Seminaire du Contrôle de Gestion ,14 et 15 juin 2024

Université Publique du Nord au Cap-Haïtien, UPNCH
Titre du Cours : Contrôle de Gestion
Programme de licence en Sciences administratives
Option : Administration des affaires
Professeur
Nom
Prof.FritzETIENNE,MasterII,EconomieetGesondes
CollecvitésTerritoriales/fritze[email protected]om
]
Année Universitaire 2023-2024
Notes de cours

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Module 1
Le Contrôle de Gestion
A. Histoire du contrôle de gestion
Le contrôle de gestion est né en 1921 chez General Motors aux Etats Unis, alors que les systèmes
de modernisation de la production appelaient à mieux encadrer la productivité pour la booster.
Après la guerre mondiale, le terme management control a été utilisé. Enfin, le contrôle de gestion
s’est démocratisé dans les années 60, avec la nécessité d’optimiser sa production au maximum
pour faire face à la concurrence.
Ce domaine a longtemps été dédié à l’industrie, se concentrant sur la productivité et les coûts, les
années 90 ont vu son développement dans le tertiaire, la concurrence étant partout rude, les
tensions économiques accrues, le contrôleur de gestion s’est vite révélé être un des
indispensables afin d’assurer la survie et le succès de l’activité.
Ces dernières années se développent également de plus en plus de nouvelles fonctions :
Le contrôle de gestion sociale (gestion des ressources humaines, au niveau des ratios, de
la gestion de carrière et économique)
Le contrôle de gestion de consolidation au sein d’une holding (vérification de la
consolidation des comptes entre plusieurs activités et leur cohérence, partage des bonnes
pratiques et drapeaux rouges).
Il s’agit de piloter la performance de l’entreprise, en prenant en compte la globalisation, la
concurrence, les développements technologiques, des communications et des réglementations.
Ce domaine n’est donc plus centré sur les coûts, mais devenue globale, que ce soit sur
l’environnement externe, mais aussi sur le fonctionnement interne.
B. Définition
Le contrôle de gestion est une forme de contrôle organisationnel. C’est une forme de contrôle
adaptée aux structures d’une certaine dimension qui veulent s’adapter à leur environnement.
Le contrôle de gestion n’est pas un contrôle de l’activité. Du fait que l’on se trouve dans des
contextes d’évolution rapide, il est pratiquement impossible de faire un contrôle direct des
activités, c’est pourquoi le contrôle de gestion ne contrôle que les résultats de l’activité.
Le contrôle de gestion, ce n’est pas que contrôler la gestion d’une entreprise cela va bien plus

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loin : Il s’agit d’accompagner l’équipe dirigeante dans ses décisions stratégiques afin de garantir
la bonne utilisation des ressources de l’entreprise et leur optimisation, en pilotant de nombreux
outils et en ayant une fonction de conseiller.
C’est tout un pilotage mis en place à l’aide d’outils mis à disposition de l’exécutif et du
management, mais aussi des équipes, qui permet de suivre de nombreux indicateurs et de voir
l’impact et l’efficacité des décisions prises.
C'est également de nombreuses préconisations d’actions correctrices, de processus, et
d’optimisations afin d’améliorer la performance d’une entreprise.
Enfin, c'est un véritable pilier de la gestion d’entreprise s’entend au sens d’évaluation,
vérification, comparaison ; il permet de piloter l’activité pour s’assurer que l’utilisation des
ressources soit la mieux allouée possible pour obtenir le résultat escompté, et ceci, à tous les
niveaux de l’entreprise, en étant une aide à la décision.
C. Mission et Rôle du Contrôle de Gestion
Le contrôle de gestion a pour mission d’intégrer au mieux la complexité interne et la complexité
externe en élaborant des processus et des structures organisationnelles qui tiennent compte de ces
deux (2) aspects. Pour y parvenir le système doit être sous contrôle.
Contrôler la gestion c’est fixer des objectifs et fixer la manière dont vont agir les gens
(procédures). Le contrôle d’une organisation suppose que soit défini au préalable un objectif à
partir de l’analyse des environnements interne et externe en fonction de ses buts propres.
Le contrôle s’exerce en comparant périodiquement l’état actuel de l’organisation avec l’état
désiré (objectifs) en vue de mettre en ouvre les actions correctives nécessaires lorsque
l’organisation s’éloigne de la trajectoire choisie.
Le contrôle revêt deux (2) aspects, deux (2) logiques) :
- une logique de régulation qui permet de maintenir l’entreprise dans la direction de l’objectif
fixé (environnement stable) ;

