اململكة املغربية وزارة الرتبية الوطنية والتكوين املهين والتعليم العايل والبحث العلمي ⴱⵉⵔⵖⵎⵍ ⵏ ⵜⵉⴷⵍⴳⴰⵜ ⵏⴰⵍⵓⵣⵣⴰ ⴳⵜⵜⵓⵎⵙⵓ ⴷ ⵔⵓⵎⴰⵏⴰ ⵉⵎⴳⵙⵓ ⵏ ⵜⵙⴰⵡⴰⵎⴰⵜ ⵏⴰⵙⵙⴰⵎⴰ ⵓⵣⵣⵔⵓ ⴷ ⴰⵍⵍⴼⴰⵏⴰ ⴷⵎⵍⵙⵙⵓ ⴷ Royaume du Maroc Ministère de l’Education Nationale, de la Formation Professionnelle, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique التصميم املديري لالتمركزاإلداري قطاع التعليم العالي والبحث العلمي شتنبر2019 الفهرس .Iاإلطاراملرجعي لالتمركز اإلداري 3 .IIتقديم قطاع التعليم العالي والبحث العلمي 5 .IIIمحاور التصميم املديري لالتمركزاإلداري بقطاع التعليم العالي والبحث العلمي املحوراألول :االختصاصات التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية 8 9 املحورالثاني :االختصاصات التي يمكن أن تكون موضوع تفويض الى الجامعات 26 املحورالثالث :توزيع املوارد البشرية بين املصلحة املركزية والجامعات 28 املحورالرابع :توزيع املوارد املالية بين املصلحة املركزية والجامعات 30 توزيع االعتمادات املالية بين املصالح املركزية واملصالح الالممركزة للدولة على مستوى الجهة املحور الخامس :تحديد األهداف املراد تحقيقها من قبل الجامعات في ضوء االختصاصات التي 32 سيتم نقلها إليها ومؤشرات قياس نجاعة أدائها في تحقيق هذه األهداف 46 خاتمة 53 مالحق 54 املهام األساسية املوكولة لإلدارة املركزية والجامعات واملركز الوطني للبحث العلمي والتقني واملكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافية االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية املراجع القانونية املؤطرة لـمهام واختصاصات قطاع التعليم العالي والبحث العلمي أهم النصوص التشريعية والتنظيمية الواجب مراجعتها من أجل مواكبة عملية نقل اإلختصاصات توزيع املوارد املالية بين املصالح املركزية واملصالح الالممركزة على مستوى الجهة ()2020- 2021- 2019 2 55 57 63 68 70 .I اإلطاراملرجعي لالتمركزاالداري .1التوجيهات امللكية السامية: خطاب العرش لسنة 2018الذي أكد فيه جاللة امللك محمد السادس نصره هللا على...": أنه ال يمكن توفير فرص الشغل ،أو إيجاد منظومة اجتماعية عصرية والئقة ،إال بإحداث نقلة نوعية في مجاالت االستثمار ،ودعم القطاع اإلنتاجي الوطني .ولهذه الغاية فإنه يتعين ،على الخصوص العمل على إنجاح ثالثة أوراش أساسية: أولها :إصدار ميثاق الالتمركز اإلداري ،داخل أجل ال يتعدى نهاية شهر أكتوبر املقبل ،بما يتيح للمسؤولين املحليين اتخاذ القرارات وتنفيذ برامج التنمية االقتصادية واالجتماعية ،في انسجام وتكامل مع الجهوية املتقدمة."... .2دستور اململكة لسنة : 2011 الفصل 157ينص على ":يحدد ميثاق للمرافق العمومية قواعد الحكامة الجيدة املتعلقة بتسيير اإلدارات والجهات والجماعات الترابية األخرى واألجهزة العمومية". .3ميثاق الالتمركزاإلداري: حدد املرسوم رقم 2.17.618الصادر في 26ديسمبر ،2018بمثابة ميثاق وطني لالتمركز اإلداري أهداف ومبادئ الالتمركز اإلداري وآليات تفعيله ،والقواعد العامة للتنظيم اإلداري للمصالح الالممركزة للدولة ،وقواعد توزيع االختصاصات بين اإلدارات املركزية ،واملصالح الخارجية ،والعالقة القائمة بينها. 3 .4القانون اإلطاررقم 51.17املتعلق بإصالح منظومة التربية والتكوين والبحث العلمي: خصص القانون اإلطار رقم 51.17املتعلق بمنظومة التربية والتكوين والبحث العلمي، مواد الباب السابع ملبادئ وقواعد حكامة منظومة التربية والتكوين والبحث العلمي ،باعتبارها اآلليات العملية واملوضوعية الكفيلة بإنجاح ورش الالتمركز اإلداري بما يتماش ى مع مضامين امليثاق ،حيث أسند هذا القانون اإلطار للسلطات العمومية ،في إطار التقيد بالتوجهات االستراتيجية الكبرى لسياسة الدولة في مجال التربية والتعليم والتكوين والبحث العلمي ،مهمة اتخاذ التدابير الالزمة ملواصلة تفعيل سياسة الالمركزية والالتمركز في تدبير املنظومة على املستوى الترابي ،وإعمال مبدإ التفريع من أجل تمكين بنيات التدبير الجهوية واملحلية للمنظومة من ممارسة املهام واالختصاصات املوكولة إليها. .5القانون 00.01املنظم للتعليم العالي: شكلت املادة 4من القانون 01.00اإلطار املرجعي للجامعة ،باعتبارها مؤسسة عمومية تتمتع بالشخصية املعنوية واالستقالل اإلداري واملالي ،وتخضع لوصاية الدولة التي تهدف إلى ضمان تقيد األجهزة املختصة في هذه الجامعات بأحكام هذا القانون. 4 .II تقديم قطاع التعليم العالي والبحث العلمي يشكل التعليم العالي والبحث العلمي رافعة أساسية للتنمية الشاملة واملستدامة للبالد في مختلف املجاالت ،وذلك من أجل االرتقاء بالفرد وتكوين الكفاءات وإنتاج املعرفة ونشرها وتطوير البحث العلمي. ومسايرة لألدوار االستراتيجية التي يضطلع بها التعليم العالي ،فقد خضع التنظيم اإلداري لقطاع التعليم العالي والبحث العلمي لعدة إصالحات جوهرية تروم إرساء إدارة جامعية حديثة ،فاعلة وقريبة من محيطها الجهوي واملحلي ،وقد همت هذه اإلصالحات الجوانب املتعلقة بالهيكلة واالختصاصات املسندة إلى املصلحة املركزية ،واملصالح الخارجية املتمثلة في الجامعات واملؤسسات الجامعية بمختلف جهات اململكة. .1املصلحة املركزية لقطاع التعليم العالي والبحث العلمي: لقد شكل صدور املرسوم رقم 2.12.790الصادر في 19فبراير 2013بتحديد اختصاصات وتنظيم وزارة التعليم العالي والبحث العلمي وتكوين األطر محطة أساسية في إرساء خريطة جديدة للتنظيم الهيكلي واملهام املنوطة باملصلحة املركزية: أ .الهيكلة الحالية للمصلحة املركزية: الكتابة العامة؛ املفتشية العامة؛ مديرية التعليم العالي والبحث العلمي؛ مديرية املوارد البشرية؛ مديرية الشؤون القانونية واملعادالت واملنازعات؛ مديرية البحث العلمي واالبتكار؛ مديرية االستراتيجيات ونظم املعلومات؛ مديرية التعاون والشراكة؛ املديرية الوظيفية املكلفة بمنظومة اإلعالم.5 ب .املهام األساسية للمصالح املركزية: سطرت املادة األولى من املرسوم السالف الذكر املهمة االستراتيجية لقطاع التعليم العالي والبحث العلمي واملتمثلة في إعداد السياسة الحكومية في ميدان التعليم العالي والبحث العلمي وتتبع تنفيذها طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ،وألجل ذلك أسندت إليه عدة مهام منها على الخصوص: إعداد مخططات تنمية التعليم العالي الجامعي والسهر على تنفيذها؛ إعداد النظام البيداغوجي للتعليم العالي والسهر على تطبيقه؛ اعتماد مسالك التكوين لتحضير الشهادات العليا املسلمة من طرف مؤسسة التعليم العالي؛ إعداد استراتيجيات ومخططات عمل لتنمية قطاع التعليم العالي الخاص؛ دعم التعليم العالي الجامعي في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ إعداد استراتيجية البحث العلمي والتقني؛ تشجيع التعاون والشراكة في ميدان التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار مع الجامعات ومؤسسات البحث الوطنية العمومية والخاصة واألجنبية ،وكذا تنمية التعاون الثنائي والدولي في هذا املجال؛ تنمية عالقات التعاون والشراكة مع الفاعلين االقتصاديين واالجتماعيين وتعزيز العالقات مع مختلف جمعيات املجتمع املدني واملنظمات غير الحكومية املهتمة بمجال التعليم العالي والبحث العلمي. .2الجامعات واملؤسسات الجامعية (املصالح الخارجية لقطاع التعليم العالي والبحث العلمي) تفعيال ملقتضيات القانون رقم 01.00املنظم للتعليم العالي ،تبنى قطاع التعليم العالي والبحث العلمي، مسؤولية إرساء حكامة شاملة واستراتيجية للمنظومة ،تقوم على اعتماد مقاربة تدبير القرب ،واالتساق بين التدابير املتخذة على املستوى املركزي ،والتدابير املتخذة على مستوى الجامعات واملؤسسات الجامعية ،األمر الذي اقتض ى،في حينه ،نقل بعض االختصاصات التدبيرية املمارسة على املستوى املركزي إلى الهياكل التقريرية للجامعات واملؤسسات الجامعية: 6 على مستوى تدبير املوارد البشرية :تقوم الجامعات واملؤسسات الجامعية بتدبير شؤون موظفيها،بتنظيم مباريات توظيف األطر اإلدارية والتقنية والتربوية ،وتحديد مقرات عملهم ،كما تنظر في ترسيمهم وترقيتهم وتأديبهم ،وكذلك التعيين أو اقتراح التعيين في بعض مناصب املسؤولية اإلدارية والتربوية. على مستوى التدبير املالي :فإن الجامعات تتمتع باالستقاللية في تدبير ميزانيتها (التسيير-االستثمار)،حيث تم تخويل رؤساء الجامعات واملؤسسات الجامعية صفة اآلمرين بقبض املوارد وصرف النفقات ،وهو ما يخول لهم توزيع املوارد املالية على مختلف الهياكل ،والحق في اقتناء عناصر من املمتلكات العقارية للجامعة أو تفويتها ،والقيام باقتراضات ومساهمات في املقاوالت العمومية أو الخاصة وإحداث شركات تابعة لها. على املستوى البيداغوجي والعلمي :فإن الهياكل الجامعية تتمتع بسلطة واسعة في رسم خريطةمسالك التكوينات والبحث ،حيث توافق الجامعة على مشاريع إحداث مسالك التكوين والبحث باملؤسسات الجامعية ،وتقوم باملصادقة على االتفاقات واالتفاقيات وال سيما املبرمة منها مع مؤسسات التعليم العالي الخاص فيما يخص مسلكا أو مسالك معتمدة ،واقتراح جميع اإلصالحات املتعلقة بالتكوينات املدرسة داخلها ،واتخاذ كل التدابير ذات الطابع البيداغوجي الهادفة إلى تحسين جودة التكوين ،باإلضافة إلى اقتراح إحداث مؤسسات جامعية ،واملوافقة على إحداث املراكز املقترحة من قبل مجالس املؤسسات الجامعية. وباملوازاة مع هذا النهج القائم على إرساء إدارة جامعية قريبة من املواطنين ومن موظفيها ،تم إحداث مؤسسات عمومية مستقلة أسندت إليها مجموعة من املهام واالختصاصات ال سيما في املجاالت البحثية واالجتماعية والتقييمية ،كاملركز الوطني للبحث العلمي والتقني ،املكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافية والوكالة الوطنية لتقييم وجودة التعليم العالي والبحث العلمي. 7 وترسيخا الستقاللية الجامعة واملؤسسات الجامعية ،وعمال بمقتضيات امليثاق الوطني لالتمركز اإلداري ،يقترح قطاع التعليم العالي والبحث العلمي مواصلة نقل االختصاصات املزاولة على املستوى املركزي إلى الجامعات حسب محاور املخطط املديري لالتمركز اإلداري.1 1 مرسوم رقم 2.19.40صادر في 17من جمادى األولى 24( 1440يناير )2019بتحديد نموذج التصميم املديري املرجعي لالتمركز اإلداري. 