de Bitche et Sauer et ses affluents. 1.2 LE SYCOPARC ET SES MISSIONS Afin de mettre en oeuvre les objectifs définis dans sa Charte constitutive : le Syndicat de Coopération pour le Parc Naturel Régional des Vosges du Nord, (Sycoparc), réunit les communes du Parc, les villes portes et les villes périphériques (Strasbourg, Metz,…), les Etablissements de Coopération Intercommunale, les deux départements ainsi que les deux régions et des organismes socioprofessionnels (chambres consulaires, ONF, CRPF). La structure est régie par un comité syndical avec un organe restreint le bureau syndical. Il est épaulé par un organe consultatif le conseil scientifique et technique, qui permet de recueillir les avis des communautés scientifiques de manière transversale et pluridisciplinaire. Le Sycoparc développe ainsi un rôle d’expertise et de connaissance (production de base de données, analyse, inventaire), impulse une dynamique de projets, assure des missions de conseil, et fait appliquer sa charte. Il dispose d’une caractéristique unique à travers sa compétence en terme d’expérimentation et d’innovation, ce qui lui confère une marge de manœuvre intéressante, et une part d’initiative. -3- Direction Eric BRUA (Directeur) Jean-Claude BIEBER (Secrétaire Général) Secrétariat Anne ADOLF-ZIMMERMANN (Comptable) Martine HOLTZSCHERER (Secrétaire) Entretien Katia KOBI Mission Patrimoine Naturel Mission Aménagement et Gestion des espaces verts Rita JACOB (Aménagement et développement) Pascal DEMOULIN (Gestion des espaces urbains) Aurélie WISSER (Patrimoine bâti remarquable) Secrétaire Valérie HETZEL Mission Tourisme et Développement Michel SCHILER (Tourisme et développement) Observatoire Parc -SIGIS® Gabriel HIRLEMANN (observation du territoire et système d'information) Nadia CARMAUX (observation du territoire) René DIYELANI (Stagiaire) Nicole BRUNET (Chargée de communication) Secrétaire Astrid SCHILER Mission Médiation des patrimoines Valérie MEYER (Médiation des patrimoines) Philippe MALAISE (Gestion de la MER) Patrick HAMANN (Relation avec les enseignants (5h/sem.) Secrétaire Sylvie STARK Jean Claude GENOT (Protection de la nature) Sébastien MORELLE (Natura 2000) Marie L'HOSPITALIER (Natura 2000) Cécile BAYEUR (MAE territorialisées) Loic DUCHAMP (Conservation RN du pays de Bitche) Christelle SCHIED (Inventaire ZNIEFF) Bastien PASCAL (Stagiaire) Adèle MARECHAL (Stagiaire) Marie VAXELAIRE (Stagiaire) Secrétaire Sylvie STARK Mission Patrimoine Culturel Julie CLAIN (Projet Lichtenberg) Caroline DUCHAMP – ROELENS (Conservation des musées) Carine SCHUTZ (Conservation des musées) Isabelle VERGNAUD – GOEPP (Conservation des musées) Anne Claire HOEFFLER (Inventaire des musées) Laetitia VALTEN (Inventaire des musées) Camille NUCHY (Stagiaire) Secrétaire Valérie HETZEL Figure 1 : Organigramme de l’équipe technique du Sycoparc. Source : Sycoparc, juin 2009 En complément des organes politique et scientifique, une équipe technique réunissant une trentaine de techniciens oeuvre pour la mise en application de la charte. (Figure 1). Elle articule son action autour de 6 grands domaines d’intervention : Mission Aménagement et Gestion des Espaces ; Mission Tourisme et Développement ; Mission Patrimoine Culturel ; Mission Médiation des Patrimoines ; Un pôle de direction et d’administration ; Et la mission Patrimoine Naturel. Dans le cadre de ce stage, j’ai été rattachée à la mission patrimoine naturel. Toutefois, le projet mené est transversal et se rattache à plusieurs missions. L’outil « trame verte et bleue » tel qu’il est conçu depuis le Grenelle de l’environnement est d ‘abord un outil d’aménagement du territoire. Lors de la phase finale de ce stage, une collaboration accrue est prévue avec cette cellule. Pour rendre effectif ce projet, un temps conséquent a été consacré au sein de l’observatoire du parc pour s’initier à la culture des systèmes d’information géographique mais aussi pour connaître le fonctionnement interne, les données mobilisables et à mobiliser ainsi que pour maîtriser le logiciel de cartographie. Enfin, des rapprochements se sont initiés avec la mission agriculture car de nombreuses données sont produites dans le cadre des mesures agro environnementales. Plus particulièrement, pour comprendre la logique qui incarne ce projet, il faut revenir sur le rôle de la mission patrimoine naturel. Elle contribue à veiller à l'établissement d'un réseau d'espaces protégés selon différentes mesures de protection : elle en organise la politique, les études et le suivi notamment sur les sites Natura 2000 et sur la Réserve Naturelle Nationale. Enfin, pour protéger la nature, cette mission développe des approches multi-partenariales notamment avec les gestionnaires d’espaces (ONF,…°). -4- 2 DESCRIPTION DU CONTEXTE 2.1 DE LA POLITIQUE DE PRESERVATION DE LA BIODIVERSITE… 2.1.1 Complexité autour de la notion de biodiversité D'après Dajoz, 2006, la biodiversité est une notion devenue courante et vulgarisée depuis la parution des comptes rendus du National forum on Biodiversity, publiés en 1988 par l’entomologiste américain E. O. Wilson, à l'issue du National research council. Dans cette optique, le néologisme a permis de diffuser et rendre accessible cette notion de diversité biologique, pressentie peu accrocheuse pour évoquer sa régression auprès du grand public. Pour Barbault (1995), ce terme permet de mieux appréhender la réciprocité entre l’homme et la diversité biologique « elle renvoie à l’homme et l’homme à cette biodiversité » : il ne s’agit plus d’un constat de la diversité du vivant pour les scientifiques l’étudiant, mais l'apparition de cette notion marque l’interaction entre diversité biologique et homme. L’utilisation de cette sémantique, émanant de la sphère scientifique, témoigne de l’intégration du système social dans la manière d’aborder la biodiversité : la pensée n’est plus exclusivement analytique et centrée sur l’étude d’une espèce mais tend à être plus systémique en y intégrant d’abord l’homme, mais aussi en utilisant plus régulièrement ce concept dans la plupart des politiques d’environnement. 2.1.1.1 Une diversité multiscalaire L'étude de la biodiversité peut être abordée à des échelles de complexité différentes : la diversité génétique correspond à la variabilité de la composition génétique des individus au sein des espèces ou des populations, ou entre les populations. Cette richesse génétique permet aux espèces de s'adapter à un milieu variable et d'évoluer en conséquence. (Dajoz, 2006). Cette variabilité génétique des populations permet en assurant la capacité d’adaptation des espèces d’en garantir leur survie. Barbault (1995) préfère néanmoins l’appellation diversité infraspécifique, sous laquelle il recoupe diversité génétique et phénotypique ; la diversité des espèces appelée aussi diversité spécifique concentre le nombre et la variété des espèces présentes dans une zone donnée (Dajoz, 2006). Barbault (1995) recommande de l’analyser à une échelle des groupes fonctionnels (niveaux trophiques, guilde). la diversité des écosystèmes ou écosystémique est la diversité structurale et fonctionnelle des écosystèmes présents dans une région. Cette diversité n'est pas cloîtrée dans des limites figées : elle résulte de la diversité des sols, du substrat géologique, du climat, et donc de l'ensemble des paramètres physiques, biologiques et chimiques. -5- Barbault (1995) corrèle à cette diversité des écosystèmes, la diversité des paysages. Pour lui, elles ne font qu'une. Ainsi, d’après lui, c'est cette diversité des écosystèmes et des paysages qui assure et régule les grands cycles biogéochimiques essentiels aux équilibres climatiques et de la planète. Dajoz (2006) insiste moins sur la notion d’équilibre et préfère définir la diversité paysagère comme un niveau supra à la diversité des écosystèmes. Il la conçoit comme le résultat de la mosaïque créée par les écosystèmes en interaction. Il en propose une description en fonction de la surface des divers écosystèmes et de la distance qui existe entre eux, du nombre de lisières et de la connectivité entre les divers habitats. Ainsi, dans le cadre de ce projet, le choix méthodologique retenu est de travailler sur l’occupation du sol et de le considérer comme une représentation simplifiée de la diversité paysagère et des écosystèmes. 2.1.1.2 Ecosystèmes et interactions : complexité support de la biodiversité Les écosystèmes ou systèmes écologiques sont composés sur une toile de fond constituée par l'environnement physico-chimique (biotope), de populations interconnectées (biocénose) (Barbault, 2008). Une espèce qui se pérennise, le fait grâce à sa transmission héréditaire et à la variabilité génétique. Une pièce élémentaire de l'écosystème est donc la population et non pas l'individu. Ainsi, une population persiste en fonction de son effectif, son type de distribution spatiale, sa structure d'âge, sa structure génétique (fréquence des allèles) et de son organisation sociale. Aussi, cette population ne persiste pas seule, elle rentre en interaction avec d'autres espèces : que ce soit pour assurer sa nourriture dans la relation trophique proie prédateur, constitutif des chaînes alimentaires, ou encore pour assurer leur survie. Ces multiples interactions entre espèces contribuent là aussi à la diversité biologique. De même, les modalités de distribution principales des individus témoignent là aussi de la complexité des relations entre individus d'une même population et d'espèces différentes, au sein d'un milieu lui même soumis à d'innombrables facteurs. On distingue : une distribution uniforme: les individus se tiennent à égale distance les uns des autres: ce phénomène témoigne d'une intense compétition entre les individus; une distribution aléatoire: la position dans l'espace des individus est indépendante de celle des autres individus: c'est souvent le cas dans des milieux homogènes où les espèces n'ont pas besoin de se grouper. une distribution contagieuse ou en agrégats: distribution la plus fréquente due aux caractéristiques du milieu et à la tendance des individus à se regrouper. Enfin, ces distributions sont à corréler aux effets produits par la cohabitation entre individus. Les individus peuvent s'apporter mutuellement des effets bénéfiques : ce sont les effets de groupe ou à l'inverse, lorsque le regroupement a des effets néfastes, et que les individus se nuisent, on parle d'effet de masse. -6- Ces interactions décrites indépendamment laissent entrevoir la complexité au sein de l’écosystème entre le biotope et la biocénose, entre les populations d’espèces différentes et entre individus d’une même population. Cette complexité du fonctionnement de nos écosystèmes décrite ici, n’est évidemment pas déconnectée du territoire, il faut donc y ajouter l’ensemble des facteurs externes qui interagissent sur eux, et notamment les effets des activités anthropiques. 2.1.1.3 De l’écologie écosystémique vers une perspective évolutionniste ? A cette complexité appréhendée du microscopique au macroscopique, l’écologie en tant que discipline s’est donc surtout fédérée autour du concept d’écosystème à partir de 1953 via la publication d’Eugène P. Odum. Cette écologie « écosystémique » accorde beaucoup d’importance à l’idée d’équilibre. Ce concept se cristallise autour de la notion de Climax décrit par Ramade comme une « association stable d’espèces ». Blandin (2009) le définit comme « ultime phase de développement d’une biocénose ayant une capacité homéostatique plus élevée que celle de toute autre communauté pouvant exister au même endroit. Si bien que conceptuellement sans la présence humain, Barbault (1995) précise que la France métropolitaine serait couverte par une forêt. Ainsi, sans intervention humaine, de stade en stade, se succèdent des formations végétales aboutissant au climax. Odum (1969) énumère les caractéristiques des successions : Augmentation de l’hétérogénéité spatiale et de la stratification de la végétation ; Augmentation de la diversité spécifique de la biomasse, et de la densité des organismes ; Complexification croissante de l’organisation des communautés avec prépondérance des interactions biotiques ; Développement des mécanismes de stabilisation dans les populations et les peuplements. Ainsi Odum corrèle l’évolution spontanée de la dynamique naturelle, avec la stabilité écosystémique et l’importance de la biodiversité. Si cette équation diversité = stablilité a souvent été controversée (Blandin, 2009) ; en 2005, 15 chercheurs européens et nord américains ont établi un consensus en ce qui concerne les effets de la biodiversité sur le fonctionnement des écosystèmes. Ils s’accordent sur le fait que la stabilité d’un écosystème est d’autant plus assurée que cet écosystème est plus riche en espèces aux capacités d’adaptation différentes. Dans le contexte des changements globaux imputés aux activités humaines, l’argumentaire pour préserver la biodiversité, ne peut se targuer de cette simple stabilité dans l’écosystème puisque les changements intrinsèquement induisent des instabilités. Blandin (2009) s’interroge ainsi sur la modeste présence de « la perspective évolutionniste » dans les débats. Toutefois, il note le glissement conceptuel, depuis 20 ans via l’écologie du paysage qui propose d’aborder l’organisation spatiale corrélativement à la dynamique des systèmes écologiques. -7- Tableau 1 : Catégories de valeurs accordées à la biodiversité Source : D'après Guérold (1995) adapté de Lévêque et Glachant, 1992) Catégories de valeurs Définitions Valeurs d’usage - valeur de consommation directe - Consommation des ressources sans transformation : chasse, cueillette - valeur productive - Utilisation des ressources génétiques dans des cycles productifs : obtention variétale, exploitation forestière, pêche médicaments à base de plantes - valeur récréative - Exploitation sans consommation : promenade Valeur écologique Liée à l’interdépendance entre organismes et au bon fonctionnement des systèmes naturels Valeur d’option Liée à l’exploitation future des ressources génétiques Valeur d’existence Liée à la satisfaction et au bien être que procure l’existence de biodiversité Il n’est pas anodin dans la politique de trame verte et bleue de voir les réflexions et conceptualisations ancrées autour de l’écologie du paysage : outre la volonté de préserver des « tâches » 1 de biodiversité et de les relier entre elles, nous verrons que la trame verte doit aussi permettre l’adaptation aux changements. La stratégie de ce projet sera également d’utiliser les ressources de l’écologie du paysage pour mettre en lien les processus écologiques au travers de l’organisation spatiale du paysage comme support à l’action publique et politique 2.1.2 Les biens et services environnementaux : un argumentaire pour cerner les enjeux de préservation de la biodiversité De la même manière que le terme biodiversité a été préféré à la notion scientifique de diversité biologique pour faire prendre conscience médiatiquement des enjeux liés de cette biodiversité, l'intégration de l'homme et des systèmes sociaux dans la discipline écologie a permis de « renouveler l'approche de l 'écologue ».(Barbault, 2008). C'est ainsi, que la prise en compte des systèmes économiques et sociaux a aussi légitimé l’introduction des concepts de services et biens écologiques. (Barbault, 2008). Le Millennium Ecosystem Assessment conduit entre 2001 et 2005, a eu pour objectif d'évaluer les conséquences des changements affectant les écosystèmes sur le bien être humain. Les services écosystémiques, bénéfices que tirent les êtres humains des écosystèmes et de leur fonctionnement, ont constitué une clé d'entrée centrale dans cette évaluation. Ces services sont classés en quatre catégories: les services de soutien ou de base sont les services nécessaires au fonctionnement des écosystèmes (formation des sols, photosynthèse…) les services d'approvisionnement extraits directement des écosystèmes : nourriture, eau douce, énergie combustible, ressources génétiques (Barbault, 2008) les services de régulation, bénéfices obtenus de la régulation des processus écologiques : régulation des climats, maintien de la qualité de l'eau les services culturels fournissant des bénéfices immatériels obtenus à partir des écosystèmes (spirituels, esthétiques, éducatifs, récréatifs) Cette vision a permis de formaliser le caractère utilitariste que confère la nature, et la biodiversité à l’homme dans une vision très anthropocentrique, qu’elle soit matérielle ou spirituelle (composants du bien être : sécurité, santé, aménités et les valeurs esthétiques et morales de la biodiversité) (Reaka, Kudlha, 1997 in Blandin 2009) Levêque et Glachant proposait dès 1992 une typologie des « valeurs » conférées à la biodiversité (Tableau 1). Cette dernière était davantage centrée sur les intérêts de la biodiversité dans une logique essentiellement économique. Ainsi, à titre illustratif, les « ressources génétiques » sont conçues comme un outil d’adaptation aux évolutions et changements futurs : c’est une « option », utile à un moment donné pour une exploitation maximale. Le « service de régulation et de soutien » est 1 -8- appelé « valeur écologique » : cette dernière ne retranscrit pas la fonctionnalité liée aux interactions d'écosystèmes. Ces démarches témoignent de la recrudescence du croisement des approches écologiques, économiques et sociales. L’approche de Levêque et Glachant marque davantage l’insertion de la sphère économique dans la manière d’appréhender l’écologie. En économie, la question de l'internalisation dans le système économique des externalités positives conférées par les ressources naturelles tend à se développer. Les expériences se multiplient et prennent de l'ampleur médiatiquement. Le rapport de Nicholas Stern (2006) a contribué au développement et diffusion de l'argumentaire en faveur de la biodiversité au regard de ses impacts économiques autrement dit de sa valeur monétaire. Ce rapport a proposé une estimation du coût pour la société des impacts du réchauffement climatique « Le réchauffement climatique pourrait coûter à l'économie mondiale « jusqu'à 5500 milliards de dollars, en l'état des émissions de dioxyde de carbone ». Plus récemment, Sukhdev est mandaté « pour attirer l'attention sur les bénéfices économiques globaux de la biodiversité et le coût de la perte de biodiversité et la dégradation des écosystèmes » par les ministres de l'environnement du G8+5 (Communautés européennes, 2008) pour attribuer un coût à la biodiversité. Son rapport intitulé « The Economics of Ecosystems and Biodiversity » doit être remis en 2010. Shukdev précise dans son rapport d'étape que l'objectif est « d'offrir une argumentation économique complète et convaincante sur la conservation des écosystèmes et de la biodiversité ». L'objectif est bien d'attribuer une valeur monétaire aux processus écosystémiques pour développer un argumentaire politique, ainsi qu’une prise de conscience de la nécessité d’actions et de mise en place de stratégies d’intervention en faveur de la biodiversité. Ainsi, en plus des valeurs défendues par les défenseurs de la nature, cet argumentaire « porte monnaie » tend à se développer pour convaincre les décideurs et acteurs économiques. Pour discuter des enjeux autour des écosystèmes et de la préservation de la biodiversité, la logique de trame verte et bleue propose un support matériel arborant les principes de l’écologie du paysage. 2.1.3 Apports de l’écologie du paysage D’après Forman (1999), l’écologie du paysage est née de la science de l’écologie alliée à d’autres disciplines pour comprendre l’organisation spatiale ainsi que les flux écologiques et les transformations du paysage. Troll a introduit cette notion en 1939 pour allier deux disciplines écologie et géographie, c’est à dire « relier les structures spatiales, qui sont l’objet de la géographie, aux processus écologiques » (Buhrel et Baudry, 1999). Dans cette analyse, le paysage est alors conçu comme une traduction spatiale de l’écosystème. (Richard 1975 in Baudry et Buhrel, 1999) Cette science récente évolue rapidement. Son tournant majeur se révèle après les années 1970 où l’écosystème aspatial, considéré à l’équilibre et décrit de manière statique prend désormais en compte l'évolution spatio-temporelle. -9- Matrice paysagère + Taches d’habitat + Corridors Taches d’habitats + Corridors = PATRON PAYSAGER = RESEAU ECOLOGIQUE Figure 2 : Les catégories d’éléments du paysage Source : D’après Buhrel et Baudry, 1999, adaptation, 2009 Figure 3: Place des corridors et éléments constitutifs des réseaux écologiques Source : D’après Benett, 1998, France Nature Environnement 2006 2.1.3.1 Une approche descriptive et structurelle L’écologie du paysage a permis de conceptualiser le paysage autour d’éléments distincts : leur maillage permet de définir le réseau écologique. Ainsi, un paysage conceptualisé est nommé patron paysager. Il se compose d’une matrice paysagère, élément structurant dans laquelle, on distingue des taches d’habitats particulières reliées entre elles par des corridors. L'ensemble des taches constitue une mosaïque et l’ensemble des corridors un réseau. (Figure 2) Politiquement et stratégiquement la représentation de Bennett (Figure 3) est souvent préférée dans un cadre opérationnel : elle reflète synthétiquement, en une seule représentation la complexité inhérente au concept de réseau écologique. Ainsi, cette approche est celle retenue au sein de la stratégie paneuropéenne de la diversité biologique et paysagère (Conseil de l’Europe, 1996). Le réseau écologique paneuropéen s'articule autour des éléments suivants : les zones noyaux/ centrales conservent les écosystèmes, les habitats, les espèces et les paysages d'importance européenne. Si cette description paraît assez neutre, il est ajouté qu' « elles doivent comprendre des systèmes semi naturels dont l'intégrité dépend de la poursuite de certaines activités humaines comme les paysages agricoles soumis à une exploitation intensive. ». Cette approche n'est donc plus scientifique mais reflète une délibération politique. L’état du biotope « n’ayant pas subi d’altération » (intègre) devenant paradoxalement compatible avec l’exploitation intensive ! les couloirs ou relais, améliorent la cohérence des systèmes naturels; « Ce sont des couloirs continus ou de "relais" discontinus, qui facilitent la dispersion et la migration d'espèces entre les zones noyaux » ; les zones à restaurer, où les éléments dégradés des écosystèmes, des habitats et des paysages doivent être réparés ou certaines zones complètement restaurées; les zones tampons consolident le réseau et le protègent contre les « influences extérieures préjudiciables ». Dans cette description d’une part, les zones tampons ont pour fonction d’annihiler les « influences extérieures préjudiciables » et d’autre part, la zone centrale ne proscrit pas l’agriculture intensive. Le réseau écologique paneuropéen propose donc un outil technique emprunt d’un choix subjectif et discutable sur le plan écologique. Le réseau écologique se conçoit donc autour de la connexion des taches d'habitats au moyen des corridors écologiques. L’habitat d’une espèce correspond à l’ensemble des taches qu’elle peut investir. Ainsi, Buhrel & Baudry (1999), estime ainsi que définir un corridor c’est lui accorder une potentialité de connexion. Si les recherches sur l’efficacité des corridors sont menées sur une espèce ou un groupe d'espèces cibles, il reste que l’intensité des flux dans ce corridor semble difficile à évaluer. Néanmoins, les écologues composent avec cette conceptualisation de l’intensité supposée du flux d’individus entre deux taches en fonction de la connectivité et de la qualité des éléments. - 10 - Flux important a- b- Habitat de bonne qualité Habitat de qualité moyenne Habitat de mauvaise qualité Flux négligeable Flux faible Flux moyen c- d- e- f- a- corridor connecté b- assemblage de petites tâches c- corridor non connecté d- corridor avec trouée e- corridor avec une barrière f- corridor interrompu par une barrière dans un environnement de mauvaise qualité Figure 4: Intensité supposée du flux d’individus entre deux taches en fonction de la connectivité et de la qualité des éléments Source : D’après Forman, 1995 (Reproduction de Buhrel et Baudry, 1999) La configuration théorique des corridors permet d'en appréhender leur complexité (Figure 4). Ils peuvent avoir des fonctions variées : être un habitat pour les espèces à petit domaine vital, faciliter leurs mouvements à l'intérieur ou le long d’un corridor, filtrer voire interrompre les flux dans la matrice, servir de source (émission des flux) de puits (absorption des flux). La complexité des processus écologiques s’illustre alors au travers des corridors tout comme à travers la diversité des taches (forme, taille, qualité différentes) et renseignent sur l’hétérogénéité du paysage (Buhrel et Baudry, 1999). L’analyse des relations spatiales entre les taches permet d’introduire la notion de connectivité : - quand deux taches de même type sont adjacentes, il y a connectivité spatiale. - lorsqu’une espèce peut passer d’une tache à l’autre, la connectivité est dite fonctionnelle. Ainsi, la fonctionnalité tient compte des dynamiques de populations en lien avec les structures paysagères, c’est effectivement la base de l’approche fonctionnelle. 2.1.3.2 Une approche dynamique et fonctionnelle L’approche fonctionnelle introduit la notion centrale de « métapopulation ». Ce concept est défini par Levins en 1970 comme « une population formée de sous populations qui s’éteignent et se recolonisent localement. ». C’est donc une vision de la dynamique des populations où la persistance des métapopulations n’est possible que si le taux moyen d’extinction est inférieur au taux d’émigration. Cette dynamique des métapopulations se décrit autour de trois composants : les processus d’extinction locale, les processus de colonisation et les mouvements entre les taches (Buhrel et Baudry, 1999). Ainsi, l’approche fonctionnelle corrèle l’approche structurelle du paysage à la structure des métapopulations, ainsi : Plus la taille des taches est réduite, et plus la sous population est vulnérable : « le processus d’extinction d’une population [étant] lié à la dynamique interne de sa sous population et à ses performances démographique » Plus les taches sont isolées dans l’espace, plus les populations locales voient leur taux de croissance se réduire Enfin, la capacité d’accueil des populations au sein des taches dépend de leur qualité, laquelle influe sur les probabilités d’extinction. L’approche fonctionnelle ne s’arrête pas donc pas à l’arrangement spatial du paysage (connectivité structurelle), mais propose d’analyser le mouvement des organismes entre les taches d’habitat de configuration et de composition variables. Cette connectivité fonctionnelle ou perméabilité des paysages varient aussi selon les caractéristiques des organismes. Ainsi l’écologie du paysage autour de ces concepts fondateurs permet de mettre en évidence la principale menace pour la biodiversité : la fragmentation des paysages. En effet, les infrastructures linéaires et les emprises urbaines créent des ruptures des continuités écologiques. Ainsi, un paysage - 11 - fragmenté se caractérise par la diminution de la surface totale de ses habitats et de son éclatement en fragments. De plus, les effets sont généralement cumulatifs : la taille de l’habitat se réduit, sa qualité se modifie, les tâches deviennent isolées. La fragmentation isole les individus par groupe, la dynamique des populations est diminuée influant la diversité génétique, et menaçant de fait la survie de la population initiale. La fragmentation, la destruction et l’altération des habitats constituent une menace pour la biodiversité. La stratégie nationale pour la biodiversité (2004) en identifie quatre autres : le réchauffement climatique, la surexploitation des espèces, l’introduction d’espèces, et la non reconnaissance de la valeur biodiversité. 2.1.4 Stratégies pour la biodiversité : Une politique descendante? 2.1.4.1 Contexte international Plusieurs conventions internationales marquent depuis les années 1970 une prise de conscience de l’urgence en matière de préservation de la nature et de la biodiversité plus particulièrement : La convention Ramsar de 1971 engage une coopération internationale pour la conservation et l'utilisation des zones humides (COP8 de Ramsar, 2002) ; En 1973, la convention de Washington réglemente le commerce international de la faune et de la flore sauvage (CITES, 2009) ; La convention de Berne de 1979 relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel en Europe prend en compte des exigences multidimensionnelles : écologiques, scientifiques et culturelles, mais aussi les exigences économiques et récréationnelles ; La convention de Bonn de 1979 s’attache à la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage. Les Etats ratificateurs s’engagent sur une politique de prévention et de protection immédiate 2 et sur une protection des espèces liée à la protection et restauration de leurs habitats. A l’issue de la conférence sur l’environnement et le développement de 1992, communément appelée « sommet de la Terre de Rio », les pays participants se sont engagés « à mettre en œuvre des mesures concrètes pour que le développement économique n’épuise pas les ressources dont auront besoin les générations futures » (MEEDDAT, 2003). Ainsi, trois conventions internationales ont été rédigées en déclinaison de cet engagement. Chacun porte sur une thématique : changement climatique, la lutte contre la désertification et diversité biologique. Celle concernant la diversité biologique a été ratifiée en 1994, et définit le vivant comme fondement du développement durable (MEEDDAT, 2004), et fixe les objectifs suivants : 2 La conservation des diverses formes de vie ; Liste d’espèces à protéger en annexe 1 et accords sur conservation gestion espèces de l’annexe 2. - 12 - L’utilisation durable de ses composantes pour ne pas mettre en péril les capacités de renouvellement des milieux naturels ; L’accès aux ressources génétiques et le partage juste des bénéfices découlant de leur utilisation. Dix ans après le sommet de la Terre de Rio, le sommet mondial du développement durable de Johannesburg de 2002 retient cinq priorités d’action : eau, biodiversité, énergie, santé, agriculture. Les chefs d’état participants ont adopté un objectif commun : « parvenir d’ici à 2010 à une réduction significative du rythme actuel de l’appauvrissement de la diversité biologique3 ». Ils s’accordent pour ralentir le rythme d’extinction de la biodiversité mais ne s’engage pas pour en enrayer la perte, comme l’avait fait de façon ambitieuse la commission européenne à Göteborg. 2.1.4.2 Contexte européen Suite aux engagements pris lors des ratifications des conventions internationales, la communauté économique européenne adopte deux directives pour la conservation de la nature (formalisant un cadre d’application pour les dispositions de la convention de Berne) : ce sont les directives « Oiseaux » (1979) et « Habitats Faune Flore » (1992). Elles constituent la base réglementaire du premier réseau écologique européen : le réseau Natura 2000. Ainsi : La directive CEE n°79/409 du 2 avril 1979 dite dir ective « Oiseaux » spécifie la nécessité de conserver à long terme les espèces d’oiseaux sauvages de l’Union Européenne : plus de 3000 sites ont été classés en Zones de Protection spéciales (ZPS). La directive n°92/43/CEE du 27 juillet 1992 dite di rective « Habitat-faune-flore » établit un cadre pour assurer la biodiversité par la conservation des habitats naturels et celle de la faune et de la flore sauvages (art.2). Ces mesures prises en faveur du maintien ou rétablissement de la biodiversité ne se déconnectent pas des exigences économiques, sociales et culturelles. Elle instaure la création d’un réseau écologique européen cohérent constitué notamment des ZSC (Zones Spéciales de Conservation), sites désignés pour la mise en œuvre de mesures permettant un état de conservation favorable, des habitats naturels et/ou des populations; ces sites seront complétés par les ZPS pour constituer le réseau Natura 2000. La directive « habitat – faune – flore » est transposée en droit français. Une section lui est consacrée aux articles L. 414.1 à L. 414.7 du Code de l’Environnement. Elle précise le cadre général de la désignation des sites Natura 2000, et de leur gestion (document d‘objectifs, contractualisation, évaluation des incidences pour un projet affectant un site Natura 2000 ou en raison des effets cumulés). Depuis 1998, la stratégie communautaire en faveur de la diversité biologique appréhende la biodiversité d’un point de vue plus systémique : la préservation devient transversale à toutes les 4 5 politiques sectorielles et thématiques . Le «message de Malahide» appuie également en 2004 3 http://www.tematea.org/french/?q=node/5865&PHPSESSID=de24f6deaca97981f0274976187e8db4 4 Conservation des ressources naturelles, l'agriculture, la pêche, l'aménagement du territoire, les forêts, l'énergie et les transports, le tourisme, le développement et la coopération économique. 