إخراج التلاميذ من الفصل من المعالجة الإدارية إلى المعالجة التربوية1
publicité
تصميم العرض تقديم؛ .1النصوص التشريعية والتنظيمية المؤطرة للظاهرة .2خطورة إخراج التالميذ من القسم (المسؤولية المدنية والتقصيرية) .3رصد حاالت إخراج التالميذ من القسم .4المخالفات التي يرتكبها التالميذ داخل المؤسسة .5االجراءات التدبيرية لإلدارة .6ظاهرة شغب التالميذ داخل القسم .7إخراج التالميذ من القسم :األساليب الوقائية التربوية .8إخراج التالميذ من القسم :األساليب العالجية التربوية خاتمة؛ تعتبر ظاهرة إخراج التالميذ من القسم واقعا منتشرا جدا في مؤسساتنا التعليمية ،بدعوى عدم االلتزام بالزي المدرسي أو عدم إحضار الكتاب المدرسي أو عدم انجاز التمارين أو القيام بالشغب أو الثرثرة مع زميل أو زميلة أثناء حصة الدرس وما إلى ذلك ...ومع استفحال الظاهرة و ما يترتب عنها من مضاعفات تربوية وقانونية، واستنادا إلى المبررات التشريعية والقانونية والتربوية… .ورغبة في تشخيص العوامل المسببة لها وإيجاد الحلول العالجية لها ،ارتأينا أن نساهم من خالل هذا العرض المتواضع في تسليط الضوء على هذه الظاهرة لنكتشف مظاهرها وتجلياتها، وكيف يتعامل معها المجتمع المدرسي كل حسب موقعه. إن القاعدة السائدة تقتضي االحتفاظ بالتلميذ داخل الفصل من أجل تعليمه وتهذيبه وحمايته وبالتالي فإن مخالفة هذه القاعدة ال تكون واردة إال بتقرير مفصل يرفعه األستاذ المعني إلى إدارة المؤسسة ،وهنا بالذات ،ما يقتضيه تفعيل أدوار الحياة المدرسية ،كما ينص عليه أيضا ،النظام الداخلي للمؤسسة. فقد جاء في دليل الحياة المدرسية الصادر في غشت 2008بالصفحة : 93 " ال يسمح ألي مدرس بحرمان أحد تالمذته من الدرس ،إال عند إحالته على إدارة المؤسسة بسبب قيامه بسلوك يؤدي إلى عرقلة السير الطبيعي للحصة، وينجز تقريرا في الموضوع يسلم لإلدارة التي تتخذ اإلجراءات القانونية اعتمادا على األجهزة المعدة لهذا الغرض ". ورغم ما ورد في دليل الحياة المدرسية حول عدم السماح بإخراج التالميذ من الفصل إال في حالة عرقلة السير الطبيعي للحصة ،فإن العديد من األساتذة اعتبر عدم إحضار الكتاب المدرسي بمثابة عرقلة للسير الطبيعي للحصة ،مما دفع بالوزارة إلى إصدار مذكرة جديدة في هذا الشأن من أجل رفع اللبس (المذكرة الوزارية رقم 94الصادرة بتاريخ 24يونيو 2009في موضوع: الكتب واألدوات المدرسية المقررة بالتعليم الثانوي اإلعدادي) تدعو إلى : ” اجتناب عدم قبول المتعلمين والمتعلمات بالقسم أو حرمانهم من متابعة الحصة التعليمية -التعلمية بسبب عدم اقتناء الكتب واللوازم المدرسية؛ وفي هذه الحالة ينبغي البحث عن األسباب وإيجاد الحلول التربوية المناسبة ”. إخراج التلميذ من الفصل "دون إذن من اإلدارة" عمل غير قانوني رغم كون الكثير من األساتذة يقومون به ،إال أنها مغامرة غير محسوبة المخاطر. وينص الفصل 85مكرر من قانون العقود وااللتزامات المغربي على : « يسأل المعلمون وموظفو إدارة الشبيبة والرياضة عن الضرر الحاصل لألطفال والشبان خالل الوقت الذي يوجدون فيه تحت مراقبتهم ،والخطأ أو عدم الحيطة أو االهمال الذي يحتج به عليهم باعتباره السبب في حصول فعل ضار ،يلزم المدعي إثباته وفقا للقواعد القانونية العامة ». فالتلميذ يكون تحت المسؤولية المدنية للمؤسسة التعليمية خالل فترة التدريس المحددة في استعمال الزمن ،بحيث إذا تعرض أثناء هذه المدة ألي حادث ،تكون إدارة المرفق مسؤولة عما حدث له ،وتتم إداريا وقضائيا مساءلة كل من كانت له مسؤولية رعاية التلميذ. وقد ورد في الصفحة 57من كتيب "المرشد التضامني" لسنة 2003/2004 الذي يصدره التضامن الجامعي ما يلي : " ....