8 .IIIمحاور التصميم املديري لالتمركزاإلداري لقطاع التعليم العالي والبحث العلمي 9 املحوراألول االختصاصات التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية طبقا لقواعد االختصاصات املنصوص عليها في املواد 14و 15و 16من املرسوم السالف الذكر رقم .2.17.618 10 مجال تدبيراملوارد البشرية االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل تنظيم مباريات توظيف األساتذة الباحثين واألطراإلدارية والتقنية بتعاون مع الجامعات واملؤسسات الجامعية: -إعداد قرار ات اإلعالن عن فتح مباراة تنظيم مباريات التوظيف؛ - الدراسة واملصادقة على نتيجة املباراة؛ - إعداد قرارات التوظيف وعرضها على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية السنة الثانية السنة الثالثة السنة األولى X X X تنظيم االمتحانات املهنية: - إعداد جداول النصاب القانوني وعرضها على مصالح الخزينة الوزارة قصد التأشير عليها؛ X - إصدار قرار اإلعالن عن إجراء امتحانات الكفاءة املهنية؛ X - تنظيم امتحانات الكفاءة املهنية؛ X - إنجاز قرارات الترقي بناء على االمتحان املنهي وعرضها على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. X تدبيرالوضعيات اإلدارية؛ .1الترسيم والترقي: إعداد جداول املقترحين للترسيم والترقي في الرتبة والدرجة؛ -دراسة اقتراحات وجداول الترسيم والترقي في الرتبة والدرجة؛ X X إنجاز قرارات الترسيم والترقي وعرضها على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. .2التدريب أو التكوين: - دراسة طلبات االستفادة من إجازة البحث؛ إنجاز قرارات االستفادة من إجازة البحث وعرضها على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. .3الرخص:2 -الرخص املرضية التي تفوق مدتها 30يوما؛ 2الرخص التي لم يتم نقلها في السنة األولى تخضع قراراتها لتأشيرة الخازن الوزاري. X X X X مجال تدبيراملوارد البشرية –تتمة- االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل - رخص املرض املتوسطة والطويلة األمد؛ رخص الحج؛ االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية السنة الثانية السنة الثالثة السنة األولى X X X رخص املشاركة في مباريات التوظيف. .4اإللحاق: البت في طلبات اإللحاق؛ إنجاز قرارات اإللحاق والتحمل وعرضها على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. .5التوقيف املؤقت عن العمل (االستيداع): البت في طلبات االستيداع؛ إنجاز قرارات اإلحالة على االستيداع وعرضها على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. .6االنتقال: البت في طلبات االنتقال؛ -إنجاز قرارات تحيين مقر العمل وعرضها على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. X X X X X X .7التعويضات والوضعيات العائلية: ملفات الزواج؛ -التعويضات عن األبناء؛ X X متابعة األبناء للدراسة؛ -الكفالة أو التحمل العائلي؛ X X -فسخ الزواج وحضانة األوالد. X -عرض امللفات على أنظار مصالح الخزينة الوزارية وإخبار الوزارة للتتبع. X 12 مجال تدبيراملوارد البشرية –تتمة- االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل السنة األولى .8 .9 .10 - تسليم الوثائق اإلدارية شهادة العمل شهادة األجرة نسخ من القرارات املجسدة للوضعيات اإلداريةاالقتطاع من الراتب: إنجاز قرار االقتطاع من األجرة وعرضه على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. االنقطاع عن العمل أو ترك الوظيفة: X X X X توجيه اإلنذار باستئناف العمل إيقاف صرف األجرة X عرض امللف على أنظار املجلس التأديبي X X X عرض امللف على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية؛ املصادقة على العقوبات املقترحة من لدن املجالس التأديبية؛ .11الوفاة: تسوية ملفات الوفيات ومستحقات ذوي الحقوق؛ عرض امللفات على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. .12االستقالة: البت في طلبات االستقالة؛ -إنجاز قرارات الحذف من األسالك وعرضها على تأشيرة مالح الخزينة الوزارية. X X X X X .13اإلحالة على التقاعد: -البت في طلبات التقاعد النسبي. - السنة الثانية السنة الثالثة X إنجاز قرارات اإلحالة على التقاعد برسم حد السن والتقاعد النسبي وعرضها على تأشيرة مصالح الخزينة الوزارية. 13 X مجال تدبيراملوارد البشرية –تتمة- االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل السنة األولى السنة الثانية السنة الثالثة .14تمديد حد سن اإلحالة على التقاعد: عرض القرار على السيد رئيس الحكومة قصد التوقيع؛ إحالة القرار على مصالح الخزينة الوزارية قصد التأشيرة؛ إعداد ملف املعاش وعرضه على مصالح الصندوق املغربي للتقاعد للتسويةإعداد مشروع قرار تمديد حد سن اإلحالة على التقاعد؛ .15االحتفاظ باملوظف أو العون بعد السن القانوني لإلحالة على التقاعد: إصدار قرار االحتفاظ؛ إحالة القرار على أنظار مصالح الخزينة الوزارية قصد التأشيرة. .16تنظيم انتخابات ممثلي املوظفين في حظيرة اللجن اإلدارية املتساوية األعضاء .17التعيين في مناصب املسؤولية بالجامعة: -تتبع وتسوية وضعيات املسؤولين بالجامعات. X X 14 مجال الشؤون القانونية واملعادالت واملنازعات االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل واملؤسسات الجامعية السنة األولى السنة الثانية السنة الثالثة دراسة وإعداد مشاريع النصوص التشريعية والتنظيمية املتعلقة بالتعليم العالي والبحث العلمي بتنسيق مع القطاعات املعنية؛ إبداء الرأي في النصوص التشريعية والتنظيمية املتعلقة بالتعليم العالي والبحث العلمي بتنسيق مع القطاعات املعنية؛ إبداء الرأي في النصوص التشريعية والتنظيمية واملعروضة على الوزارة؛ تقديم االستشارة القانونية واملساعدة الالزمة في املجال القانوني ملصالح الوزارة وللجامعات واملؤسسات الخاضعة لوصايتها ؛ X تتبع املنازعات املتعلقة بالجامعات واملؤسسات الخاضعة لوصاية الوزارة وذلك بتنسيق مع املصالح املعنية؛ X التنسيق مع الجهات املختصة في شأن الشكايات الواردة على الوزارة والقيام بالتحريات املتعلقة بها؛ X X معالجة ملفات حوادث املصلحة وحوادث العمل والحوادث التي قد يتعرض لها الطلبة؛ تجميع النصوص التشريعية والتنظيمية والوثائق القانونية املتعلقة بالتعليم العالي والبحث العلمي واقتراح تحيينها وتدبير الربائد؛ تجميع طلبات املعادالت بين الشهادات وببحثها وعرضها على لجان املعادالت بين الشهادات للدراسة وإبداء الرأي بشأنها ،واتخاذ التدابير الالزمة وكذا إعداد القرارات بشأنها؛ بحث الوثائق املتعلقة باملعادالت بين الشهادات واالعتراف بها في إطار التعاون الثنائي والجهوي والدولي؛ تجميع ومعالجة الوثائق واملعلومات املتعلقة بالنظم التربوية ،في إطار االتفاقات واالتفاقيات الثنائية والجهوية والدولية املتضمنة ألحكام خاصة بمعادلة املؤهالت والدرجات والشهادات املتعلقة بالتعليم العالي ،والعمل على تبادل الوثائق بشأنها؛ إعداد التراخيص املتعلقة بفتح أو توسيع أو تغيير مؤسسات التعليم العالي الخاص وكذا قرارات إغالقها؛ التأكد من صحة الشهادات واملعادالت. تدبير ملفات املنازعات العقارية خاصة العقارات التي توجد في ملكية الجامعات أو تحت وصايتها تنفيذ األحكام القضائية (املوارد البشرية – تدبير العقارات) القيام بالخبرة البيداغوجية مللفات طلب معادلة الشهادات جهويا بتنسيق مع الوكالة الوطنية لضمان جودة التعليم العالي والبحث العلمي مع احتفاظ اإلدارة املركزية بسلطة قرار منح املعادلة أو رفضه 15 X X X X مجال منظومة اإلعالم جرد االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية االختصاصات والصالحيات املوكلة إلى املصالح املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل - السنة األولى إعداد التوجهات االستراتيجية ملنظومة اإلعالم والسهر على وضع وتنفيذ املخطط املديري الرقمي إعداد هندسة منظومة اإلعالم على الصعيد املركزي إرساء منظومة إعالم مندمجة لقطاع التعليم العالي بالوزارة تتبع املستجدات التكنولوجية لتطوير منظومة إعالم القطاع السنة الثانية السنة الثالثة X السهر على أجرأة املشاريع املعلوماتية لقطاع التعليم العالي بالوزارة إعداد وتطوير و تتبع النظم اإلعالمية املشتركة بين الجامعات بتنسيق مع الجامعات -املشاركة في لجان قيادة وتتبع مشاريع النظم اإلعالمية الجامعية X X تطوير واستغالل مركز البيانات والشبكة املعلوماتية املركزية والسهر على ضمان حمايتهما وصيانتهما التقنية تطوير واستغالل الشبكة املعلوماتية والسهر على ضمان حمايتها والصيانة التقنية للعتاد املعلوماتي -استغالل قاعدة املعطيات X X إجراء عملية االنتقاء على الصعيد الوطني للطلبة املرشحين لولوج مؤسسات التعليم العالي ذات االستقطاب املحدود -املساهمة في تدبير املنح بتنسيق مع املكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافية. مالحظة: تقوم الجامعات فعليا بإدارة أنظمة املعلومات الخاصة بها بشكل مستقل ترتبط االختصاصات املذكورة وغير املنقولة للجامعات بنظام املعلومات املركزي لقطاع التعليم العالي بالوزارة تنحصر بعض االختصاصات املركزية واملتعلقة بالجامعات بالقيادة والتتبع والتنسيق بغية االستعمال األفضل للموارد املشتركة تسهر الوزارة على ترشيد املوارد البشرية واملالية والتقنية املخصصة لتطوير نظم املعلومات املشتركة بالجامعات تسهر الوزارة على تطوير بعض األنظمة املعلوماتية الوطنية لفائدة الطلبة واملرتفقين من أجل تحقيق تكافؤ الفرص وتوحيد املساطر16 X مجال االستراتيجيات ونظم املعلومات االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل القيام بالدراسات التوقعية املتعلقة باألهداف املتوسطة والطويلة املدى ودراسة فعاليتها؛ وضع الخريطة الجامعية وتتبع تنفيذها؛ توفير وسائل الدعم والقيادة؛ املساهمة في عمليات االستقصاءات املتعلقة بالتقييم الدائم لنظام التعليم العالي والبحث العلمي وإعداد بيانات عن أعمال التقييمالنوعي املنجرة من لدن الهيآت املتخصصة؛ املساهمة في إعداد االستراتيجية العامة للوزارة في مجال تدبير املوارد البشرية وتطبيق اإلجراءات والقواعد املتعلقة بها؛ -تنسيق وتتبع إدماج حملة شهادات مؤسسات التعليم العالي بتعاون من األطراف املعنية. . 17 االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية السنة الثالثة السنة الثانية السنة األولى مجال التعليم العالي والتنمية البيداغوجية االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية السنة األولى - املساهمة في إعداد االستراتيجيات الوطنية في مجال التعليم العالي. تنمية التعليم العالي والسهر على إدماج الجامعات ومؤسسات التعليم العالي غير التابعة للجامعات في محيطها االقتصادي واالجتماعي على الصعيدين الوطنيوالجهوي: مهننة عروض التكوين ومالئمتها مع الحاجيات االقتصادية واالجتماعية ومتطلبات سوق الشغل على الصعيد الجهوي. - ضمان تتبع التكوينات واقتراح التوجهات في هذا امليدان طبقا للحاجيات واألولويات - املساهمة في وضع الضوابط البيداغوجية الوطنية وإعداد ملفات اعتماد املسالك. - املساهمة في تقييم برامج ومسارات التكوين واقتراح اإلصالحات الالزمة وتحيينها بصفة دورية. - تتبع طلبات اعتماد مسالك التعليم العالي العمومي . - تنسيق وتنمية األنشطة البيداغوجية للجامعات ومؤسسات التعليم العالي العام ودراسة وتشجيع عملية إقامة جسور بين مختلف املسالك. - إعداد استراتيجية وطنية الستعمال تكنولوجيا اإلعالم في مجال التعليم العالي X X تفعيل استعمال تكنولوجيا اإلعالم في مجال التعليم العالي 18 السنة الثانية السنة الثالثة مجال التعليم العالي والتنمية البيداغوجية – تتمة - االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية السنة األولى - القيام بمهام كتابة اللجنة الوطنية لتنسيق التعليم العالي ولجنة التنسيق التعليم العالي الخاص ومجلس التنسيق. - تتبع تنفيذ برامج التعاون مع االتحاد األوروبي اقتراح وتنفيذ برامج التعاون مع االتحاد األوروبي - املساهمة في إعداد االستراتيجيات الوطنية في مجال التكوين املستمر في التعليم العالي العام. X وضع إطار قانوني خاص بتنظيم التكوين املستمر والتكوين مدى الحياة. - إعداد مخططات التكوين املستمر لألساتذة الباحثين X - تنمية وتتبع وتقييم برامج التكوين املستمر X - املشاركة في أعمال لجان املعادالت بين الشهادات. - وضع نظام لإلعالم واملساعدة على التوجيه بتنسيق مع جميع املتدخلين تقديم خدمات اإلعالم واملساعدة على التوجيه من خالل شبابيك موحدة (التعليم املدرس ي ،التكوين املنهي والتعليم العالي) على املستويين الجهوي واإلقليمي - توفير معلومات شاملة ومحينه حول الدراسات العليا باملغرب والخارج وحول املهن وسوق الشغل استقبال التالميذ والطلبة وأوليائهم وتزويدهم بمعلومات حول نظام التعليم العالي باملغرب والتكوينات بمؤسسات