11-27-17-1-50-Cahier fiches 2017 AFE Eclairage collectivités salon maires

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Éclairage dans
les collectivités :
vous avez des
questions ?
L’Association
française
de l’éclairage
vous apporte
des réponses
Association à but non lucratif représentant la France dans
les instances de normalisation nationales et internationales,
l’Association française de l’éclairage (AFE) est une association dont
les recommandations sont utilisées comme référence dans le Code
du travail, les textes officiels et les appels d’offres.
www.afe-eclairage.fr – afe@afe-eclairage.fr
Sommaire
Fiche 1 : Éclairage dans les collectivités : les chiffres clés
Fiche 2 : La lumière, un élément essentiel pour l’Homme
Fiche 3 : Lumière et santé : effets de la lumière sur l’Homme
Fiche 4 : Éclairage public : à quoi le Maire est-il tenu ?
Fiche 5 : Monsieur le Maire, comprendre et prendre en charge l’éclairage
public de votre commune
Fiche 6 : Éclairage public et (in)sécurité : quel est le lien ?
Fiche 7 : Obligations d’investissement à venir en éclairage public
Fiche 8 : Diagnostic en éclairage public : quelles règles pour quelle
utilisation ?
Fiche 9 : Normes et réglementation en éclairage public : les essentielles
Fiche 10 : Éclairage public : la norme de performance NF EN 13201 et les
nouveaux outils d’application
Fiche 11 : Éclairage public : la norme NF C 17-200
Fiche 12 : Normes et règlements d’installations d’éclairage public
Fiche 13 : Éclairage public : comparatif des solutions pour réaliser des
économies
Fiche 14 : Éclairage public : retours d’expérience des communes rurales et
métropoles sur les LED
Fiche 15 : Solutions pour la réduction des nuisances lumineuses et la
protection de la biodiversité (1/2)
Fiche 16 : Pollution lumineuse et biodiversité : des enjeux scientifiques à la
trame noire (2/2)
Fiche 17 : Obligations d’investissement à venir en éclairage intérieur
Fiche 18 : Éclairage intérieur : un vivier d’économies d’énergie
Fiche 19 : Éclairage intérieur : les obligations normatives et réglementaires
Fiche 20 : Un bon éclairage scolaire nécessite des approches spécifiques
Fiche 21 : Éclairage dans les collectivités : les solutions de financement
Fiche 22 : Éclairage et recyclage : une obligation gratuite et responsable
Fiche AFE : Association française de l’éclairage, qui sommes-nous ?
AFE
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fiches en nous adressant un mail à
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sources AFE lors de l'utilisation d'un
ou plusieurs éléments de ces fiches.
Association à but non lucratif représentant la France dans les instances de normalisation nationales et internationales,
l’Association française de l’éclairage (AFE) est une association dont les recommandations sont utilisées comme référence
dans le Code du travail, les textes officiels et les appels d’offres.
Le partenariat AFE / Salon des Maires entre dans le cadre des missions d’information de l’Association. Ses Pôles Collège
Santé de l’AFE, groupe AFE Collectivités et Club AFE Métropoles, qui assurent une veille sanitaire et technologique, seront
particulièrement mobilisés lors des ateliers organisés pendant toute la durée du salon, afin de transmettre l’état des
connaissances et les retours d’expérience aux visiteurs et aux exposants. Des informations essentielles lorsque l’on sait que
des obligations françaises et européennes vont obliger les collectivités à investir plusieurs millions d’euros dans les cinq
prochaines années, pour leur éclairage public et leurs réseaux, d’une part, et pour leurs bâtiments et leur éclairage intérieur,
d’autre part.
L’AFE assure une veille sanitaire via un Collège de médecins et chercheurs (Collège Santé de l’AFE) sur les effets de la lumière
sur l’homme et sur la biodiversité. A partir de ces travaux, l’AFE définit des recommandations et rédige des documents
d’information. Elle participe aux travaux nationaux et est régulièrement sollicitée par les médias pour s'exprimer, notamment
sur le sujet des effets de la lumière sur l’homme.
