Manuel de Procédures Budgétaires Communes Rurales Madagascar
Telechargé par
mariefils
Le Fonds Européen de Développement (FED) de l’Union
européenne pour « Madagascar »
Assistance technique du
Programme « NyFanjakana
Ho An’Ny
Daholobe (NFD) »
pour Madagascar
MANUEL DE
PROCEDURES
BUDGETAIRES DES
COMMUNES RURALES DE
2éme CATEGORIE
N° Projet : MG/FED/024-542
N° Contrat : FED/2015/357-875
Décembre 2017
Ce projet est financépar
l’Union européenne
Un projet mise en
œuvre par
GOPA, M.D.2.I.,
I&D, Mazars
Manuel de procédures budgétaires des Communes Rurales de 2ème catégorie
Madagascar
« NyFanjakana Ho an’nyDaholobe »
Réf. EuropeAid/136293/DH/SER/MG
N° (CRIS) du projet : MG/FED/024-542
N° Contrat : FED/2015/357-875
, Plan de Communication du PRERAZAKANDRAINA Célestin, consultant
en tant que consortium avec
La présente publication a été élaborée avec l’aide de l’Union Européenne. Le contenu de la publication relève
de la seule responsabilité du consultant et ne peut en aucun cas être considéré comme reflétant l’avis de
l’Union européenne.
TABLE DE MATIÈRES
Table de matières
1 Le cadre Général ............................................................................................... 1
1.1 Les principes budgétaires ........................................................................................................ 1
1.2 Quels sont les pouvoirs du Maire et du Conseil ? .................................................................... 1
1.3 La séparation des Ordonnateurs et des Comptables ................................................................ 2
1.3.1 Ordonnateur ....................................................................................................................................... 2
1.3.2 Comptable public principal ................................................................................................................ 2
1.4 Les acteurs budgétaires : Coordonnateur de Programme, Responsable de programme,
Gestionnaire d’activité ............................................................................................................ 3
1.5 La personne Responsable des Marchés publics ....................................................................... 4
2 La préparation du budget de programmes .................................................... 5
2.1 Concepts de base ..................................................................................................................... 5
2.2 Définition des programmes et du projet de performance ......................................................... 6
2.3 Budgétisation ........................................................................................................................ 14
2.3.1 Recettes ............................................................................................................................................ 14
2.3.1.1 Evaluation des recettes de fonctionnement ........................................................................................ 15
2.3.1.2 Evaluation des recettes d’investissement ........................................................................................... 16
2.3.2 Dépenses .......................................................................................................................................... 16
2.3.2.1 Dépenses de personnel ..................................................................................................................... 16
2.3.2.2 Dépenses de fonctionnement hors personnel............................................................................................... 17
2.3.2.3 Dépenses d’investissement ................................................................................................................ 20
3 Confection du budget ...................................................................................... 22
3.1 Budget primitif ...................................................................................................................... 22
3.1.1 La Maquette ..................................................................................................................................... 22
3.1.2 Recherche de l’équilibre ................................................................................................................... 40
3.1.3 Adoption du budget ........................................................................................................................... 42
3.2 Budget additionnel ................................................................................................................ 44
3.2.1 Budget de report ............................................................................................................................... 44
3.2.2 Budget modificatif ............................................................................................................................ 44
3.3 Budgets rectificatifs .............................................................................................................. 50
3.4 Modification de crédit ........................................................................................................... 52
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