التعليم العالي داخل الوطن وخارجه وعروض املنح الوطنية واألجنبية 19 X X السنة الثانية السنة الثالثة مجال التعليم العالي والتنمية البيداغوجية – تتمة - االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية السنة األولى - املساهمة في تنظيم وتنشيط التظاهرات الرامية للتعريف بمنظومة التعليم العالي وطنيا ودوليا تنظيم وتنشيط تظاهرات جهوية وإقليمية لإلعالم واملساعدة على التوجيه - تنسيق مباريات ولوج مؤسسات التعليم العالي ذات االستقطاب املحدود بالنسبة لحاملي البكالوريا - إعداد وتتبع وتقييم البرامج الهادفة للرفع من قابلية تشغيل خريجي التعليم العالي X X تطوير برامج جهوية للرفع من قابلية تشغيل خريجي التعليم العالي - تتبع تنفيذ بنود العقود التنفيذية من أجل تطوير التكوين و الكفاءات املرتبطة باالستراتيجيات الوطنية - إعداد عناصر جواب لألسئلة البرملانية والشكايات وتوفير املعلومات الخاصة بالتعليم العالي للمرتفقين - مواكبة املستثمرين في قطاع التعليم العالي الخاص ومدهم بجميع املعلومات واملساعدة االزمة إلنجاح مشاريعهم. - دراسة طلبات الترخيص بفتح جامعات ومؤسسات التعليم العالي الخاص: دراسة امللف اإلداري والتقني - دراسة امللف التربوي من طرف الوكالة الوطنية لتقييم وضمان جودة التعليم العالي )(ANEAQ القيام بزيارات ميدانية للمؤسسات موضوع الفتح البث في طلبات الترخيص وإعداد مقررات الترخيص دراسة طلبات الترخيص بتوسيع وفتح ملحقات ونقل مقرات مؤسسات التعليم العالي الخاص املرخص لها: دراسة امللف اإلداري والتقني القيام بزيارات ميدانية للمقرات الجديدة البث في طلبات الترخيص وإعداد مقررات التوسيع أو نقل املقرات 20 السنة الثانية السنة الثالثة مجال التعليم العالي والتنمية البيداغوجية – تتمة - االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية السنة األولى - دراسة طلبات اعتماد مسالك التكوين: دراسة أولية لطلبات االعتماد قبل تحويلها للوكالة ANEAQمن أجل دراستها دراسة تقارير الوكالة وإعداد املراسالت الخاصة بنتائج التقييم البث في طلبات االعتماد وإعداد مقررات االعتماد، إعداد مشاريع القرارات الخاصة بالئحة املسالك املعتمدة برسم كل موسم جامعي قصد نشر ها بالجريدة الرسمية - دراسة طلبات اعتراف الدولة للجامعات الخاصة ومؤسسات التعليم العالي الخاص: دراسة أولية للملف من طرف مصالح الوزارة تقييم امللف من طرف لجنة مختصة القيام بزيارة ميدانية للجامعة أو املؤسسة موضوع طلب االعتراف - البث في طلبات االعتراف املساهمة في إنجاز مراسيم االعتراف - دراسة طلبات الترخيص الخاصة بالتسيير اإلداري والتربوي ملؤسسات التعليم العالي الخاص (رئيس الجامعة ،املدير التربوي ،املسير اإلداري) - دراسة طلبات تغيير أو تعديل تسميات مؤسسات التعليم العالي الخاص - دراسة ملفات طلبة التعليم العالي الخاص: دراسة لوائح وملفات الطلبة املسجلين بمؤسسات التعليم العالي الخاص ومدى احترامهم لشروط الولوج املنصوص عليها في الرخص املمنوحة لهم دراسة ملفات الطلبة املسجلين عبر الجسور وعرضها على الخبراء للتقييم - دراسة ملفات خريجي الجامعات الخاصة ومؤسسات التعليم العالي الخاص املعترف بها ومدى استيفاءها لجميع الشروط البيداغوجية واإلدارية قبل التأشير عليها من طرف رئيس الجامعة العمومية التي توجد املؤسسة داخل نفوذها الترابي - دراسة ملفات خريجي املؤسسات املرخص لها في ميدان علوم الصحة ومد األمانة العامة للحكومة بوضعية كل خريج في حالة طلبهم مزاولة املهنة 21 السنة الثانية السنة الثالثة مجال التعليم العالي والتنمية البيداغوجية – تتمة - االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية السنة األولى تدبير الشباك املكلف بتسليم طلبة التعليم العالي الخاص شواهد مدرسية مصادق عليها من طرف الوزارة ومدهم باملعلومات املتعلقة بالتعليم العاليالخاص تنظيم املراقبة اإلدارية ملؤسسات التعليم العالي الخاص السهر على تتبع املراقبة البيداغوجية ملؤسسات التعليم العالي الخاص بتنسيق مع الجامعات العمومية مراسلة مؤسسات التعليم العالي الخاص في حالة مخالفة مقتضيات الرخص مراقبة الحمالت اإلشهارية ملؤسسات التعليم العالي الخاص القيام بالكتابة التقنية للجنة تنسيق التعليم العالي الخاص (تحضير وثائق عمل هذه اللجنة ،إعداد محاضر اجتماعاتها ،تتبع تنفيذ توصياتها)... ، املساهمة في األعمال التحضيرية للجنة الوطنية لتنسيق التعليم العالي في الجانب املتعلق بالتعليم العالي الخاص إعداد النصوص القانونية والتنظيمية املتعلقة بالتعليم العالي الخاص بتعاون مع مديرية الشؤون القانونية تنظيم انتخابات ممثلي مؤسسات التعليم العالي الخاص بلجنة تنسيق التعليم العالي الخاص تدبير ملف الشكايات املتعلقة بالتعليم العالي الخاص. جمع االحصائيات املتعلقة بالتعليم العالي الخاص وإعداد التقارير الخاصة بهذا القطاع -استقبال مختلف الفاعلين واملعنيين بقطاع التعليم العالي الخاص ومدهم باملعلومات املتعلقة بهذا القطاع واملساعدة االزمة 22 السنة الثانية السنة الثالثة مجال البحث العلمي واالبتكار االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل واملؤسسات الجامعية السنة األولى - اإلسهام في وضع استراتيجيات البحث العلمي والتقني اقتراح محاور ومشاريع وبرامج البحث العلمي ذات األولوية وفق الحاجيات واألولويات الوطنية وتتبع تنفيذها املساهمة في إعداد برامج البحث والتنمية التكنولوجية وتتبع تنفيذها بتنسيق مع القطاعات الوزارية املعنية عند االقتضاء وضع اإلطار املرجعي لإلجراءات املسطرية املتعلقة بتنسيق البحث العلمي والتنمية التكنولوجية وتمويلها وتقييمها وتثمينها املساهمة في إعداد وتطبيق آليات التمويل املشترك للبحث العلمي ودعم االبتكار في مختلف امليادين إنجاز الدراسات في مجال البحث العلمي واالبتكار والتنمية التكنولوجية بمختلف امليادين املعرفية وضع املعايير وتحديد الوسائل التي تمكن من قياس وتقييم نتائج أنشطة البحث العلمي تشجيع وتنفيذ مخططات تسعى |إلى تثمين نتائج البحث التنموي من خالل إحداث بنيات االستقبال \كاملحاضن وبنيات الوجيهات وإنشاء املقاوالت املبتكرة 23 X X السنة الثانية السنة الثالثة مجال البحث العلمي واالبتكار (تتمة) االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل واملؤسسات الجامعية السنة األولى - تشجيع التكوين عن طريق البحث داخل املقاوالت واملساهمة في تنمين التراث العلمي والتقني ،وكذا النهوض باإلعالم التكنولوجي ونشر الثقافة العلمية والتقنية اإلسهام في تقييم برامج التنمية التكنولوجية وأنشطة البحث التنموي داخل املقاوالت العمومية والخاصة املستفيدة من دعم الدولة وإجراء الخبرة بشانها تشجيع البحث على مستوى الدكتوراه تشجيع تنظيم اللقاءات والتبادل العلميين والثقافيين بين فرق البحث إعداد مخطط ألجرأة توزيع الوسائل املخصصة من قبل الوزارة ملختلف مشاريع وبرامج البحث املحددة حسب األولويات الوطنية القيام بمهام كتابة اللجنة الوزارية الدائمة للبحث العلمي والتنمية التكنولوجية إنجاز تقارير دورية لتقييم البحث العلمي إعداد حصيلة دورية حول مدى تقدم املعارف في مختلف ميادين 24 X X السنة الثانية السنة الثالثة مجال امليزانية والشؤون العامة االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية السنة األولى السنة الثانية السنة الثالثة تحضير وتنفيذ ميزانية القطاع ووضع املحاسبة وضبطها املساهمة في إعداد امليزانيات الخاصة بالجامعات واملؤسسة العمومية الخاضعة لوصاية الوزارة(التأشير على امليزانيات وتتبع تنفيذها فقط) املساهمة في تدبير املنح بتنسيق مع املكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافية(رصد االعتمادات املالية و تتبع تنفيذها فقط) إجراء دراسات التقييم التقني للبنايات املنجزة واقتراح معايير نوعية إلنجاز وتدبير البنايات (يقترح التشطيب على هذا االختصاص) تدبير حظيرة السيارات بالوزارة واقتناء السيارات وصيانتها (بالنسبة للمصلحة املركزية فقط) اقتناء املعدات والتجهيزات املحددة من طرف املصالح املعنية وصيانتها(بالنسبة للمصلحة املركزية فقط) السهر على تهيئة وصيانة املمتلكات العقارية للوزارة وإعداد الضوابط واملساطر التي تمكن من صيانة واستمرارية البناياتوالتجهيزات(بالنسبة للمصلحة املركزية فقط) تدبير الربائد والوثائق املتعلقة بمهامها(بالنسبة للمصلحة املركزية فقط) السهر على تفويت ملكية العقارات واملنقوالت التابعة مللك الدولة الخاص للجامعات واملكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافيةالضرورية ملزاولة أنشطتها X اقتناء العقارات على مستوى الجهة (تهم ادارة أمالك الدولة بوزارة املالية ووزارة الداخلية) ووضعها رهن إشارة الجامعات واملكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافية لتنفيذ مشاريع بناء وتوسيع املؤسسات واألحياء واملطاعم الجامعية 25 مجال التعاون والشراكة االختصاصات والصالحيات واملهام التي سيتم نقلها إلى الجامعات االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصلحة املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل اتفاقيات تعاون وشراكة بين جامعية أو مشاريع تعاون مشتركة التعاون الجامعي /التعاون بين-جامعي الحركية الطالبية ؛ حركية األساتذة والباحثين؛ حركية اإلداريين؛ اإلشراف املشترك على األطروحات؛ تبادل الخبرات؛ املشاريع املشتركة للبحث العلمي واالبتكار.اتفاقيات تعاون وشراكة مع الفاعلين على املستوى الجهوي والوطني التعاون مع القطاعات الوزارية وهيئات املجتمع املدني التعاون مع الجماعات الترابية ( الجهات و العماالت واألقاليم)....اتفاقيات شراكة مع الفاعلين االقتصاديين والصناعيين الخواص أو في إطار مشاريع دولية للتعاون الشراكة مع الفاعلين االقتصاديين والصناعيين الخواص املقاوالت الوطنية؛ املقاوالت األجنبية؛ -املنظمات املهنية . واملؤسسات الجامعية السنة األولى X X x 26 السنة الثانية السنة الثالثة املحورالثاني االختصاصات التي يمكن أن تكون موضوع تفويض الى الجامعات 27 جرد جميع االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصالح املركزية بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل جرد االختصاصات والصالحيات واملهام التي يمكن أن تكون موضوع تفويض الى املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة ....................................... : السنة األولى السنة الثانية جميع االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى املصالح املركزية بموجب النصوص التشريعية تم جردها في املحوراألول ليس بالقطاع اختصاصات يمكن أن تكون محل تفويض 28 السنة الثالثة املحورالثالث توزيع املوارد البشرية بين املصلحة املركزية والجامعات 29 توزيع املوارد البشرية بين املصلحة املركزية والجامعات ( ( الوضعية الحالية الهيئات املشتركة/الخاضعة ألنظمة خاصة هيئة األساتذة الباحثين بالتعليم العالي هيئة األساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب األسنان املوظفون الخاضعون للنظام األساس ي لوزارة التربية الوطنية هيئة األطباء املشتركة بين الوزارات هيئة التقنيين املشتركة بين الوزارات هيئة املحررون املشتركة بين الوزارات هيئة املهندسين املشتركة بين الوزارات هيئة املتصرفين املشتركة بين الوزارات هيئة املساعدين التقنين املشتركة بين الوزارات هيئة املساعدين اإلداريين املشتركة بين الوزارات املجموع جهة الرباط – سال -القنيطرة إقليم عمالة جهة