Ses partenariats avec des organismes comme l’Institut de la Vision et l’AsnaV lui permettent de travailler sur des sujets aussi
variés que les limites acceptables de luminance au travail, la DMLA, la relation lumière et Alzheimer, la déficience visuelle et
l’accessibilité, les troubles du sommeil…
Collectivités (métropoles, élus, syndicats d’énergie…), institutions, État et professionnels sont réunis au sein de l’AFE pour
partager leurs retours d’expérience et les meilleures pratiques. Son ancrage territorial, via ses 15 délégations en région,
permet à l’association de fédérer et de travailler avec l’ensemble des acteurs sur les meilleures pratiques de l’éclairage
issues du terrain dans le cadre d’une approche pluridisciplinaire. Enfin, l’Association regroupe les chercheurs et techniciens
nationaux et internationaux qui lui donnent une expertise scientifique et technique reconnue.
Les collectivités sont réunies en deux principaux groupes de travail au sein de l’AFE :
- Le Club AFE Métropoles, qui réunit les responsables éclairage public de 12 grandes métropoles françaises (900 000 points
lumineux en France)
- Le Groupe AFE Collectivités, qui réunit les responsables éclairage public des petites (à partir de 3 500 habitants), moyennes
et grandes collectivités françaises urbaines comme rurales (communes, syndicats d'énergie… hors Grandes Métropoles).
Retrouvez tous les groupes AFE, la documentation, les guides et Recommandations ainsi que
les événements sur notre site Internet : www.afe-eclairage.fr
Partenariat AFE / Salon des Maires
En partenariat avec le Salon des Maires et des Collectivités Locales et Lux, la revue de l'éclairage, l'AFE organise 3 ateliers
techniques répondant aux enjeux actuels et à venir de l'éclairage dans les collectivités (salle 31 du Pavillon 3) :
21/11/2017 - 14h/15h30
Éclairage public. Les obligations réglementaires françaises et européennes face aux investissements.
Analyse et explications.
22/11/2017 - 15h30/17h
Éclairage intérieur des bâtiments publics (bureaux, écoles, salles polyvalentes…) : quels enjeux, quelles solutions ?
23/11/2017 - 14h15/15h45
LED et éclairage public : pollution lumineuse, santé, sécurité, performances. État des lieux et analyse.
Conférences gratuites pour les visiteurs du salon.
AFE
FICHE 1
Dans les cinq prochaines années,
les réglementations françaises et européennes
induiront un effort financier d'1 milliard d'euros
pour l'éclairage public et les réseaux,
quelle que soit la durée d'éclairage choisie.
Éclairage dans
les collectivités :
les chiffres clés
Vous avez des questions ?
L’Association
française de l’éclairage
vous apporte
des réponses
Association française de l’éclairage - 17, rue de l’Amiral Hamelin 75783 Paris Cedex 16 - www.afe-eclairage.fr - afe@afe-eclairage.fr
À ce rythme, il faudra 30 ans pour renouveler totalement le parc !
Consommation
totale
éclairage 56 TWh.
Soit 12 % de
la consommation
d’électricité
française
16 % des consommations
d’énergie (électricité + gaz + fioul)
41 % des consommations
d’électricité
17 % des dépenses d’énergie
Collectivités
locales
23 % de
la consommation
d’éclairage
Éclairage
intérieur
7 TWh
Éclairage
extérieur
5,6 TWh
Bâtiments
tertiaires publics
et privés 37 TWh,
soit 66 % de la
consommation d'éclairage
dont 6 TWh rien que pour
l'éclairage des
bureaux
80 % des installations sont
non conformes
4 000 000 de tonnes de CO2 rejetées
pour rien chaque année
5,1 milliards d’euros dépensés chaque année
pour maintenir des installations non conformes
Des économies conséquentes :
77 % possibles dans les établissements
d’enseignement
Taux de renouvellement
en intérieur comme
en extérieur : 3 % par an.
Durée d’éclairement des bureaux par an : entre 2 500
et 3 000 heures par an, alors même que le taux de
présence au poste de travail est inférieur à 70 % !
AFE
L’éclairage et les Français
1 Français sur 5 estime que sa rue n’est pas assez éclairée2.
Les points d’amélioration de l’éclairage public cités sont : la
consommation d’énergie trop importante (45 %) suivie des dépenses
publiques jugées excessives (34 %).
Les Français continuent de penser, à 73 %, qu’il est possible d’allier
environnement, baisse des dépenses et éclairage. « L’amélioration
de l'efficacité énergétique des luminaires constitue la solution
privilégiée par toutes les catégories de répondants ».