5 Discours prononcé aux termes de la conférence de la commission européenne de 2004 "Biodiversité et l'Union européenne Protéger la vie, soutenir les moyens d'existence - 13 - l’intégration sectorielle des questions de biodiversité. (AEE, 2009) au travers de 18 objectifs voués à en enrayer sa perte, conformément à la stratégie de l’UE en faveur du développement durable de 6 2001 , l'UE a fixé l’objectif de mettre fin à la perte de biodiversité et de restaurer les habitats et systèmes naturels d'ici à 2010. La stratégie paneuropéenne pour la diversité biologique et paysagère adoptée en 1995 par les 54 états de la Commission économique pour l’Europe des Nations Unies est une application de la Convention sur la diversité biologique. Un de ses principaux objectifs est aussi d’enrayer la perte de biodiversité d’ici à 2010. Le Thème d’action n°1 a engagé les états a crée un Réseau écologique paneuropéen (REP). Ce REP 7 devient un outil phare pour impulser et coordonner une application des différentes conventions engagées. Trois phases de réalisation sont planifiées à échéance de 2010 : la conception de réseaux écologiques nationaux (REN); l’élaboration de plans de gestion pour les composants des REN; la prise en compte et l’intégration du REP dans les politiques sectorielles. (Conseil de l’Europe, 2007). Le REP doit permettre d’aboutir à une régression de la perte de biodiversité, en restant fidèle à trois principes d’actions. Il doit assurer le maintien des connectivités écologiques; garantir l’équilibre socio-économique en intégrant la préservation de la diversité biologique et paysagère, et développer une vision commune du développement qui réponde à « l’universalité des problèmes et à la mondialisation des phénomènes environnementaux ». Le réseau écologique a ici une fonction écologique mais il ne s’envisage qu’en lien avec les dimensions socioéconomiques. Le REP apparaît ici comme un outil socle, support pour résoudre les problèmes globaux : l’ambition politique – a minima affichée - est nécessairement vaste. 2.1.4.3 Contexte national La notion de réseau écologique se retrouve en France en filigrane dans quelques documents de référence. C’est à la loi d’orientation pour l’aménagement durable du territoire de 1999 que l’on doit au niveau national une première reconnaissance et intégration juridique des réseaux écologiques. (Bonnin, 2006). Les Schémas de Services Collectifs des Espaces Naturels et Ruraux se doivent d’identifier les réseaux écologiques. L’article 23 de cette loi étaye la contenance de ces schémas, ils intègrent « les réseaux écologiques, les continuités et les extensions d’espaces protégés qu’il convient d’organiser. ». Cette loi donne une importance à la dimension réticulaire mais renforce la portée de la fonction écologique de l’espace en offrant la possibilité d’étendre ces espaces. En parallèle, la loi Voynet du 12 juillet 1999 en créant les communautés de communes, d’agglomérations et urbaines, octroie la possibilité pour ces collectivités de choisir dans leurs compétences optionnelles la « protection et mise en valeur de l’environnement », et de porter des initiatives en matière de préservation de la biodiversité. 6 l'UE a fixé l’objectif de mettre fin à la perte de biodiversité et de restaurer les habitats et systèmes naturels d'ici à 2010 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2001:0264:FIN:FR:PDF, 2001, 7 « Placé au coeur de la Stratégie paneuropéenne de la diversité biologique et paysagère adoptée en 1995, le REP apparaît désormais aux Etats paneuropéens comme un instrument essentiel de conservation et de gestion des espèces, des écosystèmes, des habitats et des paysage ». (Conseil de l’Europe, 2007). - 14 - En 2003, la France en déclinaison de la stratégie européenne en faveur du développement durable met en œuvre de sa stratégie nationale de développement durable (MEDD, 2003) en suggérant l’élaboration et la mise en œuvre la stratégie nationale pour la biodiversité, elle-même en articulation avec la convention sur la diversité biologique, signée à l’issue du sommet de la Terre de Rio. 8 Enfin, la stratégie française pour la biodiversité met en exergue la problématique de fragmentation du paysage par les surfaces anthropisées et les infrastructures linéaires, et fixe pour objectif l’amélioration de la trame écologique du territoire national. L’ambition est bien d’améliorer globalement la connectivité écologique à l’échelle nationale. A ces politiques, s’ajoute le grenelle de l’environnement, qui a permis d’accroître davantage la prise de conscience de l’urgence environnementale médiatiquement, et donc par l’ensemble de la société civile. Les réseaux écologiques ont fait l’objet de débats récurrents, la création d’un outil « trame verte et bleue » a ainsi vu le jour. 2.2 …A LA TRAME VERTE ET BLEUE 2.2.1 Le grenelle de l’environnement : la trame Verte et Bleue, un outil évolutif et itératif 2.2.1.1 Les tables rondes du grenelle de l’environnement A l’issue des tables rondes du grenelle de l’environnement des 24 au 26 octobre 2007, un récapitulatif des conclusions décline l’ensemble des engagements pris. L’engagement 73 intègre le paragraphe 2.1.1 intitulé « une trame verte et bleue maillant l’ensemble du territoire ». La rédaction et la formulation de cet article ne sont pas neutres. Outre la reprise des préoccupations des différents collèges participant aux débats et aux tables rondes conclusives, la formulation reprend et laisse transparaître les approbations législatives. L’appellation retenue est un arbitrage consensuel qui s’attache à conserver les préoccupations et pré-requis existants : L’échelle de réalisation proposée est de 1/ 5000 ème pour se caler sur celle du cadastre ; La sémantique « masses d’eau » fait résonance à la Directive Cadre sur l’Eau (DCE) de 9 2000. La masse d’eau est l’unité de référence et d’évaluation de la DCE : les objectifs à atteindre pour 2015 sont le retour à un bon état des eaux de surface et des eaux souterraines. 8 Stratégie française pour la biodiversité : enjeux, finalités, orientations – MEDD, 2004 - Disponible sur http://www.ecologie.gouv.fr/IMG/pdf/snb.pdf consulté le 27 février 2009 ; « la présence d’espaces fortement artificialisés introduit des ruptures qui affaiblissent les conditions de réalisation de ces dynamiques, rompant en quelque sorte la continuité écologique du territoire ». 9 « une masse d'eau de rivière est une partie distincte et significative des eaux de surface telles qu'une rivière, un fleuve ou un canal, une partie de rivière, de fleuve ou de canal, constituant le découpage élémentaire des milieux aquatiques » (SANDRE, 2007). - 15 - La priorité absolue évoquée avec les « bandes végétalisées généralisées » font également référence aux objectifs de la DCE. Si le DCE « n’impose pas d’objectif précis en terme de qualité physique des berges et des cours d’eau, toutefois, ce bon état, qui combine qualité de l’eau et qualité biologique, ne pourra être atteint qu’en retrouvant des formes et un fonctionnement plus naturel des cours d’eau ». (MEEDDAT – AERM, 2008). Ainsi l’objectif attendu par la DCE n’est pas de recréer des bandes végétalisées mais, force est de constater que c’est un moyen pour arriver à l’objectif du bon état écologique des masses et cours d’eau. De plus, la directive européenne du 12 décembre 1991 (dite Directive Nitrates) impose la lutte contre la pollution des eaux par les nitrates d’origine agricole. Elle s’inscrit également logiquement dans le nouvel outil « trame verte et bleue » crée. La définition proposée appuie la nécessité d’une concertation menée conjointement entre collectivités territoriales et acteurs du territoire, où les enjeux prégnants sont valorisés par des contrats, avec un pilotage toujours étatique. Cet engagement permet là aussi de valoriser les procédures contractuelles existantes sans créer de nouveaux outils. C’est le cas des dispositifs successifs émanant du pôle développement rural de la PAC (Contrats territoriaux d’Exploitation puis Contrat Agriculture Durable et les Mesures Agro environnementales (aujourd’hui territorialisées). Ces contrats administratifs (Gervasoni, 2003) reflètent les enjeux autour de deux usages des sols : agriculture et environnement. La conciliation de ces enjeux dans un même outil agro-environnemental, et la reprise dans la trame verte et bleue permet d’appréhender la dimension consensuelle de cet outil. L’élaboration de la trame en région à l’échéance 2012 : l’échelon retenu est l’entité administrative région forte des expérimentations des régions Alsace et Nord pas de calais. La création d’un nouveau critère biodiversité dans la dotation globale de fonctionnement marque la préoccupation des élus des collectivités territoriales de disposer de fonds adéquates pour la déclinaison opérationnelle du nouvel outil. La trame verte et bleue serait rendue opposable aux infrastructures de transport. Les modalités et la véracité de cet engagement seront vérifiées dans l’adoption définitive des lois grenelle. La trame verte et bleue impulse et formalise une déclinaison et adaptation du REP recommandée par la Stratégie paneuropéenne de la diversité biologique et paysagère de 1995. cette logique est descendante contrairement aux déclarations du discours politique de clôture des tables rondes du Grenelle de l’environnement. 10 2.2.1.2 Le comop Trame verte et bleue Suite aux tables rondes du grenelle de l’environnement pour mettre en œuvre ses conclusions, 33 comités opérationnels ont été crées. Le comité opérationnel (COMOP 11) piloté par 10 Discours du président de la république à l’occasion de la restitution des conclusions du Grenelle de l’Environnement. Le Palais de l'Elysée - Jeudi 25 Octobre 2007 : « Et nous créerons la « trame verte » en France, et pourquoi pas en Europe, qui permettra aux espèces de se développer, de migrer et de survivre aux changements climatiques » consulté le 20/02/2009 - 16 - Paul Raoult, sénateur du nord et président de la Fédération des PNR de France, doit définir 11 les voies, moyens et conditions pour concrétiser les conclusions notamment sur la trame verte et bleue, la restauration de la nature en ville, l’acquisition de 20 000 ha de zones humides et sur les bandes enherbées. Paul Raoult dans un acte de colloque 12 décrit les enjeux inhérents à ce comité opérationnel. Il appuie notamment la dimension concertée de l’outil trame verte et bleue et notamment la « prise en compte des préventions de certaines catégories d’acteurs et notamment des agriculteurs, « qui ne souhaitent pas de contraintes supplémentaires ». Il explique ainsi que la sémantique trame verte et bleue a été préférée à celle de « réseau écologique », les agriculteurs gardant un souvenir amer du réseau écologique Natura 2000. En parallèle à ce COMOP, une étude a été mandatée par le Ministre d’Etat à l’Association fédérative de protection de la nature et de l’environnement Alsace Nature qui a défini une méthodologie d’identification des discontinuités écologiques (milieux aquatiques et terrestres) imputables aux infrastructures de transport ainsi que les solutions techniques et écologiques pour en atténuer les impacts. Etablir les continuités écologiques opérationnelles sur le territoire se conçoit indubitablement en lien avec les espaces où la fonctionnalité est amoindrie. La méthodologie proposée par Alsace Nature, et les analyses émanantes constituent un axe de réflexion à approfondir dans notre cheminement de définition de notre trame verte et bleue. La Fédération des PNR travaille actuellement sur une mission sectorielle : elle doit faire l’inventaire de tous les moyens contractuels mobilisables pour mettre en œuvre concrètement la trame verte et bleue. 2.2.1.3 La loi Grenelle 1 : un document cadre Le projet de loi dit grenelle a été adopté à l’assemblée nationale et au sénat, respectivement les 21 octobre 2008 et 10 février 2009. Ce document a la vocation de fixer « les objectifs et [de] propose[r] un cadre d’action, une gouvernance et des instruments et mesures renouvelés afin de lutter contre le changement climatique, de protéger et restaurer la biodiversité et les milieux naturels et de mieux prévenir les 13 risques pour l’environnement et la santé » . Cette loi formalise les orientations et engagements issus des tables rondes conclusives du grenelle de l’environnement des 24 au 26 octobre 2007. Le texte est désormais en navette au sein du parlement et devrait passer en deuxième lecture à l’assemblée nationale en juin 2009. Il fera donc l’objet de nouvelles modifications. Il comporte six 11 Courrier du ministre d’Etat en charge de l’Ecologie, du développement et de l’aménagement durables au sénateur Paul Raoult en date du 27 décembre 2007 12 Actes de la rencontre sur les cadres et les politiques publiques de la Fédération des PNR de France « Maîtrise de l’espace et charte de parcs : comment croiser l’urbanisme, le paysage, l’énergie et l’environnement lors des révisions de chartes ? » de juin 2008 13 Mesures phares du projet et principaux points adoptés en séance à l’Assemblée nationale, http://www.developpement-durable.gouv.fr/article.php3?id_article=3791, consulté le 20/02/2009 - 17 - titres dont deux plus spécifiques à la problématique « trame verte et bleue » à savoir le Titre I « lutte contre le changement climatique » et le Titre II « Biodiversité, écosystèmes et milieux naturels ». Les nouvelles dispositions qui s’imprègnent dans le cadre de notre projet sont les suivantes. Les collectivités publiques jouent le rôle central pour développer des projets d’aménagement durable. L’état les incite à établir en cohérence avec les documents d’urbanisme des plans climats territoriaux. Il est également acté que la préservation de la biodiversité passe par la conservation, la restauration et la création de continuités écologiques. Outre la constitution de la trame verte et bleue, cette loi alloue « des mesures de protection, de valorisation, de réparation des milieux et espèces naturels et de compensation des dommages ». Cette notion de compensation figurait d'ores et déjà dans le Code de l’Environnement (article L122-3) 14 concernant les études d’impact . Or, avant la compensation, des solutions plus pertinentes permettent de minimiser l’impact : sa suppression et sa réduction, mais elles ne sont pas ici envisagées. En outre, quelque soit le soin apporté à la réalisation d'une mesure compensatoire, l'impact sur l'environnement n'en est pas supprimé pour autant. Ainsi, l’outil trame verte et bleue n’est pas un outil de protection intégrale et irréversible, c’est un espace qui reste en cas ultime disponible pour des projets d’aménagement. Aussi, la sémantique utilisée dans cette loi introduit des ambiguïtés notamment à l’article 20 15 où le rôle de la continuité n'est plus restreinte à la seule fonction écologique, l'adjectif employé « continuité territoriale » laisse le libre arbitre à l’interprétation de la fonction de la continuité. Dans cette loi, d’autres problématiques transversales et complémentaires à notre analyse y sont traitées. Ainsi, le projet de loi porte l’ambition de mettre à jour les ZNIEFF pour 2012 et de réviser dans les mêmes délais, les listes d’espèces menacées. Quant aux documents d’objectifs des sites Natura 2000, ils doivent être réalisés d’ici à 2013. Par ailleurs, dans sa stratégie nationale de création d’aires protégées terrestres, l’état prévoit de placer sous « protection forte », d’ici 2 ans, 2% au moins du territoire terrestre métropolitain. Concrètement, il entrevoit la création de 3 Parcs Nationaux et l’acquisition de 20 000 Ha de zones humides. Cette « protection forte » est discutable puisqu’elle ne signifie pas que l’intervention humaine y est proscrite. Notons qu’au sein d’un parc national, si l’artificialisation est moins forte que la moyenne nationale notamment dans son cœur, l’aire d’adhésion reste vulnérable. A titre illustratif en 2006, l’IFEN a estimé la surface de territoires artificialisés à 0,8% dans ces zones d’adhésion. 16 Au sujet de l’agriculture et de la sylviculture , le projet de loi propose un consensus autour de ces activités dont l’existence même dépend des ressources naturelles. Il entend « [préserver], la biodiversité forestière remarquable ou ordinaire » mais n’y voit pas d’incompatibilités avec « une gestion plus dynamique de la filière bois » et « dans une perspective de lutte contre le changement climatique. ». Plutôt que d'opposer les usages, l’état –dans son rôle- entend les allier, 14 « Le contenu de l'étude d'impact (…) comprend (…) les mesures envisagées pour supprimer, réduire et, si possible, compenser les conséquences dommageables pour l'environnement et la santé » 15 Article 20 : l’état est chargé et responsable de déterminer les objectifs de création pour 2012 de la trame verte et bleue, outil d’aménagement du territoire qui permettra de créer des continuités territoriales 16 Ces dispositions se situent au sein du titre II « Biodiversité, écosystèmes et milieux naturels », sous le chapitre 3 intitulé « Une agriculture et une sylviculture diversifiées et de qualité, productives et durables ». - 18 - mais cet appel lancé à la filière bois (filière plus dynamique signifie bien forêt plus exploitée) ne sera pas sans conséquence sur le PNR des Vosges du Nord où la forêt représente 60% du territoire. Au final, cette loi cadre dite « Grenelle 1 » propose effectivement la création d'une trame verte et bleue sur le territoire national. L'analyse de son contenu met en évidence les préoccupations étatiques à savoir principalement d'assurer cohérence avec les dispositions réglementaires existantes et notamment celles de l'Union Européenne. Elle traduit également par des formulations consensuelles (continuités territoriales) ses préoccupations envers le maintien des activités économiques (agriculture et sylviculture). En regroupant des intérêts et des usages différents liés à l’occupation des sols, cette loi, ne considère pas la fonction écologique de la trame verte et bleue comme exclusive. Enfin, ces propositions restent évolutives tant qu’elles ne sont pas proclamées au journal officiel. Deux illustrations permettent de rendre compte de ce caractère évolutif : Sur la dimension trame bleue, le texte adopté par l’assemblée nationale prévoyait une mise à l’étude de l’aménagement ou l’effacement des obstacles les plus problématiques ; après examen au sénat la mention « ou l’effacement » est supprimée. L’aménagement d’un ouvrage devient la seule solution technique pour rétablir la continuité écologique. On ne cherche donc plus à supprimer l'obstacle instaurant une discontinuité écologique mais on préfère en atténuer les impacts avec une nouvelle solution technique. L’opposabilité de la trame verte et bleue aux infrastructures n’est plus clairement identifiée dans cette loi cadre comme c’était le cas dans l’engagement 73. La fixation des modalités 17 est différée. Cette illustration permet là aussi de cerner les arbitrages lors de la construction d'une loi, et donc du caractère encore évolutif de l'outil trame verte et bleue. 2.2.1.4 Projet de loi Engagement national pour l’environnement, projet de déclinaisons opérationnelles Cette loi propose deux nouveaux types de documents de planification : les orientations nationales pour la préservation et la restauration des continuités écologiques qui fixe nationalement les choix stratégiques et un document de planification régionalisé : le schéma régional de cohérence écologique. 2.2.1.4.1 Les orientations nationales pour la préservation et la restauration des continuités écologiques Le projet de loi « Engagement National pour l’Environnement plus communément appelé « Grenelle 2 », présenté en conseil des ministres le 7 janvier 2009 propose d’ajouter de nouveaux 17 « Les modalités de prise en compte par les documents d’urbanisme, les schémas d’infrastructures, les schémas d’aménagement et gestion des eaux (SAGE), la fiscalité locale et les concours financiers de l’état seront précisées à l’issue d’un audit qui aboutira avant fin 2009 ». - 19 - articles dans le code de l’environnement. Toutefois, le parlement doit les examiner, les amender et les adopter. Ce projet de loi devrait être adopté au printemps 2009. L'article L. 371-2 prévoit la création d'un document cadre intitulé « orientations nationales pour la préservation et la restauration des continuités écologiques ». L'élaboration est assurée par « l'autorité administrative compétente de l’Etat » en concertation avec plusieurs partenaires en raison de leurs compétences en matière de protection de l’environnement. En terme de gouvernance et de « concertation citoyenne », une mention y fait allusion « Les orientations nationales sont mises à la disposition du public, en vue de recueillir ses observations, avant d'être adoptées par décret en Conseil d’Etat. ». Toutefois, elle s'apparente plus à de la consultation au sens de Dziedzicki (2001) pour qui la consultation passe par un échange au cours duquel l'autorité de gestion collecte les avis des acteurs consultés- en l'occurrence le public-, mais aucune garantie n'est donnée quant à la prise en compte des avis exprimés. Cette démarche sous entend un rapport unidirectionnel : l'Etat informe, le public donne un avis mais il n'y a pas de coproduction, d'échanges réciproques, seulement un flux de l'état au public et une réponse du public pour l'état. Le document d'orientations nationales est un document de référence assurant son fondement sur les « connaissances scientifiques disponibles, l’inventaire du patrimoine naturel mentionné à l’article L. 411-5 et des avis d’experts, ». Il se compose de deux parties : une présentation des choix stratégiques qui contribuent à la préservation et à la restauration des continuités écologiques ; un guide méthodologique identifiant les enjeux nationaux et transfrontaliers relatifs à la préservation et à la restauration des continuités écologiques et comportant un volet relatif à l’élaboration des schémas régionaux de cohérence écologique. Une première version de ce guide est en cours de consultation. Il vise notamment à dresser une ligne commune pour la réalisation des outils régionaux en terme de continuités écologiques : les schémas régionaux de cohérence écologique. 2.2.1.4.2 Le schéma régional de cohérence écologique Au niveau régional, sera crée (projet de loi Art. L. 371-3), un nouveau document cadre intitulé « schéma régional de cohérence écologique » (SRCE) élaboré conjointement par la région et l’Etat. 2.2.1.4.2.1 Elaboration Ce schéma devra être rendu compatible avec le document national « orientations nationales pour la préservation et la restauration des continuités écologiques » et respecter « les éléments pertinents » des SDAGE. Il doit également trouver une articulation avec les documents d'urbanisme : les SCOT et les PLU devront prendre en compte ces schémas régionaux de cohérence écologique ainsi que les plans climat territoriaux. Si le Plan d’Aménagement et de Développement - 20 - Durable (PADD) du SCOT n'est pas compatible avec les orientations nationales, il est, si nécessaire, modifié dans un délai de cinq ans. 2.2.1.4.2.2 Concertation Ce schéma doit être conçu avec l’ensemble des collectivités territoriales, des communes et aussi des associations de protection de l’environnement « agréées et concernées » ainsi que des représentants des partenaires socioprofessionnels intéressés. Le projet de SRCE est soumis à Enquête publique, et «éventuellement modifié pour tenir notamment compte des observations du public, est soumis à délibération du conseil régional puis adopté par arrêté du préfet de région. ». Ici, le processus de concertation propose là aussi une simple consultation au sens de Dziedzicki (2001). Contrairement aux orientations nationales, les avis recueillis par le public peuvent « éventuellement » amender le document. Il n'y a donc encore aucun impératif de prise en compte de l'avis du public, le dialogue n'est pas encore ouvert. Les interactions entre les parties restent verticales : la construction mutuelle n'est toujours pas intégrée. 2.2.1.4.2.3 Contenu Ce schéma doit s'appuyer sur « les connaissances scientifiques disponibles, l’inventaire du patrimoine naturel, des avis d’experts » auquels s'ajoute l'avis du conseil scientifique régional du patrimoine naturel, il comporte un résumé non technique, ainsi que: Une présentation des enjeux régionaux relatifs à la préservation et à la restauration des continuités écologiques ; Un volet identifiant les espaces naturels, les corridors écologiques, ainsi que les cours d’eau, parties de cours d’eau, canaux ou zones humides Une cartographie comportant la trame verte et la trame bleue « Le cas échéant, les mesures contractuelles permettant d’assurer la préservation et, en tant que de besoin, la restauration de la fonctionnalité des continuités écologiques. » Comme le schéma d'orientations nationales, cet outil se veut d'abord stratégique, c'est donc un outil politique qui présente les enjeux de préservation des continuités écologiques. Une partie se consacre à identifier ou rappeler les espaces soumis à une protection réglementaire. Aussi, une cartographie fait partie intégrante du schéma à laquelle sont associées les mesures contractuelles pour rétablir ou restaurer la continuité écologique. 2.2.1.4.2.4 Opérationnalité Pour la mise en oeuvre appliquée des travaux de restauration ou de préservation des continuités écologiques pilotés par le conseil régional, ce sont les départements qui doivent mobiliser le produit de leur taxe départementale sur les espaces naturels sensibles (TDENS). La TDENS, taxe départementale soumise aux constructeurs, est ici recyclée pour mener des actions ponctuelles de restauration des continuités écologiques. Il n'y a pas de nouveaux moyens fournis aux régions pour assurer la mise en oeuvre de ces nouveaux schémas. - 21 - 2.2.1.4.3 Le Guide Méthodologique National Ce guide propose des pistes de délimitation des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques. Les réservoirs de biodiversité doivent intégrer les espèces déterminantes et habitats déterminants, les secteurs déterminants pour la trame bleue (fuseaux de mobilité, zones humides à intérêt écologique particulier, talus, haies) et prise en compte des zonages de protection et de connaissance : cœur des Parcs Nationaux, Arrêté de Protection de Biotope, Réserve Naturelle Nationale, Réserve Biologique Domaniale. Mais au final, le guide laisse le libre arbitre à la structure réalisant la maîtrise d’ouvrage. La proposition d’une trame verte et bleue à l’échelle du PNR des Vosges du nord s’inscrit dans la perspective nationale qui stipule que les PNR doivent être analysés au cas par cas pour juger la proportion de leur territoire situé en réservoir de biodiversité. Cette délimitation doit impérativement assurer une mise en cohérence supra territoriale avec les régions voisines et zones transfrontalières. La définition des corridors peut s’établir selon plusieurs approches : analyse spatiale, interprétation visuelle, modélisation, expertise, analyse biblio, spatiale, modélisation et expertise (analyse de distances entre zones noyaux par création de zones tampons, analyse de la perméabilité des milieux aux déplacements de groupes d’espèces cibles. Ce guide méthodologique, outre des recommandations techniques - et notamment juridiques réaffirme la dimension politique de l’outil trame verte et bleue. Il propose de cibler les enjeux régionaux au regard de ceux identifiés au niveau national (dans les futures cartographies des orientations nationales), pour mieux définir les critères de délimitation des périmètres et mieux arguer et justifier les choix optés. Il s’agit bien de réaliser un diagnostic, lequel devient inévitablement, un cadre pour l’action. Partant du principe qu’un type de milieux correspond à une « sous-trame », ce diagnostic permet de déterminer les données disponibles pour chacune des sous-trames. Enfin, ce guide insiste sur la mise en œuvre d’une démarche multipartenariale. La prise en compte des aspects socio-économiques dans la trame verte et bleue sera concrétisée par un rapport d’un groupe de travail associant France Nature Environnement et les Organisations Professionnelles Agricoles en juillet 2009. Quant aux outils de nature contractuelle mobilisables pour la mise en œuvre de la trame verte et bleue, la fédération des PNR de France et celle des conservatoires d’espaces naturels se sont engagées à faire un état des lieux exhaustifs des expériences au sein du réseau des PNR. - 22 - 2.2.2 Les politiques et outils territorialisées 2.2.2.1 Expérience des Régions Alsace et Lorraine Les deux régions ont enclenché une politique trame verte. L’objectif de ces outils ne se cantonne pas à sa dimension écologique. Des fonctions paysagères et socio-récréatives y sont associées. 2.2.2.1.1 La Région Alsace La Région Alsace a enclenché dès 2003 une démarche « trame verte » sur la plaine alsacienne. La région, fortement urbanisée est soumise à multiples pressions de l’utilisation des sols. 2 2 Sa densité moyenne de population (209 hab/km ) très élevée atteint jusqu’à 425 hab/km en moyenne en plaine (ORGFH, DIREN Alsace, ONCFS, 2005) Cette politique identifie 150 000 ha de trame verte dont 7 700 ha de corridors à recréer. Un dispositif financier permet de favoriser la création de corridors écologique. L’identification de cette trame verte s’est échelonnée dans le temps. Une première étude réalisée en 2003 a permis son identification sur la plaine alsacienne, où les enjeux en terme de conservation et préservation des milieux naturels était très urgents. La méthodologie a mis en évidence des corridors à recréer. Ces zonages permettent d’accéder à des rétributions financières pour des projets selon leur position sur le zonage et leur nature. Ainsi, sur le territoire du PNR, l’étude environnementale du SCOTAN a été financée par ce dispositif. La trame verte alsacienne a été conçue comme un outil d’aide à la décision : il permet de cibler les enjeux, et notamment les sites où la restauration des continuités écologiques s’avère primordiale. Il ne se restreint pas à la dimension écologique, il permet d’appréhender la multifonctionnalité d’un maillage voué à l’environnement en y associant les fonctions paysagère, écologique et sociale/socio récréative « Ce programme, initié en 2003, constitue le plan régional en faveur de la biodiversité. Il touche tant la nature ordinaire que la nature remarquable, aussi bien en ville qu'à la campagne. Il vise à satisfaire des fonctions écologiques, paysagères et socio récréatives. » 18 Depuis 2007, l’extension de cette trame verte est prévue et son périmètre est diffusé depuis début avril 2009. Les enjeux sont moins de pointer les connexions à recréer entre noyaux de biodiversité, que d’appréhender la matrice écologique globale de manière à garantir la fonctionnalité des milieux. In fine, cette trame verte intégrée dans une démarche globale vise davantage à guider et orienter les politiques locales notamment au niveau des documents d’urbanisme (SCOT, PLU), plutôt que de, proposer un périmètre « trame verte » stricto sensu et irrévocable. C’est pourquoi, cette trame propose une approche globale de la problématique trame verte et de ses enjeux, à appréhender à l’échelle 1/ 250 000ème. 18 La politique trame verte de la Région Alsace disponible paysages/politique-trame-verte.html consulté le 5 mars 2009. - 23 - sur http://www.region-alsace.eu/dn_biodiversite-et- La trame reste multifonctionnelle, la fonction écologique est traitée de manière dissociée. Elle propose successivement une identification des continuums, des noyaux de biodiversité, des entraves naturelles et anthropiques et enfin corridors et connexions. La carte en ANNEXE 2 reprend les noyaux et corridors/ connexions identifiés sur le territoire du PNR des Vosges du Nord. Il semble opportun d’étayer les deux types de continuités identifiées puisque ce projet s’inscrit en déclinaison de la trame verte régionale. Ainsi, les connexions proposent de relier les « noyaux de biodiversité : les connexions intra-vallées résiduelles correspondent aux coupures vertes entre le tissu urbain dans les fonds de vallées (axes de passages des cervidés) et les connexions vers l’extérieur (43 connexions sont identifiées vers la plaine et 20 vers les régions limitrophes). Les corridors sont considérés comme « les éléments porteurs du réseau permettant d’assurer le bon fonctionnement des connexions » : on distingue les corridors structurants à forte continuité au niveau interrégional ou régional (soit 2924 km identifiés) et les corridors secondaires et structures relais (vergers traditionnels, bosquets et haies, ripisylves et jardins) pour la trame verte (déplacement des espèces à mobilité plus réduite soit 462 km). Dans ses documents de communication, la Région Alsace utilise une seule appellation pour ces corridors : « corridors à créer ». In fine, les trois grands types d’enjeux se cristallisent autour de la préservation de la qualité des zones nodales et de la densification et l’amélioration du réseau de noyaux secondaires ; du maintien des coulées vertes dans les fonds de vallées, et des échanges entre massif et plaine en favorisant les continuités biologiques le long des débouchés de vallées. 