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- une logique d’auto apprentissage qui permet d’acquérir une expérience de la réalité
quotidienne et va pousser les responsables à reconsidérer l’état désiré (environnement incertain).
Module 2
Approche conceptuelle du contrôle de gestion
L’expression contrôle de gestion est la tradition française du concept Anglais « Control
Management ». Toutefois le verbe to control ne signifie pas contrôler mais, commander,
diriger, dominer, régler, réglementer. De plus la notion de management est plus large que la
notion de gestion.
Dans la perspective du contrôle de gestion, contrôler consistera non pas seulement à vérifier une
logique ou une façon que l’on attend choisir et faire respecter, et donc de maitriser l’activité.
Le contrôle de gestion est ;
L’ensemble des actions, procédures et document visant à aider la direction générale et les
responsables opérationnels à maitriser leur gestion pour atteindre les objectifs de
l’entreprise. (ALLEGRE et MOUTERDE)
La fonction permettant de s’assurer que les efforts des responsables sont orientés dans le
sens des objectifs de l’organisation, et que les ressources sont utilisées de manières
efficace pour atteindre les objectifs. (A MIKOL)
Le processus par lequel les managers obtiennent l’assurance que les ressources et les
énergies sont obtenues et utilisées de manière efficiente pour la réalisation des objectifs
de l’organisation et d’une entreprise en particulier. (H. BOUQUIN)
Une bonne gestion suppose un succès de contrôle efficace ; le succès d’une organisation dépend
en grande partie de sa capacité à contrôler ses participants. Le terme contrôle regroupe tous les
types de contrôle opérées ou effectuées sur et dans l’entreprise que se soit interne ou externe.
Pour Marry Parket Follet (1868 ; 1933). Le contrôle de gestion est :
Un processus de mise en cohérence des responsabilités des fonctions, des décisions et des
actions des responsabilités au sein de l’entreprise.
Un mode de renforcement et de coordination de l’unité de l’entreprise.
Un processus d’organisation, d’ajustement et de maitrise des activités.
Un dispositif d’apprentissage au management. Le contrôle crée les conditions pour que les
managers n’apprennent pas seulement à agir mais aussi à penser.
Henry Kayol considère que le contrôle assure la marche de six fonctions de l’entreprise :

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(technique, commerciale, financière, de sécurité, de comptabilité et d’administration.
D’où la fonction administration est ramenée par Henry Fayol à 5 opérations :
Prévoir, organiser, commander, coordonner et contrôler.
Selon H. FAYOL « On ne peut contrôler que ce qui est organisé » et dans ce sens
l’organisation est préalable pour l’entreprise moderne et ce, quelles que soient sa taille et son
activité. (II faut un minimum d’organisation).
Ce principe dicte que l’entreprise fixe sa structure dans un organigramme qui reflète ces
différents démembrements.
Aussi, la manière dont l’information doit circuler à l’intérieur de cette structure est à consigner
dans un manuel de procédures, référenciel de toute opération effectuée au sein de l’entreprise. Ce
manuel permet la définition des taches, des responsabilités, des pouvoirs, et toutes les formes de
transmissions de l’information. L’auteur considère que contrôler revient à « vérifier si tout se
passe conformément au programme adopté, aux ordres donnés et aux principes admis.
L’apport en cybernétique est également important en matière de contrôle.
La cybernétique est une science qui étudie les processus de commande, de contrôle et de
communication dans les systèmes technologique ou naturelle. Elle présente un modèle de
controlling par feed-back dont le processus passe les étapes suivantes :
Montrer l’état atteint, comparer à l’objectif et prendre une décision corrective.
A. Le processus de contrôle
Le processus de contrôle se déroule en 4 étapes :
1. La détermination du standard ;
2. La mesure des résultats ;
3. La communication des résultats ;
4. La mise en œuvre de l’action corrective.
B. La détermination du standard
Le standard est une référence par rapport à laquelle sera comparé le résultat. II peut concerner le
produit, le cout et les ressources. Parmi les attributs des standards il convient à :