إن التالميذ عندما يلجون المؤسسة التعليمية حسب استعمال الزمن الخاص بهم يصبحون تحت مسؤوليتها ،وال يمكن بأي حال من األحوال إخراجهم إلى الشارع بدعوى غياب معلمهم .فالمؤسسة التعليمية مسؤولة قانونيا عن التلميذ منذ التحاقه بها طبقا لجدول حصصه ،وبالتالي يتحمل مسؤوليته من ثبت عليه اإلخالل بواجبه وباإلجراءات القانونية ،وكل رفض من طرف معلم الستقبال تالميذ معلمهم يدخل تحت طائلة اإلخالل بالواجب«. وقد جاء في مجال حقوق وواجبات األفراد وخصوصا في المادة " :16جعل مصلحة المتعلمين فوق كل اعتبا ر"؛ (*) حقوق وواجبات األفراد (املوقع الرسمي لوزارة التربية الوطنية) الحاالت التدابير اإلدارية المتخذة حين يتسبب التلميذ في عرقلة سير الدرس -ينجز األستاذ تقريرا في الموضوع يسلم لإلدارة ويقترح على الحراسةالعامة إما : و إقدامه على فعل خطير. إحضار ولي األمر قصد إخباره بالمخالفة وتدوينها في الملفالمدرسي؛ أو إحضار ولي األمر وتوقيع التزام مصادق عليه؛ أو احالة التلميذ على مجلس االنضباط.في هذه الحالة يجب على االستاذ موافاة االدارة التربوية بتقرير مفصل عن المخالفة التي ارتكبها التلميذ ،ويرفق بتقرير الحارس العام الذي يبدي رأيه في الموضوع. الحاالت التدابير اإلدارية المتخذة -حين يتأخر التلميذ عن اليقبل التلميذ في القسم بعد 5دقائق من التأخرإال بعد تقديمه لورقة الدخول ،وإن تجاوز تأخره 10 دقائق فلن يقبل إال في الحصة الموالية. حين يتخلف التلميذ عنالحضور في حصة سابقة. يقوم الحارس العام بإخراج التلميذ المعني من القسم ويعتبر غائبا مادام لم يقم بتسوية وضعيته مع اإلدارة. حين يخرق التلميذ النظام الداخليللمؤسسة بسبب حالقة غريبة أو سراويل ممزقة… ال تقوم اإلدارة بإعادة هؤالء التالميذ إلى أقسامهم تحت حجة خرقبنود النظام الداخلي للمؤسسة. مطالبة التالميذ بمغادرة المؤسسة من أجل تصحيح وضعهم ثم العودة الستئناف الدراسة. موعد الدرس. الحاالت عدم إحضار التلميذ للكتابالمدرسي أو دفتر الملخصات التدابير اإلدارية المتخذة يقوم الحارس العام بإرجاع التلميذ المعني إلىالفصل بعد إقناع األستاذ بعدم قانونية إخراجه لهذا السبب طبقا للمذكرة . 94 وفي هذه الحالة ينبغي البحث عن األسبابوإيجاد الحلول التربوية المناسبة ،وخاصة من خالل تفعيل دور جمعية أمهات وآباء وأولياء التالميذ. اجتهاد اإلدارة في البحث عن حلول (البحث عنشريك أو مانح)..، أ -مخالفات من الدرجة االولى(بسيطة): عدم التقيد بالزي المدرسي ؛ عدم إحضار الدفاتر والمقررات ؛ عدم إنجاز الواجبات المنزلية ؛ ب -مخالفات من الدرجة الثانية(متوسطة): الكتابة والحفر على الجدران أو األبواب وفي أي مكان غير مخصص لذلك؛ العبث بالممتلكات المدرسية أو أجهزتها؛ الشجار اللفظي مع الغير أو استخدام التهديد ضده ؛ حيازة أو نشر المواد اإلعالمية المنافية لألخالق؛ النطق بألفاظ بذيئة أمام الزمالء أو المدرسين أو العاملين بالمؤسسة؛ جلب المواد أو األلعاب الخطيرة مثل المفرقعات أو المواد ج -مخالفات من الدرجة الثالثة (الخطيرة): ُ إلحاق الضرر المتعمد بممتلكاات وتجهيازات المدرساة و الزمالء والمدرسين والعاملين بالمؤسسة؛ السلوكية الشاذة والمنافية لألخالق؛ تعمد إلحاق األذى الجسدي بتلميذ اخر؛ سرقة ممتلكات اآلخرين؛ ممارسة التدخين وما يشبهه؛ حيازة المخدرات أو