2.2.2.1.2 La Région Lorraine La politique « trame verte » de la Région Lorraine est lancée depuis 12 février 2008 (date du er 1 comité de pilotage). Les documents définitifs sont en cours de finalisation (24 février, 24 mars et 20 avril 2009, entretiens téléphoniques, Nathalie Siefert, chargée de mission Biodiversité.). Cette politique se voulait anticipatrice des déclinaisons législatives des conclusions du Grenelle. Son objectif est de là aussi de définir un réseau écologique et de proposer des connexions entre les noyaux de biodiversité. Ce réseau se décompose en trois continuums : forestier, aquatique et agricole extensif. L’analyse s’effectue à partir de la base de données Corine land Cover, ce qui permet d’apprécier une restitution cartographique par unités paysagères à l’échelle du 1/ 100 000ème. Deux Bureaux d’étude ont été mandatés : une pour la synthèse bibliographique et l’approche méthodologique et un second pour les aspects cartographiques. Le comité de pilotage a été réuni à deux reprises les 10 juin et 26 novembre 2008. Le comité de pilotage de validation finale était prévu fin mars. Toutefois, la chargée de mission considère que les travaux accomplis ne correspondent pas à la demande initiale. De fait, la restitution et la validation en comité de pilotage ne sont pas encore arrêtées. Un travail de réécriture est donc en phase de finalisation pour notamment amender la partie déclinaison opérationnelle de cette trame verte. Pour la Région, l’outil ne doit pas être itératif tel que le proposait le bureau d’étude. Au contraire, il doit définir les enjeux de préservation des continuités écologiques, que les SCOT et PLU devront prendre en compte pour arrêter leur périmètre. Enfin, cette approche permettra à la Région de pouvoir engager une politique incitative en faveur de la préservation des continuités écologiques. - 24 - Enfin, concernant l’articulation des deux politiques au niveau interrégional, d’après Christian Dronneau, chargé d’études à la Région Alsace, leur mise en cohérence a été étudiée. Les agents techniques des deux régions ont participé aux comités de pilotage de leur voisin. Malgré des contraintes et échéances différentes entre les deux régions, le bureau d’étude chargé d’établir la cartographie de la trame verte sur le massif vosgien, a pu disposer des noyaux centraux établis en Lorraine pour finaliser leur travail. La couche correspondante aux délimitations des corridors écologiques reliant ces zones noyaux n’a pu être communiquée et n’a pu être intégrée dans la version définitive de la cartographie côté alsacien. Le territoire du PNR des Vosges du Nord s’inscrivant entre les deux régions a un rôle fédérateur majeur à jouer entre les deux politiques. Ainsi ce projet de définition de la trame verte et bleue liera indissociablement les deux concepts. 2.2.2.2 Les pays et les SCOT Les SCOT, documents d’urbanisme permettent de fixer les grandes orientations pour les dix années d’avenir d’un territoire. Les PLU doivent être rendus compatibles avec ses dispositions. En Alsace, une réflexion commune est menée entre les SCOT notamment sur la thématique de la trame verte. Ce partage d'expériences permet de fédérer les connaissances entre territoires et de les relier pour éviter le cantonnement de la trame aux confins administratifs. Quant aux Pays de la loi Voynet, ce sont les territoires références de la mise en place des plans climats territoriaux. 2.2.2.2.1 Le SCOT d’Alsace du Nord Le PNR des Vosges du Nord couvre 40% du territoire du SCOTAN. D'après l'état initial de l'environnement réalisé dans le cadre de l'élaboration de ce SCOT, la zone du SCOTAN représente « un enjeu de connexion biologique importante à l’échelle régionale puisqu'il se situe entre deux réservoirs biologiques majeurs : le massif vosgien et les forêts rhénanes. ». Les dispositions du DOG (Arrêté le 28 décembre 2008, approbation intégrale du SCOT le 26 mai 2009) étant opposables au tiers, il est à noter que les mentions prescrites sont opposables aux Plans Locaux d’Urbanisme. De façon générale, par grands milieux, les dispositions apparaissent pertinentes dans le sens où elles préservent la plupart du temps des micro-espaces de l’urbanisation. Il est à déplorer que les exceptions aux règles fixées soient abondantes voire quasi systématiques. Un effort est consenti dans ce SCOT pour tenir compte des enjeux politiques définis à travers la trame verte de la région Alsace. Des subventions ont été allouées par le conseil régional pour réaliser une étude complémentaire sur la déclinaison de la trame verte sur ce territoire. Jean Philippe Strebler, chef de projet du SCOTAN, lors d'un entretien téléphonique en date du 6 février 2009 insiste sur les enjeux du SCOT sur le territoire d'Alsace du Nord. Il en appuie notamment les objectifs, et insiste sur la définition des grandes orientations fixées pour l’avenir du territoire. Il n'hésite pas à rappeler que depuis la loi SRU le document ne se cantonne plus à une stricte affectation de l’usage des sols. Cette remarque justifie le fait qu'une trame verte très précise ne soit pas définie - 25 - dans le SCOTAN (aucune cartographie n’est opposable : la seule existante est dans le rapport de présentation en ANNEXE 3). Cela permet à l'acteur de se rattacher aux compétences qui lui sont dévolues, et de ne pas se heurter aux potentiels conflits qu'engendrerait une délimitation d'un réseau écologique tel que la trame verte et bleue. Sur la question des corridors écologiques, il insiste sur l’effet maximum recherché dans ces espaces. Plutôt que de multiplier les réseaux et la densité du maillage écologique sur le territoire du SCOTAN, M.Strebler indique que stratégiquement les techniciens ont appréhendé les corridors par la multifonctionnalité des biens et services environnementaux qu’ils procurent. Ainsi, les cours d’eau et leurs continuités apparaissent comme les supports de trame verte les plus évidents. En effet, ils n'induisent pas de mobilisation de nouveaux espaces « trame verte » (et la DCE a des dispositions drastiques). L’avantage est donc d’après lui, l’adhésion des élus au projet « trame verte » ; ces derniers étant tiraillés entre plusieurs usages et intérêts de l'espace. Les cours d'eau et milieux aquatiques concentrent les enjeux les plus importants, ce sont donc les supports de trame verte préférentiels. La disposition au sujet des zones inondables, semble pertinente puisque l'urbanisation y est interdite. Ainsi, les zones naturelles inondables classées en zone d'extension future (zone AU des PLU) sont reclassées en zones naturelles inconstructibles (N) si elles ne sont pas viabilisées. Cette disposition est positive pour garantir la fonctionnalité du système aquatique. La prise en compte de la trame verte et bleue a fait l’objet d’une attention particulière, mais la cartographie n’est pas opposable au tiers. L’approche est ici centrée sur la multifonctionnalité de la trame verte et non uniquement sur la fonction écologique. 2.2.2.2.2 Le SCOT de l’agglomération Sarregueminoise Ce SCOT couvre en partie le territoire du PNR Vosges du Nord. La création d’un SCOT et son périmètre sont arrêtés (Entretien téléphonique du 6 février 2009, Vanina Chauvet). Pour plus de cohérence entre les échelons territoriaux, ce périmètre juxtapose volontairement le périmètre du Pays de Bitche Sarreguemines Sarralbe. Cette disposition vise d’abord à mutualiser les moyens entre les deux structures. En attendant la création du syndicat mixte, la communauté d’agglomération de Sarreguemines préside une association fédérant la totalité des EPCI du Pays. Par volonté de coordination, le conseil de développement du Pays a été inscrit au recueil des personnes publiques associées. Le parti pris technique est d’intégrer une démarche compatible avec le développement durable notamment en optant pour une démarche d’AMO – AEU (approche environnementale de l’urbanisme). Le Sycoparc s'étant d’ailleurs rapproché du SCOT pour effectuer cette AMO conformément aux principes juridiques. Ainsi, dans ce SCOT, au stade liminaire, une volonté importante réside dans l'intégration de sa prise en compte environnementale. Au sujet de la trame verte et bleue, les techniciens souhaitent fortement l'intégrer et joue sur l'information des élus pour leur faire prendre conscience de ces enjeux et de leur prise en compte dans ce document cadre. - 26 - 2.2.2.2.3 Le SCOT d’Alsace Bossue Concernant le SCOT d’Alsace Bossue, bien que son périmètre ait été arrêté en 2002 comme les autres SCOT, aucun établissement public n'a été fondé. Ce projet est en latence mais il devrait être redynamisé avec l’annonce de la création d’un syndicat mixte ouvert entre le Pays de Saverne Plaine et Plateaux, les huit communautés de communes de la région de Saverne et d’Alsace Bossue, ainsi que le SCOT de Saverne. L’objectif étant d’améliorer les services avec une organisation simplifiée. 2.2.2.2.4 Le SCOT de la région de Saverne Le périmètre du SCOT de Saverne comportant 71 communes a été défini dès 2002, sa finalisation initialement prévue fin 2008 est repoussée fin 2009. En effet, d'après un entretien téléphonique avec Géraldine Mach, chef de projet du SCOT (11 février 2009), ce dernier a subi des modifications suite à la nouvelle donne des élections municipales de 2008. Le PADD et le Document d’Orientations Générales (DOG) sont en cours de réécriture. D’après le procès verbal des délibérations du comité syndical du Scot de Saverne du 18 décembre 2008, la délibération 26 prévoit une étude complémentaire sur la territorialisation de la trame verte régionale sur le SCOT. Le bureau d’étude doit ainsi préciser le diagnostic de fonctionnement écologique (approche noyaux et connexions), et établir des préconisations pour la prise en compte de ces éléments dans le SCOT. En complément, il doit proposer des indicateurs pour suivre l’évolution du fonctionnement écologique au regard des impacts engendrés par l’artificialisation. (Conseil syndical du 3 juillet 2008, Etat d’avancement des réflexions). Le groupe de travail ad hoc sur la trame verte a été supplanté par la thématique de 19 l’urbanisme commercial ouverte par la loi de modernisation de l'économie du 4 août 2008 . Dans ce contexte, le comité syndical opte pour l’implantation d’une zone d’activité en liaison directe avec la ligne grande vitesse LGV-Est (dont la construction débutera fin 2009). Cette décision s'appuie sur une étude réalisée par le Scot qui conclut que « TGV = croissance de l’économie », et que l’arrivée du TGV « dope » la croissance économique « par la mise en service d’une zone d’activités desservie par une gare TGV. ». Cette théorie présuppose que le TGV a un effet structurant et automatique sur le territoire, elle a été démentie par OFFNER qui estime que « c'est essentiellement à l'emploi stratégique de la rhétorique de l'effet structurant -véritable mythe politique- qu'il faut attribuer le succès d'un pseudo-concept, sans substance mais partiellement opératoire ». Toujours est-il que dans ce contexte, la question de l'urbanisme commercial, et la dimension économique supplante momentanément les autres thématiques celle de la fonctionnalité écologique (trame verte et bleue). Ce cas d’école reflète la logique de la trame verte et bleue. Si les acteurs s’accordent sur ses principes, dans le cadre opérationnel, son application n’est pas coercitive. Elle reste donc à être renforcée pour une prise en compte systématique. Les dispositions définitives des lois Grenelle devrait apporter un éclairage sur cette dimension. 19 Le syndicat mixte se propose « de définir les objectifs généraux en matière d’équipement ou de développement commercial » (Procès verbal des délibérations du comité syndical du syndicat mixte du Scot de Saverne en date du 23 janvier 2009). - 27 - 3 DESCRIPTION DE LA COMMANDE 3.1 QUELLE TRAME VERTE ET BLEUE SUR LE TERRITOIRE DU PARC NATUREL REGIONAL? 3.1.1 Le PNR, échelon adéquate de la trame verte et bleue ? 3.1.1.1 Un territoire d’expérimentation du développement durable Tout d’abord, par ses compétences, le parc naturel régional est un territoire d’expérimentation, et notamment du concept de développement durable puisqu’il doit assurer un développement économique tout en protégeant la nature et créer des émulations tant au niveau de la culture, que de l’éducation à l’environnement ou encore de la formation. Le PNR est soutenu financièrement par les Régions depuis la loi paysage du 8 janvier 1993 qui conforte le pouvoir d’initiative des régions pour la création des parcs naturels régionaux). Les régions sont donc des partenaires privilégiés du PNR. A cet égard, le financement proposé dans le cadre de ce projet émane des deux régions Lorraine et Alsace. 3.1.1.2 Un territoire de coordination aux compétences grandissantes Le statut et les missions des parcs naturels régionaux évoluent et doivent répondre aux enjeux de gestion et maîtrise de l’espace. Thomas (2008) en distingue trois particuliers. D’abord sur l’organisation du territoire où le parc doit intervenir pour faire respecter les principes édictés dans sa charte. Ensuite avec le désengagement de l’état en matière de permis de construire, le parc a un rôle d’instruction prépondérant à renforcer dans ses conseils aux communes. D’après Gorgeu, 2008, les domaines d’intervention considérés comme grandissants par Mairie conseils concernent d’ailleurs toutes les problématiques liées à l’aménagement du territoire que ce soit pour l’instruction des autorisations d’urbanisme, la constitution et gestion des réserves foncières, l’entretien et la mise en valeur du patrimoine bâti ; la protection de la qualité de l’eau, l’agriculture, la maîtrise de l’énergie ou encore pour la sensibilisation au respect de l’environnement. En effet, le Parc joue un rôle prépondérant sur toutes ces problématiques. Enfin, d’après Thomas (2008) pour assurer la maîtrise de l’espace, les parcs doivent pérenniser et renforcer leurs coopérations, notamment avec les Pays. Ces structures sont d’ailleurs sur le parc porteuses des plans climats territoriaux. L’échelle communautaire est de plus en plus perçue comme pertinente pour concevoir et réaliser une politique cohérente opérationnelle d’aménagement du territoire (ex : la taxe professionnelle unique). Stratégiquement (Gorgeu, 2008) préconise que les parcs deviennent des - 28 - partenaires privilégiés des communautés de communes puisque les objectifs et compétences se recoupent (aménagement durable). De plus, les parcs s’inscrivent dans une posture de partenariats et de dialogue, ce qui en font des territoires de concertation reconnus où la logique n’est pas descendante. En parallèle, un travail partenarial se développe avec les SCOT notamment pour mettre en cohérence ses orientations et celles du Parc et de son plan. Ainsi dans ce projet, un état des lieux des dispositions prises par les SCOT en faveur de la trame verte et bleue est réalisé. Il permet de comprendre les logiques de conception de ces structures et leurs niveaux d’ambition. Enfin, en terme de concertation interrégionale, le territoire Parc concentre d’autres atouts. En effet, la Fédération des Parc Naturels Régionaux de France a depuis 2004 ouvert son adhésion aux régions (Joseph, 2008), ce qui facilite les échanges entre régions autour des projets des PNR. 3.1.1.3 De multiples initiatives sur la trame verte et bleue Concernant la problématique de trame verte et bleue, les PNR ont développé une culture sur le sujet. Ainsi : la fédération des Parcs naturels régionaux de France a lancé dès 2006, un groupe de travail thématique « corridors écologiques » rebaptisé « trame verte et bleue » pour cumuler le partage d’expériences et les savoirs faire des parcs en la matière, une bibliothèque partagée virtuelle est en cours de création. Une méthodologie d’identification d’un réseau écologique pour les PNR a été proposée par Quiblier en 2006 et des fiches expériences avaient recensé les initiatives. La limite est que ce format ne permet pas d’appréhender les difficultés rencontrées et les limites des différents projets. Des entretiens téléphoniques avec les porteurs de projets ont permis de dresser un panel des expériences parcs (ANNEXE 4) La FPNRF participe au comité opérationnel « trame verte et bleue » avec comme pilote de ce comité, le sénateur Paul Raoult, par ailleurs vice président de la FPNRF. Un appel à projets MEEDDAT a été enclenché spécialement pour les PNR. Ils ont été attribués en décembre 2008. In fine, 18 propositions ont été retenues à travers trois thématiques : qualité du paysage périurbain, trame écologique et plan climat. Parmi les expériences des PNR ou en réponse à l’appel à projet, plusieurs projets semblent pertinents pour alimenter notre projet. Le projet des 3 parcs de la région Basse Normandie « Intégration des continuités écologiques dans les documents d’urbanisme et de planification à l’échelle locale et territoriale» répond à notre préoccupation ; il se déroule sur dix huit mois et prendra fin à échéance automne 2010). L’objectif du projet vise à programmer une prise en compte des corridors écologiques à l’échelon communal (PLU) et intercommunal (SCOT) en créant d’une part de créer une méthodologie d’identification à plusieurs échelles, et d’autre part, par la création d’une boite à outils à destination des élus, de rendre pédagogique la création de corridors écologiques. Chaque parc intervient sur une spécificité: identification des continuités - 29 - au 1/5000 et recommandations associées, focus la trame bocagère au niveau intercommunal, et inventaires de mortalité le long des abords routiers. Le PNR de l'Oise a intégré des 2004, la notion de réseaux écologiques dans sa charte pour faire face aux pressions foncières, et aux conflits d'usage de l’espace. La réflexion se porte principalement sur la trame forestière et les zones de transition entre espaces boisés ont pu être classées en espaces boisés classés. Sur les PLU, un accord consensuel a permis de classer en zones N ou A, les zones noyaux en y interdisant les constructions. le PNR du Pilat a enclenché une identification des continuités par grands milieux, mais après établissement des cartes, les zones nodales n’ayant pas été délimitées, elles induisent un manque de lisibilité du réseau pour les acteurs. Le PNR Narbonnaise en Méditerranée a utilisé des modèles mathématiques complexes mais ils n’apportent pas d’éléments nouveaux : ils restent trop déconnectés du territoire. Le PNR Scarpe Escaut se distingue par une approche originale puisqu’une réflexion est menée sur les espaces en voie de recolonisation (carrières, friches industrielles). D’une manière générale, ces retours d’expériences mettent en évidence des difficultés d’ordre technique et conceptuel pour définir le réseau écologique, la démarche prend du temps et fonctionne de manière itérative. La mise en place d’une démarche de projet avec interactions entre acteurs est un gage de réussite (PNR de l’Oise). Dans ce projet, l’identification de la trame verte et bleue vise aussi à être proposée aux acteurs. 3.1.2 Pertinence d’une trame verte et bleue au sein du Sycoparc 3.1.2.1 Pour sa charte La charte du PNR des Vosges du Nord prend fin en 2011, pour préparer la nouvelle qui entrera en vigueur en 2012, la période de révision a débuté. Ses études préalables doivent être clôturées fin 2009. Sur la problématique « trame verte et bleue », le choix adopté est de mettre en œuvre, et approfondir les politiques nationales et régionales en matière de trame verte et bleue. D’une manière plus générale, la nouvelle charte intégrera la problématique des changements globaux. Le parc a d’ailleurs enclenché une réflexion sur cette thématique lors d’une commission environnement. Il s’agit de créer des émulations et d’intégrer les attentes de chacun des acteurs. La trame verte et bleue et le réchauffement climatique sont des thématiques non abordées dans la précédente charte mais qui sont aujourd’hui au centre des préoccupations. - 30 - 3.1.2.2 Pour coordonner ses interventions La politique dite de « trame verte » si elle ne portait pas ce nom était d’ores et déjà prégnante de manière opérationnelle au sein du Sycoparc. En effet, le Sycoparc est sollicité en tant que Personnes Publiques Associées dans le porter à connaissance lors de la création ou révision des documents d’urbanisme (carte communale, PLU). La contribution prend la forme d’un état des richesses patrimoniales des communes cartographiées à partir des données internes (Patnat, IRINA). En parallèle le Sycoparc propose un diagnostic territorial (exemple de Goersdorf en ANNEXE 5) des enjeux de préservation de l’environnement au niveau de la commune. Ces analyses ont notamment été approfondies dans le cas des vergers. Ainsi, l’objectif de ce projet est aussi d’alimenter la procédure interne d’établissement des porter à connaissance. Le Sycoparc intervient également dans l’édiction d’avis réglementaires sur tous les projets d’infrastructures ou d’équipements soumis à notice ou étude d’impact, conformément aux prescriptions du code de l’environnement. 3.1.2.3 Pour mettre en valeur ses initiatives pilotes Le Sycoparc a déjà enclenché une politique trame verte sur son territoire en approfondissant de manière sectorielle des problématiques à enjeux forts. Il s’agit principalement : Du rétablissement d’un corridor écologique au col de Saverne au-dessus de l’autoroute A4 permettant le passage de la grande faune ; Du développement des plantations de vergers familiaux hautes tiges, notamment au travers des opérations « vergers solidaires d’Alsace » dans les communautés de communes du Parc (Niederbronn). De la protection des forêts âgées par la création d’îlots de sénescence subventionnés aux communes qui le souhaitent ; Du rétablissement de la continuité hydraulique dans le cadre d’expériences pilote pour mise en œuvre des documents d’objectifs (ex :coupes des épicéas plantés en zones humides, suppression d’étangs) - 31 - 3.2 DEMANDE DE L’ORGANISME 3.2.1 Objectifs 3.2.1.1 Intégration de la mission dans le programme d’actions du parc Le programme d’actions 2009 du Sycoparc se décline en 6 axes opérationnels. Le projet de déclinaison de la trame verte et bleue à l’échelle de son territoire intègre l’axe « aménagement général du parc » et s’inscrit dans le programme d’action n°3 « paysage et urbanisme ». Elle s’intitu le « expérimenter l’urbanisme durable » et fait le lien entre la trame verte et les documents d’urbanisme. Ce projet se conçoit dans la logique de révision de la charte du Sycoparc et tient compte des expériences des deux régions sur lesquelles il se trouve : Chacune des deux régions a proposé un financement de 4 000 € pour assurer la réalisation de ce projet. A l’issue du stage, une restitution sera proposée aux partenaires. 3.2.1.2 Objectif du projet Au départ, l’objectif est double, il s’agit de proposer un projet cohérent de trame verte et bleue au niveau des différentes unités paysagères puis de définir une méthodologie d’identification d’un réseau écologique au niveau communal, en cohérence avec les imbrications territoriales. Enfin, une réflexion est envisagée sur la préservation des corridors écologiques à travers les outils juridiques, notamment leur prise en compte au sein des documents d’urbanisme. Le choix de cet échelon n’est pas anodin, il traduit une préoccupation du Sycoparc pour 20 fournir des informations sur ce sujet aux élus communaux fortement en attente . Pour intégrer la culture du paysage dans les politiques territoriales, les moyens à proposer se dessinent autour d’outils d’aide à la décision notamment la création d’un référentiel selon l’échelle géographique sur les types de paysage à mettre en annexe des documents d’urbanisme, pour mobiliser les habitants. 3.2.2 Evolution De La Mission La particularité de cette mission est qu’elle s’inscrit dans un contexte évolutif puisque le contexte législatif n’est pas arrêté, mais aussi et peut-être surtout qu’elle se situe dans un contexte expérimental, où la multiplication des initiatives est florissante. En outre, une méthodologie nationale sera arrêtée définitivement dans la loi grenelle deux à travers le guide méthodologique national. Celui-ci est en cours de consultation. C’est pourquoi, dans son 20 Fédération des parcs naturels régionaux – Actes de la journée d’échange du mardi 18 décembre 2007 « Zone franche pour l’environnement et paysage : Quel urbanisme pour les parcs naturels, régionaux après le Grenelle de l’environnement ? - 32 - territoire voué à l’expérimentation, le Sycoparc se garde une large marge de manœuvre pour répondre à ses propres contraintes de temps et d’enjeux. La mission a consisté au départ simultanément à définir une trame verte et bleue par grandes unités paysagères avant une déclinaison opérationnelle à l’échelon communal. Dans cette mission, aux vues des objectifs fixés, un élément a été sous-estimé : la prise en main du logiciel cartographique et de son utilisation. En effet, outre la formation pratique au logiciel, un temps volumineux a été consacré au tri, à la mise à jour, à la récupération, préparation et hiérarchisation des données. Pourtant cette étape est indispensable si on veut disposer des données les plus récentes et donc les plus pertinentes. En outre, si au départ, la trame verte et bleue était envisagée comme un outil défini par unités paysagères, il s’avère que techniquement et conceptuellement pour retranscrire la notion de continuités écologiques, la vision par milieu (trames de milieux forestiers, milieux ouverts et milieux aquatiques/ zones humides) est apparue plus pertinente. Ainsi, il a semblé plus opportun de revenir sur les enjeux représentés par unités paysagères pour mieux définir les enjeux autour des délimitations des différentes trames. Cette étape est préliminaire à leur fusion définitive, qui permettra de comprendre la logique de construction de cette trame verte et bleue. Il s’agit bien de fixer des objectifs clairs par milieu pour mieux proposer, dans un second temps, leur déclinaison communale. On s’attachera dans ce rapport à détailler les choix méthodologiques au regard d’une trame expérimentale, la trame forestière. Elle illustre les enjeux, les stratégies et problématiques autour de la trame verte et bleue. Au final, à ce stade, nous proposerons quelques pistes de perspectives pour la déclinaison et son utilité à l’échelle communale. Aussi, le rattachement à la cellule du patrimoine naturel du Sycoparc permet de cerner l’utilité de l’outil « trame verte et bleue » dans cette structure. Il s’agit bien de poursuivre l’accompagnement des gestionnaires (notamment forestiers) de manière à ce que la protection de la nature soit davantage intégrée dans leurs objectifs et surtout dans leurs pratiques. Pour la forêt il s'agit essentiellement de limiter la mécanisation, favoriser la conservation des arbres morts et des vieux stades de la forêt. Enfin, sur les outils mobilisables pour mettre en œuvre de manière opérationnelle la trame verte et bleue, un travail approfondi sera restitué au comité opérationnel en juillet 2009 par la fédération des parcs naturels régionaux Cette mission sectorielle restituera un inventaire exhaustif des outils de nature contractuelle pour décliner opérationnellement la trame verte et bleue. - 33 - Objectif 1: Définir les enjeux par unités paysagères et proposer des trames par milieu. Comprendre Partager Analyse du contexte Analyse de l’outil TVB du logiciel et de la Base de données (BDD) Tester Fragmentation Proposer Analyse des outils disponibles: Documents d’urbanisme Statut protection des espaces Retour d’expériences : PNR, Régions et SCOT Appropriation Préparer Objectif 2: Proposer une méthodologie d’identification au niveau communal et un outil d’aide à la décision Espaces « artificialisés » et fragmentation linéaire Bilan BDD Structuration de la base Mise en forme Intégration sous F:// Création des métadonnées Mise à jour, récolte des données Composants de la TVB par Milieux: • Forestiers • Aquatiques et zones humides • Ouverts Aperçu sur communes tests Cahier de préconisations Valider Figure 5: Représentation de la démarche du projet Source : Marie Vaxelaire, 2009 4 BILAN DU TRAVAIL 4.1 CHEMINEMENT METHODOLOGIQUE 4.1.1 La démarche La démarche se construit de manière itérative : si elle s’appuie des connaissances et des expériences existantes, elle laisse aussi place à l’expérimentation (Figure 5). Les deux objectifs fixés se construisent mutuellement. Des focus préliminaires ont déjà été menés à l’échelle de la commune. Toutefois, ces allers retours marquent que sans définition d’une trame verte et bleue cohérente à l’échelon du territoire du Parc, les déclinaisons ne sont ni opérationnelles ni pertinentes. Les focus à l’échelon communal se réaliseront quand les trames par milieux seront définies et actées. 4.1.2 Méthode retenue Cette méthode s’attache, après une analyse des enjeux définis par grandes unités paysagères dans la charte en cours de révision, à proposer des analyses sectorielles. On choisit de décomposer les problématiques pour réduire la complexité. Ainsi, après avoir produit un état des lieux de l’artificialisation du territoire intégrant la fragmentation par les infrastructures linéaires, la trame verte et bleue est définie. Pour cela, on mène une analyse spatiale et cartographique par grand milieu : milieu forestier, aquatique et zones humides ainsi que les milieux ouverts. Pour cibler les enjeux différents par milieu, on propose de corréler la trame définie à la fragmentation établie dans la première analyse sectorielle. Cette étape permet de cerner les points majeurs de discontinuités des différentes trames et de définir des priorités. A ce stade du projet, les priorités établies permettent de faire un état des lieux, une analyse de la situation et notamment des menaces en territorialisant les grands enjeux. La hiérarchisation définitive des priorités doit toutefois nécessairement se définir en concertation avec les acteurs pour tenir compte des réalités, des perceptions et avis d’experts : la concertation permet en outre de faire de la coproduction, qui en légitimant tous les acteurs, suscite de l’intérêt voire une appropriation. L’objectif de la trame verte et bleue est bien d’en faire un support et un argumentaire pour les chargés de mission dans leur quotidien avec en idée sous-jacente : de pointer les menaces liées à l’artificialisation des sols pour mieux justifier la nécessité (fonctionnalité des écosystèmes et éthique) de préserver des sites à haute naturalité. C’est donc un outil technique que l’on propose pour le Sycoparc. Il reste qu’il devra faire l’objet d’une validation politique quand elle sera entièrement définie. Au stade d’avancement du projet, on propose ici de définir la complexité et les problématiques de l’exercice autour d’un cas d’école, et on se cantonne à la trame « milieu forestier ». - 34 - Figure 6 : Présentation du serveur de données géoréférencées Source : Système d’information géographique du Sycoparc ; 2009 Il restera à définir la trame « milieu aquatique et zones humides » et celle des « milieux ouverts », et de les réunir pour en disposer d’une seule, que l’on déclinera sur les communes lors des porters à connaissance dans le cadre des modifications ou créations de PLU. Ici, le choix est fait d’illustrer la problématique de définition de la trame verte et bleue au travers de la trame forestière. 4.2 DONNEES 4.2.1 Un outil : le SIG et ses données géoréférencées afférentes 4.2.1.1 Maitriser et connaître parfaitement les données géoréférencées Avant même d’opérer aux traitements des données géoréférencées, il faut parfaitement connaître leur origine, les méthodes d’acquisition/création utilisées, l’échelle et leur date de création/mise à jour. Ce sont toutes les d’informations qui permettent de bien connaître la donnée utilisée. La représentation cartographique est en effet une représentation simplifiée de la réalité. Connaître ses données, c’est aussi connaître les limites de la représentation proposée. Le Sycoparc a, depuis la création de son observatoire, accumulé une connaissance de son territoire et récolté des données dans le cadre de multiples projets. A cet effet, un temps important lors de ce stage a été consacré à l’appropriation de la logique interne de hiérarchie de ces données ainsi qu’à compléter ou mettre à jour les différentes bases de données. 