Si 87 % des Français se disent favorables à l’extinction de nuit
des bureaux inoccupés, il n’en va pas de même pour la rupture du
service public la nuit : 90 % des Français déclarent que l’éclairage
public est un « enjeu central de sécurité ».
87 % des Français pensent que l’éclairage est un facteur de sécurité
Entre 2012 et 2017, près de 80 % des lampes d’éclairage public auraient dû être remplacées
du fait de la réglementation européenne1.
Éclairage dans les collectivités : les chiffres clés
Pour des informations plus détaillées, n’hésitez pas à prendre contact avec l’AFE.
Toutes les coordonnées de l’Association, à Paris et en province, sont disponibles sur notre site Internet.
Association française de l’éclairage - 17, rue de l’Amiral Hamelin 75783 Paris Cedex 16 - www.afe-eclairage.fr - [email protected]
Ancienneté de
l’éclairage public Puissance
unitaire moyenne
Proportion du flux directement dirigé vers le ciel
Luminaires fonctionnels Luminaires d’ambiance
40 ans 250 W 15 % 50 %
20 ans 100 W 5 à 10 % 30 %
Aujourd’hui 70 / 50 W 0 à 3 % 0 à 15 %
Consommation annuelle 5,6 TWh soit 1 % de la production totale d’électricité - 6 % depuis 2007
Nombre de points lumineux 10 millions dont près de 1 million de lampes à vapeur de mercure,
interdites de mise sur le marché depuis 2015
Âge moyen du parc d’éclairage public 20 à 30 ans. 40 % des luminaires en service ont plus de 25 ans
Temps max de fonctionnement par an 3 100 heures en moyenne pour une commune de métropole soit
- 24 % de la durée d’éclairement depuis 1990
Coût moyen de l’éclairage public / an / habitant 1995 : 87 kWh / habitant pour 7,2 / habitant
2012 : 85 kWh / habitant pour 9,3 / habitant pour les communes de
+ 500 habitants
Temps de fonctionnement en heures creuses 86 % (2 752 heures). Alimentées en énergie nucléaire, sans production de CO2
Temps de fonctionnement en heures pleines et
heures de pointe 14 % (448 heures) dont 50 % alimentées en énergie thermique avec CO2
Puissance en pointe demandée par l’éclairage public
urbain à plein régime 1,32 GW, soit 1,26 % de la plus haute pointe EDF (février 2012)
Prix moyen 13 cts / kWh (7,7 cts en 2005)
Production totale de CO2 par an L’éclairage public seul produit 85 000 tonnes de CO2, soit 800 fois moins que
le parc automobile des véhicules de tourisme français
Répartition kilométrique linéaire, éclairée par l’éclairage
public (voies et abords) sur l’ensemble du territoire 33 pts lumineux / km de voie éclairée en fonction de la nature de la commune
(de 22 à 46)
Potentiel global d’économies d’énergie Entre 50 et 75 %
Coût de la rénovation en éclairage extérieur Évalué entre 9 et 10 milliards d’euros pour une rénovation totale du parc
la nuit sur les routes départementales et communales3. Enfin, plus
d'1 Français sur 4 (28 %) a déjà vécu une situation particulièrement
dangereuse la nuit en raison d'un problème de visibilité.4
Un potentiel économique et environnemental conséquent :
Le parc français est vieillissant (40 % des luminaires en service
ont plus de 25 ans dont près de 1 million de "ballons" fluos) et
présente donc un potentiel d’économies conséquent. Entre 40
et 70 % d’économies d’énergie sont réalisables. En témoigne la
puissance moyenne installée (plus de 100 W pour les installations
anciennes), qui diminue avec les installations rénovées (50 / 70 W
en moyenne). D’autre part, plus les installations sont vétustes,
plus elles sont sources de nuisances et de déperdition. 30 à 40 %
d’énergie serait ainsi perdue à cause de ces installations vétustes.
1 Source : Projet européen Streetlight - EPC : La France compte 10 millions de points
lumineux en éclairage extérieur pour une consommation de 5,6 TWh.