الترويج لها داخل المدرسة؛ ينبغي التذكير أن مسؤولية التأديب داخل المؤسسات التعليمية قد عرفت بدورها تغيرا على مستوى السلطة المخولة باتخاذ العقوبة التأديبية المدرسية. ففي الوقت الذي منح فيه مرسوم 11فبراير 1972مدير المؤسسة سلطة التأديب، من خالل تنصيص المادة 11من ذات المرسوم على أنه "يتحمل المدير المسؤولية التربوية واإلدارية والمالية للمؤسسة ويسهر على سير الدراسة ويحافظ على النظام والتأديب" ،فإن المرسوم رقم 2.02.376بمثابة النظام األساسي الخاص بمؤسسات التربية والتعليم العمومي كما وقع تغييره وتتميمه الصادر بتاريخ 25يوليو ،2002يعد نصا مرجعيا أساسيا في تأطير وتقنين عملية إصدار العقوبات التأديبية في حق التالميذ المخالفين لقوانين العمل التربوي بالمؤسسات التعليمية ،حيث منحت المادة 29منه مجالس األقسام بالمؤسسات التعليمة صالحية اقتراح قرارات تأديبية في حق التالميذ والتلميذات غير المنضبطين وذلك باالستناد لمقتضيات األنظمة الداخلية لمؤسساتهم التربوية .لقد ظلت السمة الغالبة لهذه العقوبات هي مراوحتها بين اإلنذار والتوبيخ والطرد المؤقت ثم الطرد النهائي من المؤسسة التعليمة .بالرغم من أن المرسوم لم يشر صراحة إلى أنواع العقوبات. إن القرارات المتخذة من طرف مجالس األقسام القاضية بطرد تلميذ وفصله عن الدراسة أو مطالبة تلميذ بتغير المؤسسة بسبب سلوكه المتعارض مع النظام المدرسي ،ال ينسجم مع مضامين المذكرة الوزارية رقم 14/ 867التي تنص على اعتماد عقوبات بديلة لعقوبة التوقيف المؤقت عن الدراسة والمتمثلة في تقديم خدمات ذات نفع عام داخل المؤسسة التعليمية وخارج أوقات الدراسة ،وذلك على أساس أن تحفظ كرامة واعتبار التلميذ المعني وأال تعرضه ألي تجريح أو تحقير وأال تمس بسالمته الجسدية . وتشير المذكرة إلى أن هذه العقوبات تتمثل في تنظيف ساحة ومرافق المؤسسة ،أو إنجاز أشغال البستنة ،أو القيام بأشغال داخل المكتبة المدرسية ،أو المساعدة في تحضير األنشطة الرياضية ،أو المساعدة في األشغال المرتبطة بتقديم خدمات المطاعم والداخليات المدرسية. أ -تعريف التلميذ المشاغب التلميذ المشاغب هو طالب مفعم بالطاقة التى يتم توجيهها في مسارات خاطئة وبشكل غير صحيح ،ولهذا فإنه عنصر خارج دائما على نظام المدرسة ،ودائما ما يكون فاقدا لالنتباه ،ضعيف القدرة على ضبط نفسه داخل الفصل ،وفى الغالب أيضا ما يخلق جوا مشحونا بالفوضى داخل الفصل وخارجه ،وال يلمس شيئا إال ويخربه. ب -أسباب ظاهرة شغب التالميذ أسباب متعلقة باألساتذة: سوء معاملة التالميذ ،التمييز ،التهميش ، العنصرية ،التحرش ... التعامل باستعالء وتسلط؛ المدرس عصبي و مزاجي؛ ضعف صوت المدرس؛ قوة الصوت تلعب دورا كبيرا في فرض شخصية المدرس؛ عدم اتقان مادة التدريس؛ عدم التحضير؛ عدم تنويع طرق التدريس؛ عدم تكييف المحتوى مع المستوى العام للتالميذ؛ أسباب متعلقة بالتالميذ: الفشل الدراسي؛ المشاكل العائلية واالسرية؛ اثبات الذات أمام زمالئه و خاصة أمام الجنس االنثوي؛ االحساس باإلهانة ؛ جس نبض االستاذ خاصة في بداية الموسم الدراسي؛ زلة في السلوك؛ -الحرص على عدم إخراج التالميذ من المؤسسة في حالة تغيب أحد األساتذة. إشعار األساتذة بعواقب خروج التالميذ من الفصل وحثهم تجنب ذاك ما أمكن؛ احترام شخصية التلميذ ومشاعره؛ تفهم حاجات التالميذ وحسن اإلصغاء ألفكارهم وآرائهم وإفساح المجال أمامهمللتعبير عن هذه األفكار واآلراء؛ تطوير ودعم األنشطة المدرسية من خالل تفعيل األندية