4.2.1.1.1 Comprendre les spécificités internes : Les données du SYCOPARC sont organisées sur différents serveurs, ayant chacun sa spécificité : Le lecteur S/ : est un disque de sauvegarde et regroupe l’ensemble des documents des différents chargés de mission. Le lecteur F/ : contient les référentiels et les données géoréférencées, organisés à la fois par thématique (zones naturelles, occupation du sol…) et par fournisseur de l’information (IGN, ONF…) (Figure 6) En parallèle, les chargés de mission utilisant pour les besoins de leurs activités les systèmes d’information géographiques produisent aussi des couches d’information intermédiaires, issues de géotraitement pour la plupart. Ces données sont classées sous ce même serveur F/ dans le dossier projet_pc et sont triées par année de production. Ces données nécessitent pour être utilisées de connaître la conception envisagée. Or, actuellement, les métadonnées (informations sur les données produites) ne sont pas systématiquement renseignées par les agents et un entretien individuel est ainsi indispensable pour en comprendre la production pour une éventuelle utilisation. - 35 - Tableau 2 : Bilan des bases de données récupérées dans le cadre du projet TVB Diffuseur CG57 CG67 Couche Contact Fonction ENS Routes Gestion des abords Trafic PRUDHOMME Service gestion du Panneau de signalisation de la grande patrimoine Monique faune Engrillagement BD POS/PLU SAGE ZH ENS LAMORLETTE Sylvie Coordinatrice SIG SAGE ZH Responsable Unité ALBERTI Saverne ADAM Jean RER Bouxwiller gestion des abords HOFFMANN RER Sarre union BOUSQUET RER Saverne trafic VL/ PL/JO/TJC EHLENBERGER Jean SIGiste entretien des Tel 03 87 34 76 53 03 88 76 68 89 03 68 33 06 85 73 06 87 86 06 85 73 82 01 97 40 92 33 95 77 routes départementales Chargée d'Affaires Education à l'Environnement 03 88 76 67 44 GAUTIER Laurent Spécialiste SIG/ GPS 03.88.76.82.63 trame verte massif DRONNEAU Christian HELFER Denis Chargé biodiversité SIGiste 03 88 15 67 62 trame verte SIEFERT Nathalie Chargée de mission biodiversité 03.87.61.66.46 VOEGEL Frédéric Service de Maîtrise d'Ouvrage 03 88 13 07 74 BERRARD Lucile Chargée de mission 03 83 50 97 57 RYCKELYNCK Guillaume Chargé de mission CIGAL 03 88 15 65 48 Engrillagement Yves Crapauducs HADERER Claire 03 69 20 75 60 IIots de vieillissement ONF Région alsace Région lorraine DRE DIR CIGAL Ilots de sénescence arbre habitat/arbres bio sensibilité paysagère zone hors exploitation/hors cadre Série intérêt écologique composition/ typologie de peuplement/ structure Point Captage Eau potable capital sur pied/ parcelle habitat potentiel pour les pics noirs/ chouette desserte actualisée station arbre remarquable carte aménagement toutes forêts obstacles naturels equipements artificiels et consolidation des berges Zones humides ouvrages hydraulique en forêt clôture passages à faune gestion des abords trafic métadonnées trame verte Le lecteur Y comprend des données raster, à savoir les différents orthophotoplans acquis par le Sycoparc. C’est aussi un serveur sur lequel sont stockés les échanges de données en cours. Le lecteur W abrite d’une part, les projets Arcwiew (extension.mxd) : ce sont les documents de travail qui permettent d’opérer aux géotraitements et qui ont vocation à pouvoir être réutilisés. D’autre part, ce serveur contient également la cartothèque numérique du Sycoparc, où l’ensemble des cartes produites est archivé sous un format imprimable et diffusable (format d’échange pdf ou jpeg) Cette description de l’arborescence permet de comprendre la logique d’organisation des données et d’avoir une lisibilité au sein de la structure. 4.2.1.1.2 Compléter les données géoréférencées en développant des partenariats Le projet de mise en œuvre de la trame verte et bleue mobilise de multiples données transversales ayant trait à l’occupation des sols (gestion forestière, agriculture), les statuts de protection réglementaire, les infrastructures (gestionnaire des routes). Il s’agit dans un premier temps de passer en revue l’ensemble des données disponibles au sein du parc, puis de réactualiser celles directement téléchargeables (DIREN) et de récolter l’ensemble des données pertinentes dans le cadre de ce projet. Le Tableau 2 ci-contre rend compte des personnes sollicitées et des données qui ont pu être mises à disposition. A ce stade, il est important de signaler que cette étape permet d’avoir un premier recul sur les données géographiques et de dresser une liste –a priori- des problèmes rencontrés avant même d’envisager la phase de géotraitement : Des données sont indisponibles dans la période du projet, les partenariats entre le Sycoparc et certaines structures étant à un stade liminaire. C’est le cas, par exemple, des données en forêt de gestion privée sollicitées auprès du Centre Régional de la Propriété Forestière. D’autres données font l’objet d’enjeux politiques forts et stratégiquement la structure détentrice ne souhaite pas les diffuser. Le conseil général de Moselle laisse à chaque direction le choix de diffuser ou non son information géographique. Ainsi, le service des routes a communiqué au Sycoparc les données sollicitées, tandis que le service aménagement et environnement ne le souhaitait pas. En effet, la trame verte et bleue est un sujet polémique pour le conseil général de Moselle qui pour le moment n’a pas été associé à la démarche portée par la Région Lorraine. Certaines données souhaitées ne sont pas encore disponibles sous format numérique géoréférencé (existence sous format cartographique papier ou alphanumérique). C’est notamment le cas en matière de gestion routière. Toutefois, depuis la décentralisation, des projets de numérisation pour la gestion routière sont impulsés comme la numérisation du plan - 36 - de fauchage au conseil général de Moselle ou encore la numérisation de l’engrillagement des routes au conseil général du Bas-Rhin. Quand elles existent, les données fournies par les structures ne sont pas exhaustives. Le travail de numérisation des données existantes est souvent en cours de réalisation ; l’exemple le plus probant dans le cadre de notre projet concerne la numérisation des aménagements forestiers, qui est en cours de finalisation. Les données ne sont pas à jour et ne reflètent plus rigoureusement la situation actuelle. Par exemple, la BD OCS 2000 (Base de données d’occupation du sol) a été réalisée à partir de l’interprétation d’images satellitaires en date de 2000. L’utilisation de cette information précise (1/ 15 000ème) est intéressante mais illustre de l’occupation des sols de la décennie passée. Cette base de données est en cours de réactualisation et devrait être disponible à l’automne à une échelle (1/ 10 000eme). Elle sera complétée par une base de données sur les zones humides Les données n’ont pas la même échelle de réalisation ni d’utilisation, pas la même géométrie, pas la même méthode de réalisation et ne sont pas forcément comparables entre elles et comparables dans le temps. 4.2.1.1.3 Préparer les données : compatibilité des données avec la logique interne Le Sycoparc utilise comme système d’information géographique, le logiciel ArcGIS version 9.3. La première étape consiste donc à rendre compatible les données récupérées avec ce système. Le format d’échange préférentiel pour la transmission est un fichier de forme dit shapefile d’extension « .SHP ». Toutefois, le système d’échange de MAPINFO le plus utilisé et interchangeable est de format « MIF.MID ». Il faut donc procéder à un traitement pour intégrer ces nouvelles données. En outre, les fichiers en format couverture « .COV » doivent être aussi transformés en fichier de forme. De plus, le Sycoparc travaille en système de projection Lambert 1 Carto, ce qui nécessite la plupart du temps une transformation de la projection. En effet, le système de projection classique sur notre territoire est du Lambert II étendu. Cette transformation suppose de connaître au départ le référentiel de projection utilisé par le diffuseur. La directive européenne INSPIRE, promulguée en 2007, propose de faciliter l’accès à l’information géographique. Pour cela, une homogénéisation s’opérera progressivement avec pour échéance 2019. Les principes de base sont l’interopérabilité via un référentiel commun nommé « RGF 93 », la diffusion par internet et la transparence sur la création des données puisque les métadonnées seront les fondements de cette diffusion. Ainsi, la préparation des données géoréférencées dans le cadre de cette étude a permis d’anticiper ce passage en convertissant dès lors ces données sous ce système de projection commun. Pour faciliter l’utilisation de ses données par les autres utilisateurs internes, l’observatoire du Parc propose des couches d’informations restreintes au territoire du PNR. Ainsi, une opération supplémentaire consiste à découper les informations récupérées pour se cantonner au territoire du Parc. - 37 - Exemple de géotraitement : Joindre deux couches qui se superposent Etape1 Etape 1 : faire une mise à jour, pour cela utiliser l’outil Arcinfo (update) Etape 2 : fusionner les entités via l’outil (dissolve). Etape 3 : Dans cette opération, cocher le champ de fusion, et décocher « créer des entités multiparties ». Etape 2 Etape 3 Figure 7: Etapes d’un géotraitement : jointure entre deux couches superposées Source : Système d’information géographique du sycoparc, Marie Vaxelaire, 2009 Les données géoréférencées diffusées gratuitement notamment par le MNHN ou les DIREN sont souvent diffusées par département. Pour un territoire hybride entre deux départements, il convient de réaliser une opération supplémentaire de manière à ne disposer que d’une couche uniforme et non plus de deux superposées. Ainsi, lors de la préparation des couches de Corine Land Cover de 2006, (diffusée fin avril 2009), il faut d’abord réunir deux couches qui se superposent. Ceci a pour conséquence de créer des entités en doublon. Pour cela, il suffit d’utiliser successivement deux options de la boîte à outils d’analyse spatiale d’Arcinfo (une licence disponible au Sycoparc) : la fonction de mise à jour « update » puis celle de fusion « dissolve ». Les étapes de procédure sont représentées dans la Figure 7ci contre. 4.2.1.1.4 La hiérarchisation des données Pour valoriser les données préparées et les rendre utilisables facilement pour tous les utilisateurs de la structure, il faut organiser les données selon un modèle conceptuel. La hiérarchisation de ces données ne s’effectuent pas sur le serveur définitif « F:// ». La préparation et la classification des données sont réalisées dans un lecteur provisoire, puis après une concertation et une validation par le géomaticien, elles sont intégrées sous le serveur définitif et sont alors accessibles à tous. Ici, pour les besoins de ce projet, l’ensemble des données géoréférencées récupérées a été valorisé et a intégré définitivement ce serveur d’informations géographiques. Pour hiérarchiser les données, des « géodatabases fichier » sont créées. Ce sont des formats de stockage structurés et organisés de données permettant le classement de grandes quantités d'informations afin d'en faciliter l'exploitation. Ils permettent de rendre lisible la hiérarchisation, et cette logique étant reproductible, de créer des réflexes pour l’utilisateur. En terme de préparation des données, il faut donc consacrer du temps à cette étape pour créer à l’intérieur de la géodatabase des jeux de classes d’entités qui comporteront eux-mêmes les classes d’entités. Cela nécessite de réaliser l’architecture générale de la Géodatabase et ensuite d‘importer les données concernées. La Figure 8 ci-contre illustre ce principe de hiérarchisation. Ainsi, par exemple, une géodatabase a été réalisée pour abriter la base de données Carthage (réseau hydrographique). Pour ce faire, on crée : Trois jeux de classes d’entités : une pour le réseau hydrographique sur le Parc des Vosges du Nord projeté en Lambert 1 carto (lambert_1_carto_pn), une pour le réseau hydrographique sur l’ensemble du bassin versant Rhin Meuse projeté en Lambert 1 carto (lambert_1_carto_rhin_meuse), une pour le réseau hydrographique sur l’ensemble l’Agence de l’Eau Rhin Meuse en système de projection « RGF 93 » (RGF_93°) Des classes d’entités dans chaque jeu correspondant selon les attributs disponibles. - 38 - Figure 8: Hiérarchisation au sein d’une géodatabase Source : Système d’information géographique du Sycoparc, Marie vaxelaire, 2009 4.2.1.1.5 Création des métadonnées Les métadonnées sont souvent qualifiées de « données sur les données » : ce sont l’ensemble des informations qui permettent de comprendre la donnée produite. Ces informations sont indispensables pour garder une traçabilité des couches d’informations produites et sont garantes d’une utilisation optimale de la donnée. Pour chaque donnée intégrée dans la base de donnée, les champs renseignés sont la date de création de la donnée, son origine, le nom du diffuseur de la donnée, le site éventuel et la date à laquelle l’information a été téléchargée, le nom et le contact du créateur de la métadonnée, le système de projection, les échelles de réalisation et d’utilisation de la donnée. En interne, lors de la création des données, il est indispensable de renseigner les métadonnées (ex : Figure 8, ANNEXE 6) pour pouvoir par la suite les partager et les valoriser auprès d’autres partenaires. Dans ce projet un temps conséquent a été accordé pour trouver les fichiers produits en interne sur des projets particuliers. Ce projet a permis aussi de faire un état des lieux des données mobilisables auprès de chaque chargé de mission sur différentes thématiques comme l’agriculture, natura 2000, les données d’aménagement. 4.2.2 Les enjeux par grandes unités paysagères 4.2.2.1 Le Piémont des Vosges Le secteur du piémont recoupe 34 communes, toutes situées dans le Bas-Rhin. Sur ces 34 communes, 26 appartiennent au SCOT d’Alsace du Nord et les 8 dernières au SCOT de Saverne. L’unité paysagère correspond à des milieux ouverts (façade orientale du massif montagneux définie par une faille principale sur laquelle débouche les rivières du massif). Le paysage est donc marqué par ses usages agricoles sur un substrat argilo-calcaire à dominance basique. Trois sous secteurs paysagers sont distingués et présentent des enjeux variables. Sur le Piémont de Hanau, les principales menaces affectant la fonctionnalité de la trame verte et bleue sont : La suppression des haies, bosquets, arbres isolés, Le mitage urbain/ morcellement du milieu forestier par extension ou création de zones d’activités La détérioration de la qualité des zones humides par plantations de résineux allochtones La conurbation entre villages crée des barrières pour la fonctionnalité de la trame verte et bleue Les enjeux associés sont donc de maintenir les éléments résiduels de trame verte et de restaurer les corridors écologiques, d’allier développement économique et préservation des milieux remarquables, maintenir la qualité des zones humides, épuratrice d’eau, régulatrice de crues et de préserver les coupures vertes inter-villages ainsi que l’identité et le particularisme de ces derniers. - 39 - Sur les débouchées de vallées, la tendance à une conurbation généralisée par l’urbanisation et l’expansion de zones d’activités économiques (ex : entre Niederbronn et Reichshoffen) avec en parallèle la suppression des éléments arborés, constitutifs de la trame verte et bleue en plaine : ripisylve, bosquets, arbres remarquables sur les terres labourées, alignement arbres le long des axes représentent les principales menaces. Ainsi, deux enjeux se dessinent : maintenir des coupures vertes entre deux villages voisins ainsi que les éléments ponctuels constitutifs des corridors écologiques. Enfin, le secteur des Sous-collines sous le Howald est confronté à la même problématique le long du réseau d’infrastructures,puis d’une multiplication des friches industrielles 4.2.2.2 Le Plateau Lorrain La particularité de ce secteur passager réside dans son caractère très ouvert et très cultivé, et est marqué de fait par un point de vue large sur plusieurs villages successifs. Les vergers confèrent une forte identité paysagère à ce secteur et présentent des enjeux forts face à la menace de l’urbanisation. Deux secteurs se distinguent plus d’un point de vue culturel. En effet, le secteur comporte deux entités non contiguës. Au sud, l’Alsace Bossue se démarque par l’architecture de ses fermes. Au nord, les villages mosellans se caractérisent par les usoirs. Ce sont des espaces verts appartenant à la collectivité, placés devant l’alignement du village-rue. Ces espaces ont permis d’élargir les axes routiers augmentant de fait la fragmentation de part et d’autre de la route. Par ailleurs face à l’urbanisation, l’enjeu majeur est de maintenir les éléments ponctuels constitutifs de la trame verte et bleue. Comme la vue est large, les acteurs de ce territoire sont attentifs à la qualité architecturale notamment à l’entrée des villages (bâtiments agricoles). 4.2.2.3 Le secteur intermédiaire Le secteur intermédiaire se décompose en 39 communes dont 12 dans le bas Rhin et 27 en Moselle. C’est un secteur hybride entre le massif forestier et le plateau ouvert. Il se caractérise par deux aspects liés à la situation des villages : des villages dominants sur plateau qui offrent un « point de vue panoramique » et des villages de fonds de vallées disposant généralement d’un plateau ouvert. Le principal enjeu de ce secteur réside dans la fermeture des milieux humides au sein des vallées étroites avec en parallèle un étalement urbain. Avec la déprise agricole, les boisements spontanés se multiplient et sans intervention humaine deviennent écologiquement intéressant : ils représentent des enjeux forts en terme de continuités écologiques - 40 - Tableau 3 : Synthèse des menaces et enjeux sur le massif forestier Vallées Indicateurs confirmant la menace Retournement des prairies dans la vallée de la Sauer et en parallèle, apparition de friches Enjeu : maintenir au maximum les prairies et limiter la fermeture des paysages Augmentation du nombre de surfaces en culture Disparition d’élements ponctuels de la trame verte Enjeu : maintien de la ripisylve/arbres le long des routes et as éléments ponctuels de trame verte et bleue Fermeture des zones ouvertes notamment par la plantation de résineux Enjeu : Réouvrir les fonds de vallées en lien avec les usages (intérieur des villages, le long des routes les plus touristiques, les fonds de vallées intervillages) Augmentation des coupes sur ces éléments de connectivité écologique Augmentation des plantations de résineux Augmentation du nombre d’étangs en série sur le lit du cours d’eau avec perte cumulée de continuités écologiques/ remblaiement des zones humides Augmentation du nombre de discontinuités Restauration de la continuité avec réouverture des étangs, suppression des seuils et maintien des zones humides Augmentation des mégaphorbiaies (perçus comme des « friches ») Gérer les « friches » au centre du village » et inter villages Enjeu : préserver la continuité hydrologiques et connaître les discontinuités pour mieux y remédier Villages en fond de vallées Fermeture des milieux Explosion des constructions le long des infrastructures linéaires Enjeu : maintenir des milieux ouverts attractifs pour une continuité visuelle entre les villages Extension de ces villages vers la clairière Villages sur pitons rocheux Villages clairiere Augmentation de l’urbanisation Rétrécissement de la zone tampon Enjeu : maintenir une zone de transition entre forets et habitations Avancée du milieu forestier, fermeture et isolement du village Enjeu : limiter les reboisements en limite de clairière Mitage du bâti Enjeu : Privilégier les secteurs déjà urbanisés pour les nouveaux projets 1 Suite au Grenelle , engagement de l’état pour exploiter davantage les forêts Enjeu : Connaître et préserver des sites à forte naturalité, veiller aux pratiques utilisées lors de l’exploitation Grands espacs forestiers Actions entreprises en faveur de la préservation ou restauration du fonctionnement écologique Mesures agri environnementales territorialisées Menaces susceptibles d’affecter la fonctionnalité de la trame verte et bleue Forte intensification des pratiques forestières Enjeu : préserver des stades de sylvogenèse avancés Augmentation de la surface du massif boisé Augmentation des zones urbanisées éparses Densification des pratiques Non respect des directives Natura 2000 Dynamique naturelle le long des berges Réouverture des fonds de vallées Gestion écologique des friches, gestion par sites conservatoire Indicateurs d’amélioration En fonds de vallées évolution de la surface en prairies/ surface en culture Evolution du nombre d’arbres isolés entre deux dates connues Proportion du milieu ouvert dans le fonds de vallées Nombre d’étangs inventoriés sur le lit du cours d’eau Nombre de seuils franchissables sur ceux inventoriés Surface de zones humides Evolution du nombre de zones AU le long des infrastructures linéaires Limiter les extensions urbaines vers la foret/ privilégier la densification du centre Evolution de la surface de la zone de transition entre habitations et milieu forestier Entretenir la clairière Evolution de la surface du massif boisé entre deux dates connues Repenser la position des zones AU dans le PLU Proposer un milieu forestier où les sites à forte naturalité se développent de manière à assurer un réseau écologique de qualité. Sensibiliser les élus et les habitants à la préservation d’un réseau écologique fonctionnel en milieu forestier pour les inciter à en solliciter dans leur aménagement forestier Densifier le réseau écologique en répondant aux exigences de Natura 2000 (6 arbres bio en FD et 3 hors N2000) surface totale des espaces réglementés en faveur de la continuité écologique (RBDI, les SIE, les arbres bio/habitats/ îlots de sénescence/ de vieillissement/ gros bois/ bois morts/ dynamique spontanée après tempête 1999) Surface de foret de résineux (essence allochtones) 4.2.2.4 Sur le milieu forestier Le secteur du massif forestier se décompose en 51 communes. 26 appartiennent au département du Bas Rhin tandis que 25 appartiennent à la Moselle. Il se décompose en deux sous secteurs paysagers : Le fossé de Lembach, parcouru par la Sauer est l’un des secteurs les plus ouverts. Les villages clairières sont nombreux notamment avec leurs flancs de montagne en clairière. Les vergers, s’ills diversifient le paysage, sont aussi particulièrement intéressants en terme de continuité écologique. Ce secteur est marqué par une déprise agricole. Les vallées sont nombreuses : Steinbach, Schwartzbach, Falkensteinbach, Zinsel du Nord, Rothbach, Moder et la Zinsel du Sud. Autrefois, ces secteurs étaient davantage marqués par l’agriculture. Plusieurs types de villages sont rencontrés : les plus nombreux sont les villages en fond de vallées. On observe également des villages sur piton rocheux implantés suite à la création d’un château. Enfin, des villages se sont construits dans les dépressions et sont entourés de buttes boisées. Le Tableau 3 ci contre propose de récapituler l’ensemble des enjeux liés à cette unité paysagère. En effet, ce projet s’attelant dans un premier temps à la trame « milieu forestier », le détail des enjeux semblent pertinents pour cerner les arbitrages choisis par la suite. - 41 - ETAPE 1/ Analyse de l’artificialisation à partir de l’occupation des sols Carte A0 : Identification globale des espaces dits artificialisés avec une couleur unique ETAPE 2/ Analyse de la fragmentation linéaire par les infrastructures routières, ferroviaires et les lignes électriques A/ Hiérarchisation du réseau routier permettant de proposer un impact estimé des impacts routiers sur la faune terrestre Carte A2 : Attribution d’un cœfficient d’impact lié à la conception de la route (largeur) Carte A1 : Représentation par secteurs d’activités des espaces artificialisés par les activités humaines Carte A 3 : Attribution d’un cœfficient d’impact lié à l’exploitation de la route (trafic) Carte A4 : Corrélation entre ces deux facteurs de définition du réseau fragmentant auxquels sont ajoutés les tronçons signalés dangereux en raison de traversées de grande faune B/ Analyse de la fragmentation linéaire par les infrastructures routières, ferroviaires et les lignes électriques Carte A5 : Fragmentation des infrastructures linéaires ETAPE 3/ Représentation globale de la fragmentation et artificialisation Carte A6 : Fragmentation totale sur le PNR des Vosges du Nord par les infrastructures linéaires et artificialisation de l’occupation des sols Figure 9 : Cheminement méthodologique de réalisation des cartes de la thématique « artificialisation » Source : Marie vaxelaire, 2009 4.3 METHODE 4.3.1 Artificialisation et fragmentation 4.3.1.1 Choix méthodologiques adoptés La Figure 9 ci-contre présente la logique méthodologique retenue. Les objectifs à cette thématique sont les suivants : Connaître avec des critères de description retenus par choix délibéré l’artificialisation de façon générale (A0) et par grands secteurs d’activités (A1) sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Etablir le réseau d’infrastructures fragmentantes sur le territoire du PNR des Vosges du Nord (A5) en intégrant une hiérarchisation du réseau routier (A4) en fonction d’une caractéristique de l’infrastructure (largeur / A3) et d’un critère lié à son exploitation (A2) (voies ferrées, lignes électriques et infrastructures routières) Mettre en corrélation ces deux informations et faire ressortir les plus importantes discontinuités du réseau (A6). 4.3.1.2 Justification des choix Le choix retenu pour l’analyse de l’occupation des sols dans le cadre de cette étude est la base de données d’occupation du sol diffusée dans le cadre du partenariat CIGAL (BD OCS 2000). Son échelle de réalisation est du 1/ 15 000ème. Il existe aussi une base de données européenne d’occupation des sols Corine Land Cover. Cette base de données est diffusée gratuitement par l’Agence Européenne de l’environnement, et relayée sur le territoire national par l’IFEN. Bien que depuis fin avril la version 2007 de cette base de donnée soit disponible, nous resterons sur l’analyse la plus fine disponible c’est à dire la BD OCS 2000. Effectivement, la précision de Corine Land Cover est le 1/100 000ème. A l’automne 2009, dans le cadre du partenariat CIGAL, la BD OCS actualisée (2007) devrait être diffusée aux partenaires (Echelle : 1/ 10 000ème). Cette démarche est entreprise sur l’ensemble de la Région alsacienne. Elle a également l’avantage de couvrir l’ensemble des territoires des PNR au delà des limites administratives régionales. Cette base de données d’occupation des sols a également servi de support principal dans le cadre de l’étude de la trame verte régionale. - 42 - 4.3.1.2.1 Artificialisation du territoire Concevoir une carte, c’est faire des arbitrages délibérés. Ainsi, il semble intéressant dans ce projet de comparer quels sont les attributs de description retenus dans la base d’occupation des sols comparativement au projet similaire à l’échelle de la Région Alsace. On se propose donc de mettre en regard, les milieux dits « urbanisés » de l’étude de la Région Alsace avec nos propres propositions. Tableau 4 : Comparaison des choix retenus pour qualifier l’artificialisation à partir de la base de données d’occupation des sols de 2000 (partenariat CIGAL) ECOSCOP/ Région Alsace PNR VN/ choix de sélection dans BD OCS/ Choix de sélection dans BD OCS (niveau 3) projet Trame verte massif des éléments dits "artificialisés" Milieux urbanisés : tissu urbain continu, Espaces artificialisés: tissu urbain continu, tissu urbain tissu urbain discontinu, espaces urbains discontinu, espaces urbains spécialisés, emprises spécialisés, emprises industrielles, industrielles, commerciales, tertiaires et militaires, commerciales, tertiaires et militaires, extractions de matériaux, réseaux de friches industrielles, équipements communication, équipements sportifs et de loisirs, sportifs et de loisirs, châteaux et espaces châteaux et espaces associés, chantiers, remblais, et associés, chantiers, déblais et décharges, aérodromes, espaces verts urbains, décharges, exploitations agricoles, stations de traitement de l'eau, exploitations agricoles, aérodromes, espaces verts urbains, autres jardins; forêts de résineux, coupes, stations de traitement de l’eau plantations en timbre poste; cultures annuelles, vignes sur herbe et vignes labourées, vergers intensifs, serres permanentes; bassins artificiels Les friches industrielles ne sont pas intégrées dans cette partie « espaces artificialisés ». Elles sont mises à part pour appuyer « l’espace en voie de recolonisation » qu’elles représentent. Cette dénomination est empruntée au PNR Scarpe Escaut (entretien téléphonique avec Gérald DUHAYON, le 17 février 2009). Elles seront mises en exergue lors de la déclinaison à l’échelon communal. Ces friches industrielles font partie d’une catégorie plus large dite d’« espaces libres » et comportant les sols nus et friches urbaines. Ces derniers sont définis comme des terrains « sans affectation disponible pour l’urbanisation ». Hors, en terme de continuités écologiques, ce sont précisément ces espaces qui représentent au cœur de la ville des espaces à protéger ou à restaurer. Le choix retenu est de distinguer « les milieux urbanisés » tels qu’ils étaient définis au sein de l’étude de la trame verte régionale, en élargissant la catégorie sous l’appellation « espaces artificialisés ». Ainsi, les sites d’activités (extractions de matériaux), les réseaux de communications y sont ajoutés (y compris les canaux et bassins artificiels). Ces territoires artificialisés comprennent également les espaces d’agriculture intensive (cultures annuelles, vignes sur herbe et vignes labourées, vergers intensifs, serres permanentes), mais aussi les espaces privatifs (autres jardins) pour lesquels la capacité d’intervention est plus minime et qu’il faudrait développer. Enfin, les forêts comportant plus de 75% de résineux (dites forêts - 43 - Tableau 5 : Coefficients de largeur de routes Largeur de la chaussée en m <= 4m 4<>10m >=10m Description <Très petite route (piste) bitumée Inclus toutes les deux voies normalisées 3 voies normalisées et plus valeur coefficient 1 2 3 Tableau 6 : Coefficients de trafic des routes Trafic (veh/jour) non connu <= 2500 2500<>10000 >=10000 Description pas de données perméabilité existante forte mortalité, perméabilité faible imperméabilité quasi-totale valeur coefficient 0 1 2 3 de résineux) sont intégrées dans cette catégorie. En effet, au niveau bioclimatique, les Vosges du nord se situent en contexte collinéen supérieur ou montagnard inférieur où la formation forestière en équilibre avec le climat dans les basses Vosges gréseuses est la hêtraie à luzule blanchâtre, et sous les collines sous-vosgiennes ouest, c’est la hêtraie-chênaie-charmaie. En station sèche et acide, le hêtre a été remplacé par le pin sylvestre, le douglas et le chêne sessile et par l’épicéa en station plus humide. Ainsi, les surfaces représentées à plus de 75% de résineux correspondent à des parcelles modifiées par l’homme : elles intègrent alors notre catégorie « espaces artificialisés ». On y ajoute les « plantations en timbre poste » et les « coupes » qui marquent une exploitation forestière intensive. 4.3.1.2.2 Fragmentation par les infrastructures linaires L’étude de la trame verte et bleue et des continuités écologiques passent inévitablement par une connaissance de la fragmentation paysagère par les infrastructures de transport. L’analyse employée ici se calque sur celle proposée par Alsace Nature dans le cadre de sa contribution au Comité opérationnel « trame verte et bleue ». Elle repose sur une corrélation entre un attribut de description de l’infrastructure routière et un facteur lié à son exploitation ayant un impact avéré sur la faune : la largeur des voies (facteur fixe) et le trafic tout véhicule tous jours confondus (facteur d’exploitation de la route). L’avantage est que ces données sont géoréférencées par les gestionnaires, et sont disponibles sur demande auprès des conseils généraux. Elles permettent d’estimer et de hiérarchiser les impacts sur la faune en ciblant potentiellement les tronçons routiers les plus néfastes pour la faune. Pour cela les données utilisées sont de plusieurs ordres : Routes de la BD Topo partie bas-rhinoise (2006) Données trafic du conseil général du Bas Rhin (2007) Réseau routier du conseil général de Moselle avec données trafic et tronçons de signalisation du gibier (2008) Lignes électriques de la BD topo (2006) Tronçons de voies ferrées de la BD Topo (2006) Emprises urbaines (digitalisation en interne en 2002 et 2004) On procède ainsi à un géotraitement pour affecter les cœfficients d’impact à chaque tronçon identifié dans les bases de données, selon les modalités définies dans les tableaux 5 et 6 ci-contre). Le mode opératoire est le suivant : Exporter une nouvelle couche de données « routes_57 » à partir des données routes du CG57. Placer cet export sous F:\noyau25\proj_pc\proj_09\nature\trame verte\routes Créer deux champs « coef_traf » et « coef_larg » - 44 - Tableau 7 : Classes de valeurs des tronçons du réseau routier fragmentant Attribuer les coefficients selon les attributs mentionnés ci-contre (tab1 et 2) Créer un champ « somme » et calculer la somme des deux coefficients Faire apparaître la symbologie ci-dessous (Tableau 7) : elle propose une indication de l’impact estimé du tronçon routier. Réitérer l’opération pour la partie bas-rhinoise. Etant donné que la table fournissant le trafic sur le réseau de gestion départementale ne dispose pas d’un champ largeur, Il est nécessaire d’utiliser la BD Topo de 2006 (tronçons de routes) et de faire une jointure spatiale entre les deux tables. (choisir « closets » et distance =3m). Ensuite, la méthodologie de réalisation se calque sur celle de la partie mosellane. Après cette étape, il reste à regrouper les valeurs de coefficients comme proposé dans le tableau 7 ci contre. Sur la partie mosellane, nous disposons des tronçons de routes pour lesquels une signalétique grande faune est indiquée. Bien que cette information ne renseigne évidemment pas sur le nombre exact de traversées de la faune, elle permet de mettre en évidence les sites identifiés par les gestionnaires comme fréquemment empruntés par la faune. Si dans cette étude, ces tronçons nous permettent de mettre en évidence des ruptures de continuité écologique ; pour le gestionnaire, il s’agit d’une politique de prévention des collisions entre ses usagers et la faune. Ainsi, pour tenir compte de cette information, on se propose d’employer un surgras violet sur les tronçons concernés. Pour la partie bas-rhinoise, la table fournissant le trafic sur le réseau de gestion départementale ne dispose pas d’un champ largeur. Il est donc nécessaire d’utiliser la BD Topo de 2006 (tronçons de routes) et de faire une jointure spatiale entre les deux tables. (choisir « closets » et distance =3m). Ensuite, la méthodologie de réalisation se calque sur celle de la partie mosellane. 