الدارالبيضاء -سطات إقليم عمالة جهة فاس -مكناس إقليم عمالة جهة بني مالل -خنيفرة إقليم عمالة عمالة جهة مراكش -آسفي إقليم الرباط سال القنيطرة الدارالبيضا ء املحمدية الجديدة سيدي بنور سطات برشيد فاس مكناس تازة بني مالل خنيفرة خريبكة مراكش آسفي قلعة السراغنة الصويرة املجموع 1589 172 642 1345 465 608 12 356 38 1273 741 132 424 20 128 1133 139 10 37 9264 380 280 290 31 37 212 154 65 61 2 21 121 1 141 80 4 45 1 2 116 965 1087 8 3 3 410 23 59 111 21 3 2 3 50 80 1 59 1 2 174 7 27 45 16 15 612 37 139 199 76 56 719 60 112 251 63 119 139 208 15 29 64 13 12 4396 348 1047 2520 748 952 3 18 7 188 104 2 4 16 62 4 15 4 135 4 35 12 54 16 2 46 35 4 10 1 4 70 14 84 7 205 125 13 50 3 16 175 28 1 384 222 8 107 1 6 288 15 1 5 1 50 35 1 10 1 42 5 682 56 2423 1346 178 712 172 2112 244 30 30 1363 12 3 489 9 1838 2495 1 492 54 18036 توزيع املوارد البشرية بين املصلحة املركزية والجامعات الوضعية الحالية جهة سوس ماسة الهيئات املشتركة/الخاضعة ألنظمة خاصة هيئة األساتذة الباحثين بالتعليم العالي هيئة األساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب األسنان املوظفون الخاضعون للنظام األساس ي لوزارة التربية الوطنية هيئة األطباء املشتركة بين الوزارات هيئة التقنيين املشتركة بين الوزارات هيئة املحررون املشتركة بين الوزارات هيئة املهندسين املشتركة بين الوزارات هيئة املتصرفين املشتركة بين الوزارات هيئة املساعدين التقنين املشتركة بين الوزارات هيئة املساعدين اإلداريين املشتركة بين الوزارات املجموع جهة درعة -تافياللت جهة الشرق والريف جهة طنجة -تطوان عمالة طنجة تطوان إقليم العرائش الحسيمة عمالة وجدة إقليم الناظور عمالة أكادير آيت ملول إقليم تارودانت 432 539 51 68 702 97 954 38 74 37 26 40 94 67 1 1 48 4 3 3 24 100 109 8 776 124 23 1 127 8 18 1 122 32 36 105 179 2 3 65 93 ورزازات إقليم كلميم العيون 50 27 13 23 20 3300 161 93 92 1 1 8 1 4 3 34 6 8 26 1 29 6 148 251 29 137 2 2 3 2 1 278 4 2 1 22 1335 212 إقليم السمارة الداخلة املجموع 30 1 2 961 72 إقليم الراشيدية جهة كلميم -واد نون جهة العيون – الساقية الحمراء جهة الداخلة- واد الذهب 49 1627 31 4 6 370 7 1 134 5 41 16 2 9 3 2 616 1 128 2 1 4 2 1 802 2 13 90 444 2 75 35 108 30 32 27 5776 توزيع املوارد البشرية بين املصلحة املركزية والجامعات ( ( الوضعية الحالية الهيئات املشتركة/الخاضعة ألنظمة خاصة هيئة األساتذة الباحثين بالتعليم العالي هيئة األساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب األسنان الخاضعون املوظفون للنظام األساس ي لوزارة التربية الوطنية هيئة األطباء املشتركة بين الوزارات هيئة التقنيين املشتركة بين الوزارات هيئة املحررون املشتركة بين الوزارات هيئة املهندسين املشتركة بين الوزارات هيئة املتصرفين املشتركة بين الوزارات هيئة املساعدين التقنين املشتركة بين الوزارات هيئة املساعدين اإلداريين املشتركة بين الوزارات املجموع ) ( اإلدارة املركزية واملصالح الخارجية جامعة محمد الخامس جامعة ابن طفيل بالقنيطرة جامعة الحسن الثاني الدارالبيضاء جامعة الحسن األول سط ــات جامعة شعيب الدكالي بالجديدة جامعة سيدي محمد بن عبد هللا بفاس جامعة موالي اسماعيل بمكناس جامعة عبد املالك السعدي بتطوان جامعة محمد األول بوجدة جامعة القاض ي عياض بمراكش جامعة السلطان موالي سليمان بني مالل جامعة ابن زهر بأكادير املجموع 37 1723 642 1809 405 620 1408 958 1077 812 1357 559 1199 12606 5 380 37 94 141 30 1132 34 272 91 69 119 100 1331 2 1 291 34 273 154 23 122 61 86 47 3 257 211 58 159 61 75 193 129 92 123 161 76 104 1654 8 13 1 3 2 1 1 6 3 1 12 4 1 56 98 82 27 61 18 15 52 38 49 44 87 15 34 620 353 286 136 273 81 55 197 152 246 127 211 59 184 2360 130 350 62 242 64 46 150 136 97 74 168 48 137 1704 91 118 24 76 7 12 47 43 38 17 45 9 30 557 970 3436 984 3187 661 885 2324 1548 1730 1361 2301 817 1819 22023 يتم توزيع املناصب املالية بشكل سنوي على اجلامعات واملركز واملكتب وتتوىل هذه األخرية ،بتنسيق مع مصاحل اإلدارة املركزية ،مهمة القيام بعملية تنظيم مباريات التوظيف ملختلف األطر الرتبوية واإلدارية والتقنية لسد حاجياتها من املوارد البشرية ،وبالتالي فإن اإلدارة املركزية تتوفر فقط على املوظفني العاملني مبصاحلها والذين مت توظيفهم على املستوى املركزي. 32 الحاجيات من املوارد البشرية التأطيرالبيداغوجي الجامعات 2020 نسبة التأطيراملتوقعة الحاجيات من األساتذة نسبة التأطيربعد تلبية الحاجيات ج محمد الخامس الرباط ج الحسن الثاني الدارالبيضاء 35 326 31 53 685 41 ج سيدي محمد بن عبدهللا فاس 57 285 49 ج القاض ي عياض مراكش ج السلطان موالي سليمان بني مالل ج محمد األول وجدة ج عبد املالك السعدي تطوان ج شعيب الدكالي الجديدة ج الحسن األول سطات ج موالي إسماعيل مكناس ج ابن طفيل القنيطرة ج ابن زهرأكادير 58 709 41 57 149 46 69 299 52 93 444 68 33 143 27 96 130 74 63 211 52 74 131 62 91 428 69 33 التأطيراالداري الجامعات ج محمد الخامس الرباط ج الحسن الثاني الدارالبيضاء ج سيدي محمد بن عبدهللا فاس ج القاض ي عياض مراكش ج السلطان موالي سليمان بني مالل ج محمد األول وجدة ج عبد املالك السعدي تطوان ج شعيب الدكالي الجديدة ج الحسن األول سطات ج موالي إسماعيل مكناس ج ابن طفيل القنيطرة ج ابن زهرأكادير 2020 نسبة التأطيراملتوقعة الحاجيات من األطراإلدارية نسبة التأطيربعد تلبية الحاجيات 85 129 75 147 275 111 152 137 125 153 264 108 156 76 117 180 119 136 211 171 160 101 73 76 216 60 164 133 108 109 200 67 159 268 140 206 34 املحورالرابع توزيع املوارد املالية بين املصلحة املركزية والجامعات 35 املوارد املالية املخصصة للمصلحة املركزية توزيع الموارد المادية بين المصالح المركزية و المصالح الالممركزة للدولة على مستوى الجهة املوارد املالية اإلدارة املركزية 41521000 تشكل % 1,14من ميزانية التسيير للقطاع تسييراملصالح املركزية 24 000 000 تشكل % 1,76من ميزانية التجهيز للقطاع تجهيزاملصالح املركزية السنة األولى األهداف الوضعية الحالية املزمع بلوغها املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة: السنة الثانية الوضعية الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها الحالية السنة الثالثة األهداف املزمع بلوغها املوارد املالية املخصصة لبنود مشتركة للجهات توزيع املوارد املادية باملصالح املركزية املوارد املالية البرنامج املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :املصالح املشتركة ()00 2020 2019 مبلغ االعتمادات مبلغ االعتمادات البرنامج البرنامج ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 كتلة األجور 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة برنامج التعليم العالي ()907 بند مشترك للجامعات 4925000 36 2021 مبلغ االعتمادات 3630740000 الوكالة الوطنية لتقييم و ضمان 9 925 000 جودة التعليم العالي و البحث العلمي 5000000 املركزالوطني للبحث العلمي والتقني 30000000 الصندوق الوطني للبحث العلمي برنامج البحث 22500000 العلمي و إعانة للبحث العلمي التكنولوجي 40803000 () 908 إعانة للوكالة الوطنية للنباتات 101 303 000 الطبية و العطرية 5000000 إعتمادات أحرى 3000000 بند املنح 1808000000 برنامج الدعم املكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية و الثقافية االجتماعي 420 000 000 لفائدة الطلبة () 909 داراملغرب بباريس 2 238 131 000 9395000 الفدرالية املغربية للرياضة 736000 37 إعانة لألعمال االجتماعية برنامج قيادة و 117300000 حكامة () 920 إعانة لفائدة هيئات وطنية ودولية 129 960 000 12660000 برنامج التعليم العالي ()907 161 000 000 ميزانية االستثمار: 1360780000 برنامج البحث العلمي و التكنولوجي () 908 40 780 000 برنامج الدعم االجتماعي لفائدة الطلبة () 909 بنود مشتركة للجامعات 121000000 شراء األراض ي 40000000 املركزالوطني للبحث العلمي والتقني 15780000 إعانة للوكالة الوطنية للنباتات الطبية و العطرية 5 000 000 تاهيل مختبرات البحث 20000000 80000000 املكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية و الثقافية 38 توزيع املوارد املالية بين املصالح املركزية و املصالح الالممركزة للدولة على مستوى الجهة املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :طنجة تطوان الحسيمة املوارد املالية اإلدارة املركزية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 السنة األولى السنة الثالثة السنة الثانية الوضعية األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الوضعية الحالية بلوغها الحالية بلوغها الحالية - - - - األهداف املزمع بلوغها - 88000000 209527600 املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :الشرق املوارد املالية ميزانية التسيير :املوظفون واألعوان 6323783000 ميزانية التسيير :املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار1360780000 : اإلدارة املركزية السنة األولى السنة الثالثة السنة الثانية الوضعية األهداف الوضعية األهداف املزمع الوضعية الحالية املزمع بلوغها الحالية بلوغها الحالية 70000000 105828000 39 األهداف املزمع بلوغها املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :فاس -مكناس املوارد املالية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان اإلدارة املركزية السنة األولى الوضعية األهداف الحالية املزمع بلوغها - 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 225600000 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 95505600 40 السنة الثانية الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها السنة الثالثة الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها املوارد املالية اإلدارة املركزية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :الرباط – سال -القنيطرة السنة الثالثة السنة الثانية السنة األولى األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الوضعية بلوغها الحالية بلوغها الحالية بلوغها الحالية - 254500000 147664000 املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :بني مالل -خنيفرة املوارد املالية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 السنة األولى اإلدارة املركزية السنة الثانية الوضعية األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها الحالية بلوغها - 41 السنة الثالثة الوضعية الحالية األهداف املزمع بلوغها ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 50000000 46853000 املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :الدارالبيضاء -سطات املوارد املالية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 السنة األولى اإلدارة املركزية السنة الثانية الوضعية األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها الحالية بلوغها - 229000000 190751000 42 السنة الثالثة الوضعية الحالية األهداف املزمع بلوغها املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :مراكش -آسفي املوارد