2 Étude HEC - janvier 2014 - Syndicat de l’éclairage
3 Enquête Harris Interactive pour SPIE - mars 2014
4 Enquête « Les Français, la nuit et les dangers de la route » - OpinionWay 2016
FICHE 1
Nous vous recommandons de lire en complément les fiches AFE :
Fiche 13 : Éclairage public : comparatif des solutions pour réaliser
des économies
Fiche 15 : Solutions pour la réduction des nuisances lumineuses et
la protection de la biodiversité (1/2)
Note : les luminaires LED proposent aujourd’hui un ULOR = 0, en éclairage fonctionnel comme pour les luminaires d’ambiance.
AFE
FICHE 2
La lumière et l’éclairage sont trop souvent considérés comme un
problème exclusivement énergétique avec une stratégie sociétale de
mise en œuvre et un financement, en particulier des lieux publics,
qui entraînent des dépenses difficiles à supporter.
Par ailleurs les ingénieurs développent des technologies de plus en
plus performantes en termes d’efficacité lumineuse et de rentabilité.
La mémoire de l’Homme a tendance, souvent, à oublier l’essentiel.
Comme l’air respiré parait d’évidence, la lumière semble une chose
acquise et due. À quoi sert en fait la lumière et pourquoi faut-il
éclairer ?
Les millions de malvoyants que compte la population mondiale
auront une réponse toute prête. Les avancées de la médecine
qui permettent une vie plus longue, mais en faisant face à des
maladies cécitantes, mettent en « lumière » ce bien indispensable
à notre développement dont le génie humain a prolongé les effets
lorsque la nuit arrive.
La lumière fondamentale pour la vie
Fondamentalement le monde vivant est né avec la lumière, qui a
joué et joue toujours un rôle capital, au niveau énergétique et
sensoriel. C’est ainsi que, très tôt, les plantes ont eu la capacité
à mouvoir leur tige et leurs feuilles en fonction du déplacement
du soleil (phototropisme), certaines espèces ont une sensibilité des
cellules à la lumière en l’absence de récepteurs spécifiques entraî-
nant leur déplacement (photokinésie). L’animal, frappé par le flux
lumineux, s’orientait par rapport à lui (phototaxie).
Dès l’origine, l’Homme a établi avec le soleil / lumière une vénération,
un pacte essentiel pour garantir les conditions de son existence.
Par la suite, l’œil est devenu un capteur actif des informations envi-
ronnementales, réfléchies par la lumière, pour la survie de l’espèce
et pour interférer avec l’environnement.
C’est ainsi que l’entité lumière est considérée comme une facilita-
tion pratique pour globalement « voir » quand la luminosité du soleil
diminue, pour analyser les éléments physiques de l’environnement,
qu’il est alors à même de détecter, coder et interpréter cognitivement.
Il paraît impossible de vivre sans vision, et l’angoisse suinte quand
une maladie de l’œil menace celle-ci. En effet, nous ignorons le
plus souvent l’extraordinaire potentiel de cet organe des sens, dont
le rôle est multiple et permet de Regarder, de Voir, de Comprendre
pour agir, admirer, contempler, rêver. Il est également l’expressi-
vité de nos émotions, en quelque sorte une fenêtre ouverte sur la
pensée.
Le besoin de lumière…
Le besoin de lumière est essentiel dans la vie, pour l’établissement
de relations, dans les déplacements, dans la notion de paix inté-
rieure. La lumière est un élément fondamental de la vie de l’être
humain.
Une bonne lumière apparaît nécessaire pour une bonne vision, pour
une personne physiologiquement normale. Ceci l’est plus encore
lorsqu’il existe un déficit ou une maladie de l’œil.
Être en harmonie avec son environnement est une des expressivités
du bonheur, sans que l’on sache si c’est le sujet qui est en harmonie
ou l’environnement ou plus précisément les deux.
Se situer et s’orienter dans une grande mégapole est parfois difficile
de jour, et encore plus difficile la nuit. Or, l’information rapidement
prise en compte est facteur de sécurité et de protection sociale.
Un appartement mal exposé, une région à hiver rude et prolongé,
une ville trop éclairée la nuit avec des feux à éclats entraînent un
état rapidement dépressif. Ces constatations sont souvent très
bien prises en compte par les professionnels de l’éclairage pour
essayer d’y remédier. Cependant savons-nous précisément utiliser et
gérer l’ensemble de la composante lumière / œil / vision / cerveau /
pensée / bien-être ?
La lumière,
un élément essentiel
pour l’Homme
Vous avez des questions ?
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