4.3.2 Trame « milieu forestier » 4.3.2.1 Choix méthodologiques adoptés Dans le temps imparti, et au regard du retour d’expériences des autres parcs, le choix s’est arrêté sur une analyse éco paysagère simplifiée à partir de l’occupation du sol d’une part et d’autre part des spécificités des usages et de connaissances des milieux (outils juridiques de protection des milieux naturels, outils de planification et de gestion des espaces) où l’emprise humaine est omniprésente. L’utilisation de ces espaces en fait un territoire connu par ses acteurs qui, au travers des usages, établissent des données notamment géoréférencées, révélant leur représentation du territoire que nous valoriserons avec nos propres choix. Ces deux types d’informations (occupation des sols et spécificités liées à l’usage des milieux) constituent les données initiales que nous regroupons dans un gradient de perméabilité. Les données utilisables permettent de proposer un gradient de perméabilité qui reflète les potentialités écologiques des réalités modélisées. - 45 - Figure 10: Trois types d’information pouvant être pris en compte pour l’identification des réservoirs de biodiversité. Source : Appui méthodologique à l’élaboration des TVB, avril 2009 Données utilisées Sites de protection réglementaire Sites de protection contractuelle Sites d’inventaires Sites d’inventaires Sites de gestion intégrée du milieu forestier Occupation des sols plutôt favorables à la perméabilité maximale Occupation des sols plutôt défavorables à la perméabilité maximale Choix des regroupements pour la création du gradient de : RESERVOIRS DE NATURE = perméabilité très élevée perméabilité élevée perméabilité moyennement élevée perméabilité peu élevée Figure 11 : Schématisation des gradients de perméabilité Les objectifs ici sont : Identifier les taches d’habitat c'est-à-dire les réservoirs de biodiversité du guide méthodologique national. Nous préférerons l’appellation réservoirs de nature qui appuie davantage la nécessité de disposer d’un degré important de naturalité. Cette sémantique tient mieux rigueur du système dans sa globalité et sa dynamique temporelle plutôt que de ses seules espèces (biodiversité). Ces éléments constitueront le gradient de perméabilité très élevé. Déterminer la trame « milieu forestier » Mettre en corrélation la trame définie avec la fragmentation du paysage En effet, la TVB préconisée dans les recommandations du guide national suggère de définir, ce qui a été appelé les réservoirs de biodiversité (taches d’habitats en écologie du paysage) et les corridors écologiques. Ainsi, d’une part, la définition des réservoirs repose sur au moins une des trois composantes ci contre (Figure 10). Et d’autre part, l’approche corridors nécessite de disposer d’une espèce cible pertinente pour éventuellement lui affecter des modélisations géomatiques conceptuelles souvent déconnectées du territoire. L’approche qui est proposée ici s’appuie davantage sur les réalités de l’espace. Le PNR des Vosges du Nord comprend plusieurs zonages d’inventaire et réglementaires qui reflètent ses préoccupations. En revanche, on ne retient pas le concept de corridor dans la délimitation de la trame « milieu forestier » à l’échelle du territoire du parc. On préfère proposer un gradient de perméabilité en quatre niveaux pour ne pas se cantonner à un binaire réservoirs/ corridors en milieu forestier inapproprié aux vues des données utilisables et des enjeux du massif (Figure 11). Le gradient de perméabilité établit une hiérarchisation potentielle des espaces du milieu forestier. Une première analyse de l’occupation des sols permet de distinguer deux gradients (perméabilité élevée et moyennement élevée) : c’est la base de notre analyse spatiale. Puis, pour hiérarchiser les priorités au sein de cette occupation des sols on utilise les statuts de protection et de gestion qui apportent des éléments d’approfondissement sur la connaissance des espaces. Ainsi, on retiendra comme réservoirs de nature des sites qui disposent d‘un statut de protection réglementaire à statut relativement pérenne dans le temps, de protection contractuelle ou des sites à inventaire. Remarque sur la notion de perméabilité Partant du postulat que l’arrangement spatial des taches est le facteur clé de la dynamique des populations, Buhrel et Baudry (1999) définissent la perméabilité de l’espace comme le mouvement des individus par rapport à l’accessibilité des taches appelée également connectivité fonctionnelle. Ainsi plus un paysage a d’aptitude à laisser circuler une espèce, un flux, plus il est perméable. A l’opposé un milieu de très mauvaise qualité est dit résistant. Ici, on utilise par abus de langage -au sens de Buhrel et Baudry- le terme de perméabilité pour qualifier un espace continu dont on ne connaît pas les taches (gradient de perméabilité peu élevé et moyennement élevé) en lui - 46 - ETAPE 1/ Analyse de l’occupation du sol Création des gradients de base : perméabilité plutôt faible et plutôt moyenne (carte F0) Socle à toutes les cartes établies, estimation de la perméabilité et qualité des forêts ETAPE 2/ Création du gradient de perméabilité très élevée : Réservoirs de nature - à statut pérenne :les sites de protection réglementaire (carte F1) avec une fusion de ces données (carte F2) - les sites de protection contractuelle et sites à inventaires (carte F3) avec une fusion de ces données (carte F4) ETAPE 3/ Analyse des discontinuités écologiques influençant les réservoirs de nature : fragmentation par les dessertes forestières -sur les sites de protection réglementaire à statut pérenne (carteF5) - sur la totalité des réservoirs de nature (carte F6) ETAPE 4/ Création du gradient de perméabilité élevé - sites de gestion intégrée ou plus favorable et sites à inventaires (carte F7) avec une fusion des ces données (carte F8) ETAPE 5/ Etablissement de la trame « milieu forestier » à partir des résultats de l’étape 2 et 4 (carte F9) ETAPE 6/ Corrélation avec les données de fragmentation produites dans l’analyse thématique « artificialisation » (carte F10° Figure 12 : Cheminement méthodologique de réalisation des cartes de la thématique : Trame « milieu forestier » Source : Marie vaxelaire, 2009 Tableau 8 Gradients de perméabilité très élevée : réservoirs de nature Sites de protection réglementaire Sites de Sites protection d’inventaires de contractuelle faune et flore - Réserves biologiques domaniales (intégrale et dirigée) (ONF, 2009) - Sites Natura - Inventaires de - Ilots de vieillissements (ONF, 2009 sur Alsace/ Moselle) 2000 (DIREN, richesses naturelles - Séries d’intérêt écologique 2009) (IRINA, sites - Réserve naturelle nationale du pays et des tourbières de Bitche inventoriés en (DIREN Lorraine 2009) interne, 1995) - Arrêté de Protection du Biotope (2009) - inventaire ZNIEFF 1 - Réserve naturelle régionale (Région Alsace, 2009), en Lorraine ex (DIREN, 2009) RNV (mais le statut définitif n’est pas acté, négociation en cours conférant une potentialité de perméabilité, c'est-à-dire de qualité. De même pour les réservoirs de nature, on extrapole la perméabilité définie à l’échelle de l’espace à l’échelle des taches (réservoirs de nature). Par simplification, le guide de méthodologie national propose également directement le lien entre qualité des milieux et perméabilité. 4.3.2.2 Justification des choix A partir des données disponibles, on crée trois priorités de conservation du réseau écologique pour une trame verte et bleue fonctionnelle. La méthodologie de réalisation est représentée à travers la Figure 12. 4.3.2.2.1 NIVEAU 1 : Sites où la perméabilité des milieux est potentiellement très élevée: ce sont les réservoirs de nature Le Tableau 8 ci-contre relate les éléments compris dans ce niveau 1 de priorité. 4.3.2.2.1.1 Sites de protection réglementaire Le statut le plus favorable à la libre évolution de la dynamique naturelle est la réserve biologique intégrale dans laquelle toutes les opérations sylvicoles sont exclues, sauf cas particulier d'élimination d'essences exotiques (ce qui n’est pas le cas dans les Vosges du Nord) ou de sécurisation d'itinéraires longeant ou traversant la réserve. La réserve biologique dirigée permet de concourir à une gestion forestière en respectant l'objectif de conservation des habitats ou espèces ayant motivé la création de la réserve. Ces deux types de protection intègrent le gradient de perméabilité le plus élevé. La réserve naturelle nationale (RNN) est un statut de protection qui d’après le code de l’environnement (articles L. 332-1 à L. 332-27) correspond à « la conservation de la faune, de la flore, du sol, des eaux, des gisements de minéraux et de fossiles et, en général, du milieu naturel qui présente une importance particulière. » Si la protection d’espèces insuffisamment représentées dans le réseau écologique, et la conservation d’habitats prioritaires font partie intégrante des objectifs d’une RNN, les activités (chasse, pêche, activités agricoles, forestières et pastorales, industrielles, minières et commerciales, exécution de travaux, extraction de matériaux, utilisation des eaux, circulation du public, divagation des animaux domestiques et le survol de la réserve) n’y sont pas impérativement proscrites. Toutefois, la réserve nationale dispose d’un plan de gestion révisé tous les 5 ans, un conservateur est chargé de la mise en application de ce plan, son importance nationale nous permet de l’inscrire dans le gradient de perméabilité « très élevé ». Les séries d’intérêt écologique sont des secteurs identifiés dans les aménagements forestiers comme secteur ayant un fort intérêt écologique (ex : fonds de vallon, crêtes rocheuses, - 47 - forêts de ravin en forêt domaniale de la Petite-Pierre Sud) où l’intervention sylvicole est proscrite. Si un aménagement forestier est défini « avant tout comme un moyen pour enclencher ou approfondir une dynamique de gestion sylvicole » (Barthod, 1999), son approche stratégique et marchande (Peyron, 1999) doit s’articuler d’une part avec les DIRLAM, ORLAM, ORP, document d’orientation au niveau de la région administrative ou du groupe de petites régions forestières, mais également avec la déclinaison des choix de la politique forestière nationale (formalisée dans un document infra : les orientations régionales forestières). Le SYCOPARC a une politique forte en matière de zonage dans les aménagements forestiers voués à la fonction écologique (appui technique, partenariat abondants). Ainsi, en complément des réserves biologiques, les îlots de sénescence et de vieillissement figurent dans ces aménagements forestiers. Les îlots de sénescence sont des espaces destinés à la conservation des espèces dépendantes des vieux arbres et du bois mort (espèces saproxyliques). D’après Butler & Lachat (2007), ce sont des « stepping stones » [qui ] améliorent la connectivité du paysage ». Si « les îlots de sénescence servent de relais entre les réserves » ; pour améliorer cette connectivité, les arbres habitats - arbre vivant non exploité jusqu’à décomposition complète et présentant des structures servant d’habitat à la faune et flore - permettent de connecter entre eux les îlots de sénescence. Ces îlots de sénescence sont maintenus sans intervention jusqu’à l’écroulement et décomposition des arbres. Ils se différencient des îlots de vieillissement où l’on laisse les arbres vieillir mais ils sont finalement exploités. Cette libre évolution sans intervention permet l’observation d’une continuité de la dynamique dans le temps. Cette année un projet d’inventaire d’arbre habitats appelés communément « arbres bio » 21 est mis en œuvre en partenariat avec l’ONF. Il vise à faire un état des lieux au sein de la forêt publique de la mise en application de cette politique d’arbres bios. L’objectif est de faire un bilan de la présence de ces arbres conformément à la loi. Il s’agit de vérifier si les 3 arbres-bio par ha en forêt domaniale et 6 arbres bios par ha lorsque la forêt est située en forêt domaniale et en zone Natura 2000 y sont réellement effectifs. Cette analyse est corroborée par une analyse plus sociologique des freins et obstacles à l’application de ces principes. A cet effet des entretiens avec les agents de l’ONF ont permis d’éclairer les réticences pragmatiques notamment lors du martelage. L’arrêté de protection du Biotope pris par l’Etat est une protection réglementaire visant à prévenir la disparition des espèces protégées par la fixation de mesures de conservation des biotopes (Aten, 2009). Ce statut peut prévoir l'interdiction de toute action portant atteinte de manière indirecte à l'équilibre biologique des milieux. Sa fonction préventive face à la disparition d’espèces conduit à proposer ce périmètre dans ce gradient de perméabilité Les Réserves Naturelles Régionales ont pour objectif la conservation d’un espace dit « d’importance particulière » (Articles L.332-1 à L. 332-27) du code de l’environnement. Le conseil 21 D’après Butler et Lachat (2007) cette dénomination - traduction littérale de biotopbaum - n’apparaît pas satisfaisante. Ils considèrent que l’utilisation du terme biotope fait uniquement référence aux dimensions physico chimiques et spatiales de l’écosystème. Ils préfèrent le terme habitat qui appuie davantage sur le lieu de vie d’une espèce et de son environnement immédiat tant biotique que abiotique - 48 - régional a la possibilité d’interdire certaines activités (agricoles, pastorales ou forestières) mais la chasse, la pêche, l’extraction de matériaux ainsi que l’utilisation des eaux ne peuvent être règlementées ou interdites. (Aten, 2009). Ces réserves ne peuvent être détruites ou modifiées sauf autorisation du conseil régional. Ce statut de protection est donc somme toute assez limité. 4.3.2.2.1.2 Sites de gestion intégrée Les sites Natura 2000 sont des sites désignés pour maintenir ou rétablir à long terme dans un état favorable les habitats naturels et les populations des espèces de faune et de flore sauvages ; lesquels ont eux-mêmes justifié la désignation de ces sites. Ils ont pour objectif de gérer des habitats en considérant les perturbations « de nature à affecter de façon significative les espèces de faune et de flore sauvages » et en tentant de les résorber. Ainsi non seulement, cet arsenal législatif n’évince pas les activités sur les sites Natura 2000 mais elle ne spécifie ni ce qu’est un impact « significatif » ni les moyens de son évaluation. Les incitations pour la protection des espèces ou des habitats se font sous la forme du volontariat et du contrat. 4.3.2.2.1.3 Sites d’inventaire Les sites IRINA (Inventaire des richesses naturelles) sont des espaces où la faune et la flore ont été inventoriés par le SYCOPARC. Un premier classeur est paru en 1987, et une réactualisation a été proposée en 1995. Le SYCOPARC a mis en place une nouvelle méthode de saisie des données de patrimoine naturel par la création d’une base de données appelée « pat_nat ». Celle-ci renseigne sur des relevés naturalistes ponctuels et précis. Dans l’analyse de la fonctionnalité écologique à l’échelle du territoire du parc, seuls les sites IRINA sont retenus. Les données ponctuelles sont utilisées dans le cadre des porter à connaissance lors de la révision ou élaboration des PLU. Si l’échelle d’analyse semble pertinente, la diffusion de données ponctuelles pour les élus d’une commune comporte peu d’intérêt : des réflexions s’amorcent en interne pour réactualiser la forme de diffusion de cette information. Une approche intégrative des enjeux par espèces présentes sur le ban communal semblerait plus pertinente et pourrait notamment être associée sous forme descriptive à la cartographie de la trame verte et bleue. Les zonages des ZNIEFF correspondent à un inventaire de patrimoine naturel. Celles de type I, sont présentes sur des secteurs d'une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d'espèces, d'associations d'espèces ou de milieux rares, remarquables, et intègrent le degré « très élevé » du gradient de perméabilité. - 49 - Tableau 9 : Gradient de perméabilité élevée Sites de mise en œuvre de gestion intégrée Sites d’inventaires de faune et flore - Dégâts de 1999 (plus de90%) - Boisements spontanés identifiés en 2008 - Peuplement irrégulier - Espace naturel sensible (CG57, 2005) ? pas - GB au dessus de 50% de la surface terrière d’ENS sur le Bas-Rhin territoire du PNR Tableau 10 : Choix des critères retenus pour les peuplements irréguliers dans les aménagements forestiers Typologie de peuplement :irrégulier Vocation de la parcelle : irrégulière Aménagements forestiers de Moselle Sous UED, champ correspondant I_FAM_ESS, choisir « IRRE » Sous ugg, champ correspondant CCOD_CLT, choisir « I7 »: irrégulier à rotation 7 ans Aménagements forestiers du Bas Rhin Sous TYPO1, choisir irrégulier c'est-à-dire « MV-50 » à « MV-55 » et G50 Sous GRPT_AME, choisir « IRRE » 4.3.2.2.2 NIVEAU 2 : Sites où la perméabilité des milieux est potentiellement « élevée »: Le Tableau 9 ci-contre résume les données intégrées dans ce niveau 2 de perméabilité. 4.3.2.2.2.1 Sites de gestion intégrée Les peuplements de type irrégulier correspondent à des stades de maturation échelonnés pour les arbres présents sur une même parcelle. Cette variabilité permet une meilleure structuration verticale et horizontale de la végétation. On retrouve dans les aménagements forestiers le peuplement irrégulier correspondant à la typologie de peuplement : c’est la description effectuée lors de la planification. Aussi, la carte d’aménagement établit une vocation pour les parcelles, certaines sont identifiées en peuplement irrégulier. Dans le cadre de ce projet, on retient les deux descriptions (Tableau 10 ci-contre). Concernant les dégâts de 1999, les parcelles pour lesquelles les dégâts s’élevaient à plus de 90% de la surface ont été retenues. Cette couche semble intéressante dans une analyse de trame verte et bleue puisque qu’elle correspond à une perturbation naturelle qui permet l’évolution spontanée de la dynamique naturelle. On retrouve un milieu pionnier et une phase initiale de sylvigénèse. La localisation des parcelles laissées en dynamique naturelle n’est pas encore disponible sous forme géoréférencée. Le technicien en charge du géoréférencement affirme qu’une « bonne partie des trouées n'ont pas fait l'objet de plantations (exploitation et/ou 'nettoyage') ». Ces zones peuvent ainsi potentiellement faire l’objet d’une attention particulière. Les aménagements forestiers disponibles permettent d’identifier les sous parcelles forestières par peuplement. Cette information offre la possibilité de différencier les parcelles en fonction du diamètre des arbres. La gestion forestière distingue trois catégories d’arbres selon leur diamètre. Ainsi la catégorie Petit Bois (PB) comporte les arbres dont le diamètre est compris entre 20 et 25 cm ; la catégorie Bois Moyen (BM) a des arbres dont les diamètres sont compris entre 30 et 45 cm quant au Gros Bois (GB) ses diamètres varient de 50 à 65 cm. On sélectionne ce critère qui donne un aperçu de la gestion sur le massif forestier. Pour chaque parcelle, trois typologies sont renseignées selon l’abondance des types de peuplements. Ainsi, la première typologie correspond à la typologie la plus abondante sur la parcelle (typologie principale), les typologies secondaires et tertiaires sont également mentionnées. La sélection opérée ici se fait sur la typologie principale. Seules les parcelles où la présence de gros bois atteint plus de 50% de la surface terrière sont retenues car les enjeux de protection en forêt sont liés aux stades âgés. A noter que ces données ne sont pas homogènes entre les aménagements. 4.3.2.2.2.2 Sites d’inventaire La politique des Espaces naturels sensibles revient à l’initiative des conseils généraux. Ils ont ainsi la possibilité de mobiliser le produit de la taxe départementale des espaces naturels - 50 - sensibles, perçues sur toute construction, et destinée à financer la maîtrise foncière de ces espaces. Cet espace est voué à la protection mais aussi à la gestion et surtout à l’ouverture au public avec pour principal objectif la création d'itinéraires de promenade et de randonnée. Ainsi, on propose de mentionner ce statut dans la sous partie « inventaire » de ce gradient de perméabilité « élevé ». Dans le cadre d’un projet d’évaluation spatiale et de détermination des caractéristiques phytoécologiques des boisements spontanés réalisé sur 12 communes de Moselle (Jacquot, 2008), la digitalisation et l’interprétation des données récoltées a permis de mettre en évidence que sur une période de 53 années, la forêt a gagné 1 740 ha. La raison principale en est la déprise agricole. Si la population perçoit assez mal la fermeture des milieux ouverts par la forêt (sentiment d’enfrichement), Jacquot appuie les atouts écologiques à ces boisements spontanés. Ils permettent un maintien des sols et limitent leur érosion. Ces boisements n’étant pas ou peu soumis à une gestion forestière, ils présentent une forte naturalité (mélange des stades de maturation et des espèces) qui les rend moins vulnérables que les peuplements réguliers en forêt domaniale. Ici, il semble ainsi opportun de valoriser ces données en les intégrant dans la partie inventaire de ce gradient. 4.3.2.2.3 NIVEAU 3 : Sites où la perméabilité des milieux est potentiellement intéressante : perméabilité moyennement élevée Les surfaces avec les attributs de description suivants (BD OCS 2000) correspondent à des surfaces « potentielles » de trame verte et bleue. Cette base de données renseigne sur l’occupation de l’espace à un moment donné (1999) mais elle ne permet pas d’apprécier outre ces attributs de description la qualité du milieu. En outre, ces surfaces ne sont figées, ni dans l’espace ni dans le temps (pas de statut de protection réglementaire) : elles sont donc une représentation éphémère de l’occupation des sols. La nouvelle BD OCS permettra de disposer d’un niveau de représentation plus récent. Tableau 11 : Critères retenus pour intégrer le gradient de perméabilité moyennement élevée Critère retenu dans niveau 3 de BDOCS Forets mixtes Forets de feuillus Roches nues Définition du critère Formation végétale, où coexistent feuillus et conifères à proportion environ égale Formation végétale où dominent les espèces forestières feuillues à plus de 75% Eboulis, falaises, affleurement rocheux Surface sur le parc 14 434ha 35 122ha 8, 8ha 4.3.2.2.4 NIVEAU 4 : Sites où la perméabilité du milieu forestier est potentiellement la plus faible. Tableau 12 Critères retenus pour intégrer le gradient de perméabilité peu élevée Critère retenu dans niveau 3 de BDOCS Plantations en timbre poste Forêts de résineux Coupes, jeunes plantations et régénération naturelle Définition du critère Pessières, peupleraies…à compléter Formation végétale où dominent les espèces forestières de conifères à plus de 75% En milieu forestier : espaces relatifs à la gestion et à l’exploitation forestière - 51 - Surface sur le parc 11 ha 19 583 ha 10 004 ha 4.4 RESULTATS ET ANALYSES 4.4.1 Artificialisation et fragmentation linéaire 4.4.1.1 Artificialisation des sols La carte A0 présente l’ensemble des espaces que nous avons qualifiés « d’espaces artificialisés ». Ils représentent 58 000ha soit 45,5% du territoire du PNR des Vosges du Nord. Effectivement, cette proportion est considérable au regard de ce que laisse entrevoir habituellement la notion de « territoire artificialisé ». En 2007, l’Institut Français de l’Environnement (IFEN) publiait une synthèse sur les changements de l’occupation des sols dans les espaces naturels protégés. Pour des données avec une logique similaire (la base de données d’occupation du sol que nous avons utilisée a la même architecture que Corine Land Cover utilisée par l’IFEN), l’IFEN dénombrait 2,5% de territoires artificialisés dans les PNR et 5% aux alentours. Les ordres de grandeur que nous avons choisis ne sont pas significatifs au regard des critères de l’IFEN. Toutefois, dans sa rubrique « territoires agricoles », l’IFEN n’y intègre pas les prairies. Or, ces espaces hors prairies représentent un quart des PNR. De plus, le constat établi est bien que les prairies reculent « presque » partout. Ainsi, stratégiquement, il est apparu intéressant ici de représenter l’ensemble des espaces auxquels il convient de se pencher dans un objectif de recherche de fonctionnalité écologique maximale au risque de heurter à la première visualisation, pour ensuite mieux rendre attentif aux enjeux. La carte A1 permet donc de se pencher sur l’usage de ces espaces. Ainsi, il apparaît sur nos quatre secteurs paysagers, une forte artificialisation au sens où nous l’avons définie avec des secteurs fortement marqué Le Plateau ouvert comporte 53,3% d’espaces artificialisés. Parmi ces espaces dits artificialisés, 87,4% sont des cultures annuelles : les terrains argilo-calcaire sont propices à l’agriculture ; ces chiffres pointent le risque d’homogénéisation du paysage et d’une perte de la fonctionnalité écologique. Le constat sur le Piémont des Vosges est similaire à celui du plateau ouvert : il comporte 46,5% d’espaces artificialisés. Parmi ces espaces dits artificialisés, 70, 9% sont des cultures annuelles. In fine, ce sont 34,8% de cultures annuelles qui composent l’unité paysagère du piémont des Vosges Le secteur intermédiaire : entre massif forestier et plateau ouvert abrite 34,6% d’espaces artificialisés. Parmi ces espaces dits artificialisés, 42,2% sont des cultures annuelles et 36% des forêts de résineux. Comme son nom l’indique ce secteur hybride comporte en proportion égale des espaces artificialisés liés à l’agriculture et à la sylviculture. Les « autres jardins » correspondant aux espaces privatifs représentent plus de 3,2% de ces « espaces artificialisés ». c’est trois fois plus que sur les autres secteurs. On peut penser que sur ce secteur, un enjeu fort réside dans la sensibilisation des habitants sur leur domaine privé. - 52 - Tableau 13 : Statistiques concernant les impacts estimés des routes sur l’écosystème Conseil Général du Bas-Rhin Coefd’impact Linéaire associé 1 18,1 2 284 ,3 3 55,8 4 37,9 5 0,3 6 TOTAL 0 Classe impact Pas de donnée s Impact moindre Impact assez importa nt Impact importa nt 396,4 Conseil Général de Moselle linéaire en km % 18,1 4,5 284,3 71,7 93,7 23,6 0.3 0,07 100 Coefd’impact Linéaire associé Classe impact linéaire en km % 1 766,8 Pas de données 766,8 56,7 2 360,5 Impact moindre 360,5 26,7 3 166,7 4 55,6 222,3 16,5 5 0.7 6 0.6 1,3 0.1 Impact assez important Impact important 1350,9 100 Le Massif forestier représente 29,3% d’espaces artificialisés. Parmi ces espaces dits artificialisés, 87,3% sont des forêts de résineux. In fine, c’est 25,6% de forêts de résineux qui composent l’unité paysagère du massif forestier. Ainsi, un quart du massif est composé de forêt à plus de 75% de résineux. Cette information nous confirme qu’il y a des enjeux forts en matière de gestion forestière (les forêts de résineux à plus de 75% étant le résultat d’une intervention humaine forte sur ce secteur). Outre l’analyse par unités paysagères l’analyse globale met en évidence que parmi ces espaces « artificialisés » sur l’ensemble du territoire du PNR des Vosges du Nord, en surface absolue, ce sont les activités sylvicoles qui marquent la plus forte artificialisation. ‘(29 500 ha de sylviculture et 22 000 ha d’agriculture). En effet, le massif forestier représente plus de 60% de la superficie totale du PNR. Ceci permet aussi de présenter l’intérêt d’un travail approfondi sur la trame « milieu forestier » 4.4.1.2 Fragmentation linéaire La corrélation entre les deux attributs, d’exploitation (carte A2 : trafic) et de description des routes (carte A3 : largeur) met d’abord en évidence une disparité importante en terme de référencement du réseau routier. Ainsi, à partir de la même base de données (BD Topo 2006), les routes ne sont pas renseignées de façon similaire. En effet, les routes ne sont pas 3,5 fois plus nombreuses en Moselle que dans le Bas-Rhin, c’est bien la donnée qui n’apporte pas la même précision. On voit ici apparaître une limite conséquente de l’application de cette modélisation. Le Tableau 13 ci-contre permet dans un premier temps d’approfondir la limite du manque de données. En effet, plus de 56% des routes de Moselle (carte A4) apparaissent comme non renseignées en valeur relative alors qu’en valeur absolue plus de 360km sont renseignées. A l’inverse, sur la partie bas-rhinoise, seules 4% des routes n’ont pas de trafic indiqué en valeur absolue, et la répartition complémentaire laisse apparaître 260 km de tronçonsoù le trafic est rensigné. En s’intéressant, aux valeurs relatives pour les tronçons d’impacts estimés sur l’écosystème allant de assez importants à très importants, 24% des routes du Bas-Rhin sont conernées par ce classement contre 16% pour la partie mosellane. Bien que cette méthode comporte des limites, elle permet de mettre en évidence des secteurs où les impacts sur les écosystèmes sont connus notamment au sud du PNR sur l’autoroute A4 à Phalsbourg. La carte A5 permet de mettre en relation la première modélisation (A4) avec les tronçons de routes identifiés comme risqués pour les usagers. Ces tronçons correspondent à des sites de traversées de grande faune, ce sont donc des sites à risques potentiels de collision. Cette carte met notamment en évidence de nombreux tronçons avec cette caractéristique au sein de la ZPS des Forêts, étangs et rochers du pays de Bitche. La carte A6 est une synthèse de la fragmentation spatiale et linéaire : cette carte constitue le support qui sera corrélé à la définition des trames par milieux - 53 - 4.4.2 Trame « milieu forestier » La carte F0 met en exergue, d’après la BD OCS, que plus de 60% du territoire du PNR des Vosges du Nord est en milieu forestier (environ 79 000 ha sur les 130 000 qu’il représente). Le géotraitement met en évidence que les milieux forestiers potentiellement plus favorables à la biodiversité (gradient de perméabilité moyennement élevée) représente 63% des forêts contre 37% pour les forêts comportant notamment des résineux à plus de 75% (perméabilité peu élevée). Ce diagnostic permet de faire une distinction binaire entre l’occupation des sols. Toutefois, il convient de souligner que : Dans la BD OCS, les forêts mixtes comportent aussi des résineux dès lors que ces derniers n’excèdent pas 75% de la zone renseignée. Les forêts dites de feuillus ne dissocient pas les espèces autochtones et les espèces allochtones (chêne rouge notamment) Les forêts sont prédominantes sur les formations rocheuses gréseuses, c'est-à-dire sur le massif. Les sols argilo-calcaire du plateau et du piémont sont utilisés pour l’exploitation agricole. Enfin, à l’échelle 1/ 185 000ème, il apparaît que peu de forêts persistent en plaine mais qu’apparemment, elles comportent moins de résineux (FD Steinbach, Lembach, Climbach, Wissembourg et FC de Reichshoffen sur le piémont des Vosges) et forêt de Rimling sur le plateau lorrain. Les résineux sur le massif sont répartis inégalement : le sud-est du parc apparaît dense en résineux notamment dans la forêt communale de Niederbronn et de Butten ainsi qu’au sein de la forêt domaniale d’Ingwiller. A cette analyse de base, parce que les documents de gestion n’ont pas les mêmes caractéristiques (aménagement forestier en foret publique et plan simple de gestion en forêt privée), on identifie la surface gérée par le gestionnaire publique et celle gérée par les gestionnaires privés. Au total, sur les 66 800 ha de forêts gérées, 11% le sont par des gestionnaires privés, et 57 % le sont par l’ONF Alsace contre 32% pour l’ONF de Moselle. 