املالية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 السنة األولى اإلدارة املركزية السنة الثانية الوضعية األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها الحالية بلوغها - 98200000 102721600 43 السنة الثالثة الوضعية الحالية األهداف املزمع بلوغها املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :درعة -تافياللت املوارد املالية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 السنة األولى اإلدارة املركزية السنة الثانية الوضعية األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها الحالية بلوغها - 44 السنة الثالثة الوضعية الحالية األهداف املزمع بلوغها املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :سوس -ماسة املوارد املالية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 اإلدارة املركزية السنة الثانية السنة األولى الوضعية األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها الحالية بلوغها 94600000 56149200 45 السنة الثالثة الوضعية الحالية األهداف املزمع بلوغها املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :كلميم – واد نون املوارد املالية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 السنة األولى اإلدارة املركزية السنة الثانية الوضعية األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها الحالية بلوغها - - 46 السنة الثالثة الوضعية الحالية األهداف املزمع بلوغها املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :العيون – الساقية الحمراء املوارد املالية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 السنة األولى اإلدارة املركزية الوضعية الحالية السنة الثانية األهداف املزمع بلوغها - 90000000 47 الوضعية الحالية األهداف املزمع بلوغها السنة الثالثة الوضعية الحالية األهداف املزمع بلوغها املصالح الالممركزة للدولة على مستوى جهة :العيون – الداخلة – واد الذهب املوارد املالية ميزانية التسيير: املوظفون و األعوان 6323783000 ميزانية التسيير: املعدات والنفقات املختلفة 3630740000 ميزانية االستثمار: 1360780000 السنة األولى اإلدارة املركزية السنة الثانية الوضعية األهداف املزمع الوضعية األهداف املزمع الحالية بلوغها الحالية بلوغها - 10000000 48 السنة الثالثة الوضعية الحالية األهداف املزمع بلوغها املحورالخامس تحديد األهداف املراد تحقيقها من قبل الجامعات في ضوء االختصاصات التي سيتم نقلها إليها ومؤشرات قياس نجاعة أدائها في تحقيق هذه األهداف 49 الهدف رقم :1تحقيق السرعة في التدبيراإلداري تحديد مؤشرات قياس نجاعة األداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر وحدة القياس املؤشر رقم :1القرارات املنجزة من طرف الجامعات املؤشر رقم :2ملفات التعويضات العائلية املعالجة واملؤشر عليها. النسبة املئوية السنة األولى النسبة املئوية السنوات السنة الثانية %70من عدد امللفات املعالجة %80من عدد طلبات االستفادة من التعويضات العائلية السنة الثالثة %100من عدد امللفات املعالجة %100من عدد طلبات االستفادة من التعويضات العائلية الهدف رقم :2تقريب اإلدارة الجامعية من موظفيها تحديد مؤشرات قياس نجاعة األداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر السنوات وحدة القياس السنة األولى املؤشر رقم :1عدد الوثائق اإلدارية املسلمة النسبة املئوية للموظفين النسبة املئوية املؤشر رقم :2عدد الرخص اإلدارية املسلمة للموظفين السنة الثالثة السنة الثانية %100من عدد الطلبات املقدمة %100من عدد الطلبات املقدمة الهدف رقم : 3الرفع من قابلية تشغيل الخريجين تحديد مؤشرات قياس نجاعة االداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر السنوات وحدة القياس املؤشر رقم : 2عدد الطلبة املسجلين بهذه التكوينات النسبة املئوية بالنسبة ملجموع املسالك النسبة املئوية بالنسبة ملجموع الطلبة املؤشر رقم : 3عدد التكوينات بالتناوب عدد التكوينات املؤشر رقم : 1عدد التكوينات املمهننة املؤشر رقم :4عدد البنيات املكلفة بتنمية الكفايات املهنية للطلبة املحدثة بالجامعات املؤشر رقم :5عدد الطلبة املستفيدين من خدمات البنيات املكلفة بتنمية الكفايات املهنية للطلبة املحدثة بالجامعات السنة األولى السنة الثانية السنة الثالثة 50% 60 % 70% 16% 20% 25% 5 10 15 عدد البنيات املحدثة 6 4 2 عدد الطلبة 60.000 100.000 120.000 50 الهدف رقم :4تطويراستعمال التكنولوجيات الحديثة في التعليم العالي تحديد مؤشرات قياس نجاعة االداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر املؤشر رقم : 1الرفع من عدد الدروس التعليمية املفتوحة عبر األنترنت )(MOOCs املؤشر رقم : 2انخراط عدد مهم من األساتذة في توفير دروس عن بعد وحدة القياس عدد الدروس التعليمية املفتوحة عبر األنترنت )(MOOCs املؤشر رقم : 3استفادة عدد مهم من الطلبة السنوات 15 50 النسبة املئوية من مجموع األساتذة 8% 6% النسبة املئوية من مجموع الطلبة % 20 % 15 100 % 12 % 30 الهدف رقم : 5ارساء آليات لتمكين األساتذة من التكوين املستمر تحديد مؤشرات قياس نجاعة االداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر وحدة القياس املؤشر رقم : 1استفادة عدد كبير من األساتذة النسبة املئوية من مجموع األساتذة السنة األولى 5% السنوات السنة الثانية السنة الثالثة 7% 10 % الهدف رقم : 6تطويرالتكوين املستمرعلى املستويين الكمي والكيفي تحديد مؤشرات قياس نجاعة االداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر وحدة القياس املؤشر رقم : 1الرفع من عدد التكوينات املستمرة كما وكيفا النسبة املئوية من مجموع التكوينات املستمرة املتوفرة النسبة املئوية من مجموع املسجلين بهذه التكوينات املؤشر رقم : 2الرفع من عدد املسجلين السنوات السنة األولى السنة الثانية السنة الثالثة 5% 8% 10 % 10 % 12 % 15 % الهدف رقم :7تقريب الخدمات العمومية من املرتفقين تحديد مؤشرات قياس نجاعة االداء لتحقيق هذا الهدف السنوات املؤشر املؤشر رقم : 1تقليص عدد الوافدين على االدارة املركزية وحدة القياس عدد املرتفقين 51 السنة األولى السنة الثانية السنة الثالثة 80 % 50 % 25 % الهدف رقم : 8مالءمة التكوينات والكفاءات مع مستلزمات تنفيذ االستراتيجيات الوطنية لتطوير مختلف القطاعات تحديد مؤشرات قياس نجاعة االداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر وحدة القياس املؤشر رقم : 1الرفع من عدد التكوينات املؤشر رقم : 3الرفع من عدد املستفيدين السنة األولى السنوات السنة الثانية السنة الثالثة 10 % 15 % 20 % 5% 7% 10 % النسبة املئوية من مجموع التكوينات النسبة املئوية من مجموع املستفيدين الهدف رقم :9إرساء نظام وطني للتوجيه النشيط واملبكر تحديد مؤشرات قياس نجاعة االداء لتحقيق هذا الهدف السنة األولى السنوات السنة الثانية السنة الثالثة عدد الشبابيك 3 5 4 عدد الشبابيك 10 20 15 املؤشر رقم :3عدد املتعلمين املستفيدين من خدمات املراكز الجهوية لإلعالم والتوجيه عدد املتعلمين - 300.000 500.000 املؤشر رقم :4عدد التظاهرات الخاصة باإلعالم والتوجيه املنظمة على الصعيد الجهوي عدد التظاهرات 12 24 36 املؤشر رقم :5عدد زوار التظاهرات الخاصة باإلعالم والتوجيه املنظمة على الصعيد الجهوي عدد الزوار 24.000 48.000 72.000 املؤشر املؤشر رقم : 1عدد الشبابيك الجهوية املوحدة لإلعالم واملساعدة على لتوج املحدثة املؤشر رقم : 2عدد الشبابيك االقليمية املوحدة لإلعالم واملساعدة على لتوج املحدثة وحدة القياس 52 الهدف رقم : 10مواكبة املستثمرين في قطاع التعليم العالي الخاص وتبسيط مسطرة دراسة طلبات ترخيص مؤشرات قياس نجاعة األداء املؤشر وحدة القياس السنة األولى املستثمرين %املستثمرين الوافدين على عدد على املصالح املركزية الوافدين الجامعات عدد طلبات الترخيص %طلبات الترخيص املقدمة املقدمة على الصعيد على الصعيد الجهوي /على الصعيد املركزي الجهوي السنوات السنة الثانية السنة الثالثة 80% 50% 30% 30% 50% 70% الهدف رقم :11تقريب وتحسين الخدمات املقدمة لطلبة التعليم العالي الخاص مؤشرات قياس نجاعة األداء املؤشر وحدة القياس عدد ملفات الطلبة والخريجين التي يتم دراستها على الصعيد الجهوي عدد الشهادات املدرسية املصادق عليها املسلمة على الصعيد الجهوي %ملفات الطلبة و الخريجين التي يتم دراستها على الصعيد الجهوي /على الصعيد املركزي %الشهادات املدرسية املصادق عليها املسلمة على الصعيد الجهوي /على الصعيد املركزي السنة األولى السنوات السنة الثانية السنة الثالثة 30% 50% 70% 30% 50% 70% الهدف رقم : 12تتبع مؤسسات التعليم العالي الخاص مؤشرات قياس نجاعة األداء املؤشر وحدة القياس السنة األولى عدد مؤسسات التعليم %مؤسسات التعليم العالي العالي الخاص التي يتم تتبعها الخاص التي يتم تتبعها ومراقبتها على الصعيد ومراقبتها على الصعيد الجهوي الجهوي /على الصعيد املركزي 30% 53 السنوات السنة الثانية 50% السنة الثالثة 70% الهدف رقم : 13الوقوف على اخراملستجدات في شتى املجاالت العلمية تحديد مؤشرات قياس نجاعة األداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر وحدة القياس املؤشر رقم :1الدراسات املنجزة من طرف الجامعات النسبة املئوية السنة األولى %50 من عدد الدراسات املبرمجة السنوات السنة الثانية %75 من عدد الدراسات املبرمجة السنة الثالثة %100 من عدد الدراسات املبرمجة الهدف رقم : 14تقييم البحث لعلمي بمختلف ميادين املعرفة تحديد مؤشرات قياس نجاعة األداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر وحدة القياس املؤشر رقم :1التقارير املنجزة من طرف الجامعات النسبة املئوية السنة األولى %50 من عدد التقارير املبرمجة السنوات السنة الثانية %75 من عدد التقارير املبرمجة السنة الثالثة %100 من عدد التقارير املبرمجة الهدف رقم :15مواكبة أنشطة البحث العلمي ملتطلبات التنمية على املستويين الجهوي والوطني تحديد مؤشرات قياس نجاعة األداء لتحقيق هذا الهدف وحدة القياس املؤشر املؤشر رقم :1أنشطة البحث العلمي املرتبطة بالتنمية (التظاهرات املتعلقة بثقافة املقاوالت ،براءات االختراع املسجلة، مشاريع البحث التنموي بشراكة مع القطاع السنة األولى %50 من عدد االنشطة املبرمجة النسبة املئوية الخاص )... ،املنجزة من طرف الجامعات السنوات السنة الثانية %80 من عدد االنشطة املبرمجة السنة الثالثة %100 من عدد االنشطة املبرمجة الهدف رقم : 16دعم االشعاع العلمي املغربي عبرنشرنتائج البحوث تحديد مؤشرات قياس نجاعة األداء لتحقيق هذا الهدف املؤشر املؤشر رقم :1اللقاءات العلمية والثقافية املنجزة من طرف الجامعات وحدة القياس السنة األولى النسبة %50 املئوية من عدد اللقاءات املبرمجة 54 السنوات السنة الثانية %80 من عدد اللقاءات السنة الثالثة %100 من عدد اللقاءات املبرمجة املبرمجة الهدف رقم :17تيسيرالحصول على املعلومات تحديد مؤشرات قياس نجاعة األداء لتحقيق هذا الهدف السنوات املؤشر وحدة القياس السنة األولى املؤشر رقم :1عدد طلبات املعلومات املعالجة من طرف الجامعات النسبة املئوية %60من عدد الطلبات املقدمة 55 السنة الثانية %100من عدد الطلبات املقدمة السنة الثالثة خاتمة إن التنزيل األمثل ملضامين املخطط املديري لالتمركز اإلداري الخاص بقطاع التعليم العالي والبحث العلمي ،يقتض ي تضافر كل الجهود وتنسيقها على املستوى املركزي والجهوي ،واتخاذ كل التدابير الالزمة لتمكين الجامعات واملؤسسات الجامعية من ممارسة ،وبكيفية فعالة ،املهام واالختصاصات املزمع نقلها وفق الجدولة الزمنية املحددة لذلك. كما يتعين عند تنزيل مقتضيات املخطط املذكور ،استحضار روح ومضامين القانون اإلطار رقم 51.17 املتعلق بمنظومة التربية والتكوين والبحث العلمي ،ومقتضيات القانون رقم 01.00املنظم للتعليم العالي، باإلضافة إلى املصادقة على منظام الجامعات مع إعادة النظر في هيكلة املصالح املركزية على ضوء هذه العملية ،بكيفية تمكن هذه األخيرة من القيام بمهام قيادة وتتبع اإلصالح وتقييم املنجزات.