التربوية وإشراكالتالميذ واألساتذة فيها بما يحقق التفاعل اإليجابي واالحترام المتبادل؛ التنسيق بين إدارة المؤسسة والمدرسين من جهة وبين أطر المؤسسةوالجمعيات الشريكة من جهة اخرى في مواجهة مشكالت التالميذ؛ -عدم التحيز لتلميذ أو فئة من التالميذ؛ معالجة االنحرافات بطرق تربوية إرشادية ،دون المساس بكرامة المتعلم. اتخاذ اإلجراءات الالزمة بحق التلميذ بغض النظر عن وجهة نظر المدرس أو ميله الشخصي. معالجة المشكلة إثر حدوثها ومواجهة التلميذ المخالف على انفراد ،وبحث موضوع مشكلته من حيث األسباب والنتائج ،وانعكاس ذلك عليه. إفساح المجال أمام خاليا اإلنصات والوساطة لإلسهام في مساعدة التالميذ على تحسين سلوكاتهم الشخصية واالجتماعية. االستعانة بمجلس القسم في حل مشاكل التالميذ مع إشراك أولياء األمور وكافة الشركاء. إن استفحال ظاهرة إخراج المتعلمين من الفصول الدراسية وبالتالي حرمانهم من الحصص الدراسية وما قد يترتب عن هذا اإلجراء من مضاعفات تربوية أو قانونية ،واستنادا إلى المبررات التشريعية والقانونية والتربوية ،أدى الى اإلجماع على الضرر الكبير الذي يحدثه اللجوء لمثل هذه الممارسات خصوصا إذا تعلق األمر بأسباب ومخالفات بسيطة أو في ظروف معينة قد يتم تجاوزها باالعتماد على الحنكة والذكاء وبما تقره أساليب التربية والنظام. المراجع واألسناد المعتمدة • دليل الحياة المدرسة لسنة 2008 • حقوق وواجبات األفراد (الموقع الرسمي لوزارة التربية الوطنية) • المرشد التضامني لسنة 2003/2004الذي يصدره التضامن الجامعي • قانون االلتزامات والعقود ( نسخة محينة بتاريخ 18فبراير ) 2016 • النظام الداخلي للثانوية التأهيلية الزيتون بمكناس • مذكرات وزارية • المرسوم رقم 2.72.113الصادر بتاريخ 11فبراير 1972بمثابة النظام األساسي الخاص بمؤسسات التعليم الثانوي. • المرسوم رقم 2.02.376بمثابة النظام األساسي الخاص بمؤسسات التربية والتعليم العمومي كما وقع تغييره وتتميمه الصادر بتاريخ 25يوليو 2002 المذكرة بتاريخ الموضوع 30 25مارس 2003 احترام حصص الدراسة 113 22شتنبر 2008 الحد من الهدر المدرسي 94 24يونيو 2009 الكتب واألدوات المدرسية المقررة بالتعليم الثانوي اإلعدادي المضمون تجنب برمجة االجتماعات و الندوات واألنشطة الداعمةوالتظاهرات الثقافية والفنية داخل حصص الدراسة حفاظا على الزمن المدرسي إرساء اليقظة التربوية وتفعيل خاليا اليقظة على مستوىالمؤسسات التعليمية؛ -تنظيم الدعم التربوي؛ 154 06شتنبر 2010تأمين الزمن المدرسي وزمن التعلم االحتفاظ بالتلميذات والتالميذ أثناء تغيب المدرسينوالمدرسات، تعويض ساعات غياب المدرسين والمدرسات باعتمادمختلف الصيغ المتاحة، 155 17نونبر 2011 867 17اكتوبر 2014القرارات التأديبية المتخذة من -اعتماد عقوبات بديلة لعقوبة التوقيف المؤقت عن الدراسة طرف مجالس االقسام 116/17 134/18 07نونبر 2017 تفعيل الحياة المدرسية بالمؤسسات التعليمية عدم إخراج التالميذ من القسم بسبب عدم اقتناء الكتبواللوازم المدرسية ،وإيجاد الحلول التربوية المناسبة. التصدي للعنف بالوسط المدرسي -التدبير الجيد للزمن المدرسي - التصدي الحازم لمختلف مظاهر العنف بالوسط المدرسي. 28شتنبر 2018الحماية من األخطار الناجمة -اتخاذ اإلجراءات الضرورية من أجل استدراك الحصص عن سوء األحوال الجوية وتوفير الزمنية بالمؤسسات التعليمية المعنية من خالل إنجاز التدفئة بالمؤسسات التعليمية الحصص اإلضافية وبرمجة دروس الدعم والتقوية. بالمناطق الباردة