4.4.2.1 Les réservoirs de nature à protection réglementaire Apres avoir établi ces gradients de base à partir de l’occupation des sols, on crée les réservoirs de nature à protection réglementaire. Ce regroupement s’est opéré puisqu’on considère que ces statuts de protection réglementaire sont relativement pérennes dans le temps et dans l’espace (sauf peut-être pour les RNR de Moselle qui techniquement gardent l’appellation ex-RNV tant que les dossiers ne sont pas validés par l’instance décisive : le conseil régional). Ces éléments sont une composant du gradient de perméabilité très élevée. - 54 - Tableau 14 : Statistiques concernant les réservoirs de nature à protection réglementaire Statut Lieu Réserves biologiques Surface en Ha 215 ha Dont RBDD Dont RBDI Dont RBFD Ilots de vieillissement Ilots de sénescence Série d’intérêt écologique Réserve naturelle nationale du pays de Bitche Arrêté de Protection du Biotope Réserve naturelle régionale Ex Réserve naturelle volontaire Territoire du parc 2,7 ha 209ha 3,4 ha Mouterhouse Hanau 2 Bas Rhin Bas Rhin Moselle 32,6ha 4,2 ha 10,2 ha 704 ha 355 ha Bas Rhin Moselle Bas Rhin Moselle 205 ha 40 ha sur 3 sites 64 ha sur 11 sites Sur le territoire des PNR des Vosges du nord, il existe plusieurs réserves forestières intégrales en forêt domaniale : le vallon du Stampfthal (3,4 ha), une forêt de ravin classée en réserve biologique forestière, la forêt du Holderkopf (11 ha), une hêtraie-chênaie sur un plateau rocheux en cours de classement en réserve biologique domaniale la forêt du Rothenbruch (25 ha), une pineraie sur tourbe classée en réserve naturelle qui doit être étendue à 65 ha, la forêt du Fleckenstein (33 ha), propriété de la Région Alsace, est une hêtraie mise hors exploitation dans le cadre du premier plan d’aménagement forestier, la forêt du Langenberg (40 ha) sur le terrain militaire de Bitche, une chênaie sur sable faisant l'objet d'une convention avec l'Armée, la forêt du Hengstberg (100 ha), une zone de bétulaie, de hêtraie et de pinèdes en cours de classement en réserve biologique domaniale, le vallon du Nonnenthal (150 ha), une zone de hêtraie renversée par la tempête de 1999 la réserve forestière intégrale transfrontalière Lutzelhardt-Adelsberg ou RFIT (401 ha dont 192 ha en Allemagne et 209 ha en France) est un mélange de hêtraie, hêtraie-chênaie et pineraie cultivées classée dans les deux pays en réserve biologique domaniale. Malheureusement, les données géoréférencées fournies ne renseignent pas pour l’instant ces éléments. En juillet, l’ensemble des aménagements forestiers devraient être numérisés et la mise à jour pourra être procédée. Trois réserves biologiques dirigées celle de Trauthbach pour 1,3 ha, de Eickenbachthal à Ingwiller (2ha) en deux sites. Sur les forêts dont on dispose de l’aménagement forestier, 47ha sont recensés en îlots de sénescence ou de vieillissement. Parmi les données mobilisables, on constate que la majorité (36, 8 ha) se situent dans les aménagements forestiers récents de Mouterhouse et de Hanau 2 (période de validité de l’aménagement de 2008 à 2022). Les séries d’intérêt écologique correspondent à une surface de 704 ha : elles se situent principalement le long des cours d’eau. L’enjeu principal de ces séries est de préserver la qualité de l’eau en maintenant la ripisylve spontanée sur ces petits chevelus de tête de bassin pour préserver la - 55 - qualité de l’eau. En effet, les plantations de résineux déstabilisent les berges, acidifient l’eau et densifient l’ombrage sur le cours d’eau, atténuant l’apport de lumière nécessaire pour la photosynthèse. Dans le cadre de la gestion forestière, lorsque les berges sont instables, elles sont d’autant plus vulnérables au passage des engins d’exploitation, augmentant les matières en suspension et détruisant les zones de reproduction des espèces piscicoles. Ainsi, les séries écologiques sont plutôt abondantes le long de la Moder, de la Zinsel du Nord et le long du Falkensteinbach. Sur la partie Ouest du parc, elles sont abondantes sur le Spielersbach et le Mittelbach. Elles représentent un enjeu majeur en terme de réseau écologique puisque ce sont des corridors le long des cours d’eau qui permettent de faire l’interface entre milieu aquatique et milieu terrestre. Les arrêtés de protection de biotope couvrent 205 ha du territoire des Vosges du Nord avec plus de la moitié de la surface représentée par ce statut sur l’APB des rochers situés en forêt de Hanau. Cet exemple est représentatif des limites de l’utilisation de ces données. En effet, cette APB a été créée en 1988, et en 1998, la réserve naturelle nationale des rochers et des tourbières du Pays de Bitche a été créée, juxtaposant en partie le périmètre des APB. L’intérêt techniquement de fusionner l’ensemble de ces périmètres de protection réglementaire est de disposer de la surface totale de statut de protection réglementaire en éliminant les surfaces juxtaposées. Ces APB ont surtout vocation à préserver un site accueillant des espèces remarquables. Ainsi, les combles de l’église de Dambach sont ainsi classées pour préserver les colonies de chiroptères, quant aux rochers de Geierstein et Falkenkopf, ce sont des milieux préférentiels pour les rapaces qui abritent en particulier le faucon pèlerin (Falco peregrinus ). Enfin, les communes disposent inégalement de réservoirs de nature, à titre illustratif, Philippsbourg est bien pourvue puisque sur ses 2 400 ha plus de 200 ha sont classés, ce qui correspond à plus de 8% de son ban communal. Ainsi, d’un point de vue général, la carte F2 permet de visualiser l’ensemble des réservoirs de nature à protection réglementaire forte que nous avons définis. Ils se dessinent principalement le long des cours d’eau avec une densité importante le long de la Moder, de la Zinsel du Nord et le long du Falkensteinbach. Les aménagements forestiers mettent en évidence les îlots de vieillissement et de sénescence dans les forêts de Mouterhouse et de Hanau 2. D’une manière générale, on observe une densification du maillage des réservoirs de nature autour de la réserve naturelle nationale avec une proximité intéressante de la réserve biologique intégrale transfrontalière de Lutzelhardt/ Adelsberg. Cette carte permet également de mettre en évidence la rareté des forêts sur le plateau lorrain et sur le Piémont des Vosges. A l’est du parc, on note toutefois, une série d’intérêt écologique au sein de la Forêt communale de Wissembourg. - 56 - 4.4.2.2 Les autres statuts permettant de définir les réservoirs de nature Tableau 15: Statistiques concernant le gradient de perméabilité très élevée Gradient de perméabilité très élevée Statut Lieu Surface en ha Sites d’inventaire Sites d’inventaire IRINA ZNIEFF1 Sites de protection contractuelle Sites Natura 2000 Dont ZPS Dont ZSC Territoire Parc Bas-rhin Moselle Territoire du Parc 1 803 ha 734 ha 1 719ha 21 228ha 11 280 ha 9 948 ha La carte F3 propose un détail de l’ensemble des sites à protection contractuelle et à inventaire venant densifier la première sélection des réservoirs de nature. Ils intègrent donc le gradient de perméabilité très élevée. Ainsi, les sites Natura 2000 couvrent une large partie du territoire notamment par ses ZPS : celle des rochers, étangs et rochers du pays de Bitche en tête de bassin de la Zinsel du Nord, du Falkensteinbach et du Schwartzbach ; celle des Vosges du Nord au sud du PNR. Ainsi que par ses deux ZCS de la Moder et affluents et de la Sauer et affluents (clôturé fin 2007) pour lequel l’année 2008 a vu une politique contractuelle de gestion des espaces alliant agriculture et préservation de la nature (Mesures Agro Environnementales territorialisées, MAET). Ces MAET s’appliquent sur un territoire éligible à un programme agro-environnemental (PAE) spécifique Le Sycoparc a défini un PAE pour deux années (2008-2009) en réponse aux problématiques de son territoire : fonds de vallées (des sites Natura 2000). Ainsi, le Sycoparc opérateur du PAE propose différents types de mesures aux agriculteurs. Ainsi, les réservoirs de nature que l’on définit pour la trame « milieu forestier » prennent en compte des sites Natura 2000 qui oeuvrent pour l’ouverture des milieux. En effet, il est préférable dans la définition des réservoirs de nature de maintenir d’un seul tenant l’ensemble des sites Natura 2000 car ils constituent le premier réseau écologique européen. Ce statut permet en outre de faire le lien et de rester connecté aux autres trames milieu « ouvert » et milieu « aquatique et zones humides ». Les sites IRINA que l’on fait apparaître sur l’ensemble du Parc permettent en outre de définir des réservoirs de nature sur le plateau lorrain (Inventaires IRINA et ZNIEFF 1 situés sur les communes de Rahling, Butten et Lorentzen). Ces sites sont des réservoirs de nature potentiels toutefois, ces espaces sont simplement inventoriés et il n’existe aucune garantie sur leur pérennité. Ici, l’intérêt est donc double : cibler les réservoirs de nature à statut pérenne (par la protection réglementaire) mais aussi d’utiliser la même appellation par un gradient unique ; pour des espaces de simple connaissance qu’il serait pertinent de protéger réglementairement pour assurer la pérennité de ces réservoirs de nature (ex au Nord ouest du plateau lorrain sur la commune de Rimling). - 57 - Enfin, cette carte met en évidence des sites Natura 2000 aux limites du périmètre du Parc, qui laisse entrevoir les potentialités de connexion sans tenir compte des limites administratives : il s’agit notamment des pelouses sèches d’Obergailbach au nord ouest du PNR. Cet espace, bien que non forestier permet d’anticiper les statuts présents pour la trame « milieu ouvert ». In fine, les différentes trames auront vocation à être fusionnées. Ces éléments permettent donc d’apporter des éléments complémentaires d’information. Sur le Piémont des Vosges, la commune de Merckwiller- Pechelbronn se situe en partie dans la ZPS du massif de Haguenau qui couvre une surface de 19 000 ha. C’est donc aussi un réservoir de nature en lien avec la trame « milieu forestier ». A cet égard, on note que la trame verte de la Région Alsace, l’avait également identifié en « zones noyaux ». 4.4.2.3 La fragmentation au sein des réservoirs de nature Les cartes F5 et F6 permettent de présenter les discontinuités liées à la pénétration des réservoirs de nature par les dessertes forestières. Pour les réservoirs de nature à protection réglementaire forte, 71km de linéaires de dessertes sont identifiés (10 km sur la partie mosellane et 61 km sur la partie alsacienne) pour environ 1400 ha de réservoirs de nature à statut de protection réglementaire forte. Ainsi, de cette manière on identifie 53 m de dessertes forestières par ha de réservoirs de nature. Cette information est d’autant plus quand on la ramène à la gestion forestière. En effet, les propriétaires étant responsables des dommages causés aux personnes sur leurs parcelles, les agents forestiers veillent rigoureusement à anticiper les éventuelles chutes d’arbres. Ainsi, sur une largeur de 30m (la hauteur d’un arbre), les forestiers ôtent les arbres potentiellement fragiles, c'est-à-dire principalement du bois mort, stade mature de la forêt. 4.4.2.4 Le gradient de perméabilité élevée Les données utilisées dans ce gradient de perméabilité et notamment les espaces dits de gestion intégrée sont fortement tributaires des aménagements forestiers. Dans ce gradient, on utilise pour l’identification des peuplements irréguliers à la fois les données de description lors de la création du document d’aménagement (typologie de peuplements) et la vocation de la parcelle c'est-à-dire l’objectif de gestion à atteindre à l’échéance de l’aménagement. En regroupant l’ensemble de ces données sous le gradient de perméabilité élevée, on souligne à la fois l’intérêt pour les peuplements irréguliers dans la typologie actuelle (même si la structure n’est pas forcément pérenne) ainsi que le devenir fixé comme objectif dans l’aménagement forestier. Les résultats ci-dessous identifient donc de manière sectorielle la surface totale de typologie des peuplements irréguliers (1732 ha) et la surface planifiée en irrégulier de 2 874 ha. La somme mathématique de peuplements irréguliers présents et en devenir est donc de 4 606 ha. Toutefois, plusieurs parcelles étant déjà en typologie irrégulière ont vocation à le rester dans l’aménagement : c'est-à-dire qu’une parcelle peut simultanément être de - 58 - typologie irrégulière et être destinée à le rester dans l’aménagement. Ainsi, la fusion des couches révèlent que 3 935 ha sont en typologie irrégulière ou on vocation à le devenir (carte F7). Inversement, seul 671 ha sont de typologie irrégulière et ont vocation à le rester. En retirant cette surface de la typologie irrégulière ayant vocation à le rester, à la vocation irrégulière des parcelles, on obtient 2 205 ha de parcelles à vocation irrégulière ne comportant pas de peuplements de typologie irrégulière. Ainsi, in fine, la surface des deux attributs de description permet de mettre en évidence presque 3 900 ha de peuplements irréguliers dont : 670 ha de peuplements de typologie irrégulière ayant vocation à le rester dans l’aménagement 2 200 ha de parcelles qui auront vocation à devenir des peuplements irréguliers 1 030 ha de peuplements de typologie irrégulière n’ayant pas vocation à le rester dans l’aménagement. Ainsi, la surface de parcelles les plus pérennes en terme de structure forestière irrégulière renseignée atteint 670 ha. Ces informations permettent en les intégrant dans le gradient de perméabilité élevée d’appuyer auprès des partenaires leurs mesures de gestion favorables pour la trame verte et bleue. Le Tableau 16 ci-dessous récapitule par entités identifiées leurs surfaces mathématiques qui entrent dans ce gradient. Toutefois, les parcelles peuvent disposer de deux attributs complémentaires : le gradient résulte d’une fusion de tous ces périmètres (carte F8). Tableau 16 : Statistiques concernant le gradient de perméabilité élevée Gradient de perméabilité élevée Sites de gestion intégrée/ ou présentant un caractère particulier pour intégrer la trame « milieu forestier » Sites à inventaire Statut Lieu Surface en ha Dégâts de 99 supérieur à 90% Sous parcelles forestières où la surface terrière comprend plus de 50% de GB : Entre 48 et 59% Entre 60 et 69 % Entre 70 et 79% Entre 80 et 89% Entre 90 et 100% Bas Rhin/ Moselle 808 ha 3913 ha Bas Rhin Total 664ha 1563 ha 16ha 1062 ha 607 ha 4 606 ha Typologie de Peuplement irrégulier Mouterhouse Hanau 2 : Bas rhin 31 ha 116 ha 1 585 ha Objectif de la parcelle : mettre en place un peuplement irrégulier Mouterhouse Hanau 2 Bas RHin 287 ha 152 ha 2435 ha Espaces naturels sensibles Moselle 2 050 ha Boisements spontanés 2004 Moselle (étude exclusive) 5729 ha Les parcelles forestières où les gros bois sont dominants (à plus de 50% de la surface terrière) suivent une logique similaire. Si 4 000 ha des parcelles forestières disposent de plus de 50% - 59 - de gros bois, leur vocation est bien d’être exploitée. Ainsi, en les plaçant dans ce gradient de perméabilité, stratégiquement on pointe les parcelles exploitées qui au moment de la création de l’aménagement présente un intérêt pour la continuité écologique. Enfin, les parcelles ayant subi plus de 90% de dégâts représentent 800 ha sur le massif forestier. Leur intérêt est d’autant plus important qu’on les retrouve systématiquement entre les différentes vallées : entre la Moder et le Rothbach, entre le Rothbach et la Zinsel du Nord, le Falkensteinbach et le Schwartzbach. (carte F7) Cette identification des données d’aménagements forestiers permet d’appuyer la nécessité de raisonner aussi en terme de continuité écologique lors de la création des aménagements et souligne l’importance des gestionnaires dans la mise en œuvre de la trame « milieu forestier ». Quant aux sites à inventaire, notamment les sites de boisements spontanés qui représentent 5 800 ha de surface sur seulement 12 communes de Moselle, intègrent les secteurs à gradient de perméabilité élevée car ils représentent un potentiel de continuité écologique importante, et donc des sites de propositions préférentielles pour consolider la trame « milieu forestier ». Enfin, les ENS n’intégrant pas le réseau défini jusqu’à présent est faible, on en distingue un au nord d’Haspelschiedt au dessus de la ZNIEFF de type 1. 4.4.2.5 La Trame « milieu forestier » : agglomération des gradients de perméabilité très élevée et de perméabilité élevée La carte F9 révèle la trame « milieu forestier » définie : elle reprend les deux principaux gradients de perméabilité la perméabilité très élevée (réservoirs de nature) prend donc en compte des : - sites de protection réglementaire à statut pérenne que l’on considère comme irréversible pour le maintien de la trame « milieu forestier » ; - sites de protection contractuelle (Natura 2000) dont l’animation permet de travailler sur la continuité écologique au sein de la trame « milieu forestier » avec pour enjeux de faire appliquer lors du martelage les 6 arbres biologiques / ha qui contribuent à densifier le maillage écologique, mais également où se déploie un travail intense sur la continuité hydrologique. Cet outil nous permet de faire le lien avec les autres trames notamment milieu « aquatique et zones humides ». En effet, si la problématique de la trame « milieu forestier » a été analysée de manière sectorielle dans l’analyse par simplification, il reste dans la création des autres trames à les mettre ensemble en perspective. - sites d’inventaire constituant des réservoirs de nature qui sont distingués des autres éléments car ils représentent en terme d’enjeu des espaces connus pour leur richesse naturelle mais ne faisant pas l’objet de mesures de protection. Leur intégration dans le gradient « réservoirs de nature » permet d’en argumenter l’importance auprès des décideurs. la perméabilité élevée tient compte des autres : - sites d’inventaires : notamment ceux internes au Parc sur les boisements spontanés : on les insère ici car ils mettent en évidence des espaces importants pour la continuité écologique mais dont la pérennité n’est pas assurée. L’intégration de cet élément dans ce gradient - 60 - appuie la nécessité de les faire pérenniser dans le temps en les plaçant sous protection réglementaire forte. Les ENS non inclus dans les gradients précédents peut y contribuer mais les surfaces sont plus modestes. - sites de gestion forestière avec caractéristiques intéressantes en matière de continuité écologique. De façon simplifiée, un peuplement idéal en matière de continuité forestière est un peuplement de type irrégulier, d’âge avancé, d’espèces autochtones sur une grande superficie. Les attributs utilisées renseignent sur deux de ces facteurs : l’âge à travers le diamètre des bois et sa typologie de peuplement. Signalons que le pourcentage de surface forestière publique en futaie irrégulière est un des indicateurs des milieux naturels retenus par la Région Alsace dans son tableau de bord des indicateurs de l’environnement. La stratégie vise à cumuler les espaces où la gestion est intéressante écologiquement au regard de ces deux facteurs pour les aménagements forestiers mis à disposition. la perméabilité moyennement élevée est un élément d’occupation du sol qui prédit de façon simplifiée la qualité du milieu : elle permet de représenter les continuités écologiques potentielles en représentant les milieux les plus favorables (forêts de feuillus, mixtes et roches nues). On l’identifie ici comme le support des deux précédents gradients de perméabilité : elle donne donc une analyse sommaire de l’occupation des sols à approfondir. Ces espaces feront l’objet d’une analyse pointilleuse lors de la déclinaison communale où à une échelle plus précise, permettra de dessiner à partir des photos aériennes, les parcelles, leur aspect. 4.4.2.5.1 Corrélation entre la trame « milieu forestier » et l’artificialisation La carte F10 propose une représentation de la trame « milieu forestier » (gradient de perméabilité très élevée et élevée) que l’on confronte avec les réseaux fragmentants définis précédemment. La trame « milieu forestier »telle que nous l’avons définie est pénétrée par plusieurs villages : Notamment dans la ZPS rochers, tourbières, en amont de la Zinsel du Nord avec construction linéaire le long de la vallée notamment à Baerenthal. De façon similaire, le long du Falkensteinbach en particulier à Philippsbourg et Eguelshardt ; A Langensoultzbach, les emprises urbaines, implantées le long de la vallée de la Sauer, font partie intégrante de la ZSC « Sauer et de ses affluents » ; En amont du Schwartzbach sur le schnepfenbach, on distingue des discontinuités écologiques liées aux emprises urbaines de Sturzelbronn au sein de la ZSC des cours d’eau, tourbières, rochers et forêts des Vosges du nord et souterrain de Ramstein. Le réseau d’infrastructures fragmentantes est intense : Au sud d’Eckartswiller et de Phalsbourg, passe l’A4 en direction de Metz, l’autoroute à l’impact estimé les plus importants sur le parc. C’est d’ailleurs, un facteur qui écarte la moitié de la ville de Phalsbourg : l’autoroute ne pénètre pas le parc mais en est une limite. - 61 - la ZPS des Vosges du nord avec des routes d’impacts estimés importants sur la D7 au nord de Neuwiller, D178 à l’ouest de Neuwiller les Saverne, la D133 au sud de Dossenheim sur Zinsel et Neuwiller les Saverne et la D14 à l’est entre Ernolsheim les Saverne et Weiterswiller la D620 a un trafic connu important et pénètre dans Rimling, scinde les deux bourgs d’Epping et continue vers Schorbach au cœur des boisements spontanés caractéristiques de cet espace. Le choix de s’attacher à la trame « milieu forestier », doit permettre d’élargir la perspective avec les autres trames « milieu aquatique et zones humides » et « milieu ouvert ». Ainsi, en terme de fragmentation en milieu ouvert, il semble opportun ici d’appuyer l’importante fragmentation qu’on retrouve en débouchés de vallées : notamment le long de la vallée de la Moder sur la D919 jusqu’à Ingwiller. Puis, on observe un maillage dense sur le secteur paysager du piémont des Vosges de Dossenheim/ Zinsel jusqu’à Ingwiller, puis le long de la D28 jusqu’à Offwiller, qui se poursuit jusqu’à Oberbronn en débouché du Falkensteinbach avec une emprise urbaine conséquente à Niederbronn les bains et Reichshoffen. Elle remonte ensuite jusqu’à Soultz Sous Forêt. Cette carte permet également de confirmer les enjeux formulés dans la charte du Parc des Vosges du Nord de 2001 à 2005 au sujet de l’urbanisation grandissante en débouché de vallée. L’étape de ce projet laisse ainsi entrevoir des perspectives pour la constitution des autres trames. 4.5 DISCUSSION Ainsi, ce projet a consisté à mener une analyse sectorielle sur deux thématiques : l’artificialisation du territoire avec établissement de la fragmentation linéaire et spatiale, puis la délimitation de la trame « milieu forestier ». Ce dernier se conçoit comme un cas d’école illustratif de la problématique trame verte et bleue. Il a vocation dans la phase terminale du projet à être étendu sur les milieux « aquatiques et zones humides » et « ouverts ». 4.5.1 Artificialisation du territoire La méthode élaborée propose en deux étapes de représenter l’artificialisation de l’occupation des sols (fragmentation spatiale) et la fragmentation par les infrastructures linéaires de transport et d’énergie (lignes électriques). Ces éléments par leur représentation visuelle permettent d’accrocher le technicien ou le politique pour lui montrer que le Parc n’est pas un simple « poumon vert » contrepoids de la plaine alsacienne et du plateau lorrain. C’est un argument pour avancer la vulnérabilité du Parc face aux changements de manière globale. Localement, ces cartes peuvent lui permettre de mettre en évidence ses enjeux en résonance aux enjeux nationaux et internationaux. Les cartes de l’artificialisation (A1 à A 4) permettent de mettre rapidement en évidence les caractéristiques des secteurs paysagers. - 62 - L’analyse corrélative entre le trafic et la largeur des routes donne une estimation au regard des connaissances, des tronçons potentiellement les plus néfastes pour la faune. Toutefois, plusieurs limites sont inhérentes à cette analyse : La non exhaustivité des données : en effet, les routes de trafic non connu ne sont pas identifiées sur les cartes. Evidemment, cela ne signifie pas qu’elles sont non dommageables pour la faune. La représentation visuelle a cet intérêt et cette limite : donner une synthèse à l’acteur qui la consulte. Même si on précise rigoureusement dans l’analyse qu’on ne tient compte que du trafic connu, il est nécessaire pour se faire comprendre de mentionner des cartes descriptives (cartes A2 et A3) qui donnent les clés en main et évitent les extrapolations abusives. L’hétérogénéité des données : le Parc se situant sur un territoire hybride entre deux départements, les gestionnaires n’utilisent pas les mêmes méthodologies de comptage ni les mêmes champs de description dans les bases de données. Cela induit de multiplier les géotraitements avec les risques de perte d’information cumulative. La base de données Topo 2006 diffusée par l’IGN ne propose pas la même précision d’analyse, c’est pourquoi la Moselle comporte un réseau routier quatre fois plus dense que le réseau alsacien. Ce particularisme est particulièrement marquant dans un territoire de concertation entre plusieurs collectivités. La méthodologie identifie les routes larges à fort trafic : pour être complet, il aurait aussi fallu croiser à cette analyse de description des caractéristiques des routes, les milieux adjacents aux infrastructures. Une route étroite à trafic inférieur à 2 500 véhicules par jour tous jours confondus, si elle se situe entre une surface d’eau stagnante et un milieu forestier, en période de migration des batraciens, les écrasements sont considérables. A cet égard, sur le territoire du Parc, l’association Les Piverts, soutenue financièrement par le Conseil général du Bas-Rhin, installe chaque printemps des seaux et des filets pour protéger la migration. Il serait intéressant à terme de géoréférencer ces données pour pointer ces dommages en complément de l’analyse trafic/ largeur. Le Sycoparc a mis en place sur cinq années consécutives en partenariat avec le conseil général de Moselle, un observatoire écologique de la départementale 620 reliant Sarreguemines à Bitche après sa mise en circulation fin 2000. A titre illustratif en 2002, 37 animaux tués par kilomètre et par an ont été inventoriés. 4.5.2 Trame « milieu forestier » Le choix d’illustrer la problématique « trame verte et bleue » sur le territoire du PNR des Vosges du Nord au travers de la trame « milieu forestier » s’explique par le fait que 60% du territoire est occupée par le massif forestier. Les données utilisées sont de deux types l’occupation des sols (analyse de base) avec identification des secteurs potentiellement perméables, puis une analyse des données de gestion (aménagements forestiers). Les réservoirs de nature représentent les sites de perméabilité très élevée : le territoire comporte notamment plusieurs réserves biologiques intégrales qui garantissent un - 63 - statut pérenne dans le temps et dans l’espace. Toutefois, dans les contraintes du projet, toutes ces données n’ont pas pu être récupérées et intégrées dans le gradient de perméabilité très élevée. Cela représente une surface de 370 ha non identifiée sur nos représentations cartographiques mais existante dans la réalité. Il manque notamment la partie allemande de la réserve biologique intégrale transfrontalière ainsi que la partie mosellane qui permet d’ouvrir la vision des continuités écologiques au-delà des limites administratives. Concernant les sites de protection contractuelle et ceux à inventaire, ils figurent dans la catégorie réservoirs de nature pour faire prendre conscience des enjeux qu’ils représentent en terme de continuités écologiques même si leur statut est moins contraignant (base contractuelle reconductible pour Natura 2000) ou qu’il ne fait l’objet d’aucune protection (Sites IRINA et ZNIEFF 1). Le gradient de perméabilité élevée a été conçu autour des données complémentaires aux statuts de protection réglementaire, contractuelle ou sites de connaissance parce qu’ils représentent des enjeux en matière de gestion intégrée. L’analyse en milieu forestier s’est donc surtout attachée à extraire des données pertinentes au travers des aménagements forestiers. Les limites afférentes à ces données sont les suivantes : Les aménagements forestiers ne sont pas numérisés en intégralité. Leur numérisation est prévue pour l’automne. Toutefois, dans ce projet deux tiers des surfaces forestières couvertes par un aménagement ont été mises à disposition (soit 24 741 ha sur les 38 419 ha de forêt domaniale (FD) et forêt communale (FC) de la partie alsacienne du PNR). La partie mosellane présente un stade légèrement moins avancé avec trois aménagements numérisés et mis à disposition. La surface correspondante s’élève à 1 958 ha sur les 6 157 ha de FD et FC. Il s’agit de Mouterhouse, Hanau 2 et de la forêt communale de Bitche. La principale limite réside dans la vocation du document puisqu’il est destiné à planifier l’exploitation forestière. Ainsi, on dispose des données initiales valables lors de la révision de l’aménagement, et de l’objectif à atteindre à l’issue du document : la typologie de peuplement évolue et, retranscrit une description à un temps donné. De même pour les objectifs ils peuvent varier pendant la période de validité du document. Ce document permet d’identifier au moment de la révision de l’aménagement, les parcelles aux stades les plus avancés (Gros Bois) et les peuplements en structure irrégulière. Le choix de représenter à la fois la description de la typologie de peuplement sur une parcelle lors de la révision de l’aménagement et les objectifs assignés en terme de structure irrégulière est une façon de représenter l’évolution de la nature dans le temps : les stades avancés décrits au moment de la révision seront encore plus riches, si la parcelle n’a pas été exploitée, au terme de l’aménagement. C’est une manière de matérialiser l’importance des stades matures en forêt. Le gradient de perméabilité élevée intègre également des sites d’inventaire, notamment les boisements spontanés de douze communes de Moselle. L’absence de statut de protection pour ces espaces, ne permet pas de garantir leur pérennité dans l’espace/ temps. C’est pourquoi, outre le caractère remarquable qu’ils représentent, ce classement attire l’attention sur la nécessité de les - 64 - protéger. Il en est de même pour les espaces naturels sensibles où les enjeux se concentrent surtout sur la gestion du public qui est envisagée. Enfin, le gradient de perméabilité moyennement élevée permet de révéler l’occupation du sol la plus favorable pour les continuités écologiques. Ce gradient permet de cibler les espaces qu’il serait intéressant de densifier en terme de statut de protection réglementaire pour densifier le maillage des sites à statut pérenne dans l’espace/ temps, c'est-à-dire garantir un réseau de stades avancés. Cette trame « milieu forestier » reste donc une modélisation simplifiée des enjeux sur le massif forestier du territoire du PNR des Vosges du Nord. Il reste que sa dynamique n’est pas isolée des autres écosystèmes, la création d’une trame unique alliant les trames « milieu aquatique et zones humides » et milieux « ouverts » y répondra à l’issue de ce stage. Enfin, cette approche reste un état des connaissances à un moment donné. Les sites non identifiés ne sont pas pour autant inintéressants du point de vue de la fonctionnalité écologique, simplement les données à leur sujet ne sont pas disponibles (aménagements forestiers) ou les sites ne sont pas connus et reconnus (pas de statut de protection ou d’inventaire réalisé). La méthode consiste donc de manière simplifiée à identifier les espaces naturels qui potentiellement abritent le maximum d’espèces. Une approche approfondie par espèces, dans le temps imparti, n’a pas pu être appréhendée. Cette méthode n’a donc pas de prétention scientifique ; elle se base sur la connaissance des acteurs et admet une certaine subjectivité dans l’évaluation des critères pour mettre en exergue les enjeux inhérents au territoire du Parc sur la fonctionnalité écologique. Le guide méthodologique provisoire dressait notamment les limites de l’approche par espèces : notamment avec un manque d’études sur les déplacements d’espèces et des difficultés à identifier les populations, échanges et besoins dans un laps de temps restreint. Quant à l’approche spatiale, elle pourra être agrémentée avec la publication cette année du Muséum National d’Histoire Naturelle, qui publiera la liste hiérarchisée des habitats français (à partir de Eunis, référentiel paléarctique et Corine Biotope) permettant de fixer un référentiel commun sur le territoire national. 4.6 PERSPECTIVES 4.6.1.1 Sur l’artificialisation du territoire Sur cette partie, il conviendra de préciser à l’échelon communal, la pertinence des sites identifiés comme « espaces artificialisés » en corrélant cette base de données OCS avec les photographies aériennes. Le calcul de corrélation pourra également être réactualisé dès que les gestionnaires renseigneront de nouveaux éléments. Ainsi, il semble opportun de mettre en place des partenariats privilégiés avec les conseils généraux et pourquoi pas fixer à une fréquence régulière (trimestrielles) l’échange réciproque des nouvelles données entrées dans les systèmes d’information. - 65 - Aussi les informations sur le comptage des animaux morts aux abords des routes constituent des données majeurs de connaissance qu’il serait opportun de développer à nouveau à l’instar de l’expérience de l’observatoire de la « liaison verte » entre Sarreguemines et Bitche. Il conviendra également d’enrichir cette carte avec les données sur les sites de ramassage de batraciens (projet de géoréférencement en cours au conseil général du Bas-Rhin), et d’une manière générale de tous les passages à faune. 