، وجدير بالذكر أن الجامعات تتمتع ،بمقتض ى القانون رقم 01.00املتعلق بتنظيم التعليم العالي، باالستقالل اإلداري واملالي ،باعتبار ها مؤسسات عمومية تتمتع بالشخصية املعنوية ،وبالتالي فمجلس الجامعة يتمتع بسلطة تقريرية واسعة ،في إعداد وتقديم مشروع امليزانية وكذا توزيع االعتمادات املالية على مختلف املؤسسات الجامعية التابعة لها ،وذلك بعد تأشيرة الخازن املكلف باألداء الذي يتولى مهام املراقبة املالية لنفقات املؤسسات العمومية على الصعيد اإلقليمي .علما أن االختصاصات املحتفظ بها باإلدارة املركزية ،تعد إما اختصاصات ذات طابع استراتيجي مرتبط بالسياسة العامة للدولة في مجال التعليم العالي والبحث العلمي، أو اختصاصات تتعلق بتسيير املصالح املركزية للوزارة. 56 مالحق 57 ()I املهام األساسية املوكولة لإلدارة املركزية والجامعات واملركزالوطني للبحث العلمي والتقني واملكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافية .1املهام املوكولة لإلدارة املركزية املرسوم رقم 2.12.790الصادر في 19فبراير 2013بتحديد اختصاصات وتنظيم وزارة التعليم العالي والبحث العلمي وتكوين األطر. املادة :1 إعداد مخططات تنمي ة التعليم العالي الجامعي والسهر على تنفيذها والعمل على تقييم نظام التعليم العالي والبحث العلمي؛ إعداد النظام البيداغوجي للتعليم العالي والسهر على تطبيقه وتحضير اإلصالحات الالزمة له بتعاون مع الجامعات ومؤسسات التعليم العالي؛ املساهمة في تخطيط ا ألنشطة املتعلقة بمؤسسات التعليم العالي غير التابعة لها املؤسسات املعنية أو الخاضعة لوصايتها؛ اعتماد مسالك التكوين لتحضير الشهادات العليا املسلمة من طرف مؤسسة التعليم العالي؛ إعداد استراتيجيات ومخططات عمل لتنمية قطاع التعليم العالي الخاص؛ الترخيص بفتح مؤسسات التعليم العالي الخاص أو توسيع نطاقها أو تغييرها أو إغالقها وإجراء املراقبة البيداغوجية واإلدارية على هذه املؤسسات؛ دعم التعليم العالي الجامعي في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ إعداد استراتيجية البحث العلمي والتقني ،مع مراعاة االختصاصات املخولة للقطاعات الوزارية أو الهيآت األخرى بموجب النصوص التشريعيةوالتنظيمية الجاري بها العمل؛ إقرار البحث العلمي األساس ي والتطبيقي وتشجيعه؛ تشجيع الدعم التقني للبحث العلمي وتحديد املحاور واملشاريع والبرامج ذات األولوية؛ السهر على االستعمال األمثل للبنايات واملعدات العلمية والتقنية ملؤسسات التعليم العالي والبحث العلمي؛ وضع اإلطار املرجعي لإلجراءات املسطرية املتعلقة بتنسيق البحث العلمي ،وتمويله وتقييمه وتثمينه وكذا توفير الوسائل الالزمة لذلك؛ توزيع اإلمكانات املخصصة من قبل الحكومة ملختلف مشاريع وبرامج البحث املحددة حسب األولويات الوطنية؛ تشجيع التعاون والشراكة في ميد ان التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار مع الجامعات ومؤسسات البحث الوطنية العمومية والخاصة واألجنبية،وكذا تنمية التعاون الثنائي والدولي في هذا املجال؛ تنمية عالقات التعاون والشراكة مع الفاعلين االقتصاديين واالجتماعيين وتعزيز العالقات مع مختلف جمعيات املجتمع املدني واملنظمات غير الحكوميةاملهتمة بمجال التعليم العالي والبحث العلمي. .2املهام املوكولة للجامعات القانون رقم 01.00املتعلق بتنظيم التعليم العالي املادة :3 املساهمة في تعميق الهوية اإلسالمية والوطنية؛ التكوين األساس ي والتكوين املستمر؛ تنمية ونشر العلم واملعرفة والثقافة؛ إعداد الشباب لالندماج في الحياة العملية خاصة بواسطة تنمية املهارات؛ البحث العلمي والتكنولوجي؛ القيام بمهام أعمال الخبرة؛ املساهمة في التنمية الشاملة للبالد؛ املساهمة في تطوير الحضارة اإلنسانية؛وتختص الجامعات بصفة أساسية بتدريس جميع أصناف التعليم والتكوينات األساسية وبتحضير الشهادات املتعلقة بذلك وبتسليمها. وتنظم التكوين املستمر لفائدة األشخاص املندمجين أو غير املندمجين في الحياة العملية قصد تلبية حاجات فردية أو جماعية. 58 .3املهام املوكولة للمركز الوطني للبحث العلمي والتقني القانون رقم 80.00املتعلق باملركزالوطني للبحث العلمي والتقني املادة :3 - إحداث برامج للبحث والتنمية التكنولوجية ،وذلك في إطار االختيارات واألولويات التي تحددها السلطة الحكومية الوصية؛ املساهمة في تعميم املعلومات العلمية والتقنية ونشر أعمال البحث وضمان تنفيذ استراتيجية اليقظة التكنلوجية؛ اإلسهام في تعزيز البنية التحتية الوطنية للبحث العلمي؛ تقديم خدمات لفائدة الفاعلين في مجال البحث العلمي واملساهمة في تحسين قيمة األبحاث ونشر نتائجها؛ إبرام اتفاقيات أو عقود شراكة في إطار أنشطة البحث أو الخدمات مع مؤسسات ومنظمات البحث العلمي العامة أو الخاصة؛ خلق تناوب بين مختلف فرق البحث التي تشتغل على مواضيع ذات أولوية (الشبكات وأقطاب الكفاءات)؛ القيام بأعمال التقييم والتتبع لجميع أنشطة البحث والخدمات التي يشارك فيها املركز. .4املهام املوكولة للمكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافية القانون رقم 81.00القاض ي بإحداث املكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافية. املادة :3 إحداث مؤسسات إليواء وإطعام الطلبة وتوسيعها وتهيئتها وتدبيرها وصيانتها باستثناء الداخليات التابعة ملدارس ومعاهد التعليم العالي؛ العمل على تطوير وتعميم التغطية الصحية للطلبة بتعاون مع السلطات املختصة في نطاق النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل في هذا املجال؛ القيام بصرف املنح الدراسية للطلبة التي توضع االعتمادات املالية املخصصة لها رهن إشارة املكتب من قبل الوزارات املعنية .وذلك وفق الشروط التي يحددهانص تنظيمي؛ اإلسهام في النهوض بالرياضة الجامعية الوطنية؛ العمل على تطوير الحياة الثقافية في الوسط الجامعي باتصال مع اإلدارات ومؤسسات التعليم العالي والهيئات املعنية؛ إنجاز جميع الدراسات واألبحاث املتعلقة بظروف حياة الطلبة أو تكليف من يقوم بإنجازها؛ املساهمة باتصال مع الجهات املعنية في استقبال الطلبة األجانب وإقامتهم في املغرب؛ دعم مبادرات وعمل الهيئات التي تهدف إلى تحقيق غرض مماثل أو تكميلي ألهداف املكتب؛ ويجوز للمكتب في إطار القيام بمهامه املساهمة وفقا للتشريع الجاري به العمل في كل مقاولة تدخل بحكم غرضها في إطار األنشطة التي يقوم بها.ويجوز وفقا للتشريع الجاري به العمل أن يؤسس بشراكة مع الجماعات الترابية أو أي شخص آخر من أشخاص القانون العام أو الخاص شركات يندرج غرضها في إطار مهامه املتعلقة باإليواء واإلطعام. ويجوز له ،باإلضافة إلى ذلك .القيام لحساب الدولة بجميع األشغال التي تعهد بها هذه األخيرة إليه والتي تندرج بحكم الغرض منها في إطار املهام املنوطة به. 59 ()II االختصاصات والصالحيات املوكولة إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية .1مهام الجامعات واملؤسسات الجامعية املرتبطة بامليزانية والشؤون العامة االختصاصات والصالحيات املزاولة على مستوى الجامعات تتمتع الجامعات باالستقالل اإلداري واملالي بحكمها مؤسسات عمومية تتمتع بالشخصية املعنوية تحضر وتنفذ الجامعات ميزانياتها وتضع املحاسبة وتضبطها: oمجلس الجامعة يوافق على مشروع ميزانية الجامعة ويوزع االعتمادات املالية على مختلف املؤسسات الجامعية ومصالح الجامعة واملصالح املشتركة بالجامعة؛ oرئيس الجامعة هو اآلمر بقبض موارد الجامعة وصرف نفقاتها ،ويفوض مجموع أو بعض سلطه كآمر بالصرف إلى عمداء ومديري املؤسسات الجامعية فيما يتعلق بامليادين الراجعة إلى اختصاصاتهم وال سيما فيما يتعلق بميزانية التسيير وكذا التجهيز؛ تحدد الجامعة أنظمة التعويضات التكميلية لفائدة مستخدمي الجامعات؛ تقدم الجامعات خدمات بمقابل وتحدث محاضن ملقاوالت االبتكار وتستغل البراءات والتراخيص وتسوقمنتجات أنشطتها؛ تساهم الجامعات في مقاوالت عمومية وخاصة بعد مصادقة اإلدارة املركزية (الوزارة الوصية ووزارةاالقتصاد واملالية)؛ تحدث الجامعات شركات تابعة بعد مصادقة اإلدارة املركزية (الوزارة الوصية ووزارة االقتصاد واملالية)بغرض إنتاج سلع أو خدمات وتحسين قيمتها وتسويقها في امليادين االقتصادية والعلمية والتكنولوجية والثقافية وأن تملك الجامعات ما ال يقل عن %50من رأس مال هذه الشركات التابعة؛ السهر على تهيئة وصيانة املمتلكات العقارية وإعداد الضوابط واملساطر التي تمكن من صيانة واستمراريةالبنايات والتجهيزات؛ يمكن أن تقتني الجامعات عناصر من املمتلكات العقارية أو تفوتها بعد مصادقة اإلدارة املركزية (الوزارةالوصية ووزارة االقتصاد واملالية)؛ يمكن للجامعات أن تبرم مع الدولة عقودا لسنوات عدة بشأن بعض أنشطة التكوين والبحث؛ تقترح الجامعات إحداث مؤسسات جامعية وتحدث بموجب مرسوم بعد رأي اللجنة الوطنية لتنسيقالتعليم العالي؛ -تحدث الجامعة مراكز للتكوين والبحث. 60 االختصاصات والصالحيات املزاولة من طرف املكتب الوطني لألعمال الجامعية االجتماعية والثقافية يتمتع املكتب بالشخصية املعنوية واالستقالل املالي بحكمه مؤسسة عمومية؛ مدير املكتب هو اآلمر بقبض موارد املكتب وصرف نفقاته ويمكن أن يفوض تحت مسؤوليته جزء منسلطه واختصاصاته إلى املستخدمين العاملين تحت إمرته؛ يقوم بتحضير وتنفيذ امليزانية ويضع املحاسبة ويضبطها؛ يوزع جميع الهبات والوصايا واإلعانات املختلفة على الهيئات العامة أو الخاصة التي تقدم خدماتاجتماعية للطلبة أو هما معا وإقرارها؛ يحدد تعريفات الخدمات املقدمة من لدن املكتب وعرضها على سلطة الوصاية والسلطة الحكوميةاملكلفة باملالية للموافقة عليها؛ يبت في أمر الحصول على مساهمات في كل مقاولة تدخل بحكم غرضها في إطار أنشطة املكتب وكذا بيعاملساهمات املذكورة أو توسيع نطاقها؛ يرخص باقتناء وتفويت املنقوالت والعقارات.* تم تفويض مجموع إجراءات تدبير املنح الى املكتب ابتداء من شهر شتنبر ،2014باستثناء منح الخارج التي الزالت تدبر من قبل املصلحة املركزية بتنسيق مع املكتب .تحتفظ املصلحة املركزية حاليا باإلجراءات املتعلقة رصد االعتمادات املالية وتتبع تنفيذها. * يحدد سقف املنح املخولة بقرار مشترك للسلطة الحكومية املكلفة بالتعليم العالي والسلطة العمومية املكلفة باملالية في حدود االعتمادات املالية املرصودة لها في قانون املالية. 61 .2مهام الجامعات واملؤسسات الجامعية املرتبطة بالبحث العلمي واالبتكار - التكوين األساس ي واملستمر(سلك الدكتوراه) البحث العلمي والتكنولوجي القيام بمهام أعمال الخبرة تثمين البحث العلمي :إحداث محاضن املقاوالت االبتكار استغالل البراءات والتراخيص وتسويق أنشطتها تقييم املردودية الداخلية والخارجية لكل مؤسسة -التقييم الذاتي ملؤسسات التعليم العالي (املادتان 77و 78من القانون 01 -00املتعلق بتنظيم التعليم العالي). اعتماد بنيات البحث من طرف مجلس الجامعة (فرق ،مختبرات ومراكز بحث)؛ املصادقة من طرف الجامعة على طلب اعتماد التكوينات في سلك الدكتوراه من طرف مجلس املؤسسة املحتضنة للتكوين ملركز الدراسات في الدكتوراه؛ إحداث مراكز لدراسات بسلك الدكتوراه؛ إنجاز مشاريع البحث في التعاون مع الفاعلين السوسيو اقتصاديين؛ إنجاز مشاريع البحث في إطار التعاون الدولي؛ وضع دالئل مرجعي لتقييم البحث العلمي؛ دعم التظاهرات العلمية؛ دعم النشر باملجالت العلمية املفهرسة؛ إنجاز خبرات في مختلف ميادين البحث العلمي. نسبة االختصاصات والصالحيات املزمع نقلها إلى الجامعات عدد االختصاصات املزاولة حاليا على املستوى املركزي عدد االختصاصات املزمع نقلها إلى الجامعات النسبة 16 4 %25 62 .3مهام الجامعات واملؤسسات الجامعية املرتبطة بالتعليم العالي والتنمية البيداغوجية االختصاصات والصالحيات املزاولة حاليا من طرف الجامعات املجال إحداث املسالك أو مراجعتها قصد املالءمة بين التكوين والتشغيل؛ التقييم الذاتي لبرامج ومسارات التكوين واقتراح اإلصالحات الالزمة وتحيينها بصفة دورية؛ التعليم العالي العام التكوين تتبع التكوينات البيداغوجية املتعلقة بالشهادات الخاصة بالجامعات؛ إدماج مراكز إرشاد الطالب التابعة للمصالح املركزية في مراكز اإلعالم والتوجيه املتواجدة بالجامعات؛ التوجيه تزويد التالميذ والطلبة وأوليائهم بمعلومات حول عروض التكوين الخاصة بكل جامعة (مراكز التوجيه ،املواقع االلكترونية للجامعات ،الخ).؛ الرفع من حظوظ فرص العمل التعليم العالي الخاص إحداث بنيات مكلفة بتنمية الكفايات املهنية للطلبة بالجامعات؛ القيام باملراقبة البيداغوجية ملؤسسات التعليم العالي الخاص التي تتواجد داخل نفوذها الترابي؛ التأشير على ديبلومات خريجي الجامعات الخاصة ومؤسسات التعليم العالي الخاص املعترف بها من طرف الدولة. نسبة االختصاصات والصالحيات املزمع نقلها إلى الجامعات عدد االختصاصات املزاولة حاليا على مستوى املركزي عدد االختصاصات املزمع نقلها إلى الجامعات النسبة 43 9 %21 63 .4مهام الجامعات واملؤسسات الجامعية املرتبطة بتدبيراملوارد البشرية استغالل املناصب املالية املحدثة: توزيع املناصب املالية على املؤسسات الجامعية؛ برمجة كيفية استغالل املناصب املالية عن طريق املباريات.التوظيف: اإلعالن عن مباريات التوظيف بوسائل النشر؛ تلقي ملفات املترشحين وإجراء االختبارات واملقابالت؛ موافاة اإلدارة املركزية بمحضر املباراة للمصادقة على النتيجة؛ اإلعالن عن النتائج وتعيين الناجحين بمقرات عملهم؛ تحديد مقرات تعيين املوظفين اإلداريين والتربويين الجدد.الترسيم والترقي: البت في اقتراحات الترسيم والترقي من طرف اللجن املختصة بالجامعة واملؤسسات الجامعية؛حركية املوظفين: إنجاز مقررات النقل ألجل املصلحة وإعادة انتشار املوظفين داخل الجامعة/املؤسسة الجامعية وعمليات االنتقال بين الجامعات؛ موافاة الوزارة بنسخ من ملفات االنتقال لتحيين مقرات العمل.الرخص ألسباب مختلفة: تدبير ملفات الرخص التالية( :الرخص الطبية ملدة تقل عن 30يوما ،رخص الوالدة ،الرخص اإلدارية السنوية ،رخص متابعةالدراسة ،رخص متابعة التكوين واستكمال التكوين بالداخل والخارج ملدة تقل عن سنة ،الرخص االستثنائية) تسليم الوثائق اإلدارية: تسليم شواهد العمل وشواهد األجرة ونسخ من القرارات اإلدارية.االقتطاع من الراتب: اقتراح االقتطاع من األجر؛ توجيه استفسارات حول التغيب عن العمل.االنقطاع عن العمل أو ترك الوظيفة: توجيه اإلنذار باستئناف العمل؛ عرض امللف على أنظار املجلس التأديبي؛ إصدار عقوبتي اإلنذار والتوبيخ؛نهاية الحياة اإلدارية: البت في طلبات التقاعد النسبي؛ البت في طلبات االستقالة.انتخاب أعضاء اللجن اإلدارية املتساوية األعضاء: تنظيم انتخابات أعضاء اللجن اإلدارية املتساوية األعضاء؛ تعيين ممثلي اإلدارة في حظيرة اللجن اإلدارية املتساوية األعضاء؛ اإلعالن عن نتائج االقتراع وإرسال امللفات إلى الوزارة للمصادقة والنشر بالجريدة الرسمية.التعيين في مناصب املسؤولية بالجامعة: تعيين نواب رؤساء الجامعات ونواب العمداء واملديرين املساعدين؛ تعيين الكتاب العامين للجامعات وللمؤسسات الجامعية؛ موافاة الوزارة بملفات التعيين للتتبع وتسوية الوضعيات اإلدارية.64 نسبة االختصاصات والصالحيات املزمع نقلها إلى الجامعات عدد االختصاصات والصالحيات املزاولة حاليا على املستوى املركزي عدد االختصاصات التي سيتم النسبة نقلها إلى الجامعات واملؤسسات الجامعية 49 %92 45 .5مهام الجامعات واملؤسسات الجامعية املرتبطة باالستراتيجيات ونظم املعلومات االختصاصات والصالحيات املزاولة على مستوى الجامعات القيام بعمليات اإلحصاء والبحث والدراسة اإلحصائية املتعلقة بأعداد طلبة املؤسسات التابعة للجامعة؛ القيام بعمليات اإلحصاء والبحث والدراسة اإلحصائية املتعلقة بموظفي الجامعة واملؤسسات التابعة لهاواملمتلكات العقارية واملنقولة ،وكذا الوثائق والتجهيزات العلمية ونشر نتائجها بعد تحليلها ومعالجتها؛ إعداد مخططات تنمية الجامعات وتنفيذها؛ إعداد مخططات تأهيل األطر التربوية واإلدارية والتقنية التابعة للجامعة وتتبع إنجازها؛ تحضير الدخول الجامعي على صعيد كل جامعة؛ السهر على تنفيذ االستراتيجية العامة للقطاع وتنزيلها إلى مخططات ومشاريع مؤسسة؛ -تتبع إدماج حملة شهادات املؤسسات التابعة للجامعة بتعاون مع األطراف املعنية. 65 ()III املراجع القانونية املؤطرة لـمهام واختصاصات قطاع التعليم العالي والبحث العلمي - الظهير الشريف رقم 1.58.008بتاريخ 4شعبان 1377 )24فبراير )1958بشأن النظام األساس ي عام للوظيفة العمومية - القانون رقم 01.00املتعلق بتنظيم التعليم العالي. - مرسوم رقم 2.96.793صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير )1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين بالتعليم العالي - مرسوم رقم 2.96.804صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير )1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين بمؤسسات تكوين األطر العليا - مرسوم رقم 2.98.548صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير )1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب األسنان - قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 1125.97صادر في 28من صفر 4( 1418يوليو )1997بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف أساتذة التعليم العالي املساعدين - مرسوم رقم 2.96.794صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير )1997بتحديد الشروط واإلجراءات املتعلقة بتنظيم التأهيل الجامعي - قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي 2171.12.صادر في 13من رجب 4( 1433يونيو )2012بتحديد مقاييس ترقي األساتذة الباحثين في الدرجات املنصوص عليها في املادة 14من املرسوم رقم 2.96.793صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير )1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين بالتعليم العالي (جريدة رسمية عدد 6083بتاريخ 29شوال 1433 ( 17سبتمبر .)2012 - قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 637.97صادر في 29من ذي القعدة 8( 1417أبريل )1997بتحديد دائرة النفوذ التي يمكن أن ينجز األساتذة الباحثون داخلها بقية حصصهم التعليمية. - مرسوم رقم 2.08.11صادر في 5من رجب 9( 1429يوليو )2008يتعلق بالتعويضات املخولة لألساتذة املتقاضين تعويضات عن الدروس بالتعليم العالي - قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير االقتصاد واملالية والخوصصة والسياحة ووزير الوظيفة العمومية واإلصالح اإلداري 1073.02.صادر في 4من جمادى األولى 15( 1423يوليو )2002بتحديد إلجراءات تطبيق املادة 6من املرسوم رقم 2.96.793صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير ) 1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين بالتعليم العالي - قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة رقم 1439.99صادر في 16من جمادى الثانية ( 1420 27شتنبر ) 1999بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف أساتذة التعليم العالي املساعدين بكليات الطب والصيدلة وطب األسنان - قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة رقم 1437.99صادر في 16من جمادى الثانية ( 1420 27شتنبر ) 1999بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف األساتذة املبرزين بكليات الطب والصيدلة وطب األسنان - قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة رقم 1442.99صادر في 16من جمادى الثانية ( 1420 27شتنبر ) 1999بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف أساتذة التعليم العالي املساعدين بكليات طب األسنان. - قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة رقم 1440صادر في 16من جمادى الثانية 27( 1420 66 شتنبر )1999بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف األساتذة املبرزين بكليات طب األسنان. - قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 2172.12صادر في 13من رجب 4( 1433يونيو )2012بتحديد مقاييس ترقي األساتذة الباحثين في الدرجات املنصوص عليها في املادة 21من املرسوم رقم 2.98.548صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير )1997في شأن النظ ام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب األسنان (جريدة رسمية عدد 6083 بتاريخ 29شوال 17( 1433سبتمبر .)2012 - قرار مشترك للوزير األول ووزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة ووزير املالية والخوصصة والوزير املكلف بتحديث القطاعات العامة 585.03صادر في 10من محرم 5( 1424نونبر )2003بتحديد إجراءات تطبيق املادة 9من املرسوم رقم 2.98.548صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير ) 1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب األسنان؛ - قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 2645.15صادر في 29من رمضان 16( 1436يوليو )2015بتحديد كيفيات تنظيم إجراءات التعيين في إطار أساتذة التعليم العلي باملؤسسات الجامعية. - األنظمة األساسية الخاصة باألطر املشتركة بين الوزارات (هيئة املتصرفين؛ هيئة املساعدين التقنيين ،املهندسين واملهندسين املعماريين؛ التقنيين واملحررين)....؛ - دوريات ومناشير رئيس الحكومة ووزير الوظيفة العمومية ووزير املالية. - املرسوم رقم 2-12-790صادر في 8ربيع اآلخر 19( 1434فبراير )2013بتحديد اختصاصات وتنظيم وزارة التعليم العالي والبحث العلمي وتكوين األطر؛ - القانون التنظيمي رقم 13.130لقانون املالية ونصوصه التطبيقية؛ - القوانين السنوية للمالية؛ - املرسوم امللكي رقم 66.330الصادر في 21ابريل 1967بسن نظام عام للمحاسبة العامة ،كما وقع تغييره وتتميمه؛ - القانون رقم 00.69املتعلق باملراقبة املالية للدولة على املنشآت العامة وهيئات أخرى؛ - املرسوم رقم 426.15.2الصادر في 15يوليو 2015يتعلق بإعداد وتنفيذ قوانين املالية؛ - املرسوم رقم 349.12.2الصادر في 20مارس 2013املتعلق بالصفقات العمومية كما وقع تغييره وتتميمه؛ - القانون رقم 61.99املتعلق بتحديد مسؤولية اآلمرين بالصرف واملراقبين واملحاسبين العموميين؛ - القانون رقم 90.12املتعلق بالتعمير ،كما وقع تغييره وتتميمه؛ - املرسوم رقم 832.92.2الصادر بتاريخ 14أكتوبر 1993الصادر بتطبيق القانون رقم 90.12املتعلق بالتعمير؛ - دوريات ومناشير وزارة االقتصاد واملالية ذات الصلة. 