4.6.1.2 Sur le milieu forestier La réflexion sur la trame « milieu forestier » est aussi une façon pour le Sycoparc de poursuivre les réflexions engagées sur la redéfinition des délimitations de ses zonages de réserve de biosphère transfrontalière. Ainsi, - Les aires centrales doivent jouir d’un statut de protection légale à long terme conformément aux objectifs de conservation de la réserve. Elles sont normalement soustraites aux activités humaines hors activités de recherche, surveillance continue, ou activités de collecte exercées par les populations locales. La nouvelle réflexion proposait de retenir : les réserves intégrales, les SIE, RNN, RNR, APB et sites conservatoire. Ce zonage serait moins étendu mais correspond davantage à la réalité (sites jouissant d’un statut de protection légale) - Les zones tampons où des activités compatibles avec les objectifs de conservation peuvent y avoir lieu. L'accent portée sur l'utilisation durable des ressources naturelles au profit des communautés locales avec en projet regroupement des sites Natura 2000, de l’inventaire des vergers, des sites IRINA et des sites de gestion écologique des friches. - Une aire de coopération où des pratiques d'exploitation durable des ressources sont favorisées et développées par tous les acteurs Cette réflexion est donc transversale à celle de la trame verte et bleue car elle met en évidence des enjeux identiques en terme de protection réglementaire et d’espaces à dynamique proprement naturelle. En effet, ces derniers, sont les réels « réservoirs de nature » présentant un statut fixe dans l’espace et le temps. Ils sont le gage de milieux de qualité. Ces deux outils (réserve de biosphère et trame verte et bleue) doivent aussi permettre stratégiquement de pointer les milieux soumis aux pressions des activités humaines, pour améliorer la qualité des espaces et donc leur fonctionnalité écologique. Aussi pour rendre perfectible, la méthode d’identification de la trame « milieu forestier », il sera incontournable de compléter les données disponibles dans le cadre de ce projet avec celles issues des aménagements en cours de finalisation de numérisation, notamment sur les réserves biologiques intégrales. De même, les informations provenant du Centre Régional de la Propriété Forestière (gestionnaires privées), quand elles seront mises à disposition viendront enrichir les informations actuelles. Aussi, la BD OCS en cours de réactualisation apportera une mise à jour de l’analyse de l’occupation du sol de 2000, issue de photo interprétations de 1998 et 1999, c’est dire d’avant la - 66 - tempête Lothar. Enfin, le Sycoparc porte pour le compte de la DIREN Lorraine, la réactualisation des ZNIEFF de type 1. Ces nouvelles zones inventoriées pourront alimenter les réflexions sur la trame verte et bleue notamment pour développer une approche par espèces. Une autre information semble pertinente à prendre en compte : ce sont les données de bois mort de l’Inventaire Forestier National (IFN°). En effet, d’après Schiegg Pasinelli. & Suter (2000), la présence de bois mort est corrélée à la biodiversité forestière. Le bois mort est d’ailleurs reconnu comme un indicateur de naturalité pour les forêts européennes (MCPFE, 2003). Ainsi Schiegg Pasinelli & Suter (2000) estime que « près d’un cinquième de la faune forestière et plus de 2500 espèces de champignons supérieurs sont (…) tributaires du bois mort. Philippe Génot (2005) a mené une étude sur la quantification du bois mort dans les forêts de Zittersheim et Erckartswiller. Il a montré que la quantification du bois mort était rarement estimée, et qu’elle constitue pourtant un enjeu majeur dans le cadre d’une « gestion forestière multifonctionnelle », c'est-à-dire d’une gestion qui intègre davantage les critères écologiques et sociaux. Enfin, la trame « milieu forestier » est analysée de manière sectorielle pour mener ce projet, mais elle est indissociable des autres milieux. L’exemple le plus probant en est ses interactions avec les milieux aquatiques. Les milieux forestiers participent à la régulation et l’épuration de la qualité de l’eau notamment le long des ripisylves. Ce qui représente un enjeu majeur à proximité des sites de prélèvement d’eau potable. De même, l’exploitation forestière a des répercussions sur les milieux aquatiques que ce soit par les engins d’exploitation qui bouleversent la dynamique du cours d’eau, détruisant par la même les zones de frayères pour la reproduction piscicole ; ou par les plantations de résineux le long des chevelus de cours d’eau qui déstabilisent les berges. Pour le travail de délimitation de la trame « milieu aquatique et zones humides », des données pertinentes ont pu être récupérées au sein de l’ONF Alsace. Dans le cadre d’un projet INTERREG IIIa intitulé « ruisseaux et zones humides en forêt » portant sur l’optimisation des cours d’eau et des zones humides en milieu forestier, les zones humides intra-forestières ont été inventoriées soit une surface de plus de 700 ha. De plus, dans le cadre du partenariat CIGAL, en complément de la base de données d’occupation des sols, une base est créée spécifiquement sur les zones humides. Elle viendra enrichir ces données fin 2009. Un travail particulier s’attèle dans cette trame « milieux aquatiques et zones humides » aux discontinuités écologiques sur le lit mineur des cours d’eau. Il s’agit notamment des obstacles à l’écoulement (géoréférencement par le Sycoparc des obstacles et de leur estimation de la franchissabilité sur la Moder et la Sauer dans le cadre de Natura 2000) mais également des étangs et de l’état des berges. Une estimation de la franchissabilité des obstacles à l’écoulement a été menée dans le cadre du projet INTERREG IIIa. Ainsi, il serait intéressant de comparer les résultats obtenus selon les structures. - 67 - 4.6.1.3 Sur les autres trames Sur la trame « milieux ouverts », il existe là aussi de multiples perspectives. Le parc dispose d’un inventaire très précis de ses vergers : cette information pourra se substituer à l’échelon communal à celle de la BD OCS. De même dans le cadre des inventaires des habitas de Natura 2000, les zones humides le long des cours d’eau ont été inventoriées à une grande échelle. Ainsi, à l’échelon communal, la ripisylve définie dans la BD OCS pourra être remplacée par les boisements humides renseignés dans la base de données de Natura 2000. Notamment, les boisements alluviaux mais aussi les boisements marécageux et tourbeux qui bien que non situés le long du cours d’eau permettent de raisonner dans une logique d’écosystèmes. Ainsi, le travail amené dès lors doit s’attacher à définir les trames « milieux aquatiques et zones humides » et « milieux ouverts » pour définir une entité unique à l’échelle du parc. Elle servira ensuite à définir une méthodologie d’identification des éléments structurants et ponctuels, constitutifs de la trame verte et bleue, et notamment en s’appuyant sur les orthophotoplans. - 68 - CONCLUSION Ce projet s’est attaché à modéliser une composante de « la trame verte et bleue » sur le territoire des Vosges du Nord. La méthodologie de définition repose sur une hiérarchisation des espaces à partir d’une analyse spatiale appuyée par des données géoréférencées de deux natures : D’abord « descriptive » à partir de l’occupation des sols mais aussi d’autres davantage « analytiques et subjectives » puisqu’elles sont produites en lien avec un usage des sols ou un mode de gestion. L’analyse de la fragmentation menée en parallèle, permet de territorialiser les enjeux de connexions. La méthodologie proposée fait appel à des choix délibérés et justifiés. Le Sycoparc use ainsi de sa compétence liée à l’expérimentation et l’innovation, en s’octroyant une marge de manœuvre. La trame « milieu forestier » est donc ici conçue comme un support de la fonctionnalité écologique et non pas comme un espace multifonctionnel. Les réservoirs de nature recoupent d’une part des sites à statut de protection réglementaire forte, c'est-à-dire pérennes dans le temps. D’autre part, ils contiennent des sites de protection contractuelle et des sites d’inventaires, potentiellement intéressants pour la fonctionnalité écologique, mais où la garantie de leur pérennité dans l’espace/ temps n’est pas assurée. C’est pourquoi, cette trame « milieu forestier » peut être conçue simultanément comme un outil de connaissance en faveur des continuités écologiques et comme un outil de dialogue avec les acteurs du territoire. A ce stade, il reste donc à mener les réflexions sur les autres trames pour les mettre en relation et les décliner à l’échelon de la commune. Cette étape permettra de délimiter des secteurs de restauration et ou de préservation des continuités écologiques en résonance aux enjeux définis sur le territoire du Parc naturel régional des Vosges du Nord. Ces informations pourront ainsi être apportées dans les documents d’urbanisme notamment dans le cadre du porter à connaissance lors de la révision ou modification des plans locaux d’urbanisme. Cette analyse sera forte d’une connaissance approfondie du Sycoparc sur son territoire notamment au travers de données exclusives telles que le recensement des vergers, des boisements spontanés sur la partie mosellane ou encore de l’état des lieux des zones humides effectuées dans le cadre de Natura 2000. A travers cette trame « milieu forestier » expérimentale, la délimitation proposée met en évidence une complexité à plusieurs niveaux, en effet, délimiter des continuités, c’est : - sur un territoire comme le PNR des Vosges du Nord, mettre en place un système de coordination entre toutes les structures et personnes ressources afin de valoriser l’ensemble des connaissances produites ; - adopter une approche systémique plutôt qu’analytique des thématiques contribuant au maintien ou à la restauration des continuités écologiques - opter pour des choix techniques, subjectifs et stratégiques dans une contrainte de temps - représenter au travers d’un outil cartographique fixe, une complexité et des réalités dynamiques Enfin, la délimitation d’une trame verte et bleue, reste un modèle et donc une prédiction sans test de validation, qui s’affinera avec des études à plus long terme, agrémentées de validation de terrain. - 69 - Bibliographie BAGHLI A.; LABBAYE O.; LI L.; VIGNON V., 2008. 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LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Catégories de valeurs accordées à la biodiversité Tableau 2 : Bilan des bases de données récupérées dans le cadre du projet TVB Tableau 3 : Synthèse des menaces et enjeux sur le massif forestier Tableau 4 : Comparaison des choix retenus pour qualifier l’artificialisation à partir de la base de données d’occupation des sols de 2000 (partenariat CIGAL) Tableau 5 : Coefficients de largeur de routes Tableau 6 : Coefficients de trafic des routes Tableau 7 : Classes de valeurs des tronçons du réseau routier fragmentant Tableau 8 Gradients de perméabilité très élevée : réservoirs de nature Tableau 9 : Gradient de perméabilité élevée Tableau 10 : Choix des critères retenus pour les peuplements irréguliers dans les aménagements forestiers Tableau 11 : Critères retenus pour intégrer le gradient de perméabilité moyennement élevée Tableau 12 Critères retenus pour intégrer le gradient de perméabilité peu élevée Tableau 13 : Statistiques concernant les impacts estimés des routes sur l’écosystème Tableau 14 : Statistiques concernant les réservoirs de nature à protection réglementaire Tableau 15: Statistiques concernant le gradient de perméabilité très élevée Tableau 16 : Statistiques concernant le gradient de perméabilité élevée LISTE DES FIGURES Figure 1 : Organigramme de l’équipe technique du Sycoparc. Figure 2 : Les catégories d’éléments du paysage Figure 3: Place des corridors et éléments constitutifs des réseaux écologiques Figure 4: Intensité supposée du flux d’individus entre deux taches en fonction de la connectivité et de la qualité des éléments Figure 5: Représentation de la démarche du projet Figure 6 : Présentation du serveur de données géoréférencées Figure 7: Etapes d’un géotraitement : jointure entre deux couches superposées Figure 8: Hiérarchisation au sein d’une géodatabase Figure 9 : Cheminement méthodologique de réalisation des cartes de la thématique « artificialisation » Figure 10: Trois types d’information pouvant être pris en compte pour l’identification des réservoirs de biodiversité. Figure 11 : Schématisation des gradients de perméabilité Figure 12 : Cheminement méthodologique de réalisation des cartes de la thématique : Trame « milieu forestier » LISTE DES ANNEXES ANNEXE 1: CARTE DE LA REPARTITION DES UNITES PAYSAGERES PAR COMMUNES SUR LE TERRITOIRE DU PNR DES VOSGES DU NORD ANNEXE 2 : CARTE DES COMMUNES DU SYCOPARC OU UN DIAGNOSTIC TERRITORIAL A ETE REALISE LORS DU PAC DANS LE CADRE DE L'ELABORATION OU DE LA REVISION D'UN POS/ PLU ANNEXE 3 : CARTE DE LA DECLINAISON DE LA TRAME VERTE SUR LE SCOTAN ANNEXE 4 : CARTE DES NOYAUX CENRAUX ET CORRIDORS DE LA TRAME VERTE REGIONALE ALSACIENNE SUR LE TERRITOIRE DU PNR DES VOSGES DU NORD ANNEXE 5 : RETOURS D’EXPERIENCE DES AUTRES PARCS NATURELS REGIONAUX ANNEXE 6 : PORTER A CONNAISSANCE DE GOERSDORF ANNEXE 7 : EXEMPLES DE METADONNEES RENSEGNEES ANNEXE 1: CARTE DE LA REPARTITION DES UNITES PAYSAGERES PAR COMMUNES SUR LE TERRITOIRE DU PNR DES VOSGES DU NORD PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte 1: Répartition des unités paysagères par communes sur le territoire du PNR des Vosges du Nord ROLBING SCHWEYEN WALSCHBRONN LOUTZVILLER WALDHOUSE BREIDENBACH ORMERSVILLER BO USSEVILLER LIEDERSCHIEDT VO LMUNSTER HANVILLER OBERGAILBACH ERCHING LENGELSHEIM EPPING ROPPEVILLER NOUSSEVILLER-LES-BITCHE RIMLING HASPELSCHIEDT SCHO RBACH HOTTVILLER STURZELBRONN WISSEMBOURG WINGEN NIEDERSTEINBACH OBERSTEINBACH BITCHE SIERSTHAL ROTT REYERSVILLER CLIMBACH EG UELSHARDT LAMBACH LEMBACH DAMBACH CLEEBOURG ENCHENBERG PHILIPPSBOURG LEMBERG WINDSTEIN DEHLINGEN DRACHENBRONN-BIRLENBACH INGOLSHEIM MONTBRONN SAINT-LOUIS-LES-BITCHE RAHLING MOUTERHOUSE LANGENSOULTZBACH GOETZENBRUCK MEISENTHAL LAMPERTSLOCH KEFFENACH LOBSANN HUNSPACH MEMMELSHOFFEN GOERSDORF RETSCHWILLER SCHO ENENBOURG NIEDERBRONN-LES-BAINS BAERENTHAL BUTTEN SO UCHT REIPERTSWILLER LORENTZEN OBERBRO NN RATZWILLER DOMFESSEL REICHSHOFFEN WOERTH FROESCHWILLER PREUSCHDORF KUTZENHAUSEN SO ULTZ-SOUS-FO RETS MERKWILLER-PECHELBRONN VO LKSBERG DIEMERINGEN WALDHAMBACH ROSTEIG WINGEN-SUR-MODER WIMMENAU LICHTENBERG OFFWILLER MORSBRONN-LES-BAINS ZINSWILLER WEISLINGEN PUBERG FROHMUHL ROTHBACH ADAMSWILLER HINSBOURG ZITTERSHEIM TIEFFENBACH STRUTH DURSTEL ASSWILLER INGWILLER ERCKARTSWILLER SPARSBACH WEINBOURG PETERSBACH Légende OTTWILLER WEITERSWILLER LA PETITE-PIERRE LOHR Secteurs paysagers SCHO ENBOURG ¢ Massif NEUWILLER-LES-SAVERNE 1:260 000 Piémont ESCHBOURG Plateau ouvert DOSSENHEIM-SUR-ZINSEL PFALZWEYER Zone intermédiaire plateau/ massif ERNO LSHEIM-LES-SAVERNE Sources: Copyright IGN BDCarto 2002/ SYCOPARC BDPaysages Auteur: SYCOPARC/ Observatoire duParc- SIGIS / MV - mars 2009 PHALSBOURG ECKARTSWILLER SAINT-JEAN-SAVERNE 0 3 000 6 000 12 000 18 000 24 000 Mètres ANNEXE 2 : CARTE DES COMMUNES DU SYCOPARC OU UN DIAGNOSTIC TERRITORIAL A ETE REALISE LORS DU PAC DANS LE CADRE DE L'ELABORATION OU DE LA REVISION D'UN POS/ PLU PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte 2: Communes du SYCOPARC où un diagnostic territorial a été réalisé lors du PAC dans le cadre de l'élaboration ou de la révision d'un POS/ PLU LOUTZVILL ER OB ERGAILB ACH EPPING HOTTV IL LER WIN GE N REYER SVIL LER LEMBA CH LAMBA CH ENC HEN BER G PHILIPPS BOUR G LEMBE RG DR ACH ENB RONN -BIRL ENB ACH MONTBR ON N RAH LING KEFFE NAC H SAINT-LOUIS-L ES-BITCH E MEMMEL SH OFFEN SCH OENEN BOUR G GOER SD OR F RETSC HWILL ER MEISENTH AL SOUC HT SOULTZ-SOUS-FOR ETS REICH SH OFFEN REIPER TS WIL LER LOREN TZEN DOMFESSE L ROSTEIG WAL DH AMBAC H Légende WE ISL INGEN ADAM SWIL LER TIEFFENB ACH Communes du SYCOPARC STR UTH ERC KARTSWILL ER SPA RSBA CH Diagnostic territorial réalisé dans le cadre d'un PAC Secteurs paysagers 2006 WE ITER SWILLE R LA PETITE-P IE RR E Piémont Massif forestier Zone intermédiaire entre massif forestier et plateau Plateau ouvert ESCH BOUR G DOSSEN HE IM- SUR -ZIN SEL PFAL ZWE YER Sources: Copyright IGN BDTopo 2008/ SYCOPARC BD Paysages Auteur: SYCOPARC/ Observatoire duParc- SIGIS / MV - mars 2009 ECKAR TSWIL LE R 0 3 000 6 000 12 000 18 000 ¢ 1:260 000 Mètres 24 000 ANNEXE 3 : CARTE DE LA DECLINAISON DE LA TRAME VERTE SUR LE SCOTAN 322 / RAPPORT DE PRÉSENTATION Patrimoine naturel 4.2.3. CARACTÉRISTIQUES MAJEURES DU RÉSEAU ÉCOLOGIQUE 4.2.3.1. La Trame Verte régionale Laȱ zoneȱ duȱ SCoTANȱ représenteȱ unȱ enjeuȱ deȱ connexionȱ écologiqueȱ importantȱ à lȇéchelleȱrégionale.ȱElleȱestȱenȱsituationȱprivilégiéeȱpourȱpermettreȱdesȱfluxȱentre deuxȱréservoirsȱbiologiquesȱmajeursȱ:ȱleȱmassifȱvosgienȱetȱlesȱforêtsȱrhénanes.ȱLa forêtȱdeȱHaguenau,ȱdeȱparȱsaȱgrandeȱtailleȱetȱsaȱpositionȱentreȱlesȱdeuxȱmassifs, joueȱainsiȱunȱrôleȱcentralȱdansȱl’organisationȱdesȱflux.ȱLesȱnombreuxȱboisements dispersésȱ etȱ leȱ réseauȱ hydrographiqueȱ dense,ȱ bienȱ pourvuȱ enȱ ripisylves,ȱ sont égalementȱdesȱélémentsȱfavorablesȱàȱcesȱmouvements. Laȱ Trameȱ Verteȱ régionaleȱ identifieȱ unȱ certainȱ nombreȱ deȱ connexionsȱ dontȱ la traductionȱsurȱleȱterritoireȱduȱSCoTANȱestȱreprésentéeȱsurȱlaȱcarteȱciȬaprès.ȱ CARTE N°105 : Traduction de la Trame Verte régionale sur le territoire du SCoTAN SCOTAN Document d’approbation 26 mai 2009 ANNEXE 4 : CARTE DES NOYAUX CENRAUX ET CORRIDORS DE LA TRAME VERTE REGIONALE ALSACIENNE SUR LE TERRITOIRE DU PNR DES VOSGES DU NORD PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte G1: Noyaux cenraux et corridors de la trame verte régionale alsacienne sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Limites des communes en Alsace Noyaux centraux Noyaux secondaires (uniquement sur le massif) ¢ 1:250 000 Corridors écologiques Besoins de connexions avec la plaine Coupures vertes résiduelles Sources: Copyright IGN BDCarto 2002/Région Alsace BD Trame verte plaine (2003) et BDTrame verte massif(2009) Auteur: SYCOPARC/ Observatoire duParc- SIGIS / MV - mai 2009 0 6 250 12 500 Mètres 25 000 ANNEXE 5 : RETOURS D’EXPERIENCE DES AUTRES PARCS NATURELS REGIONAUX RETOUR D’EXPERIENCES AUPRES D’AUTRES PNR La fédération des Parcs naturels régionaux de France Fédération PNRF, Thierry Mougey (chargé de mission biodiversité, gestion de l’espace, entretien téléphonique du 6 février 2009) La fédération organise un groupe de travail thématique « corridors écologiques » rebaptisé « trame verte et bleue » pour cumuler le partage d’expériences et les savoirs faire des parcs en la matière. La problématique est prégnante puisqu’un colloque international est organisé sur cette problématique, fin avril 2009. Si le savoir faire et le partage d’expériences circulent oralement, il est prévu de matérialiser les productions des uns et des autres par la mise en place d'une plateforme d'échanges de documents "trame verte et bleue" de manière à disposer d’une bibliothèque partagée. Suite au stage qui proposait une méthodologie d’identification d’un réseau écologique pour les PNR, des fiches expériences avaient recensé les initiatives. Toutefois, ce format ne permet pas d’appréhender les difficultés rencontrées et les limites des différents projets. La FPNRFest présente au comité opérationnel « trame verte et bleue » Raoult où le projet de guide méthodologique national (présenté par ailleurs) y a été présenté et amendé. Les 3 Parcs de la Région Basse-Normandie : Marais du Cotentin et du Bessin, NormandieMaine, Perche (Bénédicte DUPART, directrice parc cotentin Bessin, entretien téléphonique du 4 février 2009) Pour pérenniser la dynamique enclenchée avec le grenelle de l’environnement, le MEEDDAT a proposé un appel à projet pour les PNR de France. In fine, 18 propositions ont été retenues à travers trois thématiques : qualité du paysage périurbain, trame écologique et plan climat. Le projet des 3 parcs de la région Basse Normandie répond à notre préoccupation. Ce projet s’intitule « Intégration des continuités écologiques dans les documents d’urbanisme et de planification à l’échelle locale et territoriale» et se réalise en dix-huit mois. (échéance automne 2010) Cette réflexion a été proposé en lien avec les conclusions du comité opérationnel « trame verte et bleue » Raoult. Il vise à programmer une prise en compte des corridors écologiques à l’échelon communal (PLU) et intercommunal (SCOT) et Agenda 21. En parallèle et hors projet, la définition des grandes continuités écologiques à l’échelle des territoires de Parc soit au 1/100 000ème est envisagée en lien avec la stratégie régionale de biodiversité. L'objectif est d’une part de créer une méthodologie d’identification à plusieurs échelles, et d’autre part, par la création d’une boite à outils à destination des élus, de rendre pédagogique la création de corridors écologiques. Chaque parc intervient sur une problématique spécifique pour enrichir la future boite à outil : • Marais du cotentin et Bessin : A partir de l’étude d’un PLU achevé, sera proposé une méthode d’identification des continuités au 1/5000 ainsi que des recommandations, permettant leur prise en compte dans le champ d’application du document. • Normandie Maine : analyse menée sur la trame bocagère, au niveau intercommunal, programme de restauration globale, intégration dans les documents d’urbanisme et dans les opérations foncières de remembrement, et enfin typologie des haies et inventaire par échantillonnage • Sur le PNR du perche, des continuums ont été définis par croisement de données à partir de la méthodologie de la fédération sans vérification terrain. Le projet consiste à vérifier sur le terrain la trame identifiée par l’approche sur la gestion des bords de route. Projet MEEDAT « Arcs écologiques franciliens entre ville et campagne » réalisé par le PNR de l'Oise (entretien téléphonique avec Jean Luc HERCENT, chargé de mission Patrimoine nature, du 11 février 2009) Au début des années 2000, le parc enclenche une approche empirique pour préparer l'intégration des réseaux écologiques dans la charte de 2004. Cette approche sans fondement scientifique, était nécessaire pour disposer d'un outil face aux pressions foncières, et aux conflits d'usage de l’espace. La réflexion s'est portée principalement sur le maintien du continuum forestier et sur ses fonctionnalités. Elle a été impulsée par des ressources abondantes sur la grande faune, et les obstacles à son épanouissement (clôtures autour des forêts privées, le long des infrastructures de transport, voies ferrées et routes). Les zones les plus conflictuelles sont identifiées au niveau des corridors inter forestiers. Ainsi au fil des années, des études complémentaires ont permis d'affiner la connaissance de la fonctionnalité de ces corridors en s'appuyant sur des espèces cibles. A l'issue de ces études, la problématique des corridors a pu être intégrée dans la réalisation des documents d’urbanisme notamment en suggérant de classer en espaces boisés classés, les zones de transitions entre espaces boisés. Dans le cadre de l’avis des Personnes Publiques Associées, du porter à connaissance ou de groupes de travail spécifiques, les corridors sont progressivement intégrés dans les règlements des PLU. L’intégration s’effectue au travers de préconisations interdisant les constructions sur les zones N ou A ou encore par des formulations de règlement permettant de laisser les clôtures perméables à la faune (clôtures de 1m20 maximum avec 40 cm libre au niveau inférieur). Un compromis entre la chambre d’agriculture et le PNR a abouti à la classification en zones N ou A des noyaux de corridors. Concernant les zones "tampons" des corridors, le parc cherche un compromis mais argue en faveur d'études complémentaires pour disposer d’arguments pertinents et, régler les conflits en négociant l’usage de ces espaces. Dans la charte, une cartographie de référence spécifie les usages des sols et les espaces à enjeux. On retrouve ainsi la problématique des continuités écologiques sous l’intitulé « espaces de continuité écologique à préserver et renforcer » avec deux composantes : les corridors écologiques et les liaisons biologiques. (Tab.1). La distinction permet d’identifier les corridors écologiques comme secteurs à enjeux forts pour la continuité écologique ; quant à la dénomination « liaisons biologiques », elle permet d’identifier des actions ponctuelles en faveur du rétablissement des continuités écologiques. D’autres espaces mentionnés sur ce plan de référence, peuvent correspondre à une identification actuelle de la trame verte : il s’agit des espaces voués à la sylviculture et l’agriculture ainsi que d’espaces mis en exergue pour leur sensibilité paysagère. On note ici que les espaces agricoles et forestiers sont des éléments structurants du plan proposé. A l’inverse, les sites d’intérêt écologique, d’intérêt et de sensibilité paysagère, les corridors écologiques et les liaisons biologiques ne font pas partie à part entière des éléments structurants : ils n’ont pas vocation est unique. L’information qu’ils apportent est complémentaire, elle seconde l’information sur TRAME VER TE INTITULE DEFINITION VOCATION Les sites d’intérêt écologique Espaces naturels concentrant les habitats remarquables, les espèces floristiques et faunistiques rares du territoire Patrimoine à préserver, restaurer, gérer Espaces agricoles Espaces agricoles exploités ou en déprise Espaces naturels dont la vocation agricole est à maintenir ou à rétablir Espaces boisés Massifs forestiers d’Halatte, Ermenonville et chantilly et ensemble des éléments boisés participant à leur mise en réseau Espaces naturels dont la vocation forestière est à maintenir Zones d’intérêt et de sensibilité paysagère Espaces jouant un rôle primordial dans l’identité et la qualité paysagère du territoire Espaces à préserver et à gérer - Corridors écologiques - espaces assurant la mise en réseau des espaces naturels (notamment forestiers) du territoire, entre eux et avec les grandes entités naturelles voisines - espaces de relation réduits à de simples axes ou associés a des équipements de franchissement des infrastructures utilisés par la faune Espaces de continuité écologique à préserver et renforcer Les fonds de vallées et espaces connexes au réseau hydrographique Espaces agricoles ou boisés à sensibilité écopaysagère Espaces éco-paysagers à préserver et à gérer Le réseau hydrographique Cours d’eau, étangs… Milieux à restaurer et à entretenir » - Liaisons biologiques BLE UE l’usage principal (espaces agricoles, boisés notamment). En parallèle, la continuité des milieux aquatiques figure sous la seule appellation réseau hydrographique avec un effort sur l’identification des espaces connexes mais là aussi, ces espaces n’ont pas de vocation unique en terme écologique mais sont rattachés à des usages « espaces agricoles ou boisés à sensibilité écopaysagère ». Projet MEEDDAT : « Identification d’une trame écologique du Massif Central avec (Volcans extension vers les Pyrénées » IPAMAC : Les 10 Parcs du Massif Central d’Auvergne, Livradois-Forez, Morvan, Millevaches en Limousin, Monts d’Ardèche, Pilat, Causses du Quercy, Grands Causses, Périgord-Limousin, Ht-Languedoc), et le Parc national des Cévennes et deux parcs associés : Pyrénées catalanes et Narbonnaise en Méditerranée (entretien téléphonique avec Maëlle DECHERF du 12 février 2009) En réponse au projet appel MEEDAT depuis début février, le projet d'identification d'une trame verte et bleue à l'échelon de l'IPAMAC est mené. Bien que le projet en phase initiale, il propose de mettre en application la méthode décrite au sein de la FPNRF: cette méthode reste expérimentale et s'établit, s'améliore de façon, itérative. Elle est donc en cours de discussion, quelques axes sont formulés : - développer l’approche paysagère: définition des unités paysagères sur les 23 départements et 6 régions. Corine land Cover (1/ 100 000ème) et projet de superpositions avec les caractéristiques géologique, topologique, milieu physique pour affiner la seule approche par Corine Land Cover - définir des continuums à partir de l'occupation des sols - identifier les zones fragmentées/non fragmentées - identifier les zones nodales notamment avec les inventaires ZNIEFF et avis d'experts (APN, réseau Natura 2000, méthode MNHN) Cette approche devra veiller à proposer une logique technique et méthodologique mais aussi de passer en revue les données existantes pour connaître les limites à la cartographie proposée. Au sein de ce large réseau, quelques expériences pilotes ont été mené au sein des PNR : Le PNR du Haut Languedoc (entretien téléphonique du 11 février 2009) a abouti en janvier 2008 l’identification et cartographie des corridors écologiques sur le Sidobre à l’échelle 1/ 25 000ème. Ce projet s’est mobilisé autour de la problématique des carrières, et vise à tenir compte de la continuité lors de l’élaboration des documents d’urbanisme : l’objectif est d’en faire un outil d’aide à la décision. Cette cartographie a été réalisée par un bureau d’étude (BE entoma) et; d’après Julie BERTOU, nouvelle Chargée de mission patrimoine naturel, le bureau d’étude n’a pas transmis la méthodologie associée à cette identification. Dans le cadre d’un stage, cette trame devrait être approfondie. Dans le cadre d'un stage, le PNR du Pilat (entretien téléphonique du 11 février 2009) a lui aussi enclenché en 2007 la réalisation des continuums par la méthode Econat (identification au 1:25 000ème sur 20% du territoire). Un choix s’est porté sur la suppression du réseau des zones sans potentialités de déplacement (c’est à dire sans habitats ni espèces remarquables). Des données importantes concernant les habitats ont pu être mises à disposition par le conservatoire botanique National du massif central. A partir des habitats, ont été optés des choix d'espèces cibles par continuum (forêt: martre, lande : carabe, milieu humide: triton). Après établissement des cartes, la principale limite relevée par la chargée de mission réside dans la faible prise en compte au départ des zones nodales et de leur délimitation. L’étude sur l’identification du réseau écologique du PNR Narbonnaise en Méditerranée (entretien téléphonique Emmanuelle ROMET, du 12 février 2009) a été réalisée conjointement entre ce PNR et celui de Pyrénées Catalogne. Cette étude permet d’associer ces deux parcs à l’appel à projet décroché par l’IPAMAC Ce projet émane d’une commande groupée impulsée par la Région Languedoc Roussillon. L’appel d’offre pour le recrutement du bureau d’étude lancé en avril 2008. Un travail préliminaire d’évaluation des besoins et de rédaction du cahier des charges a été réalisé par un stagiaire. L'objectif de ce projet est de tester des méthodes d'identification de réseaux écologiques sur le territoire parc pour permettre à terme une extension à l'échelon régional. Cette étude s’inscrit dans la politique du conseil régional et de sa stratégie régionale de biodiversité. • En cours de projet, les impressions qui ressortent des porteurs de projet (ROMET) sont les suivantes : la démarche s’avère longue, et trop déconnectée du territoire ; • • l’utilisation de modèles mathématiques est intéressante scientifiquement mais n’apporte pas de réelles valeurs ajoutées ou les exploitations ne sont pas suffisantes au regard des résultats modélisés ; Il semble difficile de retenir des choix d'espèces cibles. Cette difficulté apparaît redondante dans les territoires pilotes "tout le monde tâtonne". La notion de « corridors » est intégrée dans le projet de révision de la charte, examinée devant la commission CNPN lors de l’étape intermédiaire. A ce stade, la méthodologie n’est pas aboutie mais elle se décline en trois étapes: • analyse écopaysagère à partir de l’occupation des sols au 1/25000ème sur la partie Narbonnaise en Méditerranée et au 1/50 000ème sur la partie Pyrénées Catalogne. Des indices sont établis pour la surface des tâches et les distances entre les taches (logiciels : Idrisi, mapinfo et fractat) : la logique étant de déterminer des gradients de potentialités de connectivité • analyse biologique: choix d'espèces communes et patrimoniales, et superposition à la première analyse pour mettre en évidence la perméabilité des milieux à partir d’une détermination des habitats potentiels d'espèces (utilisation de modélisation : landchange modeler) • analyse socio-économique : à partir des cartes proposées, il s’agit de mener une analyse complémentaire en fonction des usages, des pratiques des espaces identifiés et de leur vocation dans les documents d’urbanisme. Le Centre Espace Naturel du Languedoc Roussillon est associé à cette démarche. Marie BONNEVIAL (entretien téléphonique du 12 février 2009) confirme que la démarche utilisée sur ces deux PNR se veut très scientifique et que malheureusement elle s'éloigne des réalités du territoire. Elle estime qu’il manque probablement au départ, une analyse même succincte des unités paysagères et des enjeux inhérents à la fragmentation et au rétablissement de la connectivité. La question a été soulevée de se rapprocher d'un laboratoire de recherche mais la solution du bureau d’étude a été retenue. Elle insiste sur un enjeu politique fort sur le territoire: la fermeture des milieux à cause de la déprise agricole PNR Scarpe Escault (entretien téléphonique avec Gérald DUHAYON, le 17 février 2009) Ce parc situé en région Nord pas de Calais qui dispose d'une trame verte et bleue (diffusion entre 1/50 et 170 000ème) pour une réalisation au 1/ 25 000ème. Le parc a émis la volonté de réaliser une trame verte et bleue pour suivre la dynamique régionale. Il a été crée d'une carte en interne au 1/ 50 000ème pour le plan carte en vue de l'élaboration de la charte. Le choix méthodologique est de travailler par sous réseaux (FPNRF): zones humides, cours d'eau, réseau forestier (boisement humide et non humide). Une approche originale est proposée : elle s’attache aux réseaux d'espaces en voie de recolonisation (carrières, friches industrielles...). L'approche par espèces est peu développée. Il a été formulé une attente vis à vis de la communauté scientifique, même si la fonctionnalité d'un écosystème ne s'arrête jamais à une véracité irréversible. L’approche espèces (batraciens) va être développée lors d’un stage. L'avant projet de la charte de juin 2008 reprend dans sa vocation 2 « intitulée «Scarpe Escaut, terre de nature et de patrimoine où l’eau, le bâti, le minier, … forgent le caractère du territoire », l’orientation N°1 : préserver et restaurer les réseaux écologiques. Cette orientation est déclinée en plusieurs mesures qui visent à proposer une dynamique dans la recherche et la connaissance, tout en s’attachant à chaque sous réseaux. Une concertation s’est mise en place ; pour cette problématique, deux commissions s’y sont penchées plus particulièrement : la commission « eau et patrimoine naturel » ainsi que « identification d'espèces à enjeux ». Dans ce projet, la notion « réseau écologique » est transversale puisqu’elle a vocation a être intégrée dans les documents d ‘urbanisme, à être développée dans la recherche et d’être fédératrice autour des différents sous réseaux. Le PNR de Lorraine (entretien avec laurent GODE, le 9 mars 2009) En 2006, un premier pré-réseau a été établi dans le cadre d’un stage. La création de la LGV a motivé la création d’un réseau écologique pour disposer de supports lors de l’argumentation. Guy BERTHOUD d’Econat a mené une analyse succincte sur les grandes déclinaisons de sous réseaux sur le PNR de Lorraine. L’établissement de cette trame verte doit être aboutie pour fin 2010. Une chargée de mission a été recrutée pour cette mission. Dans un premier temps, les grands continuums ont été définis (zones humides, prairies thermophiles, zone paludéenne, continuum forestier, zones cultivées, zones halophiles). Sur ces continuums, les zones noyaux ont été identifiées (ZNIEFF et ENS). La chargée de mission étudie les zones d’extension de ces zones noyaux. Ces identifications s’appuient sur le nouvel inventaire ZNIEFF réalisé sur le parc et sur les propositions émanant du parc et proposées au CSRPN le 20 mars. Les zones d’extensions proposées doivent constituer le cadre des futures ENS (une collaboration étroite est donc entreprise avec les conseils généraux, et notamment celui de Moselle « si il n’y a pas de ZNIEFF, pas d’ENS »). Une fois ce travail achevé, il sont étudiées des espèces bio indicatrices pour proposer des corridors reliant les « cœurs de nature » (expression consensuelle permettant de mettre tous les acteurs d’accord sur la sémantique). Sur le milieu paludéen, cette année, des indicateurs de suivi des espèces parapluies vont permettre de vérifier la pertinence des corridors proposés. Cette étape permet d’attester que le corridor potentiel est efficient, le cas échéant, de rendre compte de sa trop forte rugosité. Un travail de concertation se fait régulièrement avec le conseil régional pour assurer une cohérence globale selon l’échelle d’appréhension de la problématique. « logique des poupées russes ». ANNEXE 6 : GOERSDORF PORTER A CONNAISSANCE DE ANNEXE 7 : RENSEGNEES EXEMPLES DE METADONNEES Page 1 sur 2 ([WHQVLRQGHOD7UDPHYHUWH GHOD5pJLRQ$OVDFHVXUOH PDVVLI ,62HW0pWDGRQQpHV(65, z z z ,QIRUPDWLRQVVXUOHVPpWDGRQQpHV ,QIRUPDWLRQVG LGHQWLILFDWLRQGHODUHVVRXUFH ,QIRUPDWLRQVVXUODTXDOLWpGHVGRQQpHV /HVpOpPHQWVGHPpWDGRQQpHVDIILFKpVHQWH[WHEOHXVRQWGpILQLVGDQVOHGRFXPHQW,QIRUPDWLRQV JpRJUDSKLTXHV0pWDGRQQpHVGHO 2UJDQLVDWLRQ,QWHUQDWLRQDOHSRXUODVWDQGDUGLVDWLRQ/HVpOpPHQWVDIILFKpVHQ WH[WHYHUWVRQWGpILQLVSDU(65,HWVHURQWGRFXPHQWpVHQWDQWTX DMRXWjODQRUPH,62/HVpOpPHQWV DIILFKpVDYHFXQDVWpULVTXHYHUWVHURQWDXWRPDWLTXHPHQWPLVjMRXUSDU$UF&DWDORJ ,QIRUPDWLRQVVXUOHVPpWDGRQQpHV -HXGHFDUDFWqUHVGHVPpWDGRQQpHV 'HUQLqUHPLVHjMRXUDYULO 'RPDLQHG DSSOLFDELOLWpGHVGRQQpHVGpFULWHVSDUOHVPpWDGRQQpHV 1RPGXGRPDLQHG DSSOLFDELOLWp 1RPGHODQRUPHGHPpWDGRQQpHVXWLOLVpH,62,QIRUPDWLRQV JpRJUDSKLTXHV0pWDGRQQpHV 9HUVLRQGHODQRUPHVXUOHVPpWDGRQQpHV 5HWRXUDXGpEXW ,QIRUPDWLRQVG LGHQWLILFDWLRQGHODUHVVRXUFH 5pIpUHQFH 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1RPGHO RUJDQLVDWLRQ&RQVHLO5pJLRQDOG $OVDFH )RQFWLRQGXFRQWDFWDGPLQLVWUDWHXUGHVGRQQpHVJpRJUDSKLTXHV ,QIRUPDWLRQVVXUOHFRQWDFW 7pOpSKRQH file://C:\Documents and Settings\stagiaire2\Local Settings\Temp\metadata151.htm 10/06/2009 ANNEXE CARTOGRAPHIQUE DECLINAISON DE LA LOGIQUE TRAME VERTE ET BLEUE AU TERRITOIRE DU PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD : APPLICATION ET MODELISATION SUR LA TRAME « MILIEU FORESTIER » LISTES DES CARTES Artificialisation du territoire Juin 2009 Carte A0 : Espaces artificialisés par les activités humaines sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Carte A1 : Caractéristiques des espaces artificialisés par les activités humaines sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Carte A2 : Hiérarchisation des tronçons du réseau routier en fonction de leur trafic sur le territoire des Vosges du Nord Carte A3 : Hiérarchisation des tronçons du réseau routier en fonction de la largeur des routes sur le territoire des Vosges du Nord Carte A4 : Fragmentation par les infrastructures linéaires sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Carte A5 : Fragmentation par les infrastructures linéaires avec identification des principaux secteurs de collision avec la grande faune sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Carte A6 : Fragmentation linéaire et spatiale sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Trame « milieu forestier » Carte F0: Occupation des sols de la trame " milieu forestier": perméabilité moyennement et peu élevée Carte F1: Identification des réservoirs de nature à protection réglementaire de la trame "milieu forestier" Carte F2: Réservoirs de nature à protection réglementaire de la trame "milieu forestier" : perméabilité très élevée Carte F3: Identification des réservoirs de nature à protection contractuelle ou sites d'inventaire de la trame "milieu forestier" Carte F4: Réservoirs de nature de la trame "milieu forestier" : perméabilité très élevée Carte F5: Fragmentation des réservoirs de nature à protection réglementaire de la trame "milieu forestier" par les dessertes forestières Carte F6: Fragmentation des réservoirs de nature de la trame "milieu forestier" par les dessertes forestières Carte F7 : Identification des sites à perméabilité élevée et réservoirs de nature de la trame "milieu forestier" Carte F8: Identification des sites à perméabilité élevée et réservoirs de nature de la trame "milieu forestier" Carte F9 : Identification de la trame "milieu forestier" selon trois gradients de perméabilité Carte F10: Fragmentation spatiale et linéaire de la trame "milieu forestier" VAXELAIRE Marie Master 2 : Espaces, Sociétés, Territoires Spécialité Aménagement, Urbanisme et Développement des Territoires Parcours Gestion Stratégique du Territoire Université de Strasbourg Sous la direction de Jean-Claude GENOT Chargé de la protection de la nature SYCOPARC/ Syndicat de coopération pour le Parc Naturel régional des Vosges du Nord ANNEXE CARTOGRAPHIQUE ARTIFICIALISATION DU TERRITOIRE VAXELAIRE Marie Master 2 : Espaces, Sociétés, Territoires Spécialité Aménagement, Urbanisme et Développement des Territoires Parcours Gestion Stratégique du Territoire Université de Strasbourg Sous la direction de Jean-Claude GENOT Chargé de la protection de la nature SYCOPARC/ Syndicat de coopération pour le Parc Naturel régional des Vosges du Nord PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte A0 : Espaces artificialisés par les activités humaines sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Légende ¢ Réseau hydrographique Equipements sportifs et de loisirs Limites du PNR des Vosges du Nord Espaces urbains spécialisés Emprises urbaines Espaces verts urbains Exploitations agricoles Espaces artificialisés (attributs de la BD OCS 2000) Autres jardins Aéroport - Aérodrome - Aéroclub 1:185 000 Bassins artificiels Chantiers, remblais, décharges 0 5 000 10 000 Emprises portuaires Mètres 20 000 Chateaux et espaces associés Coupes Cultures annuelles Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ SANDRE BD Carthage 2009 / BD Sycoparc Emprises urbaines 67 (2002) et 57 (2004) Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 Emprises industrielles, commerciales, tertiaires et militaires Extraction de matériaux Forêts de résineux Plantations en timbre poste Réseaux de communication Serres permanentes Stations de traitement de l'eau Tissu urbain continu Tissu urbain discontinu Vergers intensifs PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte A1 : Caractéristiques des espaces artificialisés par les activités humaines sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Légende ¢ Réseau hydrographique Limites du PNR des Vosges du Nord Emprises urbaines Espaces artificialisés (attributs de la BD OCS 2000) 1:185 000 Agriculture 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Sylvivulture Emprises urbaines et infrastructures Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ SANDRE BD Carthage 2009 / BD Sycoparc Emprises urbaines 67 (2002) et 57 (2004) Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte A2 : Hiérarchisation des tronçons du réseau routier en fonction de leur trafic sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Légende ¢ Limites du PNR des Vosges du Nord Emprises urbaines Trafic moyen journalier 1:185 000 0 5 000 10 000 Coefficient 3: Trafic supérieur à 10 000 véhicules/ jour Mètres 20 000 Coefficient 2 : Trafic compris entre 2 500 et 10 000 véhicules/ jour Coefficient 1: Trafic inférieur à 2 500 véhicules/ jour Autres routes : Trafic indisponible Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ IGN BD Topo 2006/ CG57 BD Trafic 2009/ CG67 BD Trafic 2009/ BD Sycoparc Emprises urbaines 67 (2002) et 57 (2004) Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte A3 : Hiérarchisation des tronçons du réseau routier en fonction de la largeur des routes sur le territoire des Vosges du Nord Légende ¢ Limites du PNR des Vosges du Nord Emprises urbaines Largeur des tronçons routiers 1:185 000 0 5 000 10 000 Coefficient 3 : largeur du tronçon supérieure ou égale à 10 mètresètres Mètres 20 000 Coefficient 2 : largeur du tronçon supérieure à 4 mètres et inférieure à 10 m Coefficient 1 : largeur du tronçon inférieure ou égale à 4 mètres Autres routes : Trafic indisponible Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ IGN BD Topo 2006/ CG57 BD Trafic 2009/ CG67 BD Trafic 2009/ BD Sycoparc Emprises urbaines 67 (2002) et 57 (2004) Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte A4 : Fragmentation par les infrastructures linéaires sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Légende Limites du PNR des Vosges du Nord ¢ Fragmentation par les infrastructures routières Routes d'impacts "importants" estimés sur l'écosystème Routes d'impacts "assez importants" estimés sur l'écosystème Routes d'impacts "moindres" estimés sur l'écosystème 1:185 000 Autres routes d'impacts non estimés 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Fragmentation par les autres infrastructures de transport Voies ferrées Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ SANDRE BD Carthage 2009 / CG 57 BD Trafic 2009/ CG67 BD Trafic 2009/ SYCOPARC BD Emprises urbaines 67 (2002) et 57 (2004) Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 Lignes de transport d'éléctricité (63 kV) PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte A5 : Fragmentation par les infrastructures linéaires avec identification des principaux secteurs de collision avec la grande faune sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Tronçons routiers identifiés comme "risqués" pour les usagers : présence de panneaux de signalisation ¢ Fragmentation par les infrastructures routières Routes d'impacts "importants" estimés sur l'écosystème Routes d'impacts "assez importants" estimés sur l'écosystème 1:185 000 0 5 000 10 000 Routes d'impacts "moindres" estimés sur l'écosystème Mètres 20 000 Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ SANDRE BD Carthage 2009 / CG 57 BD Trafic 2009/ CG67 BD Trafic 2009/ SYCOPARC BD Emprises urbaines 67 (2002) et 57 (2004) Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 Autres routes d'impacts non estimés Fragmentation par les autres infrastructures de transport Voies ferrées Lignes de transport d'éléctricité (63 kV) PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte A6 : Fragmentation linéaire et spatiale sur le territoire du PNR des Vosges du Nord Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Fragmentation par les infrastructures linéaires de transport ¢ Voies ferrées Lignes de transport d'éléctricité (63 kV) Routes d'impacts "importants" estimés sur l'écosystème Routes d'impacts "assez importants" estimés sur l'écosystème 1:185 000 Routes d'impacts "moindres" estimés sur l'écosystème 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Autres routes d'impacts non estimés Fragmentation spatiale Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ SANDRE BD Carthage 2009 / CG 57 BD Trafic 2009/ CG67 BD Trafic 2009/ SYCOPARC BD Emprises urbaines 67 (2002) et 57 (2004) Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 Espaces artificialisés établis à partir de la BD OCS 2000 (carte A0) ANNEXE CARTOGRAPHIQUE TRAME « MILIEU FORESTIER » VAXELAIRE Marie Master 2 : Espaces, Sociétés, Territoires Spécialité Aménagement, Urbanisme et Développement des Territoires Parcours Gestion Stratégique du Territoire Université de Strasbourg Sous la direction de Jean-Claude GENOT Chargé de la protection de la nature SYCOPARC/ Syndicat de coopération pour le Parc Naturel régional des Vosges du Nord PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte F0: Occupation des sols de la trame "milieu forestier": perméabilité moyennement et peu élevée Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Réseau hydrographique Forêts privées ¢ Forêts domaniales et communales du Bas-Rhin Forêts domaniales et communales de Moselle Perméabilité moyennement élevée Attributs de description de la BD OCS, 2000 : - Forêts de feuillus - Forêts mixtes - Roches nues 1:185 000 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers 2009 Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 Perméabilité peu élevée Attributs de description de la BD OCS, 2000 : - Coupes, jeunes plantations et régénération naturelle en milieu forestier - Forêts de résineux - Plantations en timbre poste PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD ho rn ba c h Carte F1: Identification des réservoirs de nature à protection réglementaire de la trame "milieu forestier" c ba h c nba hor h bre ide nb ach la se au ruis s ruis sc de eix hw h nes se l bac h ac nb ge an hl kamp bit t en ba c schw h arzb c ba h sc r ho ba ac h is ru au se a pf ru nb ff e ch al b i nt kle ac h c elb a h m ro th en ba ch nt de ste in ba ch ch zinz rba rba ch h ma th o ne ud oe rf e schw an ge ac sb oo mue hl enb fl eg els ruis sea u hb ac h nb ach RBD I ste sc sch ne p fe l ha bac h la s chw a se ruis u ud ch au sb ste el bru ehl ba ma rkb schm e lzb c ba l en bir h b ac au er as hei mb ach gra be n h fa n be ra sc c hb a tg at he l ae c th al l he riviè re la wei nb mo de r l'e ich el ae c he l a tt term es uw att sea elm d is ie ru uw sea ruis rot c nb a h hb ac h gr u br gr ch ab en he idg r ba nn sc en ab seltz b hw ille rb ae c ach sc he l elb nd hi h ac seltzb ach pf gr a h ac nb en ab es c su m reg ersg rab en sum p fgra ben erg rab en be n st b ac ne don mor ruis sea u c ae er ied hl wei he rgra b ss mo en kin de r lo ch fi sc gm lan a lb nth lke ch rb a lau te le mi tte lba ch ch ba le wil l a sa u er el ae ch h fro riviè re rot hb ac rab sg ch rb lau te ecke rba ch spie lb ach he l lb a ec lt ha sch ue sse th al ba ch be n gr a sb ron n ruis sea u de kind h ell er la ch ch er m be n dur schb leim ach ba ch in ig ste bra m m ruis s RBD D RBD I reh bac h c rba ebe spie le rsba ruis sea u l'e ich el ruis sea u la ch ba ch be n h a erm sau b en hg ra d bac win kel ba sse l gra be n el spe ckbro nn ba ch ue hl gr a ch limb ac her de buc hla koe ea u tba ech b en ttg ra el ang s en ste ine rba c h el aug rab en fa lk r tg at Légende h m Limites du PNR des Vosges du Nord s or h Réseau hydrographique nb wei h sou ltzba ch RBDD --> Réserve Biologique Domaniale Dirigée ruis sea u rho de l'o be lz he l ch ba ec Série d'intérêt écologique sur le Bas Rhin h i ba ma el ech nie de rba ech el riviè re l a zin sel du su d he l Arrêtés de Protection du Biotope ba ec ch lb a RBFD l he ec ba fa ll Réserve Naturelle Nationale des rochers et tourbières de Bitche ro ss e ess has pe lba ech el 10 000 le n ch ae e lb sp ha 5 000 Mètres 20 000 RBFD --> Réserve Biologique Forestière Dirigée Ilôts de sénescence (67) et de vieillissement (57) fi s reh bac h 1:185 000 0 Réservoirs de nature de la trame "milieu forestier" : RBDI --> Réserve Biologique Domaniale intégrale l 'isc ac nb fo h ¢ riviè re he l ae c see lba ch h ac ottw il le rgra be n tb ac nb ise me ruis sea u la Ex-Réserves Naturelles Volontaires de Lorraine ng th al lie s ma tt gr ab e n Réserves Naturelles Régionales d'Alsace el m ich lie sg ra be s el n h ec ba el Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers 2009/ SANDRE BD Carthage 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009 Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 Perméabilité moyennement élevée Perméabilité peu élevée h s el ing be n ba e c en ab ch bae sg ra ma ri en nb ach l he roe atz en du err e c ae br ch ba en e id ns gae gra be n riviè re l a zin zel du n ord h c uer ba c ba rb rs pete hau sa h kir ac nb i se me en ba ec h el riv h el alte rgra be n el ech c ba iè r h l he a en b ec ba en wei ss bre mmel ba ch z win rils ach r ne mod erb ach re rl o ve ba ch ruis sea u feif e rb e rg ach sb hun mue nzb ach ach tra ut ch rba roh ac h ech el h RBD D ka mb le p h zb ac ea u c ba so u lt ruis s l he r pe ba ch c ae l oh hh m he ar z sb ch ac in b sc hw riviè re l a la uter h ac el b fu sc de rah lin g ch nba li ge hei hei mb ach ch ba ch ac h h r be he us b te nb ac m la rs he sc ch hic h ho rn ch re al be rb ko h ac riviè bi cken bie rb a ch neu ba ach au ruis se ach lan ge nb ach he lb a ch ruis sea u du sb ac h him er bae c wo l fe rb u ea sc h ba c ham wei sski rche rba ch ac h fb dor ach ach ehr elb ach ga i lb ach ach rzb wa sch h ac rb bu elb bae ch rsb laü fe umb sc hw al b er ih we PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte F10: Fragmentation spatiale et linéaire de la trame "milieu forestier" Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Réseau hydrographique Trame "milieu forestier", sites à ¢ Perméabilité très élevée Perméabilité élevée Fragmentation par les infrastructures linéaires de transport Lignes électriques haute tension (63kV) Voies ferrées Routes d'impacts "importants" estimés sur l'écosystème Routes d'impacts "assez importants" estimés sur l'écosystème 1:185 000 0 5 000 10 000 Autres routes (impacts non estimés) Mètres 20 000 Fragmentation spatiale Fragmentation de la "trame milieu forestier" par les emprises urbaines Autres emprises urbaines Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ IGN BD Topo 2006/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF BD Aménagements 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009/ BD CG57 ENS 2005/ BD CG67 Routes 2009/ BD CG57 Routes 2009/ BD Sycoparc IRINA 1995, Boisements spontanés 2004 et Emprises urbaines 67 (2002) et 57 (2004) Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD ho rn ba c h Carte F2: Réservoirs de nature à statut de protection réglementaire de la trame "milieu forestier" : perméabilité très élevée c ba h c nba hor h bre ide nb ach la se au ruis s ruis sc de eix hw h nes se l bac h ac nb ge an hl bit t en ba c schw arzb h sc ho is ru au se a pf ru nb ff e ch h m oo ro th en ba ch ch c elb a rba zinz h ma th o ne ud oe rf e rba ch ac sb mue hl enb fl eg els ac h bac h al b chw hb ac h schw an ge nb ach RBDI ste sc sch ne p fe l ha ruis sea u la s i nt kle hei mb ach ch ba ch a se ruis u ud h c ba ac h te nb ac r be he us b nt de ste in ba ch ch au sb el bru eh l ba ec mue nzb ach h b ac au er as el wei ss de rah lin g ruis sea u iè r riv la wei nb mo de r ae c he l ruis u sea s ruis u ea rot s we term a tt lm de wie u br gr ch he idg r ba nn sc en ab seltz b ach be n en gr sc he l elb nd hi h ac seltzb ach c nb a h hb ac h pf l a sa u er su m reg ersg rab en sum p fgra ben erg rab en att be n st b ac l'e ich el re ne don mor ruis sea u riviè wei he rgra ss mo l he h ac nb ae c gr a th al ec ba er ied hl ch ba ch rb a lau te h fa lk n be ra sc c hb a tg at le wil en ab hw ille rb riviè re che l h fi sc gm lan he l ae c rab sg ch kin de r lo ch bra m rot hb ac le mi tte lba ch a lb e nth ab en el en ba ec h dur schb leim ach ba ch in ig ste rba ch rb ae lau te ecke sb ron n ruis sea u de kind c erd ba b en hg ra win kel ba he l lb a ec lt ha sch ue sse ch spie lb ach m th al ba ch ba ch be n ue hl gr a ch ea u ruis s spie le rsba h es c h RBDD RBDI reh bac h m fro c uer ba be n er sau en rab a ttg el spe ckbro nn ba ch h el ch bae sse l gra r tg at l he el ing en ste ine rba c sm ba e c en ab hau sa ma ri en nb ach c ae atz en du err e ns gae be n be n rb ch ba en e id h gr a hei mb ach gra kir gra be n alte rgra be n el ech riviè re l a zin zel du n ord h aug rab en de buc hla h l he a en b ec ba en h c ba c rba ebe ell er la ch bre mmel ba ch z win rils ach c ba limb ac her h el c ba l en bir sb hun r ne koe feif e rb e rg ach be n ruis sea u l'e ich el ruis sea u la ch e lzb re rl o ve rs pete fa lk el schm ba ch h br tba ech ach tra ut ch rba roh ac h le p h RBDD ka mb ea u h zb ac mod erb ach ac nb i se me sg ra ruis s l he c ba so u lt c ae l oh hh r pe ba ch sb ch ac in b m he ar z ma rkb ang s ste sc hw riviè re l a la uter h ac el b fu sc roe ch nba li ge hei hic h rs he sc ch rba lan ge nb ach ho rn m re al be ac h ch la h ac riviè bi cken bie rb a ch neu ba ach au ruis se ach rb ko kamp h he lb a ch ruis sea u du sb ac h him er bae c wo l fe rb u ea sc h ba c ham wei sski rche rba ch ac h fb dor ach ach ehr elb ach ga i lb ach ach rzb wa sch h ac rb bu elb bae ch rsb laü fe umb sc hw al b er ih we Légende h Limites du PNR des Vosges du Nord m s or h he l ae c sou ltzba ch Réserve Biologique Domaniale Dirigée de ruis sea u l'o be rho lz he l Ilots de vieillissement sur la Moselle h i ba ma el ech nie de rba ech el Série d'intérêt écologique sur le Bas Rhin l a zin sel du su d he l riviè re Réserve naturelle Nationale des rochers et tourbières de Bitche ba ec ch lb a RBFD Arrêtés de Protection du Biotope ro ss e ess has pe lba ech el 10 000 le n ec ba fa ll ch ae e lb sp ha 5 000 Mètres 20 000 Réserve Biologique Forestière Dirigée Ilots de sénescence sur le Bas rhin ch ba ec reh bac 1:185 000 0 Réservoirs de nature à statut de protection réglementaire : Réserve Biologique Domaniale intégrale fi s l 'isc Réseau hydrographique nb wei see lba ch h ac ottw il le rgra be n tb ¢ riviè re a nb ise me ch l he ruis sea u la Ex-Réserves Naturelles Volontaires de Lorraine ng th al lie s ma tt gr ab e n Réserves Naturelles Régionales d'Alsace el m ich lie sg ra be s el n h ec ba el Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers 2009/ SANDRE BD Carthage 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009 Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 Perméabilité moyennement élevée Perméabilité peu élevée PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte F3: Identification des réservoirs de nature à protection contractuelle ou sites d'inventaire de la trame "milieu forestier" Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Réseau hydrographique Perméabilité très élevée : réservoirs de nature ... à statut de protection contractuelle Natura 2000 ¢ ... sites d'inventaires ZNIEFF de type 1 Sites d'Inventaire des RIchesses NAturelles (IRINA) à statut de protection réglementaire RBDI --> Réserve Biologique Domaniale intégrale RBDD --> Réserve Biologique Domaniale Dirigée RBFD --> Réserve Biologique Forestière Dirigée 1:185 000 Ilôts de sénescence (67)/ vieillissement (57) Série d'intérêt écologique sur le Bas Rhin Réserve Naturelle Nationale des rochers et tourbières de Bitche 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Arrêtés de Protection du Biotope Ex-Réserves Naturelles Volontaires de Lorraine Réserves Naturelles Régionales d'Alsace Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers 2009/ SANDRE BD Carthage 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009/ BD Sycoparc IRINA 1995 Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 Perméabilité moyennement élevée Perméabilité peu élevée PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte F4: Réservoirs de nature de la trame "milieu forestier" : perméabilité très élevée Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Réseau hydrographique Perméabilité très élevée : réservoirs de nature ... à statut de protection réglementaire ¢ RBDI --> Réserve Biologique Domaniale intégrale RBDD --> Réserve Biologique Domaniale Dirigée RBFD --> Réserve Biologique Forestière Dirigée Ilôts de sénescence (67)/ vieillissement (57) Série d'intérêt écologique sur le Bas Rhin Réserve Naturelle Nationale des rochers et tourbières de Bitche Arrêtés de Protection du Biotope 1:185 000 Ex-Réserves Naturelles Volontaires de Lorraine Réserves Naturelles Régionales d'Alsace 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers 2009/ SANDRE BD Carthage 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009/ BD Sycoparc IRINA Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 ... à statut de protection contractuelle ... sites d'inventaires Perméabilité moyennement élevée Perméabilité peu élevée PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD ho rn ba c h Carte F5: Fragmentation des réservoirs de nature à protection réglementaire de la trame "milieu forestier" par les dessertes forestières c ba h c ba rn ho h bre ide nb ach la se au ruis s ruis sc de eix hw h nes se l bac h ac nb ge an hl kamp bit t en ba c schw h arzb c ba h sc r ho ba ac h is ru au se a pf ru nb ff e ch al b chw a se i nt kle nb ach ac h m ro th en ba ch ch ch elb a rba zinz h ma th o ne ud oe rf e rba ch mue hl enb fl eg els ruis sea u hb ac h schw an ge ac sb oo ste sc sch ne p fe l ha bac h la s ruis u ud nt de ste in ba ch ch au sb ste el c ae ruis s l he bru ehl ba ma rkb ach e lzb ach c ba l en bir h b ac au er as el wei ss hei mb ach gra be n re la wei nb mo de r rot c nb a h hb ac h ab en he idg r ba nn sc en ab seltz b ach sc elb nd hi h ac seltzb ach pf gr a gr ch l a sa u er su m sum p fgra ben erg rab en be n st b ac ne don mor l'e ich el ruis sea u ae c he l a tt term es uw att sea elm ied ruis uw a e s ruis h ac u br he l wei he rgra 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ba en z win rils ach h ruis sea u bre mmel ba ch h sb hun c ba mod erb ach r ne ba ch ac h re rl o ve tra ut ch rba roh mue nzb ach schm ka mb ech el h h zb ac feif e rb e rg c ba so u lt le p r pe ba ch ea u l oh hh m he ar z sb ch ac in b sc hw riviè re l a la uter h ac el b fu sc de rah lin g ch nba li ge hei hei mb ach ch ba ch ac h h r be he us b te nb ac m la rs he sc ch hic h ho rn ch re al be rb ko h ac riviè bi cken bie rb a ch neu ba ach au ruis se ach lan ge nb ach he lb a ch ruis sea u du sb ac h him er bae c wo l fe rb u ea sc h ba c ham wei sski rche rba ch ac h fb dor ach ach ehr elb ach ga i lb ach ach rzb wa sch h ac rb bu elb bae ch rsb laü fe umb sc hw al b er ih we h Légende m s or h nb wei he l ae c see lba ch h ac ottw il le rgra be n tb ac nb ise me Limites du PNR des Vosges du Nord Réseau hydrographique h sou ltzba ch ruis sea u he l i ba ma el ech nie de rba ech el riviè re he l l he ec ba fa ll ruis sea u la ng th Ilots de sénescence sur le Bas rhin l a zin sel du su d Ilots de vieillissement sur la Moselle Série d'intérêt écologique sur le Bas Rhin ba ec ch lb a ro ss e ess has pe lba ech el le n ch ae e lb sp ha 10 000 Mètres 20 000 Fragmentation des réservoirs de nature à statut de protection réglementaire Dessertes forestières pénétrant les réservoirs de nature Réserve Biologique Forestière Dirigée h 5 000 lz Réserve Biologique Domaniale Dirigée ch ba ec reh bac h 1:185 000 0 rho de l'o be Perméabilité très élevée : réservoirs de nature à statut de protection réglementaire : Réserve Biologique Domaniale intégrale fi s l 'isc ac nb fo h ¢ riviè re Arrêtés de Protection du Biotope al lie s ma Réserve naturelle Nationale des rochers et tourbières de Bitche tt gr ab e n Ex-Réserves Naturelles Volontaires de Lorraine el m ich lie sg ra be s el n h ec ba el Réserves Naturelles Régionales d'Alsace Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers et BD Dessertes forestières 2009/ SANDRE BD Carthage 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009 Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 Perméabilité moyennement élevée Perméabilité peu élevée PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte F6: Fragmentation des réservoirs de nature de la trame "milieu forestier" par les dessertes forestières Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Réseau hydrographique Fragmentation des réservoirs de nature : Dessertes forestières pénétrant les réservoirs de nature ¢ Perméabilité très élevée : réservoirs de nature Sites de protection réglementaire Sites de protection contractuelles Sites d'inventaire 1:185 000 Perméabilité élevée : Sites de gestion intégrée 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Sites d'inventaire Perméabilité moyennement élevée Perméabilité peu élevée Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers 2009/ SANDRE BD Carthage 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009/ BD Sycoparc IRINA Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte F7 : Identification des sites à perméabilité élevée et réservoirs de nature de la trame "milieu forestier" Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Réseau hydrographique Perméabilité élevée : ¢ - Sites de gestion intégrée Sous-parcelles forestières correspondant à un type de peuplement comportant plus de 50 % de GB en surface terrière Parcelles forestières où les dégats de la tempête de 1999 sont supérieurs à 90% de la surface parcellaire Sous parcelles forestières où le type de peuplement est irrégulier ou que sa vocation est de le devenir - Sites d'inventaire 1:185 000 Sites d'inventaire des boisements spontanés sur 12 communes mosellanes (2004) Espaces Naturels sensibles de Moselle (2005) 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Perméabilité très élevée : Réservoirs de nature Sites de protection réglementaire Sites de protection contractuelle Sites d'inventaire Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers 2009/ SANDRE BD Carthage 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009/ BD CG57 ENS 2005/ BD Sycoparc IRINA 1995 et Boisements spontanés 2004 Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte F8: Identification des sites à perméabilité élevée et réservoirs de nature de la trame "milieu forestier" Légende ¢ Limites du PNR des Vosges du Nord Réseau hydrographique Perméabilité très élevée : réservoirs de nature Sites de protection réglementaire Sites de protection contractuelles Sites d'inventaire 1:185 000 Perméabilité élevée : Sites de gestion intégrée 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Sites d'inventaire Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers 2009/ SANDRE BD Carthage 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009/ BD CG57 ENS 2005/ BD Sycoparc IRINA 1995 1995 et Boisements spontanés 2004 Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009 PARC NATUREL REGIONAL DES VOSGES DU NORD Carte F9 : Identification de la trame "milieu forestier" selon trois gradients de perméabilité Légende Limites du PNR des Vosges du Nord Réseau hydrographique Perméabilité très élevée : Réservoirs de nature ¢ Sites de protection réglementaire Sites de protection contractuelle Sites d'inventaire Perméabilité élevée : Sites de gestion intégrée 1:185 000 Sites d'inventaire Perméabilité moyennement élevée : 0 5 000 10 000 Mètres 20 000 Attributs de description de la BD OCS, 2000 : - Forêts de feuillus - Forêts mixtes - Roches nues Sources : Copyright IGN BD Carto 2002/ CIGAL BD OCS 2000/ ONF Alsace BD Cours d'eau 2007/ ONF BD Aménagements forestiers 2009/ SANDRE BD Carthage 2009/ DIREN Alsace 2009/ DIREN Lorraine 2009/ BD CG57 ENS 2005/ BD Sycoparc IRINA 1995 et Boisements spontanés 2004 Auteur : SYCOPARC/ Observatoire du Parc - SIGIS / MV - mai 2009