67 املرسوم رقم 2-12-790صادر في 8ربيع اآلخر 19( 1434فبراير )2013بتحديد اختصاصات وتنظيم وزارة التعليم العالي والبحث العلميوتكوين األطر. النصوص القانونية املتعلقة بالتعيين في املناصب العليا: ظهير شريف رقم 1.12.20صادر في 27من شعبان 17( 1433يوليو )2012بتنفيذ القانون التنظيمي رقم 02.12املتعلق بالتعيين فياملناصب العليا تطبيقا ألحكام الفصلين 49و 92من الدستور كما وقع تعديله وتتميمه؛ مرسوم رقم 2.12.412صادر في 24من ذي القعدة 11( 1433أكتوبر )2012بتطبيق أحكام املادتين 4و 5من القانون التنظيمي رقم 02.12فيما يتعلق بمسطرة التعيين في املناصب العليا التي يتم التداول في شأن التعيين فيها في مجلس الحكومة؛ قرار للوزير املنتدب لدى رئيس الحكومة املكلف بالوظيفة العمومية وتحديث اإلدارة رقم 3448.12صادر في 25من ذي القعدة 12( 1433أكتوبر )2012بتحديد املطبوع النموذجي املوحد املنصوص عليه في املادة 3من املرسوم رقم 2.12.412الصادر في 24من ذي القعدة 11( 1433أكتوبر )2012بتطبيق أحكام املادتين 4و 5من القانون التنظيمي رقم 02.12فيما يتعلق بمسطرة التعيين في املناصب العليا التي يتم التداول في شأن التعيين فيها في مجلس الحكومة؛ النصوص القانونية املتعلقة بمعادلة الشهادات الجامعية: مرسوم رقم 2.13.165صادر في 19من ربيع اآلخر 19( 1435فبراير )2014بتحديد الشروط واملسطرة الخاصة بمنح معادلة شهاداتالتعليم العالي؛ مرسوم رقم 2.01.333صادر في 28من ربيع األول 21( 1422يونيو )2001يتعلق بتحديد الشروط واملسطرة الخاصة بمنح معادلةشهادات التعليم العالي؛ قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 370.03صادر في 15من ذي الحجة 17( 1423فبراير )2003بتطبيق املرسومرقم 2.01.333بتاريخ 28من ربيع األول 21( 1422يونيو )2001املتعلق بتحديد الشروط واملسطرة الخاصة بمنح معادلة شهادات التعليم العالي. النصوص التنظيمية املتعلقة بمسطرة الترشيح لرئاسة جامعة من الجامعات: مرس ــوم رقــم 2.01.1999صادر في 3رجب 21( 1422سبتمبر )2001بتحديد تكوين اللجنة املكلفة بدراسة الترشيحات ومشاريع تطويرالجامعة بقصد اختيار ثالثة مترشحين لرئاسة جامعة من الجامعات. مرس ــوم رقــم 2.01.2352صادر في 8رجب 26( 1422سبتمبر )2001بتكليف وزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي بتحديدإجراءات اإلعالن عن الترشيحات لرئاسة جامعة من الجامعات. قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 1774.01صادر في 8رجب 26( 1422سبتمبر )2001بتحديد إجراءاتاإلعالن عن الترشيحات لرئاسة جامعة من الجامعات؛ -مذكرات وزارية. ()IV 68 أهم النصوص التشريعية والتنظيمية الواجب مراجعتها من أجل مواكبة عملية نقل اإلختصاصات النصوص األساسية القانون رقم 01.00املتعلق بتنظيم التعليم العالي. املرسوم رقم 2-12-790صادر في 8ربيع اآلخر 19( 1434فبراير )2013بتحديد اختصاصات وتنظيم وزارة التعليم العالي والبحث العلمي وتكوين األطر. مرسوم رقم 2.96.793صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير )1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين بالتعليم العالي. مرسوم رقم 2.98.548صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير )1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب األسنان. املباريات والتوظيفات قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 1125.97صادر في 28من صفر 4( 1418يوليو )1997بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف أساتذة التعليم العالي املساعدين. قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة رقم 1437.99 صادر في 16من جمادى الثانية 27 ( 1420شتنبر ) 1999بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف األساتذة املبرزين بكليات الطب والصيدلة وطب األسنان. قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة رقم 1439.99 صادر في 16من جمادى الثانية 27 ( 1420شتنبر ) 1999بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف أساتذة التعليم العالي املساعدين بكليات الطب والصيدلة وطب األسنان قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة رقم 1442.99 صادر في 16من جمادى الثانية 27 ( 1420شتنبر ) 1999بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف أساتذة التعليم العالي املساعدين بكليات طب األسنان. تغييراإلطار قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة رقم 1440صادر في 16من جمادى الثانية 27( 1420شتنبر )1999بتحديد إجراءات تنظيم املباراة الخاصة بتوظيف األساتذة املبرزين بكليات طب األسنان. التكوين واستكمال التكوين قرار مشترك لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير االقتصاد واملالية والخوصصة والسياحة ووزير الوظيفة العمومية واإلصالح اإلداري 1073.02.صادر في 4من جمادى األولى 15( 1423يوليو )2002بتحديد إلجراءات تطبيق املادة 6من املرسوم رقم 2.96.793صادر في 11من شوال 19( 1417فبراير )1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة 69 األساتذة الباحثين بالتعليم العالي. قرار مشترك للوزير األول ووزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير الصحة ووزير املالية والخوصصة والوزير املكلف بتحديث القطاعات العامة 585.03صادر في 10من محرم 5( 1424نونبر )2003بتحديد إجراءات تطبيق املادة 9من املرسوم رقم 2.98.548صادر في 11 من شوال 19( 1417فبراير )1997في شأن النظام األساس ي الخاص بهيئة األساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب األسنان. إحداث املؤسسات الجامعية مرسوم رقم 2.90.554يتعلق باملؤسسات الجامعية واألحياء الجامعية اختصاص املؤسسات الجامعية مرسوم رقم 20489صادر في 18من ربيع اآلخـر 7( 1425يونيو )2004بتحديد اختصاص املؤسسات الجامعية وأسالك الدراسات العليا وكذا الشهادات الوطنية املطابقة مجالس الجامعات مرسوم رقم 2.01.2326بتحديد كيفيات تعيين وانتخاب أعضاء مجالس الجامعات قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 1269.02بتحديد كيفيات تنظيم انتخابات األعضاء املنتخبين بمجالس الجامعات مجالس تدبيرالجامعات مرسوم رقم 2.01.2327بتحديد كيفيات تعيين أعضاء مجلس تدبير الجامعة مجالس املؤسسات الجامعية مرسوم رقم 2.01.2328بتحديد تأليف مجالس املؤسسات الجامعية وكيفية تعيين أو انتخاب أعضائها وكذا كيفيات سيرها. قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 1270.02بتحديد كيفيات انتخاب األعضاء املنتخبين بمجالس املؤسسات الجامعية اللجنة العلمية مرسوم رقم 2.01.2329بتحديد تأليف وسير اللجنة العلمية للمؤسسة الجامعية وكذا كيفيات تعيين وانتخاب أعضائها قرار لوزير التعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي رقم 1271.02بتحديد كيفيات انتخاب ممثلي أساتذة التعليم العالي في حظيرة اللجنة العلمية 70 )(V توزيع املوارد املالية بين املصالح املركزية واملصالح الالممركزة على مستوى الجهة ()-2021 -2020 2019 توزيع االعتمادات املالية بين املصالح املركزية واملصالح الالممركزة للدولة على مستوى الجهة قانون املالية لسنة2019 االعتمادA8:M25A9A8:N25A8:N25A9A8:N25A8:O25A8:A8:O25طنجة -تطوان -الحسيمة اإلدارة المركزية الجهة مصدر الجهة الشرق الجهة فاس -مكناس الجهة الرباط -سال -القنيطرة الجهة بني مالل-حنيفرة الجهة الدار البيضاء -سطات الجهة مراكش -آسفي الجهة درعة -تافياللت الجهة سوس -ماسة الجهة كلميم -واد نون الجهة العيون -الساقية الحمراء الجهة الداخلة -واد الذهب ميزانية التسيير 1نفقات الموظفين المجموع 6 323 783 000,00 6 323 783 000,00 2المعدات والنفقات المختلفة برنامج التعليم العالي ()907 9 925 000,00 88 000 000,00 70 000 000,00 254 500 000,00 225 600 000,00 50 000 000,00 229 000 000,00 98 200 000,00 1 119 825 000,00 94 600 000,00 برنامج البحث العلمي و التكنولوجي (101 303 000,00 ) 908 101 303 000,00 برنامج الدعم االجتماعي لفائدة الطلبة (2 238 131 000,00 ) 909 2 238 131 000,00 برنامج قيادة و حكامة () 920 المجموع 171 481 000,00 2 520 840 000,00 171 481 000,00 88 000 000,00 70 000 000,00 254 500 000,00 225 600 000,00 50 000 000,00 229 000 000,00 98 200 000,00 - 94 600 000,00 - - - 3 630 740 000,00 ميزانية االستثمار برنامج التعليم العالي ()907 161 000 000,00 برنامج البحث العلمي و التكنولوجي (40 780 000,00 ) 908 205 788 400,00 3 739 200,00 85 939 400,00 102 511 000,00 135 686 000,00 45 471 000,00 178 008 000,00 97 296 400,00 52 058 800,00 9 566 200,00 11 978 000,00 1 382 000,00 12 743 000,00 5 425 200,00 4 090 400,00 3 317 000,00 90 000 000,00 10 000 000,00 1 163 759 000,00 93 021 000,00 برنامج الدعم االجتماعي لفائدة الطلبة (80 000 000,00 ) 909 80 000 000,00 24 000 000,00 24 000 000,00 برنامج قيادة و حكامة () 920 المجموع 305 780 000,00 209 527 600,00 95 505 600,00 105 828 000,00 147 664 000,00 46 853 000,00 190 751 000,00 102 721 600,00 - 56 149 200,00 - 90 000 000,00 10 000 000,00 1 360 780 000,00 المجموع 9 150 403 000,00 297 527 600,00 402 164 000,00 321 105 600,00 175 828 000,00 96 853 000,00 419 751 000,00 200 921 600,00 - 150 749 200,00 - 90 000 000,00 10 000 000,00 11 315 303 000,00 71 توزيع االعتمادات املالية بين املصالح املركزية واملصالح الالممركزة للدولة على مستوى الجهة قانون املالية لسنة 2020 مصدر االعتماد اإلدارة المركزية الجهة طنجة -تطوان -الحسيمة الجهة الشرق الجهة فاس -مكناس الجهة الرباط -سال -القنيطرة الجهة بني مالل-حنيفرة الجهة الدار البيضاء -سطات الجهة مراكش -آسفي الجهة درعة -تافياللت الجهة سوس -ماسة الجهة كلميم -واد نون الجهة العيون -الساقية الحمراء المجموع الجهة الداخلة -واد الذهب ميزانية التسيير 1نفقات الموظفين 6 600 000 000 6 600 000 000 0 0 2المعدات والنفقات المختلفة -3برنامج التعليم العالي ()907 برنامج البحث العلمي و التكنولوجي () 908 برنامج الدعم االجتماعي لفائدة الطلبة () 909 برنامج قيادة و حكامة () 920 المجموع 0 15 000 000 96 800 000 77 000 000 274 950 000 243 160 000 55 000 000 251 900 000 108 020 000 1 225 890 000 104 060 000 103 473 000 103 473 000 2 514 388 614 2 514 388 614 171 481 000 171 481 000 2 804 342 614 96 800 000 77 000 000 274 950 000 243 160 000 55 000 000 251 900 000 0 108 020 000 0 104 060 000 0 0 ميزانية االستثمار 4 015 232 614 6 804 575 229 برنامج التعليم العالي ()907 221 000 000 134 788 400 برنامج البحث العلمي و التكنولوجي () 908 40 780 000 3 739 200 154 686 000 166 939 400 148 511 000 3 317 000 9 566 200 11 978 000 145 471 000 176 008 000 177 296 400 0 74 058 800 1 382 000 12 743 000 5 425 200 4 090 400 60 000 000 30 000 000 1 488 759 000 93 021 000 برنامج الدعم االجتماعي لفائدة الطلبة (80 000 000 ) 909 80 000 000 24 000 000 24 000 000 برنامج قيادة و حكامة () 920 المجموع 365 780 000 138 527 600 166 664 000 176 505 600 151 828 000 146 853 000 72 188 751 000 0 182 721 600 0 78 149 200 60 000 000 30 000 000 1 685 780 000 توزيع االعتمادات املالية بين املصالح املركزية واملصالح الالممركزة للدولة على مستوى الجهة قانون املالية لسنة 2021 73